周 杰

（廣州工商學(xué)院通識(shí)教育學(xué)院，廣東 廣州 510850）

一、基于產(chǎn)出導(dǎo)向理念的課程評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的意義

實(shí)施科學(xué)合理的課程評(píng)價(jià)，做到真正以學(xué)生產(chǎn)出為中心，反映學(xué)生實(shí)際發(fā)展水平，建立學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)的自省、自律、自查、自糾的課程教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，對(duì)強(qiáng)化教學(xué)綜合改革，加強(qiáng)教學(xué)建設(shè)，全面提高人才培養(yǎng)能力，提升本科教育教學(xué)質(zhì)量，夯實(shí)高?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式及高質(zhì)量發(fā)展，造就堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，建設(shè)特色鮮明的高水平院校具有重大意義。

20 世紀(jì)90 年代發(fā)展起來的一種目標(biāo)導(dǎo)向（基于學(xué)習(xí)產(chǎn)出） 的教育模式，已在一些國(guó)家實(shí)施并獲得了較好的反饋。該模式以學(xué)生學(xué)習(xí)產(chǎn)出為導(dǎo)向，關(guān)注學(xué)習(xí)主體的學(xué)習(xí)成效，以學(xué)習(xí)者獲得知識(shí)與能力為中心實(shí)施教學(xué)，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)主體掌握知識(shí)和獲得未來從事相關(guān)工作能力的程度。該理論突破傳統(tǒng)教學(xué)以內(nèi)容為本且內(nèi)容先于教學(xué)目標(biāo)而存在并在教學(xué)過程中占中心地位的模式，認(rèn)為教育機(jī)構(gòu)必須對(duì)學(xué)生畢業(yè)時(shí)達(dá)到的能力水平有清楚的預(yù)期，然后以預(yù)期的學(xué)習(xí)產(chǎn)出為中心組織實(shí)施和評(píng)價(jià)教學(xué)各環(huán)節(jié)，保障學(xué)生達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。也就是教學(xué)計(jì)劃與課程安排遵循逆向設(shè)計(jì)、正向?qū)嵤瑯?gòu)成以“定義預(yù)期學(xué)習(xí)產(chǎn)出—實(shí)現(xiàn)預(yù)期學(xué)習(xí)產(chǎn)出—評(píng)估學(xué)習(xí)產(chǎn)出”為主線的教育質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)[1]。

科學(xué)合理的教學(xué)評(píng)價(jià)與管理模式是高校的價(jià)值取向，是高?？沙掷m(xù)發(fā)展的保障，直接影響到教研—科研的方向、形式和深度，影響到教學(xué)的實(shí)施方式，以及教師教學(xué)改革的動(dòng)力。保守、僵化的官本位主義的評(píng)價(jià)與管理模式，難以適應(yīng)新時(shí)期高校教學(xué)改革的需要?！督逃筷P(guān)于深化本科教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見》（教高〔2019〕6號(hào)） 明確指出：高校要全面推進(jìn)質(zhì)量文化建設(shè)。完善專業(yè)認(rèn)證制度，有序開展保合格、上水平、追卓越的本科專業(yè)三級(jí)認(rèn)證工作。完善高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，建立以本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告、學(xué)院本科教學(xué)評(píng)價(jià)、專業(yè)評(píng)價(jià)、課程評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)為主體的全鏈條多維度高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)與保障體系。高校要構(gòu)建自覺、自省、自律、自查、自糾的大學(xué)質(zhì)量文化，把其作為推動(dòng)大學(xué)不斷前行、不斷超越的內(nèi)生動(dòng)力，將質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)價(jià)、質(zhì)量管理等落實(shí)到教育教學(xué)各環(huán)節(jié)，內(nèi)化為師生的共同價(jià)值追求和自覺行動(dòng)。全面落實(shí)學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)的先進(jìn)理念，加快形成以學(xué)校為主體，教育部門為主導(dǎo)，行業(yè)部門、學(xué)術(shù)組織和社會(huì)機(jī)構(gòu)共同參與的中國(guó)特色、世界水平的質(zhì)量保障制度體系[2]。

二、基于產(chǎn)出導(dǎo)向理念的課程評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的策略

貫徹執(zhí)行教育部有關(guān)文件的“完善內(nèi)部質(zhì)量評(píng)價(jià)體系”指示精神，構(gòu)建產(chǎn)出導(dǎo)向的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，筆者認(rèn)為要從幾個(gè)方面入手。

（一）健全機(jī)構(gòu)，將已有質(zhì)量評(píng)價(jià)體系顯性化、系統(tǒng)化

長(zhǎng)期以來，以教學(xué)為中心，走內(nèi)涵發(fā)展之路，狠抓教學(xué)質(zhì)量的提高，對(duì)學(xué)生的常規(guī)管理也以養(yǎng)成教育為重點(diǎn)，主要培養(yǎng)學(xué)生良好的生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣，為學(xué)生未來的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，已成為高校教育教學(xué)管理的常態(tài)。學(xué)校在運(yùn)行過程中，也有相對(duì)應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)控、質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系一直在運(yùn)行。但有些高校在質(zhì)量監(jiān)控環(huán)節(jié)，其理論構(gòu)建與實(shí)踐探索尚未形成科學(xué)高效、特色鮮明的質(zhì)量觀、質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，缺乏適應(yīng)性、權(quán)威性、科學(xué)性、公信力強(qiáng)的指標(biāo)體系和操作流程。學(xué)校質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建，必須將這種一直運(yùn)行的但是處于“隱性”狀態(tài)的質(zhì)量運(yùn)行體系“顯性化”。

要建立由學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)等多方面專家參與的研究、把脈機(jī)構(gòu)，梳理學(xué)校管理、人才培養(yǎng)質(zhì)量生成中，各職能部門定位以及承擔(dān)的不同質(zhì)量任務(wù)，梳理人才培養(yǎng)質(zhì)量生成環(huán)節(jié)過程，使各教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)清晰合理，學(xué)校、專業(yè)、師資、學(xué)生等各層面中質(zhì)量生成、質(zhì)量保障、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量評(píng)價(jià)、質(zhì)量反饋環(huán)節(jié)形成管理閉環(huán)。以此為出發(fā)點(diǎn)，使各層面、各職能部門質(zhì)量運(yùn)行軌跡明朗化，從質(zhì)量任務(wù)完成環(huán)節(jié)找出相對(duì)應(yīng)的制度，逐一梳理，形成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，最終使縱橫交織的現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)化質(zhì)量管理體系逐步清晰。

課程OBE 教學(xué)和質(zhì)量評(píng)價(jià)是“打造金課”、體現(xiàn)“以學(xué)生發(fā)展為中心”理念的基石[3]。課程評(píng)價(jià)是畢業(yè)要求達(dá)成評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，面向產(chǎn)出課程質(zhì)量保障機(jī)制是專業(yè)認(rèn)證的核心和難點(diǎn)之一。為了使教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系更具操作性，可構(gòu)建實(shí)時(shí)性的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)診斷平臺(tái)，對(duì)多元化提升教師自我診斷能力進(jìn)行校本研究，作為教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的重要組成部分。研究制定教學(xué)質(zhì)量保證項(xiàng)目以及項(xiàng)目的執(zhí)行情況、體系的運(yùn)行情況，形成由全校師生實(shí)施監(jiān)督、實(shí)時(shí)找到教學(xué)質(zhì)量的社會(huì)認(rèn)可度和學(xué)校教學(xué)管理、教師發(fā)展存在的問題并及時(shí)改進(jìn)。也可設(shè)計(jì)采用一覽表的形式，包括質(zhì)量控制點(diǎn)、負(fù)責(zé)人、執(zhí)行人、執(zhí)行項(xiàng)目?jī)?nèi)容以及監(jiān)督人、監(jiān)控內(nèi)容等，實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)控、定點(diǎn)監(jiān)控、公眾監(jiān)控[4]。

（二）找瓶頸、抓痛點(diǎn)，從打造標(biāo)桿專業(yè)核心課入手

內(nèi)部評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的目的：一是實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理水平的持續(xù)提升；二是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提升，最終形成不斷自發(fā)上升的良性發(fā)展機(jī)制。首先要找尋阻礙學(xué)校教學(xué)管理水平提升、人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的瓶頸。學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量是學(xué)校管理過程的必然結(jié)果，因此從辦學(xué)因素入手，對(duì)質(zhì)量環(huán)節(jié)一一排查，是師資水平原因，還是專業(yè)設(shè)置難以跟進(jìn)就業(yè)市場(chǎng)，抑或是教學(xué)質(zhì)量，或是生源質(zhì)量、學(xué)校管理運(yùn)行不暢等原因，凡此種種，找出關(guān)鍵問題，查找問題形成種種流程環(huán)節(jié)，明確本校質(zhì)量診改工作的重點(diǎn)。

在綜合分析基礎(chǔ)上，找出有利于獲取“產(chǎn)出優(yōu)勢(shì)”的專業(yè)核心課，采用基于OBE 理念的課程體系及教學(xué)設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)課程、實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐知識(shí)更新與重構(gòu)。如在制定專業(yè)課程學(xué)習(xí)產(chǎn)出目標(biāo)，可采取考量多方面的訴求，包括學(xué)習(xí)者對(duì)課程的預(yù)期（問卷調(diào)查的形式）、用人單位對(duì)從業(yè)者的要求（外部評(píng)價(jià)——走訪相關(guān)單位和獲取招聘會(huì)上的招聘信息）、行業(yè)專家與教師對(duì)行業(yè)的預(yù)判（外部評(píng)價(jià)——參與行業(yè)的教學(xué)、科研與產(chǎn)業(yè)會(huì)議），以及本課程與其他課程的協(xié)調(diào)性。甄選出來的課程由于其質(zhì)量是資源調(diào)度的重中之重，因此在資源有限的條件下集中兵力打殲滅戰(zhàn)，打造拳頭專業(yè)、精品課程，突出優(yōu)勢(shì)，更容易形成辦學(xué)特色，提升在眾多院校中的顯示度、社會(huì)認(rèn)可度，爭(zhēng)取獲得國(guó)家及地方政府的政策支持乃至資金支持，吸引行業(yè)、企業(yè)參與辦學(xué)的熱情，實(shí)現(xiàn)校企深度合作、產(chǎn)教深度融合[5]。

（三）完善教學(xué)服務(wù)信息化平臺(tái)，集團(tuán)作戰(zhàn)

課程質(zhì)量評(píng)價(jià)體系運(yùn)行過程中，信息化系統(tǒng)可以成為最有力的支撐手段。因此，信息化水平提升勢(shì)在必行。一是可以利用好現(xiàn)有的學(xué)校管理系統(tǒng)，形成高質(zhì)量、高效能的學(xué)校運(yùn)行管理水平；二是開發(fā)側(cè)重于質(zhì)量管理的運(yùn)行系統(tǒng)，真實(shí)呈現(xiàn)各層面質(zhì)量狀態(tài)；三是利用各種系統(tǒng)模型，開展數(shù)據(jù)分析。同時(shí)，研究分析學(xué)校人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)的歷年數(shù)據(jù)，尋求人才培養(yǎng)質(zhì)量的變化趨勢(shì)，再通過與學(xué)校各質(zhì)量管理數(shù)據(jù)比對(duì)，挖掘出辦學(xué)因素與人才培養(yǎng)質(zhì)量的聯(lián)動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)過程中的預(yù)警機(jī)制，提升全員參與質(zhì)量管理的主體意識(shí)，真正發(fā)揮學(xué)校辦學(xué)機(jī)體的質(zhì)量管控機(jī)能，形成良性循環(huán)?，F(xiàn)代大學(xué)教育早已跨越了教師單打獨(dú)斗模式，進(jìn)入了集團(tuán)立體戰(zhàn)的時(shí)代。不同“兵種”、不同空間的大協(xié)同是其突出特點(diǎn)，構(gòu)建這樣的現(xiàn)代教學(xué)體系是激烈競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利的關(guān)鍵。圍繞大學(xué)教育的價(jià)值閉環(huán)即“人才市場(chǎng)—人才需求—教育研發(fā)—教學(xué)生產(chǎn)—人才市場(chǎng)”，服務(wù)于學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向，學(xué)校應(yīng)該組建完善幾個(gè)服務(wù)平臺(tái)，即人才需求評(píng)估平臺(tái)、教育研發(fā)平臺(tái)、教學(xué)教法指導(dǎo)平臺(tái)等等，用來服務(wù)各專業(yè)就業(yè)調(diào)研。以便對(duì)原有目標(biāo)崗位和新崗位、新技術(shù)做出評(píng)估，對(duì)專業(yè)未來培養(yǎng)方向提供指引；幫助專業(yè)及時(shí)響應(yīng)市場(chǎng)需求，針對(duì)新崗位開發(fā)新課程，協(xié)助跨專業(yè)以及校外的資源組合調(diào)配，快速促成課程開課和達(dá)標(biāo)研究如何有效利用近年來以慕課為主要形式的網(wǎng)絡(luò)課程資源，而不是重復(fù)“發(fā)明輪子”，將有限的教師資源運(yùn)用到更為急需的教育“痛點(diǎn)”上。聘任教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、深受學(xué)生歡迎的教師指導(dǎo)和把關(guān)課程教學(xué)教法方面的問題，指導(dǎo)青年教師針對(duì)不同的內(nèi)容，選擇與之適應(yīng)的教學(xué)方法[6]。

（四）院系兩級(jí)管理，實(shí)現(xiàn)自我質(zhì)量保障自我評(píng)估機(jī)制

學(xué)校層面的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)小組由校領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處、督導(dǎo)室、院系負(fù)責(zé)人等人員組成。其主要職能是反饋質(zhì)量評(píng)估結(jié)果，仲裁爭(zhēng)議問題、研究教學(xué)質(zhì)量中存在的問題、提出質(zhì)量改進(jìn)意見、落實(shí)檢查驗(yàn)收后的改進(jìn)效果等。

院系自我質(zhì)量保障自我評(píng)估機(jī)制的任務(wù)包括以下幾個(gè)方面。

1. 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)

主要是對(duì)人才培養(yǎng)方案包括教學(xué)大綱制訂質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等等進(jìn)行審核，評(píng)估其能否保證學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展。

2. 教學(xué)過程評(píng)價(jià)

主要是對(duì)各教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查評(píng)估，以保證教學(xué)運(yùn)行能按章執(zhí)行；同時(shí)，對(duì)教師的教學(xué)業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)估，檢查和評(píng)估的重點(diǎn)是對(duì)學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)管理、教學(xué)改革等內(nèi)容進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。

3. 教學(xué)效果評(píng)價(jià)

評(píng)估的重點(diǎn)是學(xué)生考核成績(jī)、各類獲獎(jiǎng)情況、畢業(yè)及就業(yè)情況，同時(shí)利用第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)的社會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)，對(duì)教學(xué)效果進(jìn)行客觀表達(dá)。

4. 教學(xué)條件保障評(píng)價(jià)

依據(jù)人才培養(yǎng)工作評(píng)估指標(biāo)體系規(guī)定的教學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，每年對(duì)教學(xué)條件保障狀況進(jìn)行一次評(píng)價(jià)，形成評(píng)價(jià)報(bào)告，推動(dòng)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保證體系建設(shè)，不斷提高保障質(zhì)量[7]。

（五）構(gòu)建質(zhì)量環(huán)境系統(tǒng)，形成質(zhì)量文化氛圍

產(chǎn)出導(dǎo)向（OBE） 理念的課程質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建及實(shí)踐，還要仰賴于質(zhì)量文化氛圍的形成，需要全校上下師生質(zhì)量主體意識(shí)的激發(fā)，重塑教育質(zhì)量觀，強(qiáng)化質(zhì)量文化建設(shè)，需要每個(gè)人形成高標(biāo)準(zhǔn)追求質(zhì)量的內(nèi)生動(dòng)力[8]。教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的建立，評(píng)價(jià)工作的常態(tài)化開展，本身就是質(zhì)量環(huán)境系統(tǒng)不斷完善的體現(xiàn)。一是要形成依法治校、按章辦事的氛圍，讓每一個(gè)教學(xué)行為有痕跡、可追溯，有激勵(lì)有問責(zé)。二是各層面可聚焦一點(diǎn)，長(zhǎng)期執(zhí)行，形成教學(xué)行為傳統(tǒng)，如：專業(yè)層面，以行業(yè)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)作為質(zhì)量引領(lǐng)；教學(xué)層面，樹立全校教師教學(xué)質(zhì)量標(biāo)桿宣貫質(zhì)量追求；學(xué)生層面，設(shè)立各班質(zhì)量管理員并開展評(píng)教、評(píng)課工作，讓學(xué)生評(píng)教進(jìn)化成為體系運(yùn)行的潤(rùn)滑劑[9]。長(zhǎng)此以往，形成并不斷固化質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量行為，在學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生五層面建立起完整而相對(duì)獨(dú)立的自我質(zhì)量保證制度和運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)調(diào)各層面質(zhì)量管理系統(tǒng)中的質(zhì)量依存關(guān)系，定期對(duì)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估評(píng)價(jià)信息進(jìn)行綜合分析，并有效使用分析結(jié)果，持續(xù)改進(jìn)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，質(zhì)量文化就自然而然地形成了。

產(chǎn)出導(dǎo)向理念（OBE） 的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系基于每一次辦學(xué)行為的決策都體現(xiàn)產(chǎn)出導(dǎo)向，切實(shí)確立以學(xué)生為中心，以教學(xué)為中心，以此為主軸形成評(píng)價(jià)改進(jìn)環(huán)節(jié)的螺旋鏈接，直接服務(wù)于促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量、社會(huì)認(rèn)可度的提高進(jìn)而帶動(dòng)招生、就業(yè)工作邁上新臺(tái)階[10]，使高校在國(guó)家肯定民辦教育符合人們選擇高質(zhì)量教育的需求，大力發(fā)展民辦教育的背景下，正視存在的不足，補(bǔ)齊短板，爭(zhēng)取更大的發(fā)展。