以習(xí)近平同志為核心的黨中央通過艱辛的理論探索,取得了重大的理論創(chuàng)新成果,創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想對(duì)我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)、政治、法治、科技等各領(lǐng)域進(jìn)行了理論分析和政策指導(dǎo),并在各領(lǐng)域形成了思想分支,就像一棵博大精深的思想之樹,根深枝繁葉茂,既渾然一體又各自成篇,其中的經(jīng)濟(jì)篇就是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,在本文中簡稱“習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想”。本文根據(jù)習(xí)近平總書記的論述,特別是十九大報(bào)告,嘗試分析習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的理論基礎(chǔ)、歷史方位、基本體系(實(shí)踐著的理論體系表現(xiàn)為基本方略)和歷史貢獻(xiàn)。
習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是馬克思主義中國化的最新成果,其指導(dǎo)思想是馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,其直接理論基礎(chǔ)是馬克思廣義生產(chǎn)力理論、勞動(dòng)價(jià)值論、歷史唯物論。
馬克思的生產(chǎn)力理論有狹義和廣義之分。狹義地看,“勞動(dòng)過程的簡單要素是:有目的的活動(dòng)或勞動(dòng)本身,勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)資料?!雹凇恶R克思恩格斯選集》第3 卷,人民出版社1995 年版,第178 頁。勞動(dòng)者和勞動(dòng)資料構(gòu)成狹義生產(chǎn)力,而狹義生產(chǎn)力的物的形態(tài)表現(xiàn)為消費(fèi)資料和生產(chǎn)資料兩大部類。馬克思這樣論述“廣義生產(chǎn)力”:“廣義地說,除了那些把勞動(dòng)的作用傳達(dá)到勞動(dòng)對(duì)象、因而以這種或那種方式充當(dāng)活動(dòng)的傳導(dǎo)體的物以外,勞動(dòng)過程的進(jìn)行所需要的一切物質(zhì)條件都算作勞動(dòng)過程的資料……土地本身又是這類一般的勞動(dòng)資料,因?yàn)樗o勞動(dòng)者提供立足之地,給他的過程提供活動(dòng)場(chǎng)所。這類勞動(dòng)資料中有的已經(jīng)經(jīng)過勞動(dòng)的改造,例如運(yùn)河、道路等等?!雹佟恶R克思恩格斯選集》第2 卷,人民出版社1995 年版,第180 頁。這里,“物”即實(shí)業(yè),包括吃穿住行用、科技等勞動(dòng)產(chǎn)品,此即狹義生產(chǎn)力;“土地”即資源,包括金木水火土、生物等自然物品;“運(yùn)河、道路等等”即工程,包括海陸空天地、建筑等公共平臺(tái)。實(shí)業(yè)、資源、工程,這三者加在一起就是廣義生產(chǎn)力,而廣義生產(chǎn)力的實(shí)體形態(tài)就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們,勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值。這里的勞動(dòng)指狹義生產(chǎn)力,即廣義生產(chǎn)力的實(shí)業(yè)部分。價(jià)值乃至貨幣從實(shí)業(yè)勞動(dòng)和交換中產(chǎn)生,其運(yùn)動(dòng)形態(tài)就是金融。這樣,人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)一步分為實(shí)業(yè)、資源、工程、金融四部分,于是有了經(jīng)濟(jì)四分法。筆者將四分法比喻為“雞蛋理論”:實(shí)業(yè)即“蛋黃”,資源即“蛋清”,工程即“蛋殼”;金融則好比母雞,其常常被稱作“金融孵化器”。②李才元:《第三次全球化的“道”與“路”》,《財(cái)經(jīng)》2013 年10 月27 日。
誕生于實(shí)業(yè)的價(jià)值以及標(biāo)志價(jià)值的貨幣并不局限在實(shí)業(yè),而是在整個(gè)經(jīng)濟(jì)的四大領(lǐng)域流動(dòng)和分配。實(shí)體經(jīng)濟(jì)三部分渾然一體,是無法分開的,其價(jià)值、貨幣、金融形態(tài)則是數(shù)字化存在,分配得一清二楚。價(jià)值流動(dòng)的路徑是:實(shí)業(yè)是中心和源泉,留在實(shí)業(yè)內(nèi)部的叫工資、利潤,流到資源領(lǐng)域的叫地租等,流到工程領(lǐng)域的叫路費(fèi)、基建投資等,流到金融領(lǐng)域的叫利息、分紅等。金融的實(shí)質(zhì)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的量化形態(tài)和數(shù)字形態(tài),而數(shù)字形態(tài)是虛擬形態(tài),因此人們將金融稱作虛擬經(jīng)濟(jì)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)的矛盾產(chǎn)生了,這是生產(chǎn)力本身的矛盾。
在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,與價(jià)值流動(dòng)的路徑恰恰相反,貨幣流動(dòng)的路徑是:央行是中心和源頭,央行發(fā)行的貨幣先流向商業(yè)銀行等金融領(lǐng)域,后者投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)——工程、資源、實(shí)業(yè)。由于工程的壟斷性和資源的稀缺性,這二者更容易獲得金融支持,實(shí)業(yè)獲得最少貨幣量的可能性最大。于是,創(chuàng)造價(jià)值的實(shí)業(yè)反而極有可能成為貨幣的棄兒。投資土地、煤炭等資源的貨幣,會(huì)利用資源的稀缺性待價(jià)而沽,在下一輪貨幣發(fā)行中高價(jià)出售,獲得確定性利潤甚至暴利。這樣,實(shí)業(yè)—實(shí)業(yè)金融、資源—資源金融,成為此消彼長的經(jīng)濟(jì)—金融矛盾。這一矛盾是當(dāng)代貧富差距問題的一個(gè)新根源,也是現(xiàn)代金融危機(jī)的內(nèi)因?!敖鹑谖C(jī)的首要原因是一國內(nèi)部實(shí)業(yè)與資源、實(shí)業(yè)金融與資源金融的結(jié)構(gòu)失衡?!雹劾畈旁骸督鹑趦?nèi)戰(zhàn)》,金城出版社2010 年版,第6 頁。這是勞動(dòng)價(jià)值論在貨幣層面的重要內(nèi)容,不同于其價(jià)值形態(tài)本身的存在方式。
馬克思《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判序言》中有這段關(guān)于歷史唯物論的經(jīng)典論述:“人們?cè)谧约荷畹纳鐣?huì)生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系,即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關(guān)系。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會(huì)意識(shí)形式與之相適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。”①《馬克思恩格斯選集》第2 卷,人民出版社1995 年版,第32 頁。人們一般把這段話理解為三個(gè)基本矛盾:生活與生產(chǎn)的矛盾、生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾。馬克思有一個(gè)6 冊(cè)研究計(jì)劃,包括《資本》《土地所有制》《雇傭勞動(dòng)》《國家》《對(duì)外貿(mào)易》《世界市場(chǎng)》,三個(gè)基本矛盾屬于《國家》冊(cè)以前的研究內(nèi)容,《對(duì)外貿(mào)易》《世界市場(chǎng)》研究“國內(nèi)與國際的矛盾”,它們一起構(gòu)成社會(huì)歷史問題的四大基本矛盾研究?;久軜?gòu)成的社會(huì)運(yùn)動(dòng)是一種復(fù)雜運(yùn)動(dòng),不同內(nèi)外條件下會(huì)形成不同的主要矛盾。社會(huì)主要矛盾就是一定歷史時(shí)期中占主要地位、支配地位的矛盾。在社會(huì)基本矛盾和主要矛盾的綜合作用下,人類歷史浩浩蕩蕩奔涌向前。
治學(xué)先治史,治史定方位;歷史方位就是每代人在歷史長河中具體的落腳點(diǎn)和使命。以馬克思為代表的共產(chǎn)黨人,立足自己所處的歷史方位,深入剖析人類歷史特別是自己所處時(shí)代的各種社會(huì)矛盾,得出資本主義必然滅亡、社會(huì)主義必然勝利、人類最終必將進(jìn)入共產(chǎn)主義理想社會(huì)的科學(xué)結(jié)論。
中華民族有五千多年的文明歷史,創(chuàng)造了燦爛的中華文明,為人類做出了卓越貢獻(xiàn),是世界上最偉大的民族之一。中華民族的歷史同樣是各種社會(huì)矛盾運(yùn)動(dòng)的歷史,中國同樣最終必將進(jìn)入共產(chǎn)主義理想社會(huì)。然而,鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,中國陷入內(nèi)憂外患的黑暗境地,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢(mèng)想。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立,就把民族復(fù)興與共產(chǎn)主義理想動(dòng)態(tài)結(jié)合,團(tuán)結(jié)并帶領(lǐng)人民進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭(zhēng),譜寫了氣吞山河的壯麗史詩。一部中共黨史,就是一部一代代中國共產(chǎn)黨人科學(xué)、動(dòng)態(tài)認(rèn)識(shí)自己所處的歷史方位并主動(dòng)、勇敢解決中國社會(huì)各種內(nèi)外矛盾的歷史,先后誕生了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等中國的馬克思主義理論成果。
中國共產(chǎn)黨和中國人民的革命歷史和建設(shè)歷史是在全球化的大潮中進(jìn)行的。2016 年1 月18 日,習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上指出(以下簡稱“1·18 講話”①習(xí)近平:《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上的講話》,《人民日?qǐng)?bào)》2016 年5 月10 日。),經(jīng)濟(jì)全球化大致經(jīng)歷了3 個(gè)階段:一是殖民擴(kuò)張和世界市場(chǎng)形成階段,二是兩個(gè)平行世界市場(chǎng)階段,三是經(jīng)濟(jì)全球化階段。經(jīng)濟(jì)全球化階段,中國開始全方位改革開放,實(shí)現(xiàn)了同世界關(guān)系的歷史性變革,加入全球經(jīng)濟(jì)大循環(huán)中。2008 年美國的國際金融危機(jī)肇始,改變了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。此后至今,全球主要經(jīng)濟(jì)體包括中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)。
全面認(rèn)識(shí)和把握新常態(tài),需要從國內(nèi)和國際大角度審視我國的發(fā)展。從國內(nèi)看,具有五千年歷史的中華民族經(jīng)歷了由盛到衰再到盛的幾個(gè)大時(shí)期,今天的新常態(tài)是這種大時(shí)期更替變化的結(jié)果。特別是改革開放以來,我們用幾十年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程,創(chuàng)造了世界發(fā)展史上的奇跡。隨著經(jīng)濟(jì)總量的不斷增大,我們?cè)诎l(fā)展中遇到了一系列新情況、新問題,面臨速度換擋節(jié)點(diǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)點(diǎn)、動(dòng)力轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn)。
從國際上看,我國在出口形勢(shì)和參與國際產(chǎn)業(yè)分工模式方面面臨新挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是這種變化的體現(xiàn)。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)大踏步發(fā)展的一個(gè)重要特點(diǎn)就是對(duì)國際市場(chǎng)的充分和有效利用。2008 年國際金融危機(jī)爆發(fā),西方國家結(jié)束黃金增長期,直接導(dǎo)致我國出口需求增速放緩。與此同時(shí),一些新興經(jīng)濟(jì)體憑借勞動(dòng)力成本和自然資源比較優(yōu)勢(shì)積極參與國際分工,導(dǎo)致我國出口競(jìng)爭(zhēng)加劇。這就要求我們必須把經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力更多地放在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求上。
經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),與之相對(duì)應(yīng),我國社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。社會(huì)主要矛盾的變化將整個(gè)社會(huì)帶入一個(gè)新時(shí)代。一個(gè)偉大的黨,總是能夠在傳承中發(fā)展并由此進(jìn)入新時(shí)代。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民,統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,推動(dòng)中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。從社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)史看,這個(gè)新時(shí)代是社會(huì)主義初級(jí)階段中的一個(gè)新時(shí)代;從中華民族復(fù)興史看,這個(gè)新時(shí)代是全面建成小康社會(huì)繼而分兩步走把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的一個(gè)新時(shí)代。
現(xiàn)代化,是新時(shí)代的關(guān)鍵詞。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的主題是新時(shí)代的中國經(jīng)濟(jì)如何現(xiàn)代化,答案是貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系?,F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是四大社會(huì)基本矛盾在不同方面的表現(xiàn)。照歷史唯物論看,這些矛盾客觀存在,雖然在新時(shí)代不再是對(duì)抗性矛盾,但是處理這些矛盾不會(huì)輕輕松松,敲鑼打鼓解決不了這些矛盾。在“四個(gè)偉大”中解決這些經(jīng)濟(jì)矛盾,處理各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系,離不開黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想至少論述了“十大經(jīng)濟(jì)關(guān)系”,它們是:
(1)黨與經(jīng)濟(jì)規(guī)律的關(guān)系。
(2)政府與市場(chǎng)的新型關(guān)系。
(3)國內(nèi)市場(chǎng)與國際市場(chǎng)的關(guān)系。
(4)國內(nèi)區(qū)域的城鄉(xiāng)關(guān)系。處理好城鄉(xiāng)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)各類區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局,亮點(diǎn)之一是以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
(5)虛擬經(jīng)濟(jì)內(nèi)部關(guān)系與金融內(nèi)部關(guān)系。遏制各種“炒”,堅(jiān)持去杠桿。金融內(nèi)部各子行業(yè)間加強(qiáng)防火墻,支持發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)金融產(chǎn)品、謹(jǐn)慎發(fā)展非標(biāo)金融產(chǎn)品,堅(jiān)守不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
(6)虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。金融市場(chǎng)上3 秒鐘的買賣,與實(shí)體經(jīng)濟(jì)中30 年的堅(jiān)持,無論如何無法相提并論。處理好金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的總體利潤分配。
(7)實(shí)體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與實(shí)業(yè)、資源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系。
(8)實(shí)體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的資源開發(fā)、生態(tài)文明與實(shí)業(yè)發(fā)展的關(guān)系。
(9)實(shí)業(yè)內(nèi)部的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與科技創(chuàng)新的關(guān)系。既要大力發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端制造集群,又要大力促進(jìn)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(10)實(shí)業(yè)內(nèi)部的兩大部類之間的關(guān)系,即生活、消費(fèi)與生產(chǎn)、供給的關(guān)系。必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先原則,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革,滿足人民美好生活需要,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走向依靠內(nèi)需拉動(dòng)的消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)。
實(shí)踐著的理論體系表現(xiàn)為基本方略;理論上的“十大經(jīng)濟(jì)關(guān)系”,在實(shí)踐中表現(xiàn)為“五大內(nèi)外互通”。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想主張深化政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的內(nèi)外互通的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國際協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展,朝著人類命運(yùn)共同體方向邁進(jìn)。內(nèi)外互通是新常態(tài)。“通”的哲學(xué),是新的全球經(jīng)營哲學(xué)。
(1)內(nèi)外互通的現(xiàn)代美好生活需要
“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”,這是《習(xí)近平談治國理政》一書的開篇之作,也是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的出發(fā)點(diǎn)。人民是全體人民,所以要精準(zhǔn)扶貧,不讓一個(gè)人掉隊(duì)。人們必須勞動(dòng),但不是為了勞動(dòng)而勞動(dòng),而是為了美好生活而勞動(dòng)。勞動(dòng)是“為了在對(duì)自身生活有用的形式上占有物質(zhì)”。①《馬克思恩格斯選集》第3 卷,人民出版社1995 年版,第177 頁。在新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾;這體現(xiàn)了一種目的論和價(jià)值論的科學(xué)思維。要從目的出發(fā),從人民的美好生活需要出發(fā),重新審視各種經(jīng)濟(jì)手段。如十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)全面取消以藥養(yǎng)醫(yī)、健全藥品供應(yīng)保障制度,這就對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革指明了方向;以黨代會(huì)的形式重申和明確了“堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位”,這就把房子問題提高到人民根本利益的政治高度。經(jīng)濟(jì)思想的目的論,將從根本上改變片面追求GDP 的傾向。
站起來、富起來、強(qiáng)起來的中國人民是一種世界性存在,中國人民的美好生活是一種內(nèi)外互通的全球化生活,石油、蘋果手機(jī)、汽車、豆油等的交易或旅游、留學(xué)、通商、通信等交往,都是在世界市場(chǎng)上進(jìn)行的,空氣、氣候等更是全球共同的生活必要條件,更具現(xiàn)代感和現(xiàn)實(shí)感的是,我們所處的微生物甚至病毒環(huán)境也是全球一體的。最近,中美雙方表示,將共同維護(hù)全球衛(wèi)生安全,共同促進(jìn)全球衛(wèi)生發(fā)展,共同推進(jìn)衛(wèi)生創(chuàng)新。雙方將根據(jù)“健康一體化”方針,繼續(xù)落實(shí)遏制抗生素耐藥多領(lǐng)域國家行動(dòng)計(jì)劃;雙方將快速持續(xù)分享有可能引發(fā)大規(guī)模傳染的流感病毒,并制定清晰的流程和時(shí)間表。這些都是內(nèi)外互通的現(xiàn)代美好生活需要。沒有哪個(gè)國家能夠獨(dú)自應(yīng)對(duì)人類面臨的各種挑戰(zhàn),也沒有哪個(gè)國家能夠退回到自我封閉的孤島。中國人民的現(xiàn)代美好生活,與各國人民的現(xiàn)代美好生活休戚與共。
(2)內(nèi)外互通的現(xiàn)代廣義實(shí)體經(jīng)濟(jì)
滿足人民日益增長的美好生活需要,必須堅(jiān)定不移地把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù);堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,而且是解放和發(fā)展現(xiàn)代廣義社會(huì)生產(chǎn)力,提高全要素效率。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中論述的實(shí)體經(jīng)濟(jì),就是現(xiàn)代廣義實(shí)體經(jīng)濟(jì)。實(shí)業(yè)層面,加快建設(shè)制造強(qiáng)國,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。資源層面,加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國。自然是人的無機(jī)軀體。②《馬克思恩格斯選集》第1 卷,人民出版社1995 年版,第45 頁。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“綠水青山就是金山銀山?!币喂虡淞⒈Wo(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念。這是對(duì)馬克思廣義生產(chǎn)力思想的繼承和發(fā)展。設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu),則是現(xiàn)代廣義生產(chǎn)力對(duì)上層建筑提出的現(xiàn)實(shí)要求。工程層面,工程基礎(chǔ)設(shè)施是中國經(jīng)濟(jì)的長項(xiàng),也是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的一個(gè)亮點(diǎn)?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是工程先行,并以工程業(yè)務(wù)為平臺(tái)進(jìn)行貿(mào)易、金融、科技、文化等友好交往。三個(gè)層面構(gòu)成了廣義的供給側(cè),要滿足人民日益增長的內(nèi)外互通的現(xiàn)代美好生活需要,就要進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,解決現(xiàn)代廣義實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、不充分的問題。
(3)內(nèi)外互通的現(xiàn)代貨幣金融制度
現(xiàn)代貨幣金融市場(chǎng)是內(nèi)外互通程度最高的世界市場(chǎng),也是最需要改革和重塑的市場(chǎng)。中國的巨量M2 就有很大的輸入性因素。世界各個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體都在探索嘗試改變舊的國際貨幣金融體系。在貨幣方面,中國以貨幣互換等形式,穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國際化。這方面,中國中信集團(tuán)公司在海外的探索創(chuàng)新具有重要意義。在國際金融市場(chǎng),各國間利率和匯率的溝通協(xié)調(diào)日益重要。
(4)內(nèi)外互通的現(xiàn)代混合所有制度
十九大報(bào)告指出,要深化國有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)?,F(xiàn)代國有企業(yè)的混合所有制度是產(chǎn)權(quán)多元化制度,有利于公有制實(shí)現(xiàn)形式與人民獲得感相結(jié)合。目前所采取的舉措包括吸引民間資本參加國有企業(yè)混合所有制度改革以及將一些公司的國有股份數(shù)量的10%無償劃轉(zhuǎn)給社會(huì)保障基金等,還有其他形式,如管理層持股和員工持股等也在積極探索中。現(xiàn)代混合所有制度能夠激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神,營造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。這是深化改革面臨的硬骨頭之一?,F(xiàn)代混合所有制度是一種國際意義上的產(chǎn)權(quán)制度。培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè),要求內(nèi)外產(chǎn)權(quán)互通,發(fā)展國際混合所有制。2017 年11 月8 日至10 日,美國總統(tǒng)特朗普在中國訪問期間,中方?jīng)Q定放寬單個(gè)或多個(gè)外國投資者直接或間接投資中國金融企業(yè)的比例限制。這是近年來最大規(guī)模的金融開放舉措,表明了產(chǎn)權(quán)內(nèi)外互通的國際混合所有制步伐顯著加快。
(5)內(nèi)外互通的現(xiàn)代財(cái)政稅收制度
財(cái)政稅收制度同樣要服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷推進(jìn)的大背景下,財(cái)稅的正反作用不斷凸顯。十九大要求深化稅收制度改革和健全地方稅體系。地方稅征稅對(duì)象將主要指向廣義生產(chǎn)力之資源。“根據(jù)稅基弱流動(dòng)性、收入成長性、征管便利性等原則,合理確定地方稅稅種。在目前已實(shí)施的城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、車船稅、耕地占用稅、契稅、煙葉稅、土地增值稅等為地方稅的基礎(chǔ)上,繼續(xù)拓展地方稅的范圍,同時(shí)逐步擴(kuò)大水資源費(fèi)改稅改革試點(diǎn)。”①《黨的十九大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》,人民出版社2017 年版,第263 頁。房地產(chǎn)稅是地方稅的重頭戲,健全地方稅體系意味著房地產(chǎn)稅真的不遠(yuǎn)了。房地產(chǎn)稅等財(cái)產(chǎn)稅是深化改革面臨的硬骨頭之一,征不征、征多少、怎么征,將對(duì)各類市場(chǎng)主體的切身利益產(chǎn)生長遠(yuǎn)和重大影響。內(nèi)外互通的經(jīng)濟(jì)和企業(yè)活動(dòng),必然相伴內(nèi)外互通的財(cái)政稅收制度。一國財(cái)稅制度改革,將影響其他各國財(cái)稅制度,各國應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通交流。
習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想系統(tǒng)完整,邏輯嚴(yán)謹(jǐn),我們要在“五位一體”和“四個(gè)全面”中,在“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”中,完整理解和把握習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的基本體系。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是理論和實(shí)踐的統(tǒng)一,實(shí)踐上就是新時(shí)代基本經(jīng)濟(jì)方略。
習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的歷史貢獻(xiàn)是全方位的,至少有如下3 個(gè)重要方面。
習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想立足四大社會(huì)矛盾科學(xué)維度,完整闡述了“十大經(jīng)濟(jì)關(guān)系”和“五大內(nèi)外互通”,第一次建立起完整的黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。公有制為主體的中國經(jīng)濟(jì),是黨領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)。黨領(lǐng)導(dǎo)各行各業(yè),主動(dòng)認(rèn)識(shí)、自覺遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律。在政府與市場(chǎng)的關(guān)系方面,第一次明確強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的決定性作用,并更好地發(fā)揮政府的作用。生產(chǎn)關(guān)系和所有制方面,明確并大力推進(jìn)混合所有制這一現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。
習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想堅(jiān)持和發(fā)展了勞動(dòng)價(jià)值論,強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)是財(cái)富的源泉,也是幸福的源泉?!叭耸篱g的美好夢(mèng)想,只有通過誠實(shí)勞動(dòng)才能實(shí)現(xiàn);發(fā)展中的各種難題,只有通過誠實(shí)勞動(dòng)才能破解;生命里的一切輝煌,只有通過誠實(shí)勞動(dòng)才能鑄就?!雹诹?xí)近平:《人世間的美好夢(mèng)想,只有通過誠實(shí)勞動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)》,《中國青年報(bào)》2013 年4 月29 日。在貨幣層面,習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想在馬克思主義史上第一次明確提出“管住貨幣”,將引領(lǐng)我們完成紙幣時(shí)代的勞動(dòng)價(jià)值論。
價(jià)值規(guī)律是貨幣之軌。在金本位時(shí)代,由于作為貨幣的金銀本身也是商品,所以價(jià)值規(guī)律自發(fā)發(fā)揮作用。由于金銀天生稀缺,所以金幣媒介的經(jīng)濟(jì)常常表現(xiàn)為通縮。金本位結(jié)束后開始的現(xiàn)代貨幣制度是一種紙幣制度。紙幣發(fā)行成本極低,在電子支付條件下發(fā)行成本甚至可以忽略不計(jì)。紙幣不再是商品,只是一個(gè)信用符號(hào)。在金幣時(shí)代,黃金比信心更重要。在紙幣時(shí)代,信心比黃金更重要。①李才元:《出軌的紙幣》,中國發(fā)展出版社2009 年版,第53 頁。紙幣制度給金融業(yè)特別是金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系帶來了顛覆性變化。幾乎為零的發(fā)行成本,為超發(fā)紙幣提供了條件?!俺鲕壍募垘拧笔乾F(xiàn)代貨幣活動(dòng)的常態(tài)。紙幣媒介的經(jīng)濟(jì)常常表現(xiàn)為通脹。價(jià)值規(guī)律的實(shí)現(xiàn)需要一個(gè)外在機(jī)制了,這是一個(gè)全球性問題。中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)以來,中央以新發(fā)展理念為指導(dǎo),調(diào)整以往的貨幣需求管理政策,明確提出“管住貨幣”和“定向?qū)捤伞?,認(rèn)識(shí)到紙幣時(shí)代要同時(shí)管控貨幣的數(shù)量和流向。數(shù)量方面,今年M2 增速明顯下降,10 月末更是創(chuàng)造27 年來的歷史最低點(diǎn),達(dá)8.8%。流向方面,強(qiáng)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,采取多種措施引導(dǎo)貨幣更多地流向?qū)崢I(yè),特別是三農(nóng)和高新產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然,由于長期路徑依賴,因此深化貨幣制度改革任重道遠(yuǎn)。
習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想以現(xiàn)代廣義實(shí)體經(jīng)濟(jì)為最終取向,強(qiáng)調(diào)通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)展現(xiàn)代廣義實(shí)體經(jīng)濟(jì),滿足人民美好生活需要;強(qiáng)調(diào)財(cái)稅、產(chǎn)權(quán)、金融都要服務(wù)于現(xiàn)代廣義實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;強(qiáng)調(diào)內(nèi)外互通的人類命運(yùn)共同體,實(shí)際上以整個(gè)地球人類的物質(zhì)生活資料的生產(chǎn)和交換作為研究和服務(wù)對(duì)象。
恩格斯曾經(jīng)暢想:“政治經(jīng)濟(jì)學(xué),從最廣的意義上說,是研究人類社會(huì)中支配物質(zhì)生活資料的生產(chǎn)和交換規(guī)律的科學(xué)……這樣廣義的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)尚待創(chuàng)造?!雹凇恶R克思恩格斯選集》第3 卷,人民出版社1995 年版,第492 頁。我們處在“從最廣的意義”上看經(jīng)濟(jì)的新時(shí)代,要真正解放思想,實(shí)事求是,抓住新時(shí)代帶來的創(chuàng)造廣義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的歷史機(jī)遇。習(xí)近平“1·18 講話”指出:“只要主動(dòng)順應(yīng)世界發(fā)展潮流,不但能發(fā)展壯大自己,而且可以引領(lǐng)世界發(fā)展潮流?!币虼?,我們既要敢于引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流,又要敢于引領(lǐng)人類經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展潮流。
前面說過,經(jīng)濟(jì)全球化大致經(jīng)歷了3 個(gè)階段,與此對(duì)應(yīng),現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)也經(jīng)歷了3 個(gè)階段:第一階段由英國經(jīng)濟(jì)學(xué)引領(lǐng),高舉自由主義的旗幟。馬克思主義揚(yáng)棄了“自由主義”,并成為第二階段兩個(gè)平行世界之社會(huì)主義陣營的旗幟。第三階段為二戰(zhàn)后美國逐步建立起的“新自由主義”,其在冷戰(zhàn)結(jié)束后迅速在全球擴(kuò)張,于2008 年金融危機(jī)后走下神壇。馬克思揚(yáng)棄了“自由主義”,習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想進(jìn)一步揚(yáng)棄了“新自由主義”。第一次揚(yáng)棄,主要發(fā)生在狹義生產(chǎn)力領(lǐng)域;第二次揚(yáng)棄,升級(jí)到廣義生產(chǎn)力領(lǐng)域乃至整個(gè)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的歷史性重要貢獻(xiàn)之一便是發(fā)揚(yáng)了馬克思的廣義生產(chǎn)力理論,大大發(fā)展了廣義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),將馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)推向新高度,將中國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)推向新高度,引領(lǐng)人類經(jīng)濟(jì)學(xué)走向成熟。因此,十九大報(bào)告是馬克思主義發(fā)展史上第一份高揚(yáng)廣義生產(chǎn)力理論、發(fā)展廣義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的政治-學(xué)術(shù)文獻(xiàn)。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想在廣義生產(chǎn)力基礎(chǔ)上審視社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制臻于完善。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,成為中國特色社會(huì)主義在經(jīng)濟(jì)上的一個(gè)極為突出、也極為成功的特征。①中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部:《不斷鞏固發(fā)展中國特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》,《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2017 年12 月6 日。