郭紀(jì)青,許屹山,吳 慧,向加吾
(安徽工業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,安徽 馬鞍山 243000)
習(xí)近平總書記在2018年全國宣傳思想工作會(huì)議上指出,要深刻分析網(wǎng)絡(luò)宣傳輿論工作面臨的新形勢新任務(wù),科學(xué)認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律,準(zhǔn)確把握網(wǎng)上輿情生成演化機(jī)理,不斷推進(jìn)工作理念、方法手段、載體渠道和制度機(jī)制創(chuàng)新,提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平,使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量[1]. 突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的網(wǎng)絡(luò)宣傳輿論工作將會(huì)更加復(fù)雜困難,網(wǎng)絡(luò)輿論和網(wǎng)絡(luò)信息治理等方面也暴露出很多難以預(yù)料的情況.政府要做到增強(qiáng)政府公信力,掌握最新的輿論導(dǎo)向,發(fā)揮引領(lǐng)作用,引導(dǎo)好網(wǎng)絡(luò)輿論. 社會(huì)要營造出風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,民眾和媒體共同成為網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督主體,要把提高自身素養(yǎng)放在首要位置,同時(shí)提倡社會(huì)主義核心價(jià)值觀,建立積極陽光的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境.
網(wǎng)絡(luò)輿情,是指“在一定的社會(huì)空間內(nèi),通過網(wǎng)絡(luò)圍繞社會(huì)事件的發(fā)生、發(fā)展和變化,民眾對公共問題和社會(huì)管理者產(chǎn)生和持有的社會(huì)政治態(tài)度、信念和價(jià)值觀”[2]. 在諸多突發(fā)的公共衛(wèi)生事件中,流行性疾病類事件易產(chǎn)生較大影響,流行性病毒傳播快、傳播途徑多且容易影響人民的身體健康和生命安全.所以我們應(yīng)重視衛(wèi)生事件中輿論與網(wǎng)絡(luò)信息的具體問題,主流媒體要時(shí)刻關(guān)注并謹(jǐn)慎地展現(xiàn)事實(shí)真相,以傳播科學(xué)知識(shí)為己任.
突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后的信息管理不容忽視,事件的各種信息一直隨著衛(wèi)生事件的發(fā)展而傳播發(fā)酵,網(wǎng)絡(luò)輿論、網(wǎng)絡(luò)信息問題也隨之變化.突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展和傳播均會(huì)引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注. 因此,各界應(yīng)重視應(yīng)對公共衛(wèi)生事件中輿論、網(wǎng)絡(luò)信息的傳播. 目前我國網(wǎng)絡(luò)輿情傳播、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境總體態(tài)勢持續(xù)向好.
如今, 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展, 智能手機(jī)和4G網(wǎng)絡(luò)普及,信號(hào)覆蓋的地區(qū)都可以對于事情的進(jìn)展進(jìn)行實(shí)時(shí)的新聞直播[3],廣大人民群眾可以依托電視和手機(jī)網(wǎng)絡(luò)關(guān)注和了解突發(fā)公共衛(wèi)生事件. 電視臺(tái)配合網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商傳播信息,權(quán)威官方媒體和專家共同解答人民疑惑. 在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對中,信息接收讀取工作在有序開展.民眾得以正確解讀國家政策,聽取醫(yī)護(hù)人員建議,自覺居家隔離延遲復(fù)工.
當(dāng)前突發(fā)公共衛(wèi)生事件中信息的來源可大致分為傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)媒體.網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)逐漸超越傳統(tǒng)媒體成為民眾獲取信息的主要來源.但是,諸多網(wǎng)絡(luò)與手機(jī)媒體為了追求信息的時(shí)效性,對于采集到的圖片、聲頻、視頻等信息只經(jīng)過簡單的處理就上傳至網(wǎng)絡(luò)空間供用戶閱讀,忽略了信息的來源是否真實(shí)可靠.且網(wǎng)絡(luò)與手機(jī)媒體缺乏監(jiān)督管理,未對所播報(bào)內(nèi)容仔細(xì)甄別就進(jìn)行傳播,相關(guān)事件一經(jīng)播報(bào),在網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)上就會(huì)迅速傳開,由突發(fā)公共衛(wèi)生事件引起的恐慌情緒就會(huì)蔓延至社會(huì)各個(gè)角落.鑒于此,筆者擬以“微信朋友圈”“抖音短視頻”“微博”為例探究輿論與網(wǎng)絡(luò)信息傳播、信息治理問題.
“微信朋友圈”作為輿論與網(wǎng)絡(luò)信息傳播的主要途徑,極易引起多媒體共鳴.首先,微信使用者的聯(lián)系人是生活或社會(huì)中關(guān)系密切的人,在使用者未傳播信息之前,就已經(jīng)與朋友圈的聯(lián)系人構(gòu)建了一種信任關(guān)系.這種信任關(guān)系因相知相識(shí)而更為牢固,在傳播過程中,影響也會(huì)更大.加上內(nèi)容博人眼球且與網(wǎng)民生活息息相關(guān),在微信朋友圈中得到快速傳播.微信的使用者中的中年人和老年人,常常會(huì)成為突發(fā)公共衛(wèi)生事件中輿論和網(wǎng)絡(luò)信息傳播中不良信息的主要受害者.
“抖音短視頻”近年頗為流行,在輿論與網(wǎng)絡(luò)信息傳播中占據(jù)了極大比重.“去中心化”的傳播現(xiàn)象在“抖音短視頻”得到體現(xiàn)和放大.正是因?yàn)椤叭ブ行幕边@種傳播現(xiàn)象,才讓輿論與網(wǎng)絡(luò)信息傳播變得雜亂無章.“去中心化”傳播模式中,權(quán)威媒體不再處于壟斷地位,自媒體獲得了公眾信任,廣大用戶既是信息的接收者,同時(shí)也成為了信息傳播者.“去中心化”模式顛覆了傳統(tǒng)的一對多的傳播過程,取而代之的是一種多對多、彼此之間相互傳播的一種過程,這是一種由傳播轉(zhuǎn)向互動(dòng)的漸變.可以看到,“抖音短視頻”的內(nèi)容信息量龐雜,波及面極廣,以短視頻為主要傳播手段輔以圖文和音樂,依靠網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)肆意傳播未經(jīng)核實(shí)或不良信息,惡意截取視頻或?qū)D文不做匹配審核就上傳等行為將會(huì)造成輿論和網(wǎng)絡(luò)信息的惡性傳播.此外,軟件為使用者傳送更多的相關(guān)內(nèi)容,依靠視頻軟件的優(yōu)勢從視、聽等多方面進(jìn)行傳播,通過多個(gè)角度讓信息的接收者身臨其境.這種碎片化的內(nèi)容,缺乏完整性,駁雜的內(nèi)容可能會(huì)影響民眾的判斷力,使信息接收者看不到整個(gè)事件的來龍去脈,容易做出誤判乃至引起慌亂.
“微博”在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的輿論傳播和網(wǎng)絡(luò)信息傳播中亦存在相當(dāng)多的問題.相對于“微信朋友圈”“抖音短視頻”,“微博”是一個(gè)更為廣闊的社交平臺(tái),擁有更加多樣的信息交互模式.在輿論傳播和網(wǎng)絡(luò)信息傳播中,“微博”更容易形成對立的輿論“戰(zhàn)場”.比如這次作為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的新型冠狀肺炎的命名問題在“微博”上引發(fā)的爭議就是很典型的例證.爭論點(diǎn)是關(guān)于新型冠狀肺炎是否命名為SARS相關(guān)病毒. 支持的一方和反對的一方理由都充分且堅(jiān)決.專業(yè)領(lǐng)域?qū)<疫@樣論述:從風(fēng)險(xiǎn)傳播的角度來看,使用SARS這個(gè)名字可能會(huì)在某些方面造成不必要的恐慌,給一些人群帶來意想不到的后果,特別是在2003年受SARS影響最嚴(yán)重的亞洲.
在輿論和網(wǎng)絡(luò)信息傳播過程中,少數(shù)不法分子借助微博制造恐慌從中牟利,一度導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定.
網(wǎng)絡(luò)社會(huì)問題是中國目前重要的社會(huì)問題之一,突發(fā)公共衛(wèi)生事件中輿論和網(wǎng)絡(luò)信息傳播的治理問題尤為突出.輿論和網(wǎng)絡(luò)信息傳播是一種社會(huì)意識(shí)活動(dòng). 本質(zhì)上,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下人與人之間的交往,是利用網(wǎng)絡(luò)虛擬條件進(jìn)行的現(xiàn)實(shí)性交往. 筆者探究突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的輿論傳播應(yīng)對、引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)信息治理,目的是有助于把控好源頭問題、傳播問題和接收問題. 政府、社會(huì)和個(gè)人三方面同時(shí)發(fā)力.
“當(dāng)一個(gè)明顯的威脅性危機(jī)出現(xiàn)時(shí),信任的突出地位(和估計(jì)的信任度)會(huì)上升到一個(gè)更高的層次.”[4]突發(fā)的公共衛(wèi)生事件可視作一個(gè)十分明顯的威脅性危機(jī),廣大民眾此刻對中國共產(chǎn)黨和中國政府的信任和依賴也會(huì)隨之上升到一個(gè)更高的層次.在此期間,中國共產(chǎn)黨和中國政府從多個(gè)方面努力,嚴(yán)格要求政府工作人員提高應(yīng)對事件能力,時(shí)刻發(fā)布突發(fā)事件實(shí)況,把握責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),增強(qiáng)政府公信力,在輿論引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)信息傳播過程始終發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)的引領(lǐng)作用.
源頭把關(guān),審視突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對中輿論和網(wǎng)絡(luò)信息的準(zhǔn)確性.嚴(yán)格審查信息源頭是查證消息是否準(zhǔn)確的第一步,也是發(fā)揮政府職能的首要任務(wù).突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對不力短時(shí)間內(nèi)就會(huì)造成惡劣影響. 信息通過電視、網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)等渠道進(jìn)行傳播,但是權(quán)威媒體發(fā)布信息需要甄別信息的真?zhèn)危园l(fā)布速度會(huì)延遲.然而當(dāng)信息供給不足時(shí),人們會(huì)采取多種方式獲取信息,如各類信息平臺(tái)和各種社交應(yīng)用.此時(shí),人們獲取的信息駁雜且模糊,其中會(huì)摻雜有一部分危害社會(huì)安全的謠言.這些事件都要求政府要在信息源頭上及時(shí)嚴(yán)格把關(guān).
全面發(fā)布,領(lǐng)跑突發(fā)事件中輿論和網(wǎng)絡(luò)信息傳播.習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“讓群眾更多知道黨和政府正在做什么、還要做什么,對堅(jiān)定全社會(huì)信心、戰(zhàn)勝疫情至為關(guān)鍵.”[5]準(zhǔn)確及時(shí)的信息發(fā)布可以有效增強(qiáng)政府公信力,政府要做到信息發(fā)布公開透明、真實(shí)具體,在突發(fā)事件應(yīng)對中的輿論和網(wǎng)絡(luò)信息傳播方面作出表率.政府必須在發(fā)布信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性之間做出平衡,進(jìn)行全面發(fā)布.政府可組建官方專家團(tuán)隊(duì)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件過程進(jìn)行實(shí)時(shí)解讀,對事實(shí)播報(bào)做到“有一分事實(shí),說一分真話”.同時(shí),在權(quán)威媒體中開設(shè)辟謠專欄,消除已有謠言,切實(shí)做到領(lǐng)跑突發(fā)公共衛(wèi)生事件的輿論和網(wǎng)絡(luò)信息傳播.
政府公信力源自中國共產(chǎn)黨執(zhí)政,中國共產(chǎn)黨無私奉獻(xiàn)、艱苦奮斗的形象深入民心,中國共產(chǎn)黨人發(fā)揮不怕苦、不怕累、沖鋒帶頭的精神贏得了廣大人民群眾的愛戴.習(xí)近平總書記指出:“在當(dāng)前防控新型冠狀病毒感染肺炎的嚴(yán)峻斗爭中,各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須牢記人民利益高于一切”,“緊緊依靠人民群眾堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)”[6]. 在此次突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對中,中國政府倡導(dǎo)防護(hù)期間減少出行,發(fā)放口罩并教導(dǎo)民眾如何科學(xué)佩戴,實(shí)施每戶每兩日出行一人采購的隔離等措施.在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國政府始終堅(jiān)持實(shí)事求是,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)守人民的利益高于一切.
熟悉了解網(wǎng)絡(luò)輿論運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境.在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對中,社會(huì)輿情和網(wǎng)絡(luò)輿論在互聯(lián)網(wǎng)虛擬空間中不斷碰撞和匯集。 多方視角下的看法和言論聚集、擴(kuò)散和復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,容易讓非法言論趁虛而入,網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的解決面臨新的挑戰(zhàn).
警鐘長鳴,時(shí)刻預(yù)防網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境惡化. 在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中,網(wǎng)絡(luò)交互已成為最主要的社交方式,公眾熱點(diǎn)話題容易迅速被點(diǎn)燃.對于熱點(diǎn)事件,人民可以很快找到與自己意見相同的觀點(diǎn),個(gè)人的態(tài)度觀點(diǎn)經(jīng)過匯集和強(qiáng)化會(huì)快速轉(zhuǎn)變?yōu)楣娸浾?此時(shí)網(wǎng)絡(luò)公眾便擁有了前所未有的話語權(quán),甚至可以主導(dǎo)輿論態(tài)勢,造成惡劣影響.在事件應(yīng)對中,網(wǎng)絡(luò)使用者身處事外,肆意行使其“言論自由權(quán)”,惡意影響輿論和網(wǎng)絡(luò)信息傳播發(fā)展. 復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,加大了追查難度,網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境極易發(fā)生病變惡化.所以,整個(gè)社會(huì)要警鐘長鳴,避免網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境惡化.
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè),營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境.網(wǎng)絡(luò)交往仍是人與人之間的現(xiàn)實(shí)交往,網(wǎng)絡(luò)的誕生是社會(huì)文明高度發(fā)展的結(jié)果.網(wǎng)絡(luò)是人的真實(shí)生活,必須要遵守網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范,將網(wǎng)絡(luò)生活融入到公共生活中去.因此社會(huì)各界共同努力,在突發(fā)公共衛(wèi)生事件輿論和網(wǎng)絡(luò)信息傳播過程中做到不造謠,不傳謠.新聞媒體人秉持職業(yè)道德,不片面追求播放量、點(diǎn)擊率,真實(shí)還原事情真相.在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對中,有非常多的感人故事,新聞媒體定要不忘初心,牢記使命,播報(bào)真實(shí)事件,講好生動(dòng)故事. 在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)生活中,網(wǎng)絡(luò)信息過濾篩查工作也必不可少.同時(shí)積極的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)格設(shè)計(jì)、網(wǎng)頁導(dǎo)讀、熱點(diǎn)事件熱搜等都十分有利于網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè),營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境.
嚴(yán)于律己,養(yǎng)成網(wǎng)絡(luò)自律精神.突發(fā)公共衛(wèi)生事件波及范圍廣,民眾對突發(fā)事件中輿論和網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)持以科學(xué)的態(tài)度,辯證地分析.網(wǎng)民提高自身素養(yǎng),在平時(shí)的網(wǎng)絡(luò)生活中注重培養(yǎng)自律精神,不能因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的虛擬性和主體的隱匿性就放縱自己的言論.嚴(yán)格要求自己,不被謠言蠱惑,正確辨識(shí)各種信息,及時(shí)分享有益于突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控的消息.輿論報(bào)道和走勢也必然隨著事件的起伏而變化,不閱讀和傳播并及時(shí)舉報(bào)謠言和帶有攻擊性的話語. 輿論和網(wǎng)絡(luò)信息傳播有一個(gè)從公共衛(wèi)生事件突發(fā)、擴(kuò)散到爆發(fā),再到衰退乃至彌散的過程,我們要持續(xù)重視公共衛(wèi)生事件,做到嚴(yán)于律己.每個(gè)人既是輿論信息的接收者,也是輿論和網(wǎng)絡(luò)信息的傳播者,我們要自律,提高自身素養(yǎng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)自律. 現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督程序機(jī)制注重監(jiān)管圖片和文字,但聲頻和視頻現(xiàn)已成為輿論和網(wǎng)絡(luò)信息的主要傳播方式,同樣需要監(jiān)督管控.所以在把控輿論和網(wǎng)絡(luò)信息傳播的“最后一厘米”的問題上,一定要高度重視,將損失降到最低.
網(wǎng)絡(luò)輿情是青年管理和社會(huì)和諧的“晴雨表” 和“風(fēng)向標(biāo)”[7]. 高校與學(xué)生群體之間的聯(lián)系異常緊密,高校通過網(wǎng)絡(luò)和學(xué)生群體溝通并傳達(dá)信息指令.高校展開網(wǎng)絡(luò)教育活動(dòng),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),將建設(shè)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的工作與弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀結(jié)合在一起,重視學(xué)生群體在應(yīng)對輿論和網(wǎng)絡(luò)信息傳播的作用.我國網(wǎng)民以中青年群體為主,學(xué)生群體最多,占比達(dá) 25.4%. 學(xué)生群體作為主要培養(yǎng)對象,受關(guān)注度高,一般來說接受教育的程度比較高,學(xué)生也是家庭中對于電子產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)信息最敏感的那部分人.此次突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間值學(xué)生群體放寒假,所以學(xué)生成為了輿論和網(wǎng)絡(luò)信息向家庭傳播的中繼器,承擔(dān)著信息解讀或轉(zhuǎn)發(fā)的責(zé)任.在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的輿論傳播和發(fā)展中,鼓勵(lì)青年學(xué)生堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,明辨是非善惡,直面并化解負(fù)面的社會(huì)輿論,做一名傳遞正能量的優(yōu)秀青年學(xué)生.
學(xué)生群體對于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的認(rèn)知主要基于自身理解能力、外部引導(dǎo)和自身所處環(huán)境.從這三方面加強(qiáng)學(xué)生群體對突發(fā)事件的認(rèn)識(shí),是把控輿論和網(wǎng)絡(luò)信息傳播“最后一厘米”的關(guān)鍵步驟.學(xué)生群體思維具有同質(zhì)性,關(guān)注的內(nèi)容具有聚合的特點(diǎn),輿論傳播管控應(yīng)針對學(xué)生輸出相關(guān)度較高的內(nèi)容. 彰顯榜樣的作用,應(yīng)以學(xué)生為目標(biāo)樹立榜樣和擴(kuò)大“意見領(lǐng)袖”影響力,學(xué)生居家隔離期間應(yīng)停課不停學(xué),繼續(xù)學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),開闊自己的文化視野,以此來應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡(luò)輿論沖擊.學(xué)生群體在發(fā)揮“中繼器”作用的同時(shí),還帶有“過濾”不良網(wǎng)絡(luò)輿論的作用.因此在網(wǎng)絡(luò)輿論通過學(xué)生群體向家庭成員傳播的過程中,學(xué)生群體就成了保衛(wèi)家庭網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全的“防護(hù)林”.
如同習(xí)近平總書記明確指出的那樣:“做好網(wǎng)上輿論工作是一項(xiàng)長期任務(wù),要?jiǎng)?chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律,弘揚(yáng)主旋律,激發(fā)正能量.”[8]面對突發(fā)的公共衛(wèi)生事件,網(wǎng)絡(luò)問題展現(xiàn)出復(fù)雜情況和不可預(yù)料的趨勢,需要加強(qiáng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播、引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)信息的治理.網(wǎng)絡(luò)輿論的傳播、引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)信息傳輸只有在政府、社會(huì)和每個(gè)人的共同努力下才能積極變好. 我們要正視網(wǎng)絡(luò)輿論的積極作用,警惕麻痹思想,杜絕不良言論的危害,堅(jiān)決抵制不良網(wǎng)絡(luò)輿論信息.