朱一超
杭州未來科技城城市發(fā)展有限公司 浙江 杭州 310000
由于智能城市的定義不統(tǒng)一。國際電信聯(lián)盟(國際電聯(lián))將這一概念界定為通過科學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)提高城市服務(wù)效率的手段。主要目標是提高城市競爭力,滿足經(jīng)濟和環(huán)境創(chuàng)新的需要。國際標準化組織(標準化組織)通過現(xiàn)有城市的相關(guān)物理知識和數(shù)字技術(shù),為公民提供了一個長期、可持續(xù)和繁榮的未來。不同的視角對智能城市有不同的理解國際標準化組織(標準化組織)的分析旨在確定智能城市標準化的內(nèi)在需求和智能解決方案,以便在智能城市標準化方面實現(xiàn)創(chuàng)新,并為城市的長期可持續(xù)發(fā)展提供新的動力。
2012年,國際標準化組織設(shè)立了可持續(xù)社區(qū)發(fā)展技術(shù)委員會和智能社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)委員會,隨后又在技術(shù)管理委員會內(nèi)設(shè)立了智能城市工作組。2013年,國際電工委員會設(shè)立了智能城市系統(tǒng)評估小組,負責(zé)開展智能城市標準化活動,并為更好地整合電子電工提供標準準則和指導(dǎo)。中國積極參與國際標準化工作,許多專家是這些國際標準化組織的副主席,以促進國際標準的制定。2013年,我國科學(xué)技術(shù)部和國家標準委員會確定了國家智能城市技術(shù)和標準試點城市。2014年,國家標準委員會與相關(guān)部委協(xié)商,成立了國家智能城市標準化總小組,一個協(xié)調(diào)的宣傳小組和一個專家咨詢小組,匯聚國家力量實現(xiàn)智能城市的標準化,為中國智能城市的標準化提供了新的動力。智能城市標準化系統(tǒng)分為七大類:整體、技術(shù)支持、安全和管理。特別注意工業(yè)和經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施和建筑以及住房,這些也是重要的體制支柱。
(1)新型智慧城市模式。數(shù)字化、聯(lián)網(wǎng)和智能集成是新一代信息技術(shù)的核心。數(shù)字化積累了大量數(shù)據(jù),而網(wǎng)絡(luò)為數(shù)據(jù)整合提供了物理載體。智能通過分析多個源數(shù)據(jù)的合并和深入挖掘提供了增值。但是,建設(shè)智能城市不僅僅是信息建設(shè),重要的是要將信息技術(shù)融入企業(yè)的深處。從城市信息化的角度來看,建設(shè)智能城市應(yīng)使新一代信息和通信技術(shù)與城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)相結(jié)合,以實現(xiàn)更高水平的人性化、生態(tài)和安全,并大大提高人們的便利性、舒適度,方便人民的生活和工作。
(2)智慧城市建設(shè)過程。智能城市的建設(shè)并非一蹴而就,而是分五個階段進行:規(guī)劃、設(shè)計、實施、運營、維護和評估。工作的各個階段需要有機地聯(lián)系和協(xié)調(diào)。規(guī)劃階段,即考慮到城市或區(qū)域的狀況、發(fā)展和需要,以全面、綜合和前瞻性的方式規(guī)劃智能城市。設(shè)計階段按照專項計劃進行各個智能城市建設(shè)項目的初步設(shè)計和詳細設(shè)計,而不制定技術(shù)、資金、進度等方面的實施計劃[1]。在執(zhí)行階段,該項目是在執(zhí)行計劃、監(jiān)督委員會執(zhí)行進程和未準備好的保證以及監(jiān)測進展和質(zhì)量保證籌資的基礎(chǔ)上執(zhí)行的。在操作維護階段,建立適用的高級操作維護機制,對系統(tǒng)、數(shù)據(jù)和設(shè)施進行日常操作維護,制定安全可靠的應(yīng)急計劃,并對意外停機立即作出反應(yīng)。在評價階段,從整體績效和公眾滿意度的角度評價智能城市建設(shè)的成果。評估結(jié)果可進一步完善智能城市建設(shè)方案,并可作為今后建設(shè)工作的基準。
研究城市未來發(fā)展,合理安排城市建筑,部署所有城市項目,建設(shè)城市發(fā)展計劃,為城市管理和建設(shè)提供基礎(chǔ)是城市規(guī)劃。新的通信和信息技術(shù),如海量數(shù)據(jù)、開放式網(wǎng)絡(luò)和云計算,正被用于城市規(guī)劃,以促進這一領(lǐng)域的方法、想法和想法的發(fā)展。智能規(guī)劃實際上包括充分利用新的信息技術(shù),綜合利用各種信息資源,將城市不同主體的功能、空間和時間尺度充分聯(lián)系起來,優(yōu)化城市資源的分配,并促進利益最大化。
確保城市競爭力的可持續(xù)性,并根據(jù)科學(xué)管理概念和模式有效管理和運營城市。在計劃經(jīng)濟時代,城市是在政府或政府機構(gòu)的指導(dǎo)下規(guī)劃、建造和運營的。改革開放擴大了城市規(guī)模,發(fā)展了城市技術(shù)和經(jīng)濟,增加了城市管理的內(nèi)容和受眾,并通過公民、企業(yè)和政府之間的合作實現(xiàn)了城市管理的智慧。實際上,智能管理包括應(yīng)用新技術(shù),促進改進不同主題之間的資源和信息共享機制,優(yōu)化城市管理方法,提高城市管理能力,改善城市公民福祉指數(shù),以及創(chuàng)造一個有利于發(fā)展的環(huán)境。
回歸城市,探索跨境創(chuàng)新。建設(shè)智能城市需要支持基礎(chǔ)創(chuàng)新、跨境創(chuàng)新和適應(yīng)創(chuàng)新,而不僅僅是概念創(chuàng)新和修辭創(chuàng)新。結(jié)合中國國情和正?;男绿攸c,推動由上而下建設(shè)智能城市,堅持政府領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)相結(jié)合,加快引進國外經(jīng)驗,特別是融合創(chuàng)新思維和完善智能實踐,調(diào)整主要平臺不當(dāng)[2]。大型中心云計算的思想與實踐;加快城市現(xiàn)實問題的基本創(chuàng)新,引導(dǎo)信息產(chǎn)業(yè)有效應(yīng)對城市需求,盡快形成應(yīng)對城市現(xiàn)實問題的解決方案,形成可行的運作模式。跨境創(chuàng)新將是智能城市未來發(fā)展的核心思想之一。鞏固概念維度并建立長期機制。中國智能城市的推廣應(yīng)堅持思想的辯證結(jié)合:新的國際視角。實施自己的智能城市創(chuàng)新時,要積極把握國外智能城市建設(shè)的最新動態(tài)、發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略,充分利用和吸收經(jīng)驗,避免出現(xiàn)問題。同時,促進非數(shù)據(jù)敏感領(lǐng)域的有效合作,促進我國城市智能應(yīng)用的戰(zhàn)略技術(shù)創(chuàng)新。
簡而言之,智能城市的規(guī)范化建設(shè)可以大大提高城市競爭力,提高市民幸福指數(shù)。在智能城市的標準化和創(chuàng)新過程中,需要以人為本,應(yīng)用城市認同原則,全面實現(xiàn)標準化體系建設(shè)。只有這樣,才能建立一個充滿活力的系統(tǒng),促進和驗證各項標準,并在建設(shè)智能城市方面充分應(yīng)用這些標準。