胡龍偉,黃寶倫,王 雪,孫 雨
(1.青島理工大學(xué) 管理工程學(xué)院,青島266525;2.山東省高校智慧城市建設(shè)管理研究中心,青島 266525)
從國(guó)內(nèi)建筑業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,近十幾年來(lái),諸多的建設(shè)項(xiàng)目都朝著大型化的方向發(fā)展,其主要特點(diǎn)有施工周期長(zhǎng)、投資規(guī)模大以及工程狀況復(fù)雜等。從以上特點(diǎn)可以看出,在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目施工時(shí),參建方必須具有良好的項(xiàng)目管理能力,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題能夠做到及時(shí)把控,科學(xué)合理地?cái)M定施工計(jì)劃,確保項(xiàng)目有序進(jìn)行[1]。同時(shí),隨著項(xiàng)目的大型化以及同行日益競(jìng)爭(zhēng)的激烈化,施工企業(yè)面臨著前所未有的壓力與挑戰(zhàn)。
績(jī)效管理可以使企業(yè)針對(duì)性地設(shè)計(jì)培訓(xùn)與激勵(lì)計(jì)劃,從而最大程度地調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)[2]。諸多專家學(xué)者針對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目的發(fā)展形式,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的績(jī)效進(jìn)行了評(píng)價(jià)研究:杜亞靈等基于公共項(xiàng)目,指出了管理績(jī)效的發(fā)展趨勢(shì),并且認(rèn)為績(jī)效的改善方法應(yīng)深入到制度層面[3];白俊峰等基于模糊層次分析法,從政府的角度出發(fā),對(duì)代建項(xiàng)目的過(guò)程績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)研究[4];鄭生欽等基于管理過(guò)程的視角,對(duì)大型公共建設(shè)項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行研究[5];王建波等基于地鐵建設(shè)中的利益相關(guān)者,結(jié)合項(xiàng)目的全壽命周期,對(duì)地鐵項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)[6];徐享等為考核海綿城市PPP(Public-Private Partnership)項(xiàng)目的績(jī)效,構(gòu)建了以政府機(jī)構(gòu)為主的考核體系,為PPP模式的海綿城市績(jī)效評(píng)價(jià)提供了新思路[7];趙輝等在對(duì)裝配式建筑項(xiàng)目的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),對(duì)指標(biāo)集的構(gòu)建采用了直覺(jué)模糊集(IFS)思想,保證了指標(biāo)能全面、完整地傳達(dá)項(xiàng)目信息,而從評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取來(lái)看,大部分為經(jīng)濟(jì)類指標(biāo),與項(xiàng)目實(shí)際的管理結(jié)合較少[8]。以上學(xué)者在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)研究時(shí)存在著些許的不足之處,主要包括以下方面:在對(duì)項(xiàng)目的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),缺乏對(duì)于后續(xù)改進(jìn)措施建議的提出;項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)于形式化;在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中缺乏過(guò)程績(jī)效的評(píng)價(jià),導(dǎo)致項(xiàng)目在實(shí)施的過(guò)程中容易失控。
通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)的深入研究發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段學(xué)者們對(duì)于項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的研究較多,但是諸多是站在政府或者開(kāi)發(fā)商的立場(chǎng),很少基于施工企業(yè)的立場(chǎng)。所以本文從施工企業(yè)的角度出發(fā),通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中的不足,并提出對(duì)應(yīng)的改進(jìn)措施,這對(duì)于提高施工企業(yè)的效益,明確項(xiàng)目接下來(lái)的實(shí)施重點(diǎn)等具有重要的研究意義和價(jià)值。
建立一套全面、完整的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是對(duì)項(xiàng)目真實(shí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)的前提。平衡計(jì)分卡(BSC)作為績(jī)效考核的方法之一,是一種戰(zhàn)略控制和評(píng)價(jià)工具[9]。因此借鑒BSC相關(guān)理論,構(gòu)建建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
通過(guò)對(duì)BSC原有4個(gè)角度的改進(jìn),使其更契合建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程績(jī)效評(píng)價(jià)的特點(diǎn)。改進(jìn)后的BSC主要包括財(cái)務(wù)角度、項(xiàng)目管理角度、業(yè)主角度、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)角度等4個(gè)方面,如圖1所示。
圖1 改進(jìn)后的平衡記分卡
績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)在設(shè)計(jì)過(guò)程中,需本著科學(xué)性、關(guān)鍵性以及可操作性等原則。通過(guò)總結(jié)前人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)文獻(xiàn),并結(jié)合某建設(shè)集團(tuán)所發(fā)行的相關(guān)資料,進(jìn)行了評(píng)價(jià)指標(biāo)的初步選取。為了建立一套便于使用、全面的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,還需專家對(duì)初始評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行識(shí)別和篩選。為保證指標(biāo)篩選過(guò)程的專業(yè)性與準(zhǔn)確性,選擇了15位從事建筑行業(yè)5年以上的專家作為調(diào)查對(duì)象,通過(guò)對(duì)指標(biāo)重要性的評(píng)測(cè)結(jié)果來(lái)篩選評(píng)價(jià)指標(biāo)。本次調(diào)查共計(jì)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷15份,收回15份,收回率為100%。同時(shí),為了反映專家意見(jiàn)是否具有一致性,筆者采用了變異系數(shù)和協(xié)調(diào)系數(shù)進(jìn)行計(jì)算,通過(guò)SPSS 20.0得出協(xié)調(diào)系數(shù)具有顯著性,因此評(píng)價(jià)結(jié)果具有較高的可信度。
通過(guò)進(jìn)行指標(biāo)的篩選,整理得出了4個(gè)一級(jí)指標(biāo)和14個(gè)二級(jí)指標(biāo)作為過(guò)程績(jī)效評(píng)價(jià)的最終指標(biāo),這是本文進(jìn)行過(guò)程績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。通過(guò)排序形成完整的建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,如表1所示。
表1 過(guò)程績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)
與傳統(tǒng)組合賦權(quán)方法不同的是,標(biāo)準(zhǔn)差修正G1的組合賦權(quán)方法通過(guò)確定指標(biāo)的重要性之比,將主觀G1法賦權(quán)與客觀標(biāo)準(zhǔn)差賦權(quán)相結(jié)合,一方面使得權(quán)重包含了組合賦權(quán)的優(yōu)勢(shì),另一方面又避免了組合賦權(quán)中權(quán)重分配系數(shù)確定的問(wèn)題。
1) 評(píng)價(jià)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化。設(shè)有p個(gè)評(píng)價(jià)時(shí)期,n個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),sij為第i個(gè)時(shí)期第j個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化后的值,fij表示第i個(gè)時(shí)期中第j個(gè)指標(biāo)的值,minij為第i個(gè)時(shí)期中第j個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的最小值,maxij為第i個(gè)時(shí)期中第j個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的最大值,則
正向指標(biāo)公式:
(1)
負(fù)向指標(biāo)公式:
(2)
2) 指標(biāo)重要性排序。記方案層指標(biāo)m={m1,m2,…,mn},假設(shè)mi的重要性大于mj,其中i,j∈(1,2,…,n),其他指標(biāo)依次進(jìn)行相應(yīng)比較,最終得到各指標(biāo)的重要性排序。
3) 確定相鄰指標(biāo)之間的重要性程度之比。相鄰指標(biāo)之間的重要性程度比值yk及標(biāo)準(zhǔn)差sk為
(3)
(4)
(5)
4) 指標(biāo)對(duì)于準(zhǔn)則層權(quán)重的求解。由式(3)中相鄰指標(biāo)的重要程度比值yk可得
(6)
(7)
5) 指標(biāo)對(duì)于目標(biāo)層權(quán)重的求解。
(8)
1) 確定評(píng)價(jià)的物元。如果事物N具備n個(gè)特征,并用特征C1,C2,…,Cn以及相應(yīng)的量值X1,X2,…,Xn來(lái)描述,那么可以表示為
(9)
2) 確定經(jīng)典域。P0j是事物的第j個(gè)等級(jí),j=1,2,…,m;Ci是P0j的第i個(gè)特征,V0j1,V0j2,…,V0jn作為P0j特征Ci的區(qū)間,則可以稱V0j1,V0j2,…,V0jn為P0j特征Ci的經(jīng)典域,其中,V0ji=(a0ji,b0ji),所以評(píng)價(jià)的經(jīng)典域可以用矩陣的形式表示為
(10)
(11)
Kj表示第i個(gè)過(guò)程績(jī)效評(píng)估指標(biāo)Ci對(duì)j級(jí)過(guò)程績(jī)效的關(guān)聯(lián)函數(shù)。則建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程績(jī)效評(píng)價(jià)的關(guān)聯(lián)度Kj(P0)為
(12)
4) 綜合評(píng)價(jià)。設(shè)項(xiàng)目過(guò)程績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果為等級(jí)j,則由最大隸屬度原則可知
K=maxKj(P0)
(13)
其中,K為綜合關(guān)聯(lián)度;maxKj(P0)表示綜合關(guān)聯(lián)度的最大值,其最大值所對(duì)應(yīng)的評(píng)定等級(jí)即為綜合評(píng)價(jià)的最終評(píng)定等級(jí)。
本文以青島市黃島區(qū)A項(xiàng)目為例,通過(guò)對(duì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)資料的搜集以及咨詢相關(guān)專家,對(duì)其過(guò)程績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。該大型建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間為2019年5月,計(jì)劃竣工日期為2022年6月,計(jì)劃工期864個(gè)日歷日,其建設(shè)周期長(zhǎng),體量大。對(duì)于評(píng)價(jià)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù),一方面來(lái)自在項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中對(duì)于資料的搜集整理和調(diào)查,如項(xiàng)目進(jìn)度、環(huán)境保護(hù)、施工成本、業(yè)主滿意度等定量指標(biāo);另一方面來(lái)自專家對(duì)于指標(biāo)的定性評(píng)價(jià),如溝通協(xié)調(diào)等定性指標(biāo)。結(jié)合專家對(duì)于指標(biāo)重要性程度的排序,得到項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中施工階段的具體數(shù)據(jù)如表2所示。
表2 過(guò)程績(jī)效評(píng)價(jià)的原始數(shù)據(jù)
由式(1)—(8),運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)差修正G1的方法,得出該建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的組合權(quán)重,如表3所示。
表3 過(guò)程績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重
4.2.1 確定績(jī)效指標(biāo)的經(jīng)典域
由式(10)可得績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的經(jīng)典域,如表4所示,其中J1,J2,J3,J4分別代表過(guò)程績(jī)效評(píng)價(jià)的等級(jí),即優(yōu)、良、中、差。
表4 過(guò)程績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的經(jīng)典域
4.2.2 關(guān)聯(lián)度的分析計(jì)算
考慮到篇幅限制,在這里僅列出8月份各指標(biāo)關(guān)于績(jī)效等級(jí)的關(guān)聯(lián)度,如表5所示。
表5 8月份各指標(biāo)關(guān)于各等級(jí)的關(guān)聯(lián)度
4.2.3 綜合評(píng)價(jià)
結(jié)合表5中指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度和權(quán)重,由式(12)得到績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)的綜合關(guān)聯(lián)度,結(jié)合式(13)最終可得到8月至11月的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,如表6所示。
表6 準(zhǔn)則層指標(biāo)綜合關(guān)聯(lián)度
4.2.4 結(jié)果分析
通過(guò)對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的過(guò)程績(jī)效進(jìn)行實(shí)例分析,結(jié)合表6的結(jié)果可知,該項(xiàng)目在8月、9月和10月的實(shí)施過(guò)程中績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”,在11月達(dá)到“優(yōu)”,表明項(xiàng)目在4個(gè)月中的整體實(shí)施情況較為理想。在針對(duì)績(jī)效指標(biāo)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行控制時(shí),應(yīng)對(duì)權(quán)重占比較大且績(jī)效等級(jí)較低的指標(biāo)作重點(diǎn)改善,從而在整體上提高項(xiàng)目的績(jī)效水平。
1) 項(xiàng)目管理角度。項(xiàng)目管理角度績(jī)效水平綜合評(píng)價(jià)值在4個(gè)月中都為“良”,說(shuō)明企業(yè)在項(xiàng)目管理角度的實(shí)施較為良好。特別是在8月份中對(duì)“工程質(zhì)量”以及“環(huán)境保護(hù)”兩方面做出了很大的改進(jìn),使單項(xiàng)指標(biāo)的績(jī)效水平達(dá)到了“優(yōu)”,但在接下來(lái)2個(gè)月,特別是在“文明施工”和“施工安全”方面,其單項(xiàng)績(jī)效水平降為了“中”,說(shuō)明施工單位的管理有所松懈,在接下來(lái)的施工中應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理角度的各指標(biāo)進(jìn)行協(xié)同管理,在確保項(xiàng)目質(zhì)量以及進(jìn)度指標(biāo)提高的同時(shí),保證其他績(jī)效指標(biāo)能夠有所提高。
2) 學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)角度。學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)角度績(jī)效水平從8月份的“中”提高到了11月的“優(yōu)”,從各單項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看,績(jī)效水平也有了很大的提升,所以施工企業(yè)在接下來(lái)的施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持這樣的態(tài)勢(shì),給予員工良好的發(fā)展平臺(tái)的同時(shí),繼續(xù)使企業(yè)內(nèi)部保持一個(gè)良好的創(chuàng)新氛圍,增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新性。
3) 業(yè)主角度。業(yè)主角度的工程績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)4個(gè)月均為優(yōu),說(shuō)明業(yè)主對(duì)于該項(xiàng)目當(dāng)前階段的施工效果比較滿意。需要注意的是在項(xiàng)目接下來(lái)的施工中,應(yīng)當(dāng)戒驕戒躁,在與業(yè)主的交流過(guò)程中,進(jìn)一步明確其要求,使得業(yè)主對(duì)于項(xiàng)目更加滿意,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
4) 財(cái)務(wù)角度。企業(yè)的財(cái)務(wù)角度過(guò)程績(jī)效水平除9月份為“良”外,其余各月都為“優(yōu)”,這反映出施工單位當(dāng)前階段的財(cái)務(wù)方面能夠做到行之有效,達(dá)到了項(xiàng)目財(cái)務(wù)的整體要求,同時(shí)業(yè)主也能夠給予施工企業(yè)相應(yīng)的資金周轉(zhuǎn),在項(xiàng)目的后續(xù)施工中,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持現(xiàn)階段所進(jìn)行的財(cái)務(wù)角度的措施,保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
本文從建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況出發(fā),基于改進(jìn)后的平衡記分卡理論,在4個(gè)方面進(jìn)行指標(biāo)的構(gòu)建,運(yùn)用了標(biāo)準(zhǔn)差修正G1的權(quán)重求解方法,使得權(quán)重的計(jì)算結(jié)果更加合理,在此基礎(chǔ)上,引入物元理論,運(yùn)用物元分析的方法對(duì)過(guò)程績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過(guò)實(shí)例的運(yùn)用,驗(yàn)證了該模型在建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程績(jī)效評(píng)價(jià)中具有良好的可行性?;谑┕し浇嵌龋瑢?duì)該建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程績(jī)效評(píng)價(jià),能夠使施工單位看清項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中的薄弱點(diǎn)以及整體動(dòng)態(tài)發(fā)展,并且可以有針對(duì)性地提出措施進(jìn)行改善與提高,是項(xiàng)目順利竣工的重要保證。