陳功 常清

提 要：

中國的城市雖然有規(guī)劃，甚至強調(diào)規(guī)劃管理，但實際長期以來，中國的城市現(xiàn)實是經(jīng)由建筑師之手完成的，城市理論在其中扮演的角色微乎其微。城市規(guī)劃總是建立在城市理論的基礎上的，為了解決當今中國城市空間所存在的諸多矛盾和空間沖突，我們提出了“空中城市”的理論概念，這是中國在城市理論領域的首次理論實驗。“空中城市”的概念，為今后高密度城市的建設，為街區(qū)與城市的平衡，為土地價值的實現(xiàn)，為交通和城市規(guī)劃，尋找一條通向未來的后現(xiàn)代主義之路。

關于城市，烏托邦式的夢想是始終存在的。艾比尼澤·霍華德（Ebenezer Howard）提出了田園城市，這種城市概念將人類社區(qū)置于田園之中，平衡了城市的住宅、工業(yè)和農(nóng)業(yè)區(qū)。受到烏托邦小說《回溯過去》的影響，他還寫了《明日城市》，具體描述田園城市的情景。根據(jù)他的設想，田園城市的人口，最理想是3.2萬人?；羧A德是一位偉大的城市思想家，他所提出的城市概念，對城市規(guī)劃的影響是巨大的，所謂的烏托邦思想，實際只是過程中的一種現(xiàn)代城市哲學現(xiàn)象，過去可以說是烏托邦，現(xiàn)在可能就是現(xiàn)代主義的潮流，而今后更加會有新的烏托邦思想出現(xiàn)。在霍華德的“田園城市”之后，產(chǎn)生較大影響力的，還有柯布西耶（Le Corbusier）的“光輝城市”以及佛蘭克·勞埃德·賴特（Frank Lloyd Wright）的“廣畝城市”等等。城市哲學和城市研究者如果不能提出烏托邦式的思想，那就失去了基本的指導意義，真正離開了現(xiàn)實。

空中城市，指的是將高密度城市的空間概念，從平面擴展到空中，以擴展城市的土地利用為目標，讓城市在XZY空間系中的三個維度上向Z軸方向?qū)崿F(xiàn)整合式的發(fā)展；在高密度城市中，向天空要空間，進而大幅度提升城市的交通效率，提高土地利用的價值，充分實現(xiàn)后現(xiàn)代主義風格的街區(qū)和城市的平衡，實現(xiàn)行人優(yōu)先概念（POD）下的城市發(fā)展。換句話說，這是一個架空的垂直城市。這樣的概念定義影響是深遠的，因為以往建筑師更多考慮的是土地平面上的各種關系，城市規(guī)劃對于高度和天空之上的影響力，更多的僅僅是各種限制。因此，空中城市概念的提出，勢必對今后高密度城市的建筑設計和城市規(guī)劃產(chǎn)生重大影響，相應地也需要更多的城市政策改革和創(chuàng)新。

無論在東方國家，還是西方國家，高密度城市的很多問題基本是共同的，城市硬件方面的諸多問題、矛盾和沖突，最終都集中在土地空間之上，道路交通要占地、環(huán)境綠化要占地、所有建設項目要占地、街道商鋪也要占地，所有這一切，都在向高密度城市的土地索求寶貴的空間。解決這些城市開發(fā)中的問題，需要突破式的思維，這是我們構建“空中城市”這一理論化的、試驗性解決方案的初衷、緣由和背景。

在世界的高密度城市中，對空間的架空利用已經(jīng)成為很多建筑設計師的考慮方向。在美國紐約的舊城改造當中，高線公園（High Line Park）是一個位于紐約曼哈頓中城西側(cè)的線型空中花園。這里原來是紐約在1930年修建的一條連接肉類加工區(qū)和三十四街哈德遜港口的鐵路貨運專用線，本身就是一條架空的鐵路線，高約6米，采用高架形式是為了減輕紐約這種高密度城市的地面交通壓力。后于1980年功成身退，廢棄了長達30年的時間，一度面臨拆遷危險。在紐約FHL組織的大力保護下，高線公園終于存活了下來，并建成了獨具特色的空中花園走廊，為紐約帶來了巨大的社會經(jīng)濟效益，并且成為國際設計和舊物重建的典范。高線公園在紐約的城市更新過程是有經(jīng)典意義的，總長約約2.4千米，沿途不但可以欣賞美景和哈德遜河，它還把經(jīng)過的一些地標性建筑，經(jīng)由實際是架空的街道串聯(lián)起來，比如自由女神像和帝國大廈、洛克菲勒中心等。這些高架街道距離地面約9.1米，最寬處約18.3米。所以，紐約的“高線公園”其意義遠超過了原本作為步行公園的預期，不但為沿線地產(chǎn)帶來了相當顯著的利好和實惠，而且導引出了充滿現(xiàn)代迷人風光的空中第二條街道，為串聯(lián)起來的建筑打開了空中的第二出口，推動紐約這座高密度城市向空中城市發(fā)展。

在2007年年初，世界著名建筑設計大師雷姆·庫哈斯擔任首席設計師的荷蘭大都會建筑事務所（OMA）在其官方網(wǎng)站上宣布，由庫哈斯親自主持設計的“漂浮平臺”設計方案已經(jīng)在位于深圳中心區(qū)的地標性建筑——深圳證券交易所新大樓的建筑設計競標中成功勝出。

深交所營運中心占地面積3.92萬平方米，建筑總高度240米，建設規(guī)模約26萬平方米，計劃投資25億元人民幣。從建成后的效果來看，深交所新大樓外觀為立柱形，大廈底座被抬升至30多米形成一個巨大的“漂浮平臺”，平臺的“腰部”由一條鮮亮的紅色光帶“纏繞”，整體造型猶如一個漂亮的燭臺。庫哈斯設計的深圳交易所將裙房抬到空中，立意是留給城市更多的空間。

現(xiàn)代建筑設計師將設計視野伸展向空中，已經(jīng)是見怪不怪的基本趨勢。不過，精彩的建筑設計往往和麻煩的結(jié)構工程是同步的，現(xiàn)代結(jié)構工程是否能夠適應這種挑戰(zhàn)？這實際是一個具有完美答案的結(jié)論。庫哈斯的設計也是一樣，結(jié)構工程師們完美地找到了答案，整個懸浮的裙房東西方向懸挑36米，南北方向懸挑22米，普通的懸挑結(jié)構根本做不到這么大的跨度。最終結(jié)構工程師把整個懸浮裙樓做成一個空間鋼結(jié)構，就像是一個實心的桁架長方體，在裙樓結(jié)構內(nèi)部穿插著桁架桿件，這樣一來懸浮裙樓在受力上基本上就是一個整體，穩(wěn)固性比六面圍合結(jié)構強了很多倍，簡單理解就是實心的方體和空心的紙盒子的對比。

實際上，在中國的高密度城市，架空設計因為土地價值和空間的約束，現(xiàn)在已經(jīng)是較為普遍的建筑設計現(xiàn)象。以重慶為例，著名的山城重慶就是一個垂直城市的經(jīng)典，這是一個神奇的地方，土地稀缺而價值高昂，城市的建筑密度很大，這個城市的街道和周邊如此密度的建筑，由于地形和歷史所限，只能留出極度狹窄的道路來為城市提供公共交通和物流服務。按照重慶的發(fā)展趨勢，現(xiàn)在的道路即便是再加寬一倍、兩倍也還是不夠的。如何解決，只能考慮將城市的建筑抬到空中，向空中要發(fā)展空間和設計空間。

客觀的物質(zhì)環(huán)境建設實際已經(jīng)證明，城市理論尚未意識到的問題，建筑設計已經(jīng)意識到了。雖然現(xiàn)在的架空建筑設計與“空中城市”的概念相比，尚存在明顯的距離，如大型商業(yè)綜合體追求的實質(zhì)是城市分區(qū)規(guī)劃中街道商業(yè)的立體化；但現(xiàn)在的架空建筑并非是有意給城市留下空間，而僅僅考慮的是建筑本身功效和建筑意義；現(xiàn)代建筑的封閉系統(tǒng)性質(zhì)，環(huán)境的侵略性也未得到有效的改善。不過，作為高密度城市中的建筑形態(tài)雛形，向空中發(fā)展，向天空要空間，已經(jīng)漸漸成為現(xiàn)代設計不得不考慮的設計方向和潮流。

今后的問題和挑戰(zhàn)在于，這些漸成趨勢的建筑方面或是局部城市設計方面的經(jīng)驗，如何才能在整個城市層面得到完整的理論支持，引導、放大、塑造城市空間，讓城市理論的研究趕上建筑實踐的潮流和趨勢。只有當城市規(guī)劃和城市政策層獲得充分的認識，提供了有效的法規(guī)和標準的支持，才能讓建筑實踐在更大范圍內(nèi)做出空間發(fā)揮，這涉及城市規(guī)劃體制、土地空間及其價值、城市形態(tài)和機理、城市的開放性、消費環(huán)境、社會學關系等諸多方面的問題，這些問題的討論和研究是空中城市理論的基礎。只有這些問題得到充分的認識和研究，才能讓中國高密度城市的未來情景、機理以及城市更新出現(xiàn)真正的、實質(zhì)性的巨變。

中國擁有大量并廣泛分布的城市，各地的情況各不相同，但城市的建筑密度越來越大，基本也是一個不爭的客觀事實。不過，這僅僅是問題的一個方面，隨著城市化水平的提高，高密度城市中的容積率提高也是不可避免的。上海陸家嘴的平均容積率為2.6，紐約曼哈頓是7.1，東京新宿區(qū)則是5.7，類似這樣的設計輿論也是極為常見的。伴隨著容積率、城市化水平的提升以及設計輿論，中國的高密度城市，連帶道路和建筑，整體向空中發(fā)展，已經(jīng)是難以避免的趨勢。

“空中城市”的基本構想是，通過構建、修正具有系統(tǒng)性的合理有效的城市政策和法規(guī)體系，改變城市的空間概念，引導高密度城市的建筑從平面擴展到空中，以土地空間的多元化利用為目標，讓城市在XZY空間系中的三個維度上向Z軸向?qū)崿F(xiàn)整合式的發(fā)展；在高密度城市中，向天空要空間，進而大幅度提升城市的交通效率，提高土地利用的價值，充分實現(xiàn)后現(xiàn)代主義風格的街區(qū)和城市的平衡，實現(xiàn)步行優(yōu)先概念（POD）下的城市發(fā)展。

“空中城市”的情景目標是，要在高密度城市中通過大面積推廣架空建筑，實現(xiàn)建筑主體下部空間交由城市來全面利用和發(fā)展，將整個城市建筑盡可能推向空中，盡可能保留地面空間，作為交通、街道、商業(yè)、物流、休閑、娛樂和綠化等公共空間用途，重在整合城市的公共空間，對土地空間實現(xiàn)乘數(shù)利用。在高容積率的條件下，實現(xiàn)高密度城市的整體宜居性，恢復城市的街道以及商業(yè)的均衡性和活力，讓城市“建筑的腳”徹底抬起來，讓“建筑的身體”，離開土地和地面，向上生長。因此，這樣的城市，將是一種未來型的、具有后現(xiàn)代風格的城市，是一種城市建成區(qū)大面積懸浮在空中的“空中城市”。換句話說，“空中城市”的理論，重在實現(xiàn)城市土地空間的乘數(shù)利用，由土地空間的再定義，推動重構城市建筑，達成城市整體面貌的改變，因此這是一種城市理論，而非建筑理論。

在高密度城市當中，土地空間的利用是有極大挑戰(zhàn)性的問題?，F(xiàn)在，城市的商業(yè)和街道活力，實際根本無從談起，受到電商、容積率、密度和土地價值的多重夾擊和嚴重沖擊，人際之間的復雜需求被扭曲，居住需求凌駕于其他需求之上，其他均以虛擬網(wǎng)絡來代替，而且各大城市的建筑形態(tài)嚴重雷同，城市面臨老齡化的嚴重威脅，中國各地大片的城市建成區(qū)有在將來淪為廢墟的風險。這些問題和挑戰(zhàn)的核心還是在土地空間，而空中城市的概念，實際提出了“把土地還給城市”的口號。通過架空建筑分流交通與人流，實現(xiàn)多層街道商業(yè)與人流集約化的混合態(tài)設計，在空中實現(xiàn)街道商業(yè)的立體化，通過提供更大的空間供給，強力支持步行者優(yōu)先的空間及其導流設計，這是恢復街道活力和人際交往的根本基礎。

從某種相對的角度來看，根據(jù)“空中城市”的理論，實際城市可以不使用或者少使用寶貴的土地空間。現(xiàn)在眾多超高層建筑，因為建筑設計受到法規(guī)和條例的限制，實際需要城市配套更多、更大范圍的土地空間，用作道路以及滿足日照條件等需要，這樣的高密度實際是一種“偽高密度”，對于建筑的容積率要求，并未向城市提供更多的益處，相反道路的擴展空間依舊受限，綠化環(huán)境并不盡如人意，同時城市卻付出了巨大的土地空間代價。一旦城市向空中發(fā)展，不但部分交通網(wǎng)絡可以適當容納于建筑內(nèi)部，而且可以使用以往城市無法使用的土地表皮，道路的相對密度大幅度增加，等于城市道路交通和車輛使用的空間擴大，整體城市的空間面貌獲得了改善機會和空間條件。

“空中城市”的概念存在諸多顯而易見的好處，在城市規(guī)劃和建筑設計領域都有更大的發(fā)揮空間和余地，這為城市的塑形，改變城市的機理，再造城市高密度核心區(qū)，創(chuàng)造了條件，提供了便利。

第一，提高了土地使用率。通過分層的立體思維方式替代原有土地平面化的二維劃分模式，來提高土地的使用率。開發(fā)商在“空中城市”的概念下購得的土地，不再是紅線內(nèi)所有建筑面積的產(chǎn)權，而是紅線內(nèi)甚至跨越紅線外建筑某層段的產(chǎn)權。

城市的交通路網(wǎng)的建設，不再是滯后的改建，而是有條件集中解決交通干道，甚至連接建筑門前的交通支路體系，基本都可以在建筑用地之內(nèi)解決，或是在建筑主體之下穿行，并與整個城市交通網(wǎng)編織在一起，大大增加了交通的“微循環(huán)”系統(tǒng)，打破了傳統(tǒng)建設地塊的概念，從根本上提高了局部土地的使用率。

第二，有利于建設更加生態(tài)環(huán)保的綠色城市?？罩谐鞘械母拍?，實際在客觀上有利于增加區(qū)域建筑密度。節(jié)省了土地，騰出的用地，城市可以集中規(guī)劃建設生態(tài)公園、綠帶走廊、加大對歷史街區(qū)和文物項目的保護等，整體上有利于建設生態(tài)文明城市。由于建筑不再完全落地，加大了土地的裸露面積，這極大地有利于海綿城市的建設，為海綿城市的真正落地創(chuàng)造了條件。

第三，有利于建筑功能與形式的分層處理?？罩谐鞘械母拍?，有利于新“三段式”設計的形成和構建。即：建筑主體的底部空間，首層大部分留給城市，解決交通和路網(wǎng)問題，區(qū)域內(nèi)建筑之間的人際聯(lián)系和商業(yè)聯(lián)系放在二層以上，解決低層裙房部分的人流以及構建商業(yè)和休閑設施，高層主體則是各種標準的辦公和居住功能空間。

第四，有利于建筑形象和設計的發(fā)揮。因為空中城市的建筑立面也可分層處理，可以突破一棟建筑一個風格的標準原則。在近人視線的低層，完全可以采用親切的、可觸摸的、多變化的小尺度設計，并形成橫向的、連續(xù)貫通的、類似于傳統(tǒng)街道、廣場的空間處理形式。而遠離人視線以上的主樓，完全可以采用另外更適合城市大尺度的處理方法來設計。這樣的好處是避免了尺度越來越宏大的建筑，總是在彰顯著抽象的意義和城市的榮耀，反而使人變得越來越渺小，所謂的人本主義被人自己建設的城市所異化。同時占最大量工程的建筑主體也可從如何適應小尺度中解放出來，更多地考慮與城市空間形象相匹配，更多考慮工程和材料如何運用合理、如何做到生態(tài)節(jié)能等等。

第五，“空中城市”實質(zhì)是反雅典憲章的城市理論。現(xiàn)在對于雅典憲章的反思已經(jīng)成為世界的趨勢，這個憲章所導致的問題和矛盾，日益為人所認知，為城市帶來了各種災難性的后果，需要城市后期投入巨資進行修復和改建?？罩谐鞘械母拍?，推薦了功能和形式的分層，并且立體化地予以實現(xiàn)，這就極大地便于建立居住、辦公和商業(yè)的混合區(qū)，更進一步緩解城市日常通勤所帶來的交通問題。

第六，街道被舉升到了空中，有利于恢復街道商業(yè)的活力?，F(xiàn)在由于雙循環(huán)政策的推動，城市消費增長已經(jīng)日益成為人們關注的重點，也代表和反映了未來城市經(jīng)濟的方向。如何做好城市消費，激勵和激活街道商業(yè)活力，成為重中之重的選擇。不過，城市的土地終究有限，更何況大量的土地空間已經(jīng)被原來的城建所吞噬，無法復原。即便是現(xiàn)有的胡同和街道進行改建，也面臨著基礎設施、管線鋪設等諸多問題的困擾。對此，空中城市概念的提出，恰逢其時，它既提供和創(chuàng)設了在地面設計更多的商業(yè)街道的條件，也通過舉升街道商業(yè)到空中來解決這些矛盾性問題。推動城市、房地產(chǎn)和街道的混合發(fā)展，為城市街道商業(yè)注入了現(xiàn)成的人流，實際推動了城市有機生態(tài)的復蘇和成長。

第七，政策紅利效果明顯。支撐此方案只是需要法規(guī)的配套和對城市規(guī)劃概念的調(diào)整，以及城市設計的跟進，并不會造成任何一方的浪費，同時可以大大增加土地的使用率，促進商業(yè)消費，打造安全高效的城市生活，并在地面層留出各種靈活使用的公共空間。建筑不再是阻隔，空間變得通透，地表建筑密度不受用地整體建筑密度的影響，而人更容易游走在大地上、穿行在建筑間，大大加強了人與人之間的交往機會，實際上建立了一整套架在地面與空中的連續(xù)性的步行系統(tǒng)（POD）。

第八，有利于智慧城市的建設。“空中城市”的概念，使得城市管理更加集約化，讓大數(shù)據(jù)和模型等科技手段運用到復雜的城市管理成為可能。實際上，城市地面一體化的交通路網(wǎng)，不僅僅為現(xiàn)在創(chuàng)造了便利，而且還為將來的發(fā)展提供了一定的余地和空間。電動車不僅僅帶來了清潔能源的使用，自動駕駛技術的推廣和應用在可預見的不遠的將來，一定也會對城市道路系統(tǒng)提出新的要求，甚至帶來顛覆性的改變。公交系統(tǒng)和大容量交通運輸工具的出現(xiàn)，都要求城市交通路網(wǎng)體系的一體化，因此今天的“空中城市”概念，實際已經(jīng)為明天的城市發(fā)展留出了余地和想象空間。

綜合來看，空中城市概念的優(yōu)勢是明顯的，而且理論邏輯與現(xiàn)實的結(jié)合較好，理論構成并不復雜，這一城市理論的進展，可以改變城市的整體空間結(jié)構，讓城市更加立體化，建筑主體也能充滿生機，并且為人際交往和商業(yè)繁榮提供更多的空間和機會。在未來城市的實踐中，真正需要做的只是法規(guī)和條例的改革和創(chuàng)新。

眾所周知，城市規(guī)劃與理論奠基的關系甚大。如生物學家格迪斯在1915年出版《進化中的城市》一書中提出了“進化城市理論”，提出并且倡導了區(qū)域規(guī)劃思想，認為城市與區(qū)域都是決定地點、工作與人之間，以及教育、美育與政治活動之間各種復雜的相互作用的基本結(jié)構，這些理論思想不僅對當時的大倫敦規(guī)劃和美國田納西流域規(guī)劃產(chǎn)生影響，而且影響到了后來城市規(guī)劃與社會變革的關系。至于昂溫的“衛(wèi)星城市理論”，影響可能更大，現(xiàn)在世界的城市現(xiàn)實中可以看到很多的衛(wèi)星城市。所有這些，都是城市理論對城市規(guī)劃的影響，或許可以這樣說，隨著城市理論的創(chuàng)新，城市規(guī)劃以及城市政策隨之進行改革，這是必然而且必要的城市進步。

顯然，城市理論重在推動城市規(guī)劃政策和法規(guī)的改革，否則理論的影響力，將會僅僅局限于媒體輿論，對中國城市的建設和未來無法構成實質(zhì)性的幫助。為了幫助推動城市規(guī)劃和法規(guī)、條例的改革，我們構建了“空中城市”概念下的一些可能的法規(guī)、條例和政策改革路徑和參考要點。

第一，政策法規(guī)的改革。土地空間的規(guī)劃使用是必須調(diào)整的。假設規(guī)定某新城中心（也可是集中大型居住社區(qū)）范圍內(nèi)所有建設項目（除特殊明確除外的項目）的所有建筑首層（地面層）只允許利用50%的使用面積，其它50%必須架空（結(jié)構可以落地）歸城市公共用途的利用，由城市規(guī)劃部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)和規(guī)劃，通過城市設計安排包括人行道路、公交站場、綠化和其它商業(yè)、公用設施。二層只允許占用60%的面積，其它40%歸城市架空人行系統(tǒng)和設施使用。依此類推，三層或是四層以上開始100%歸業(yè)主使用。那些出讓給城市公用部分的首層，地下3米以內(nèi)為覆土層，解決綠化和管線出入，覆土層以下可以建地下室，歸業(yè)主使用。在執(zhí)行方式方面，可考慮一是硬性規(guī)定，二是規(guī)劃指標獎勵，即所有歸公用部分的面積都不計容，而且該部分公用項目的建設費用通過給予獎勵規(guī)劃指標一并予以補償，可參考新加坡已經(jīng)實行的相關管理規(guī)定和項目案例，尤其是獎勵容積率等西方國家城市已經(jīng)成熟的作法。

第二，在架空規(guī)則方面，一層業(yè)主所保有的50%建筑面積，除建筑疏散口外，對使用性質(zhì)也可作出一定程度的規(guī)定。比如以餐飲和城市服務項目為主，可以按規(guī)定范圍和時段設置外擺區(qū)域（也是一種靈活的地攤兒經(jīng)濟），豐富街區(qū)的商業(yè)內(nèi)涵，為行人提供方便，甚至可以為物業(yè)管理創(chuàng)造收入前提。大型商業(yè)服務業(yè)全部放在二層以上，構建立體街道化的業(yè)態(tài)環(huán)境。

在尺度的掌握方面，法規(guī)應根據(jù)區(qū)域密度逐級作出調(diào)整，比如核心區(qū)建筑密度大，人流、車流繁忙，首層落地面積不大于50%，某些重點區(qū)域可以梯次減少，比如香港的匯豐銀行總部位于香港最繁華的地區(qū)，該建筑除必須的疏散樓梯之外幾乎全部架空。而遠離中心區(qū)，或通過人流計算確定首層落地面積可以逐級增加直到100%，甚至在人流密度很低的區(qū)域，也可以考慮回到傳統(tǒng)模式。

第三，在建筑紅線方面，建筑布局只考慮建筑之間的間距，而不再需要考慮退紅線，即：取消所謂的退“藍線”和“綠線”。這樣的安排，實質(zhì)上得以大大節(jié)省了土地供給。城市的公用設施（上下水、電、氣），可以考慮集中統(tǒng)一規(guī)劃在城市道路之下，甚至安排綜合管廊處理。

第四，增加城市支路密度。道路可以穿行在建筑下面，除城市干道仍可采用高架立交以外，區(qū)域內(nèi)由于大大增加支路密度，因此支路都可采用平交，降低車行速度和噪音，同時減少成本，保證交通流量和改善通達性。還可以在適當位置，結(jié)合道路適當增加地面停車位，方便臨時停車，提高城市效率，并大大降低城市中心區(qū)的停車成本。

第五，空中城市的部分關鍵細節(jié)值得關注。由于城市土地價格越來越貴，相對土地成本而言，建筑造價已不占大頭，在有些黃金地段甚至可忽略不計。此外，現(xiàn)代結(jié)構技術已能滿足架空建筑的需要，甚至大跨度的結(jié)構轉(zhuǎn)換也已成為可能，巨構連體建筑項目比比皆是，實現(xiàn)起來并無難度，關鍵在于配套規(guī)劃標準體系的完善。在“空中城市”的概念之下，機動車和跨區(qū)域人行和慢車道系統(tǒng)都可以規(guī)劃在地面層，區(qū)域內(nèi)人行系統(tǒng)可以在地面也可以通過二層人行天橋解決，在二層各個建筑之間，建立步行連接體系和商業(yè)入口，甚至直接將連接體擴展成為空中街道。這樣的細節(jié)作法，可以將商業(yè)整體抬離地面，徹底脫離開機動車道，與二層的人行交匯，在提供安全性的同時，確?？蓴U展性的商業(yè)生態(tài)。此外，二層以上的人行系統(tǒng)也可采用穿入建筑的方式構建成為統(tǒng)一體系，與商業(yè)進一步緊密結(jié)合，這種做法實際在香港已有大量成熟先例。此外，在架空建筑的地下，可以設置軌道交通體系，連帶部分小商業(yè)和建筑的地下車庫等設施，人防則可以結(jié)合軌道交通和商業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃和集中設置。

第六，在地面層爭取解決車行交通問題。目前幾乎所有大城市的核心區(qū)的交通情況都到了無法解決的地步，城市病集中體現(xiàn)在交通“滯漲”上。“空中城市”概念方案的關鍵是地面層強調(diào)重點解決車行及車輛?？空尽④噹烊肟?、必要商業(yè)等等設施，各種功能空間安排在更高的架空層之上，并且將地面人流導向二層以上的空間。這樣利用架空建筑底層集中解決區(qū)域內(nèi)各種交通，而不是采用目前的慣用思維，動不動就將機動車道抬高架空的作法，實際不但浪費巨大，而且對城市整體環(huán)境的影響也非常大。所以，空中城市概念，倡導的是城市土地資源和空間的“二次利用”以至多次利用，從根本上緩解城市公用設施、商業(yè)設施、城市交通、城市綠化與建筑之間對土地的無休止爭奪。

城市的理性總是反映在規(guī)劃之上，城市規(guī)劃體系具有引領和拉動的巨大作用，建筑設計和商業(yè)性開發(fā)則是處于被引領和適應的層面。只要城市規(guī)劃和法規(guī)、條例體系能夠盡快適應“空中城市”的理論構想，那么這一烏托邦式的城市理論必將很快實現(xiàn)。

現(xiàn)代城市的未來，必然是生態(tài)導向。所謂生態(tài)城市，很容易讓我們類比大自然中的森林，盡管在天空中枝繁葉茂，但地面卻留出足夠的空地給低矮植被和各種動物，而這些恰恰是樹木所需的雨水、營養(yǎng)供給的所在。對于高密度城市來說，實際也是一個“混凝土森林”，盡管它不再需要雨水的澆灌，但卻需要雨水的疏導和滲透，而人流、車流、物流、氣流，同樣需要通過地面每時每刻為建筑森林提供“給養(yǎng)”，才能使這個森林不斷煥發(fā)生機。傳統(tǒng)的城市理論和建筑模式，往往把地面一層作為建筑的“黃金面積”，這個觀念必須要改變，應該把地面還給城市，讓城市單位面積的土地空間，顯現(xiàn)出乘數(shù)效應，讓建筑到空中去綻放，城市將不僅僅是建筑意義上的垂直城市，而是垂直城市下實現(xiàn)的均衡發(fā)展生態(tài)以及健康便利的開放城市環(huán)境。

基多宣言宣告了開放城市的到來。正如倫敦政治經(jīng)濟學院城市研究中心主任瑞吉·伯戴特所言，城市，不僅需要城市設計，還需要治理設計。城市的環(huán)境、生態(tài)、社會和經(jīng)濟議題緊密相連，在這種復雜的挑戰(zhàn)面前，任何單一的理論，無論多么輝煌而權威，也會面臨失敗?，F(xiàn)在的城市，需要的是那種可以從人居環(huán)境著手，將之運用于城市規(guī)劃，并且能夠產(chǎn)生綜合效果的城市理論。我們相信，空中城市概念及其理論的提出，正是那種解決未來城市全新挑戰(zhàn)的理論。

我們深信，未來的城市必須要考慮打破建筑與土地之間關系的傳統(tǒng)觀念，在科技高速發(fā)展的今天，僅僅依靠宏偉的地標建筑來標榜自己的時代即將過去，未來的時代，更為壯觀的城市，屬于那種存在整體結(jié)構性及其風格的城市。城市的建筑則屬于那種擁有高效使用面積的建筑，而建筑的完整屬性，更多的歸城市共有，極大地降低建筑對土地的侵略性，使建筑完全成為構筑城市空間的積極合作者。

（作者分別為安邦智庫創(chuàng)始人，中國建筑設計研究院中旭設計公司副總建筑師）