孫翠平

(銅陵學(xué)院 工商管理學(xué)院 ， 安徽 銅陵 244000)

0 引言

特色小鎮(zhèn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)新探索和成功實(shí)踐，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和新型城鎮(zhèn)化的重要抓手。實(shí)踐證明，特色小鎮(zhèn)在優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動新型城鎮(zhèn)化、促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興等方面發(fā)揮了不可替代的作用[1]。特色小鎮(zhèn)經(jīng)歷了起始和迅速發(fā)展階段之后，進(jìn)入了規(guī)范化和高質(zhì)量發(fā)展的新階段。在特色小鎮(zhèn)發(fā)展新階段，要以特色鮮明產(chǎn)業(yè)形態(tài)、美麗宜居生態(tài)環(huán)境、特色傳統(tǒng)文化、完善基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新體制機(jī)制的內(nèi)涵為建設(shè)依據(jù)，從根源上規(guī)避“假小鎮(zhèn)、真地產(chǎn)”。2016年，安徽省銅陵市大通鎮(zhèn)獲批中國首批特色小鎮(zhèn)，并借特色小鎮(zhèn)之勢進(jìn)一步獲批中國歷史文化名鎮(zhèn)、國家級淡水豚生態(tài)基地、新晉4A級旅游景區(qū)。匯集政策優(yōu)勢，電子商務(wù)助力整合區(qū)域特色資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和鄉(xiāng)村全面振興，促使大通特色小鎮(zhèn)規(guī)范化和高質(zhì)量發(fā)展。

1 特色小鎮(zhèn)發(fā)展歷程、內(nèi)涵及類型

1.1 特色小鎮(zhèn)的發(fā)展歷程

(1)起始階段：2014年，特色小鎮(zhèn)起源于浙江云棲小鎮(zhèn)，是浙江供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)踐的創(chuàng)新模式。

(2)迅速發(fā)展階段：2016年，住建部等三部委聯(lián)合力推，先后公布了第一批、第二批共計(jì)400多個國家級特色小鎮(zhèn)名單。與此同時，全國各地拉開了申報(bào)和建設(shè)特色小鎮(zhèn)的序幕，一些缺乏產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的特色小鎮(zhèn)出現(xiàn)了大興房產(chǎn)，炒概念的不良現(xiàn)象。

(3)規(guī)范化和高質(zhì)量發(fā)展階段：2017年12月，為防范迅速發(fā)展階段的“假小鎮(zhèn)真地產(chǎn)”不良現(xiàn)象，防止政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)改委、國土部、生態(tài)環(huán)境部、住建部等聯(lián)合出臺《關(guān)于規(guī)范推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見》。2018年8月，為落實(shí)黨的十九大精神，鞏固糾偏成果、有力有序推進(jìn)特色小城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展，國家發(fā)改委辦公廳下發(fā)了《關(guān)于建立特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制的通知》。2020年國家發(fā)改委出臺了《關(guān)于促進(jìn)特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展的意見》，旨在加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)的頂層設(shè)計(jì)和規(guī)范管理。

1.2 特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵及發(fā)展類型

特色小鎮(zhèn)是產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)，功能聚而合，形態(tài)精而美，制度新而活的綜合發(fā)展平臺。[2]特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)及環(huán)境資源是特色小鎮(zhèn)的首要基礎(chǔ)條件，同時，還應(yīng)兼具美麗宜居環(huán)境、特色傳統(tǒng)文化、完善基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新體制機(jī)制等特征。以特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為劃分依據(jù)，特色小鎮(zhèn)分為農(nóng)業(yè)依托型、制造業(yè)依托型、文旅產(chǎn)業(yè)依托型、金融業(yè)依托型、信息技術(shù)業(yè)依托型、商貿(mào)，物流依托型、健康產(chǎn)業(yè)依托型以及以雙創(chuàng)小鎮(zhèn)為代表的類型。

2 特色小鎮(zhèn)規(guī)范化和高質(zhì)量發(fā)展的作用路徑

(1)供應(yīng)鏈協(xié)同視角：電子商務(wù)借助高效率、低成本的電子化工具，實(shí)現(xiàn)對商務(wù)活動中的商流、信息流、物流、資金流、人員流、信用流的高效控制，將原材料供應(yīng)商、制造商、分銷商、零售商、終端用戶連成一個整體的功能性網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)。這種網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)降低了無效商務(wù)活動，提高了商務(wù)活動的協(xié)同效率。

(2)資源整合視角：電子商務(wù)利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在更大范圍內(nèi)高效整合各類資源，快速補(bǔ)齊短板，凸顯優(yōu)勢，提高產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出比，促進(jìn)特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)效率。

(3)渠道拓展視角：電子商務(wù)拓寬了銷售渠道，線上線下渠道聯(lián)動發(fā)展，刺激市場需求，促進(jìn)市場容量增加，增強(qiáng)特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。

(4)供需匹配視角：電子商務(wù)以海量用戶數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘，精準(zhǔn)把握消費(fèi)需求特征，進(jìn)而牽引優(yōu)化供給側(cè)，提高供需匹配度。

3 大通特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

3.1 悠久的特色歷史文化，是營銷的源泉

大通古名瀾溪，唐代設(shè)大通水驛，宋開寶八年(公元975年)建鎮(zhèn)，距今已有千年歷史。清末民初時期，大通鎮(zhèn)作為《煙臺條約》重要通商口岸，與安慶、蕪湖、蚌埠并稱安徽“四大商埠”。大通鎮(zhèn)這些特有的歷史文化是IP(Intellectual Property)營銷的素材，通過深入挖掘上述歷史文化中的文學(xué)作品、典故、名人，在多個互聯(lián)網(wǎng)平臺上自主傳播和內(nèi)容分發(fā)，獲得多平臺流量，從而實(shí)現(xiàn)商業(yè)變現(xiàn)。

3.2 自然資源稟賦，是形成區(qū)域品牌的關(guān)鍵

大通因水成邑，是全國乃至全世界唯一的江心古鎮(zhèn)。擁有堪比大熊貓的珍稀和古老的國家一類保護(hù)動物——白暨豚。其中，銅陵國家級長江淡水豚自然保護(hù)區(qū)位于大通鎮(zhèn)的和悅洲，總面積約31 518公頃，主要保護(hù)對象是白暨豚、江豚、中華鱘、白鱘等，是世界上首個利用半自然條件對白暨豚、江豚等進(jìn)行易地養(yǎng)護(hù)的場所。這些獨(dú)一無二的資源稟賦是形成區(qū)域品牌的核心要素。

3.3 豐富的旅游資源，是特色旅游的載體

大通鎮(zhèn)旅游資源豐富且極具特色，著名的有:大九華頭天門——大士閣、白暨豚和江豚研發(fā)中心、明清古井、天主教堂、古牌坊、水口景點(diǎn)、瀾溪八景。瀾溪、和悅兩條古街保存完好，是省級歷史文化保護(hù)區(qū)。譽(yù)有“水中沙漠”之稱的新洲萬畝沙灘和商業(yè)步行街集旅游、休閑為一體。千年古鎮(zhèn)深厚的文化底蘊(yùn)和豐富的旅游資源，是實(shí)現(xiàn)“電子商務(wù)+文化旅游”有利條件。

3.4 聯(lián)動發(fā)展的地理優(yōu)勢，是創(chuàng)新旅游模式的天然條件

大通地處青通河入江口，是安徽黃山、九華山、太平湖“兩山一湖”風(fēng)景區(qū)的北大門。大通作為銅陵旅游發(fā)展總體規(guī)劃中的重要組成部分，以其獨(dú)特的文化和區(qū)位資源優(yōu)勢，既可以立足自身發(fā)展短線休閑度假和人文懷古旅游，又可以承接安徽“兩山一湖”長線旅游，大力發(fā)展中轉(zhuǎn)旅游，吸引周邊地區(qū)的游客延長旅游線路，與周邊地區(qū)互補(bǔ)，形成聯(lián)動發(fā)展，增加旅游收入。

3.5 良好的農(nóng)副產(chǎn)品資源，是農(nóng)業(yè)電商的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

大通鎮(zhèn)境內(nèi)土地肥沃，氣候條件優(yōu)良，適宜多種作物、林業(yè)及漁業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民多以種植蔬菜，經(jīng)營林業(yè)漁業(yè)為生，生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富。大通物產(chǎn)豐富，“大院”生姜最為有名，以其獨(dú)特的品質(zhì)和口味蜚聲海內(nèi)外。大通著名的地方名特產(chǎn)還有“白暨豚牌”小磨麻油、“大通和悅”牌蔬菜水產(chǎn)系列產(chǎn)品、“王制”糕點(diǎn)、大通茶干以及創(chuàng)意農(nóng)業(yè)——藤編等。品類豐富和產(chǎn)品的獨(dú)特性適應(yīng)了消費(fèi)升級下的消費(fèi)特征，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)電商多樣化、品牌化的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

3.6 特色小鎮(zhèn)，是政策和資金優(yōu)勢的聚集地

2016年，大通獲得首批“中國特色小鎮(zhèn)”，之后又先后獲得中國歷史文化名鎮(zhèn)、國家級淡水豚生態(tài)基地、4A級旅游景區(qū)等榮譽(yù)。各級金融機(jī)構(gòu)紛紛出臺若干政策扶持特色小鎮(zhèn)發(fā)展。安徽省以整合特色小鎮(zhèn)各類補(bǔ)助資金為抓手，促進(jìn)特色小鎮(zhèn)發(fā)展，如安徽省發(fā)展改革委支持符合條件的特色小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目申請專項(xiàng)建設(shè)基金；省財(cái)政對工作開展較好的特色小鎮(zhèn)給予獎補(bǔ)；市縣財(cái)政進(jìn)一步加大特色小鎮(zhèn)建設(shè)投入。同時，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國家開發(fā)銀行、建設(shè)銀行等金融機(jī)構(gòu)也推出綜合融資方式，支持特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

4 大通特色小鎮(zhèn)的瓶頸因素

4.1 特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)需夯實(shí)

4.1.1 旅游資源還需優(yōu)化

首先，大通古鎮(zhèn)景點(diǎn)數(shù)量多、規(guī)模小，單體難以形成吸引力，各景點(diǎn)之間尚未串聯(lián)成固定的旅游線路。同時和銅陵市內(nèi)部及周邊旅游景點(diǎn)的聯(lián)動效應(yīng)還未形成，各景點(diǎn)功能；其次，核心旅游資源的可觀性及參與性仍需增強(qiáng)。瀾溪老街、和悅老街環(huán)境仍需整治，部分古民居亟待修復(fù)維護(hù)。水生野生動物保護(hù)中心的交通條件有待改善，可進(jìn)入性較差，水上休閑運(yùn)動等參與性項(xiàng)目缺乏，難以與游客之間形成互動；第三，旅游資源整合和宣傳力度小。大通旅游資源雖多，但未充分整合，主題特色不鮮明。當(dāng)?shù)剡\(yùn)用傳統(tǒng)媒介宣傳，運(yùn)用互動性和傳播性更強(qiáng)的新媒體方式不多，導(dǎo)致大通古鎮(zhèn)的知名度有限。

4.1.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍需進(jìn)一步現(xiàn)代化、規(guī)?；?、縱深化和品牌化

一方面，大通古鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化和規(guī)?；蛔悖r(nóng)民生產(chǎn)決策仍依賴于以往經(jīng)驗(yàn)或者相互效仿，現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合的數(shù)字農(nóng)業(yè)還很少見；同時，農(nóng)民多為個體性和分散化經(jīng)營，生產(chǎn)效率較低，銷售方式也以當(dāng)?shù)鼐€下交易市場為主，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的分散化難以銜接電子商務(wù)大市場；另一方面，農(nóng)副產(chǎn)品深加工等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足，初級農(nóng)產(chǎn)品占比較高且同質(zhì)化嚴(yán)重，難以形成差異化競爭優(yōu)勢。同時，大通現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品品牌多是區(qū)域性品牌，雖能促進(jìn)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品和區(qū)域形象的共同發(fā)展，一定程度上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、資源整合的多維效果，但品牌的戰(zhàn)略意義大于商業(yè)價值，缺少特色商品品類填充，難以實(shí)現(xiàn)品牌的商業(yè)價值。

4.2 電子商務(wù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)配套措施需完善

在物流基礎(chǔ)設(shè)施方面，鄉(xiāng)村道路并未全部達(dá)到硬化標(biāo)準(zhǔn)，各旅游景點(diǎn)之間道路通暢便捷程度有待增強(qiáng)。在貨運(yùn)碼頭方面，農(nóng)民運(yùn)輸蔬菜及相關(guān)貨物渡江時仍采用板車、三輪車等原始方式，急需新建貨運(yùn)碼頭，保證中型旅游車和貨運(yùn)車安全渡江。在旅游接待設(shè)施方面，缺少民宿，酒店，特色農(nóng)副產(chǎn)品專賣店等，且旅游服務(wù)水平低，環(huán)境差。因此，無法保證電子商務(wù)物流時效和“最后一公里”的物流服務(wù)質(zhì)量。同時，游客的旅游體驗(yàn)不佳，在強(qiáng)泛在性和交互性的移動互聯(lián)網(wǎng)時代，加劇了網(wǎng)絡(luò)負(fù)反饋效應(yīng)，導(dǎo)致古鎮(zhèn)旅游經(jīng)濟(jì)的惡性循環(huán)。

4.3 開展電子商務(wù)活動的人才保證不到位

銅陵市地理面積較小，高校數(shù)量不多，電子商務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)數(shù)量有限，再加上周邊合肥、南京、杭州、上海等地方的人才虹吸現(xiàn)象，人才流失嚴(yán)重。同時由于區(qū)位優(yōu)勢不明顯，對外部優(yōu)秀高校畢業(yè)生的吸引力弱。上述兩種力量，形成了人才流出比流進(jìn)數(shù)量大，電子商務(wù)人才的缺失，成為大通及其銅陵市發(fā)展電子商務(wù)的障礙因素。

4.4 旅游信息網(wǎng)站和電子商務(wù)銷售平臺的應(yīng)用不佳

一方面，介紹和宣傳大通古鎮(zhèn)景點(diǎn)的專業(yè)旅游網(wǎng)站不多，已有網(wǎng)站也流于形式，信息更新遲緩，宣傳文案缺乏新意，對游客的參考價值很小，同時網(wǎng)站的功能不完善，游客無法實(shí)現(xiàn)在線預(yù)訂飯店，門票及特產(chǎn)；另一方面，大通農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體借助電子商務(wù)平臺銷售特色農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模還有限，已建成的縣域電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的配套服務(wù)也不完善，難以發(fā)揮集聚和整合電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)資源的功能，進(jìn)而不利于借助電商實(shí)現(xiàn)特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。

5 特色小鎮(zhèn)規(guī)范化和高質(zhì)量發(fā)展對策建議

5.1 因地制宜，構(gòu)建特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)

5.1.1 整合“電商+旅游+文創(chuàng)”資源，創(chuàng)新發(fā)展旅游電子商務(wù)

2017年中共中央、國務(wù)院出臺的《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》，明確了農(nóng)村電商作為農(nóng)村發(fā)展的新動能，各地要結(jié)合實(shí)際推動農(nóng)村電商落地。大通特色小鎮(zhèn)自然和文化旅游資源獨(dú)特且豐富，要善于借助電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2013年中央一號文件明確提出，用5年時間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。截至2017年年底，31個?。▍^(qū)、市）均開展了承包地確權(quán)工作。今年中央一號文件再次對承包地確權(quán)工作作出部署，要求全面完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。

(1)以市場需求為導(dǎo)向，做好旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以項(xiàng)目實(shí)際需求作為項(xiàng)目用地及空間布局論證的首要原則，并將旅游項(xiàng)目運(yùn)營思維前置到規(guī)劃環(huán)節(jié)，從根源上規(guī)避“真房產(chǎn)，假小鎮(zhèn)”的現(xiàn)象。

(2)整合區(qū)域旅游資源，深挖區(qū)域文化內(nèi)涵，對古跡、名人、典故、民間技藝、紅色文化等具有開發(fā)潛力的資源進(jìn)行整合，找準(zhǔn)文化供給和市場需求的切入口，以文化旅游業(yè)促進(jìn)特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。

(3)完善旅游配套服務(wù)，提升游客旅游體驗(yàn)，進(jìn)而借助互聯(lián)網(wǎng)的傳播功能，吸引更多游客，形成網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的正反饋效應(yīng)。

(4)樹立產(chǎn)品運(yùn)營思維，將多個分散的旅游景點(diǎn)串聯(lián)起來，精準(zhǔn)定位，建立多樣化旅游線路，突出大通地域特色。

(5)善于借力，實(shí)現(xiàn)旅游市場聯(lián)動發(fā)展。借助九華山頭天門所在地，安徽“兩山一湖”北大門的區(qū)位優(yōu)勢，以差異定位，錯位發(fā)展為原則，大力發(fā)展中轉(zhuǎn)旅游和市郊休閑游，切實(shí)加強(qiáng)與周邊重點(diǎn)旅游區(qū)的聯(lián)系，爭取省內(nèi)重點(diǎn)旅游線向大通延伸，尋求合作共贏。

5.1.2 整合“電商+農(nóng)產(chǎn)品+直播+大數(shù)據(jù)”等資源，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)

(1)用大數(shù)據(jù)牽引和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)，促進(jìn)供需精準(zhǔn)匹配，提高數(shù)字農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)的比重。

(2)借助電商直播內(nèi)容立體、傳播快捷、實(shí)時互動等優(yōu)勢，改善消費(fèi)者購物體驗(yàn)，進(jìn)而提高農(nóng)產(chǎn)品訂單轉(zhuǎn)化率和用戶忠誠度。

(3)以特色農(nóng)產(chǎn)品為抓手，實(shí)現(xiàn)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌化。以被譽(yù)為銅陵“八寶”之一的生姜及其衍生產(chǎn)品為主線，打造區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌。銅陵生姜源于大通佘家大院，以其獨(dú)特的種植方式、自然氣候條件和肥沃土壤造就了獨(dú)一無二的生姜品質(zhì)。以生姜及其衍生產(chǎn)品作為區(qū)域公共品牌的品類代表，實(shí)現(xiàn)大通農(nóng)產(chǎn)品品牌價值。

5.2 改善現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)開展環(huán)境綜合治理

首先，升級改造現(xiàn)有路網(wǎng)及公路，構(gòu)建大通便捷暢通的交通格局。對外，憑借《銅陵市鐵路及城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》中大通站作為多條線路換乘站的利好，推進(jìn)省際城市輕軌大通站建設(shè)，縮短大通與黃山、九華山等旅游景區(qū)的時間距離，帶動區(qū)域間旅游業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。對內(nèi)，整合渡口資源、提高水運(yùn)運(yùn)輸能力，提高貨物的及時到達(dá)率。

其次，改造和盤活存量旅游資源，提高游客旅游體驗(yàn)。①改造升級古碼頭景觀工程、江豚觀賞基地等，提高景點(diǎn)的游客承載力；②結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋木坝^生態(tài)環(huán)境，激活閑置房屋，進(jìn)一步提高游客接待水平；③增強(qiáng)民宿的文化內(nèi)涵及特色創(chuàng)新，滿足游客的個性化、多樣化需求，提高民宿入住率，從根源上改變旅游大通住宿銅陵市區(qū)的狀況。

第三，開展環(huán)境綜合治理，讓古鎮(zhèn)更宜居宜業(yè)。一方面，整治現(xiàn)有環(huán)境，拆除和整治鎮(zhèn)域核心區(qū)內(nèi)的棚戶區(qū)和亂牽亂掛現(xiàn)象，提升古碼頭周邊環(huán)境和沿街建筑立面整治力度，改善污水處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)雨污分流達(dá)標(biāo)排放；另一方面，整體規(guī)劃大通鎮(zhèn)建筑總體風(fēng)貌，統(tǒng)一設(shè)計(jì)具有大通底蘊(yùn)和文化特色的站臺、店招、指示牌、路標(biāo)等標(biāo)識標(biāo)牌。

5.3 當(dāng)?shù)卣詈门_子，營造電子商務(wù)發(fā)展良好環(huán)境

首先，政府要為“引鳳筑巢”營造良好的營商環(huán)境，給予入駐電商企業(yè)更多的優(yōu)惠政策和更貼心高效的服務(wù)[3]。在認(rèn)真落實(shí)銅陵市商務(wù)局向電商企業(yè)實(shí)施的“四送一服”政策外，大通鎮(zhèn)政府要在工作方式上敢于擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)新，為電子商務(wù)企業(yè)提供更細(xì)更全面的保障服務(wù)。

其次，切實(shí)激活電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)活力，發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢，在品牌、設(shè)計(jì)、加工、物流、融資、人才培訓(xùn)等全鏈路服務(wù)區(qū)域內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)。

第三，鼓勵經(jīng)營主體在更多知名第三方電子商務(wù)平臺開設(shè)大通古鎮(zhèn)地方特色館，開辟大通鎮(zhèn)特色產(chǎn)品專區(qū)，進(jìn)一步宣傳推廣大通鎮(zhèn)。同時對交易額突出的網(wǎng)店給予豐厚獎勵，激發(fā)他們應(yīng)用電子商務(wù)經(jīng)營的熱情，以示范引領(lǐng)更多的商家進(jìn)行線上銷售，徹底改變經(jīng)營方式。

5.4 媒介融合一體化，擴(kuò)大大通產(chǎn)業(yè)知名度和打造用戶流量池

新媒體具有傳播速度快、與用戶交互性強(qiáng)，適應(yīng)了現(xiàn)代網(wǎng)民碎片化、個性化和分享性的特征。新媒體表現(xiàn)形式多樣，媒介融合一體化是快速獲取流量，提高關(guān)注度和形成持久熱度的常用策略[4]。大通鎮(zhèn)可通過開設(shè)官方微博、公眾號，利用抖音、快手、微視、視頻號等小視頻軟件，宣傳大通的歷史文化、特色旅游和特色農(nóng)產(chǎn)品，引起消費(fèi)者的情感共鳴和消費(fèi)興趣。

同時，隨著流量成本越來越高，流量池思維應(yīng)運(yùn)而生，流量池思維不同于流量的賣方思維，它是買方思維，更強(qiáng)調(diào)企業(yè)獲得流量之后，通過數(shù)據(jù)化分析和用戶運(yùn)營，持續(xù)不斷的讓流量變現(xiàn)。通過新媒體傳播讓受眾關(guān)注大通旅游和特色農(nóng)產(chǎn)品后，要通過流量池思維，將用戶關(guān)系維護(hù)好，增強(qiáng)用戶粘性。一方面促使用戶產(chǎn)生重復(fù)性和交叉購買行為；另一方面借助用戶在新媒體上的互動性和分享性產(chǎn)生用戶價值裂變。

5.5 創(chuàng)新電商人才培養(yǎng)模式和用工機(jī)制

受大通地理位置缺乏吸引力，高校電商人才培養(yǎng)受招生規(guī)模限制，電商人才流動率高等原因的影響，真正能夠服務(wù)大通經(jīng)濟(jì)的電商人才有限。因此，急需創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，可多方協(xié)作培養(yǎng)電商人才。

(1)拓展政企共同開展人才培訓(xùn)項(xiàng)目的覆蓋面。杭州是中國電商發(fā)源地，在此方面積累出很多有益經(jīng)驗(yàn)，2019年，Shopee跨境電商平臺與杭州市政府達(dá)成戰(zhàn)略合作關(guān)系，全面發(fā)起“Young帆計(jì)劃”，為杭州持續(xù)輸送電商人才。

(2)夯實(shí)校企合作育人實(shí)效，培養(yǎng)供需能力高度匹配的電商人。由于校企目標(biāo)存在不一致，校企合作育人常浮于表面，合作形式單一。需要進(jìn)一步探索行之有效的校企協(xié)同育人機(jī)制。

(3)充分發(fā)揮電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)人才培訓(xùn)功能，桐城電子商務(wù)示范園區(qū)的青桐學(xué)院電商培訓(xùn)已開展了近100期，面向社會學(xué)院，傳授網(wǎng)店運(yùn)營等技能。

在用工機(jī)制創(chuàng)新方面，對于高端電商人才，可以柔性引進(jìn)，靈活用工；對于季節(jié)性項(xiàng)目和電商大促臨時性大規(guī)模用工，可以采用服務(wù)外包的方式，實(shí)現(xiàn)人力資源的再分配和充分利用。