鄧大龍

（重慶市忠縣公共資源綜合交易中心 重慶忠縣 404300）

與發(fā)達國家相較而言，我國建筑行業(yè)的起步比較晚，缺少較為健全、完善的制度，使得工程投招標(biāo)中存在諸多問題，不利于投招標(biāo)工作的公平、公正進行。這就需要相關(guān)部門能夠給予高度重視，制定更加全面的法律法規(guī)，給予不良企業(yè)有效約束，確保投招標(biāo)工作的順利、高效開展。

一、工程招標(biāo)投標(biāo)中存在的問題

（一）不注重清單審核

在工程投招標(biāo)過程中，工程量化清單作為其中的重要內(nèi)容，對投招標(biāo)工作的良好開展有著直接影響。通過對工程量化清單的審核，不僅可以使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對工程進行有效了解，還能夠做出更加正確的判斷，保證企業(yè)效益的增長。所以在招投標(biāo)過程中，相關(guān)工作人員應(yīng)重視對工程量化清單的有效應(yīng)用，以更好的開展相關(guān)工作。但是在實際操作過程中，工程評審的時間比較短，但招投標(biāo)文件包含著諸多內(nèi)容，通常會有上百頁，所以為了在規(guī)定時間內(nèi)完成評審工作，評審員就會忽略對工程量化清單的有效審核，無法對相關(guān)問題進行發(fā)現(xiàn)[1]。這樣不僅會為之后的工程施工埋下隱患，還加大的風(fēng)險因素，不利于企業(yè)自身的良好發(fā)展。

（二）掛靠問題嚴(yán)重

為了能夠?qū)χ袠?biāo)人實施合理選擇，在工程招投標(biāo)中。投標(biāo)者需要在工程實際情況基礎(chǔ)上，以工程內(nèi)容對評審要求進行制定。而在開展評標(biāo)過程中，需要重視對投標(biāo)者開展綜合性評判。但是為了中標(biāo)，有的企業(yè)會通過掛靠形式落實相應(yīng)目標(biāo)，以獲取較高評分。這樣不僅不利于保證審評結(jié)果的準(zhǔn)確性，還會對市場秩序產(chǎn)生負面影響。同時相關(guān)部門的監(jiān)督力度不夠，缺少對招投標(biāo)市場的良好監(jiān)督，使得招投標(biāo)市場十分混亂，嚴(yán)重影響招投標(biāo)工作的公平性。

（三）評標(biāo)問題突出

在工程招投標(biāo)過程中，評標(biāo)有著重要影響，由目前的招投標(biāo)市場實際情況而言，評標(biāo)系統(tǒng)缺少完善性，缺少對評標(biāo)機制的明確建立，部分評標(biāo)人員自身不具備良好素質(zhì)，在評標(biāo)方面缺乏充分重視，甚至?xí)榱俗陨砝孀龀雠c職業(yè)素養(yǎng)不符的事情。這樣不僅會使評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)丟失公平性，還會使部分企業(yè)產(chǎn)生不滿心理，嚴(yán)重阻礙招投標(biāo)市場的健康、持續(xù)發(fā)展。評標(biāo)就是對標(biāo)書的全面、有效分析，在此過程中，需要評標(biāo)人員始終遵守公平性原則，通過有效操作，提升評標(biāo)結(jié)果的準(zhǔn)確性[2]。但是因為缺少相關(guān)機制的大力支持，無法落實對評標(biāo)人員的約束，不利于評標(biāo)工作的高效、高質(zhì)開展。

二、應(yīng)對工程招標(biāo)投標(biāo)問題的對策

（一）注重工作人員培訓(xùn)

工作人員自身素質(zhì)對招投標(biāo)工作的質(zhì)量、效果有著直接影響，所以部門領(lǐng)導(dǎo)需要重視對工作人員的有效培訓(xùn)，這樣不僅可以提升工作人員自身積極性，還能夠使管理水平滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。第一，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視對工作人員的定期組織，引導(dǎo)其開展有效學(xué)習(xí)，落實對工作人員專業(yè)技能的培訓(xùn)，使其能夠?qū)ο嚓P(guān)理論知識進行理解與掌握，同時開展有效考試。如果工作人員的考試分?jǐn)?shù)高于90分，部門領(lǐng)導(dǎo)對合格證書進行頒發(fā)，對于考試分?jǐn)?shù)低于90分的工作人員，需要開展再次考試。這樣不僅可以保證工作人員能夠全身心開展學(xué)習(xí)，還能夠促進其專業(yè)知識、技能的提升，進而為建筑行業(yè)的良好發(fā)展提供有效動力；第二，定期組織學(xué)術(shù)交流，對相關(guān)專家進行聘請，到企業(yè)開展學(xué)術(shù)交流，這樣可以有效拓展工作人員的知識面，幫助其了解更多領(lǐng)域的知識，進而對良好的學(xué)習(xí)氛圍進行營造。

（二）建立全面機制

第一，構(gòu)建完善的管理機制。部門領(lǐng)導(dǎo)需要以崗位實際情況為依據(jù)，對工作人員實施合理分配，保證其分工的合理性。這樣不僅可以加深工作人員對自身工作內(nèi)容的認知，還能夠增強其實際操作的規(guī)范性，盡可能避免身兼數(shù)職問題的出現(xiàn)。這就需要部門領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)β氊?zé)權(quán)限進行明確，提升制度內(nèi)容的完善性。在提升企業(yè)運用效益的同時，為企業(yè)樹立良好形象。第二，構(gòu)建完善的監(jiān)督制度。部分部門缺少對招投標(biāo)市場的統(tǒng)一管理，不利于各項活動的順利、高效開展。所以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)西藥重視對監(jiān)督制度的有效完善，在明確落實對工作人員監(jiān)督的同時，顯著提升管理水平，進而為招投標(biāo)工作做好充分準(zhǔn)備。此外，注重對工作人員的科學(xué)評價，對擁有突出表現(xiàn)的工作人員，應(yīng)及時給予相應(yīng)獎勵，有助于激發(fā)其他工作人員的積極性，使其能夠進行效仿，顯著提升招投標(biāo)工作的有效性。

（三）落實動態(tài)控制

工程投招標(biāo)對工程施工有著重要影響，所以需要工作人員能夠落實對工程的動態(tài)管理，并對其貫徹到底，為招投標(biāo)的有效開展提供可靠保障。第一，招投標(biāo)前，工作人員應(yīng)對施工現(xiàn)場實施實地勘察，對施工現(xiàn)場的真實情況進行了解，保證招投標(biāo)文件中的內(nèi)容和實際情況相符，為工程施工打好基礎(chǔ)。第二，招投標(biāo)過程中，如果實際情況和計劃落實出現(xiàn)偏差，工作人員需要對相關(guān)原因進行分析，并制定有效的解決對策。這樣不僅能夠促進招投標(biāo)工作的順利開展，還能夠?qū)M織管理所具備的價值進行展現(xiàn)，從而保障動態(tài)控制的切實落實，顯著提升工程建設(shè)的經(jīng)濟效益。

三、結(jié)束語

工程招投標(biāo)是工程建設(shè)的重要內(nèi)容，為了提供投招標(biāo)工作的效果與質(zhì)量，相關(guān)部門就需要重視對評價機制的全面建設(shè)，注重對招投標(biāo)市場的實施監(jiān)督，在對招投標(biāo)相關(guān)內(nèi)容進行有效規(guī)范的同時，顯著提升招投標(biāo)工作的公平性，有效促進建筑行業(yè)的良好、長遠發(fā)展。