任 剛，張曉琳

（遼寧醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院, 遼寧 沈陽 110101）

一、本次調(diào)研的目的和意義

我院（遼寧醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院） 2017 年初開始了家政服務(wù)與管理專業(yè)的建設(shè)工作，在先期工作中，由于對市場及崗位配置了解不足，走過了一些彎路，同時也由于行業(yè)態(tài)勢不是很好，也在一定程度上限制了該專業(yè)的建設(shè)。2019 年4 月國家發(fā)展改革委、教育部印發(fā)了《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實施辦法（試行）》[1]，提出“重點建設(shè)培育主動推進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的優(yōu)質(zhì)企業(yè)”，其中特別指出建設(shè)“養(yǎng)老、家政、托幼、健康等社會領(lǐng)域龍頭企業(yè)”。2019 年6 月印發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容的意見》 （國辦發(fā)〔2019〕 30 號） 明確規(guī)定：“原則上每個省份至少有1 所本科高校和若干職業(yè)院校開設(shè)家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)，擴大招生規(guī)模?！盵2]國家對家政產(chǎn)業(yè)及家政人才的重視為家政專業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了政策上的支持，是家政專業(yè)建設(shè)的有力支撐。借著這股東風(fēng)，學(xué)院準(zhǔn)備對家政服務(wù)與管理專業(yè)進行大幅度的改革。為了給行業(yè)提供“素質(zhì)可用、知識夠用、技能實用”的標(biāo)準(zhǔn)化人才，提高家政服務(wù)與管理專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量，在學(xué)院的大力支持下，針對行業(yè)中的大中型企業(yè)及一線服務(wù)工作人員進行調(diào)研。

二、調(diào)研內(nèi)容與方法

（一）調(diào)研對象

遼寧省內(nèi)外家政服務(wù)相關(guān)企業(yè)15 家、一線家政服務(wù)人員96 人。

（二）調(diào)研方法與過程

本次調(diào)研采用“問卷調(diào)查+電話溝通”的方式進行。對96 名一線家政服務(wù)人員采用微信小程序“問卷星”統(tǒng)一進行線上調(diào)研，對家政企業(yè)采用信函調(diào)研的方式進行調(diào)研。15 家企業(yè)中有11 家接受了電子問卷，并在答卷后簽字蓋章郵寄回學(xué)院，另外4家采用電話調(diào)研的方式進行了調(diào)研。

（三）調(diào)研內(nèi)容

對企業(yè)調(diào)研的內(nèi)容包括企業(yè)基本信息、職工素質(zhì)狀況、企業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的知識與技能體系需求、校企合作意向四個方面。對一線服務(wù)人員調(diào)研內(nèi)容包括個人人口學(xué)特征（不包括姓名、聯(lián)系方式）、學(xué)歷狀態(tài)、從事家政服務(wù)狀態(tài)（時間、內(nèi)容、收入等）、現(xiàn)有培訓(xùn)經(jīng)歷、培訓(xùn)內(nèi)容、知識和技能需求狀態(tài)等。

（四）調(diào)研過程的質(zhì)量控制

為保證調(diào)研質(zhì)量，調(diào)研之前與每家企業(yè)都進行了溝通，表述了調(diào)研目的與意義，并針對調(diào)研結(jié)果有疑慮的地方進行了回訪。對一線服務(wù)人員，針對問題內(nèi)容進行了解釋說明后，調(diào)研采用一對一微信溝通的方式進行調(diào)研，由被調(diào)查者填寫并提交問卷，最終匯總形成數(shù)據(jù)報告。

三、調(diào)研結(jié)果與分析

（一）國內(nèi)、省內(nèi)家政企業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢

我國家政服務(wù)業(yè)起源于20 世紀(jì)80 年代末，興起于90 年代。進入21 世紀(jì)以來，隨著人民生活水平的提高、家庭小型化趨勢顯現(xiàn)以及國有企業(yè)改革和農(nóng)民進城務(wù)工，家庭服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，行業(yè)規(guī)模逐漸擴大，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，服務(wù)質(zhì)量不斷提升。據(jù)初步統(tǒng)計，目前我國家庭服務(wù)業(yè)大致有20 多個門類、200 多種服務(wù)項目，涉及家務(wù)勞動、家庭護理、維修服務(wù)、物業(yè)管理、社區(qū)導(dǎo)購、生活百事等人們?nèi)粘Ｉ畹母鱾€方面[3]。

隨著城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高，消費能力不斷增強，加之新型城鎮(zhèn)化、人口老齡化和全面二孩政策落實等多種因素的綜合影響，人民對家政行業(yè)的需求不斷擴大與提高。截至2018 年底，我國家政服務(wù)業(yè)經(jīng)營規(guī)模達5 762 億元，同比增長27.9%，從業(yè)人員總量已超過3 000 萬人[4]。但是家政行業(yè)大面積存在著增量不增質(zhì)的問題，從人員的素質(zhì)到整體服務(wù)體系的管理問題，都對該行業(yè)發(fā)展有著較大的制約，也嚴(yán)重影響著國民生活質(zhì)量。面對著這種狀況，2019 年7 月5 日，國新辦舉行《關(guān)于促進家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容的意見》 （以下簡稱《意見》） 吹風(fēng)會?！兑庖姟肥且环莺鹆亢芨叩恼咝晕募?，有36 條具體政策，主要內(nèi)容可以歸納為“1234”，即“1 個目標(biāo)”“2 個著力”“3 個行動”“4 個聚焦”。在“4 個聚焦”中提出了聚焦培養(yǎng)人才，本科院校和職業(yè)院校要增設(shè)一批家政相關(guān)專業(yè)、建設(shè)一批實訓(xùn)基地、培育100 家以上產(chǎn)教融合型家政企業(yè)等，是對職業(yè)教育中家政人才培養(yǎng)的有力推動，也針對家政企業(yè)與職業(yè)院校的合作給出了利好信號。

結(jié)合網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，截至2018 年底，遼寧省內(nèi)家政行業(yè)企業(yè)達924 家，其中沈陽市252 家，大連市303 家，其余城市在30～50 家不等（數(shù)據(jù)源于網(wǎng)絡(luò)收集的調(diào)研報告）。其中最早的企業(yè)是沈陽市沈陽東沈勞務(wù)服務(wù)中心，開業(yè)于1979 年。2017 年后開業(yè)的有142 家，而涉及母嬰照護、養(yǎng)老陪護等家庭健康服務(wù)領(lǐng)域的家政服務(wù)公司均是2017 年后開業(yè)的。截至2020 年，遼寧省內(nèi)家政行業(yè)企業(yè)已達近7萬家[5]。

從國家政策、行業(yè)領(lǐng)域分布、服務(wù)內(nèi)容發(fā)展態(tài)勢等內(nèi)容可以看出，遼寧省內(nèi)的家政企業(yè)逐步向?qū)I(yè)化、職業(yè)化發(fā)展，同時服務(wù)重心由基礎(chǔ)保潔、家務(wù)勞動等單一、低技術(shù)層面逐步開始向母嬰護理、育嬰、催乳、早教等多元化、中高級知識及技能層面轉(zhuǎn)化。特別是在“健康中國”提出后，加之人口老齡化、二孩放開等多種形式與政策的并存與衍生，人們對生活質(zhì)量、生育質(zhì)量追求越來越高，家庭健康服務(wù)領(lǐng)域也越來越受到行業(yè)關(guān)注。

（二）專業(yè)崗位人力資源現(xiàn)狀

在接受調(diào)研的家政行業(yè)企業(yè)中，80%的工作人員為高中及高中以下學(xué)歷，大專及本科生學(xué)歷僅占不到20%。且低學(xué)歷人員多為一線入戶服務(wù)人員，其專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)在某些程度上與現(xiàn)有家庭服務(wù)的需求不相匹配，經(jīng)常出現(xiàn)“聽不懂話、干不好活”的現(xiàn)象，同時，他們針對現(xiàn)代化家庭內(nèi)設(shè)施有較強的陌生感。另外，省內(nèi)大部分家政服務(wù)企業(yè)為家族性企業(yè)，在人力資源的使用上缺乏創(chuàng)新與激勵機制，在企業(yè)利益和家族利益上遇到問題多選擇后者，這樣使很多得力員工無法真正參與企業(yè)管理，企業(yè)用人機制落后問題嚴(yán)重拖慢企業(yè)發(fā)展速度，而員工制的高成本和管理復(fù)雜性又使得一些企業(yè)望而卻步[6]。

我們針對一年來入職和離職的工作人員進行了調(diào)研，調(diào)研顯示，大部分企業(yè)的入職和離職比例在8:1 到10:1?？梢钥闯黾艺?wù)行業(yè)的人才涌入的速度還是相對較快的。而且在省內(nèi)外高職及本科院校開展家政服務(wù)與管理專業(yè)后，高職及本科生進入家政行業(yè)的速度也在增快。從2003 年到現(xiàn)在，原有的30 多所院校，加上2019 年新開設(shè)家政相關(guān)專業(yè)的72 家高職院校，我國已有超過百所高校開始著手培養(yǎng)家政專業(yè)人才。但是由于每年報考人數(shù)很少，甚至有些院校連續(xù)幾年招不到學(xué)生，所以真正培養(yǎng)出具有家政專業(yè)素養(yǎng)的學(xué)生少之又少[7]。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)家政企業(yè)針對人員需求方面總是抱怨“人難找”，主要原因是服務(wù)人員專業(yè)性和素質(zhì)性相對較差。而且從企業(yè)自身來說，也缺乏能夠培養(yǎng)出真正具有專業(yè)性和職業(yè)性的自有員工的能力，只能依靠外來人員兼職或者掛職。 《意見》中明確提出了鼓勵企業(yè)員工制，將中介型的企業(yè)逐步轉(zhuǎn)型，形成具有高水平、高素質(zhì)自有員工隊伍的現(xiàn)代化企業(yè)。這就要求在未來幾年，家政人才市場中針對家政行業(yè)的招聘重心逐步由“二把刀”轉(zhuǎn)變成科班出身的專業(yè)人員，同時要求該專業(yè)人員具有多種技能及職業(yè)資格證書，這與我國1+X 職業(yè)等級證書制度不謀而合[8]。

（三）崗位工作任務(wù)及職業(yè)能力要求情況

在家政服務(wù)領(lǐng)域企業(yè)利潤點相對較高的主要分布在母嬰服務(wù)、育兒、老年服務(wù)、保姆、保潔等方面，其中，健康服務(wù)的專業(yè)性及服務(wù)質(zhì)量尤為重要，在每一個領(lǐng)域中都要求工作人員具有較多技能，能夠完成多種類型的健康服務(wù)。以母嬰服務(wù)為例，母嬰生活照護是家政企業(yè)需求量最多，也是最難招人、最難找人的領(lǐng)域。受服務(wù)對象的特殊性影響，要求服務(wù)人員具有常規(guī)的母嬰生活護理技能，同時附加技能越多，該服務(wù)人員的薪資待遇也就越高。這包括產(chǎn)后康復(fù)、月子餐及輔食配制、中醫(yī)按摩技術(shù)、家庭急救、早教及親子活動等多項技能。

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，82%以上的一線服務(wù)人員匱乏的知識集中在醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)課程、營養(yǎng)與飲食、早教知識與技能等方面。在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，家政企業(yè)對高職學(xué)生學(xué)習(xí)家政并從事該行業(yè)的憂慮主要集中在服務(wù)禮儀、溝通能力及經(jīng)驗方面。

（四）標(biāo)桿院校同類專業(yè)人才培養(yǎng)及培養(yǎng)方案情況比照分析

通過針對省內(nèi)外高職家政類專業(yè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，同類院校的人才培養(yǎng)方案上基本是在家政管理、幼兒教育等多個領(lǐng)域，覆蓋面過廣，但是并沒有針對院校本身優(yōu)勢進行專業(yè)建設(shè)與開發(fā)。同時，高職家政類專業(yè)所用教材大多沿用了相關(guān)護理專業(yè)的母嬰護理學(xué)教材或是企業(yè)培訓(xùn)教材，沒有系統(tǒng)開發(fā)針對母嬰生活照護等家政服務(wù)類的教材，而且目前教材五花八門，知識與技能體系不完善。

四、討論

（一）人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格

我院家政服務(wù)與管理專業(yè)應(yīng)當(dāng)依靠健康服務(wù)優(yōu)勢，盯準(zhǔn)母嬰、兒少健康服務(wù)領(lǐng)域，針對母嬰生活照護這一核心崗位，以1+X 的職業(yè)技能等級證書為引導(dǎo)，采用集多項技能的、具有健康服務(wù)特色的專業(yè)建設(shè)模式，形成一個專門為家政服務(wù)與管理的專業(yè)。多項技能包括母嬰、育嬰、配膳、營養(yǎng)、早教指導(dǎo)、中醫(yī)保健等多項技能及職業(yè)資格。在高級技能方面，可以是針對行業(yè)逐步衍生出家政培訓(xùn)、家政企業(yè)管理等技能。家政服務(wù)與管理專業(yè)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)現(xiàn)代化母嬰健康服務(wù)需要，培養(yǎng)具有母嬰生活照護、母嬰中醫(yī)保健、孕產(chǎn)程及嬰兒膳食管理、親子早教等知識和技能并能夠在家政服務(wù)企業(yè)、母嬰服務(wù)機構(gòu)及中高端家庭從事相關(guān)工作的技師、技術(shù)主管、培訓(xùn)師的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。

（二）課程體系設(shè)置

基于人才培養(yǎng)目標(biāo)及崗位技能要求下，將本專業(yè)的課程設(shè)置預(yù)想是，建立以醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)為根基的專業(yè)課程體系，主要開設(shè)“一主三附”四個模塊。一主模塊為母嬰生活護理技能，三附加模塊為中醫(yī)產(chǎn)康及小兒推拿、月子餐及輔食配制、嬰幼兒早期教育。為真正體現(xiàn)高職專業(yè)職業(yè)性特點，設(shè)置禮儀、溝通、形體、信息服務(wù)、培訓(xùn)能力、管理能力等方面的輔助及拓展類內(nèi)容。

（三）教學(xué)模式與評價方式

面對家政服務(wù)行業(yè)對專業(yè)人才要求日趨提高的現(xiàn)狀，高職院校培養(yǎng)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求，并培養(yǎng)高技能、高素質(zhì)的人才成為必然。整合各種教學(xué)方式的混合式教學(xué)能夠幫助高職院校更好地完成技能型人才培養(yǎng)目標(biāo)，因此，進行供給側(cè)改革視閾下的混合式課程教學(xué)設(shè)計改革對于當(dāng)前高職院校人才培養(yǎng)至關(guān)重要[9]。要建立核心課程的混合式教學(xué)模式，打造“線上+線下”雙線教學(xué)與實訓(xùn)模式，健全技能實訓(xùn)項目，貼合市場需求提升實訓(xùn)設(shè)備，完善實訓(xùn)教學(xué)體系，提升課上實訓(xùn)效果，建立課下“即選即學(xué)”的實訓(xùn)資源庫并開發(fā)一體式學(xué)習(xí)設(shè)備；實訓(xùn)資源高度自由化，實現(xiàn)學(xué)生“自選自配”的實訓(xùn)模式，整體提升學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)，提高學(xué)生自我學(xué)習(xí)、自我管理的能力。

建立針對學(xué)生特點的差異性學(xué)習(xí)評價體系，針對學(xué)生需求和未來發(fā)展方向進行差異化的培養(yǎng)方案的制訂。這樣可以真正做到從學(xué)生實際出發(fā)，按照不同層次學(xué)生的需求制定不同的培養(yǎng)方案和課程體系，使培養(yǎng)過程更好地適應(yīng)不同類型學(xué)生的發(fā)展要求，讓學(xué)生都能實現(xiàn)適應(yīng)自身的發(fā)展目標(biāo)。

（四）師資隊伍建設(shè)

師資隊伍建設(shè)是專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)，高校家政專業(yè)“雙師型”教師隊伍建設(shè)尚處在“摸著石頭過河”階段[10]。為保證人才培養(yǎng)跟企業(yè)需求更好地融合，專業(yè)師資隊伍在校企合作的基礎(chǔ)上采用“校內(nèi)專任+校外兼職”的模式。校內(nèi)專任教師主要擔(dān)任醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)及專業(yè)基礎(chǔ)課程的筑基工作，技能操作及管理類課程主要通過聘請行業(yè)內(nèi)經(jīng)驗豐富同時具有授課能力的企業(yè)專家擔(dān)任。我院將建立健全專業(yè)與相關(guān)企業(yè)雙向互聘體系，完善校企共育教學(xué)體系，相互扶植，共同發(fā)展，逐步實現(xiàn)企業(yè)技師教學(xué)專業(yè)化、校內(nèi)教師技能專業(yè)化，提高院校人才培養(yǎng)和社會人才培養(yǎng)層次。

（五）應(yīng)用型教材建設(shè)

高職教育是以培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)高技能應(yīng)用型人才為目標(biāo)，因而教材呈現(xiàn)的知識理應(yīng)匹配職業(yè)崗位所對應(yīng)的技能[11-12]。我院要自行開發(fā)家政服務(wù)與管理專業(yè)自有教材體系，從基礎(chǔ)課程到專業(yè)課程，建立教材開發(fā)的新模式，由原有單一學(xué)科教材逐步開發(fā)出融合多學(xué)科的應(yīng)用型教材；打破各學(xué)科教學(xué)壁壘，促進學(xué)生對知識的應(yīng)用能力提升，真正適應(yīng)高職專業(yè)教學(xué)需求與企業(yè)用人需求，達到“實際、實用、實效”的促進作用。