劉偉校 劉耀榮

(西安體育學(xué)院 陜西西安 710068)

民俗體育文化隸屬于民俗文化，具有明顯的區(qū)域性、傳統(tǒng)性和繼承性等特點(diǎn)。陜西跨黃河流域和長(zhǎng)江流域，民俗體育文化是黃河和長(zhǎng)江文化的重要組成部分。陜北的秧歌、安塞腰鼓，關(guān)中的紅拳、華山拳，陜南的火獅子、羊皮鼓舞等，這些具有明顯地域特色的民俗體育文化傳承上千年，都是中華傳統(tǒng)文化積淀的具體表現(xiàn)形式。新時(shí)期，需傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)文化自信。積極發(fā)展陜西民俗體育文化旅游，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為地方經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

1 陜西民俗體育文化旅游的發(fā)展優(yōu)勢(shì)分析（Stre ngth）

1.1 地理位置重要，人文自然資源豐富

陜西位于我國(guó)中心位置，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。近年來(lái)，陜西高度重視交通樞紐建設(shè)，不斷加大投資力度。陜西是中華民族文化的重要發(fā)祥地之一，先后有周、秦、漢、唐等13個(gè)王朝在此建都［1］，是我國(guó)歷史悠久、文化資源豐富的地區(qū)。陜西南北跨度大，自然條件差異明顯，相應(yīng)形成了陜北黃土高原文化、關(guān)中平原文化和陜南山地文化［2］。2019年，陜西全年接待境內(nèi)外游客7.1億人次，旅游總收入7211.2 億元［3］，分別占全國(guó)的11.5%和10.9%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，陜西近10年接待境內(nèi)外游客人次平均年增長(zhǎng)率達(dá)到19.2%，旅游總收入平均年增長(zhǎng)率達(dá)到24.8%（見(jiàn)圖1），遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)全國(guó)的年平均增長(zhǎng)率。

圖1 近10年陜西省旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

1.2 民俗體育文化資源豐富

民俗體育活動(dòng)以民風(fēng)民俗形態(tài)呈現(xiàn)，逐漸形成體育文化，存在于每年的相對(duì)固定時(shí)間段，具有鮮明的民族、地域特色的行為規(guī)范［4］。近年來(lái)，陜西深入開(kāi)展了非物質(zhì)文化的普查工作，建立包括民俗體育文化在內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系，第一批國(guó)家級(jí)保護(hù)項(xiàng)目包括安塞腰鼓、陜北秧歌、洛川蹩鼓等。紅拳、華山拳、延川大秧歌、石泉火獅子、羊皮鼓舞等分批進(jìn)入國(guó)家級(jí)或省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目（見(jiàn)表1）［5］，滿足了多種類(lèi)型民俗文化旅游開(kāi)展與推廣的需要，民俗體育文化旅游發(fā)展已逐漸形成規(guī)模。陜西省民俗體育項(xiàng)目與體育旅游相結(jié)合，區(qū)域體育旅游產(chǎn)業(yè)必將進(jìn)一步拓展，陜西省民俗體育文化將得到更好的宣傳和發(fā)展。

表1 陜西民俗體育相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄

2 陜西民俗體育文化旅游發(fā)展劣勢(shì)分析（Weak ness）

2.1 資源整合程度不高，區(qū)域發(fā)展失衡

民俗體育文化與旅游融合發(fā)展不是二者簡(jiǎn)單疊加，而是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，如今二者整合程度不高，制約了民俗體育文化、旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的進(jìn)程［6］。一是陜西民俗體育文化旅游開(kāi)發(fā)利用程度不高，民俗體育文化與旅游融合發(fā)展缺乏系統(tǒng)性思想，沒(méi)有充分利用資源；二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡，存在發(fā)展思路不明晰的現(xiàn)象，民俗體育文化、旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展沒(méi)有抓住主線。大部分項(xiàng)目整體規(guī)劃簡(jiǎn)單，發(fā)展路徑不清晰，沒(méi)有充分挖掘地方特色。同時(shí)，陜西經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展極不均衡，以西安為中心，陜西省旅游、交通等資源向關(guān)中平原傾斜，從旅游人數(shù)、總收入、收入比重、交通便利程度、基礎(chǔ)設(shè)施等多個(gè)指標(biāo)綜合來(lái)看，旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全國(guó)名列前茅。而陜北處在黃土高原，自然環(huán)境相對(duì)惡劣，陜南地區(qū)又受制于秦嶺和大巴山等高山阻隔的不利因素，人口資源少、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、交通設(shè)施建設(shè)成本高昂、經(jīng)濟(jì)效益低等因素，造成了陜西民俗體育文化旅游三大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化特色、項(xiàng)目資源等方面發(fā)展不均衡。

2.2 市場(chǎng)規(guī)模有限，專(zhuān)業(yè)人才匱乏

我國(guó)體育文化和旅游融合的發(fā)展時(shí)間較短，理論研究亟須進(jìn)一步加強(qiáng)，區(qū)域?qū)嵺`的過(guò)程中也存在管理體制不順、部門(mén)職責(zé)不清晰、宣傳力度不夠、推廣項(xiàng)目效益不高等問(wèn)題。政府對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益沒(méi)有開(kāi)展充分的評(píng)估和挖掘，支持政策少，產(chǎn)業(yè)鏈缺失，造成市場(chǎng)規(guī)模小，布局不夠合理［7］。體育文化產(chǎn)業(yè)和旅游融合發(fā)展對(duì)人才的要求高，尤其是復(fù)合型人才和創(chuàng)新型人才。民俗體育文化旅游項(xiàng)目扎根本土地方特色民俗文化，主要靠地方相關(guān)政府部門(mén)推動(dòng)發(fā)展，民間機(jī)構(gòu)承擔(dān)日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)，但人員往往是自發(fā)組織的，缺少專(zhuān)業(yè)的訓(xùn)練［8］。專(zhuān)業(yè)人才的缺失直接導(dǎo)致民俗體育文化旅游難以形成更大規(guī)模，項(xiàng)目推廣效果不理想。

3 陜西民俗體育文化旅游發(fā)展機(jī)會(huì)分析（Oportunity）

3.1 交通建設(shè)投入加大，改善空間大

陜西人口分布不均，地形自然條件復(fù)雜，亟須加快交通建設(shè)，推動(dòng)文化、旅游等產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合。陜西實(shí)施“兩步走”的交通強(qiáng)省戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃，加大交通投資力度，全面建成交通強(qiáng)省，全力推進(jìn)地級(jí)城市機(jī)場(chǎng)、高鐵布局建設(shè)。截至2019年底，全國(guó)各省市區(qū)高鐵里程排行中，陜西省通車(chē)?yán)锍虄H856km，全國(guó)排名第20名。未來(lái)，陜西受益于經(jīng)榆林、延安、銅川、西安、安康的包海高鐵路線，可將陜北、關(guān)中、陜南3個(gè)區(qū)域聯(lián)動(dòng)在一起，將大大加強(qiáng)陜西與周邊省份的互聯(lián)互通，大幅度減少陜西體育文化旅游的交通時(shí)間成本。

3.2 政策持續(xù)向好，發(fā)展機(jī)遇多

國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列政策文件促進(jìn)區(qū)域特色體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以資源稟賦為依托，因地制宜地開(kāi)發(fā)和培育具有地方特色的項(xiàng)目，加強(qiáng)開(kāi)發(fā)、推廣民族民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目［9］，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局，助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。隨著“一帶一路”倡議的不斷推進(jìn)，陜西民俗體育文化旅游地位日益提升。同時(shí)，在中美貿(mào)易摩擦加劇，國(guó)家著力發(fā)展內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，陜西體旅產(chǎn)業(yè)融合在全國(guó)具有不可替代的產(chǎn)業(yè)價(jià)值和無(wú)限潛力。同時(shí)，2021年在陜西舉辦的全運(yùn)會(huì)，有利于創(chuàng)造更多機(jī)遇，促進(jìn)陜西民俗體育文化旅游不斷融合發(fā)展。

4 陜西民俗體育文化旅游發(fā)展威脅分析（Threats）

4.1 疫情影響明顯，發(fā)展阻力大

從2020 年年初持續(xù)至今的新冠肺炎疫情對(duì)各行各業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了很大的沖擊，尤其是體育旅游產(chǎn)業(yè)，大量的體育旅游賽事和民俗文化活動(dòng)被迫取消。尤其是2020 年上半年，各種集體性活動(dòng)幾乎處在停滯狀態(tài)。作為體育旅游的細(xì)分行業(yè)，高度依賴戶外體驗(yàn)的民俗體育文化旅游發(fā)展也難以避免遭到重大損失。盡管?chē)?guó)內(nèi)疫情已基本得到控制，但其影響短時(shí)間內(nèi)難以清除。相比于職業(yè)體育賽事旅游、健身休閑旅游等其他體育旅游細(xì)分行業(yè)，陜西民俗體育文化旅游的市場(chǎng)產(chǎn)品類(lèi)型比較單一，運(yùn)營(yíng)管理模式簡(jiǎn)單，難以通過(guò)轉(zhuǎn)變市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方式來(lái)減輕疫情帶來(lái)的影響，化危為機(jī)的難度更大。

4.2 人均旅游消費(fèi)水平不高，發(fā)展相對(duì)緩慢

根據(jù)國(guó)家和陜西統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)，2019 年陜西接待境內(nèi)外游客與總收入分別占全國(guó)的11.5%和10.9%，排在全國(guó)前列。從游客人均消費(fèi)水平來(lái)看，入境游客在陜西人均消費(fèi)723.2 美元，遠(yuǎn)低于在全國(guó)的人均消費(fèi)903.3美元；國(guó)內(nèi)游客人均消費(fèi)994.1元，基本與全國(guó)人均消費(fèi)953.2 元相當(dāng)。雖然陜西旅游市場(chǎng)與其他省份相比規(guī)模較大，但是人均消費(fèi)只處于全國(guó)平均水平，消費(fèi)能力有待進(jìn)一步提升。陜西民俗體育文化旅游起步較晚，宣傳力度小，民眾對(duì)其知之甚少，參與度和積極性較低，相比于其他體育旅游細(xì)分行業(yè)，劣勢(shì)明顯。陜西旅游人均消費(fèi)水平不高，以及自身存在的劣勢(shì)，導(dǎo)致民俗體育文化旅游發(fā)展的外部環(huán)境壓力較大。

5 陜西民俗體育文化旅游發(fā)展的對(duì)策建議

5.1 強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用

傳承優(yōu)秀的民俗傳統(tǒng)文化，政府要充當(dāng)主角，尤其在起步階段，更應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用。建議政府在傳統(tǒng)體育文化領(lǐng)域加大投入，實(shí)施相關(guān)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)政策傾斜力度。做好基層調(diào)查研究和整體發(fā)展規(guī)劃，加大非物質(zhì)文化項(xiàng)目推廣力度，積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)資本投資民俗體育文化旅游項(xiàng)目。不斷豐富民俗體育文化旅游項(xiàng)目庫(kù)，完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)計(jì)劃，使政府逐步由微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變。

5.2 打造陜西民俗體育文化旅游品牌

依托陜西豐富的歷史文化背景，加強(qiáng)對(duì)民俗體育文化旅游項(xiàng)目的建設(shè)，積極促進(jìn)民俗體育文化與紅色旅游、歷史遺跡旅游等成熟行業(yè)的融合，創(chuàng)立屬于陜西的特色民俗體育文化旅游品牌，同時(shí)根據(jù)陜西地域特色對(duì)當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕右载S富，如禮射、摔跤、武術(shù)等項(xiàng)目，不僅是體育項(xiàng)目，還可設(shè)定為表演項(xiàng)目，配合陜北秧歌等地域民俗文化形式，加大表演與競(jìng)賽力度［10］，充分挖掘傳統(tǒng)體育文化價(jià)值。另外，大力發(fā)展外來(lái)體育文化項(xiàng)目，休閑健身項(xiàng)目、體育娛樂(lè)項(xiàng)目等也是發(fā)展陜西省體育文化旅游產(chǎn)業(yè)的突破口。此外，可以將如今流行的廣場(chǎng)舞和具有陜西地域特點(diǎn)的現(xiàn)有舞蹈形式，如秧歌和廣場(chǎng)舞相結(jié)合，積極推動(dòng)相關(guān)高校加大研究力度，不僅能夠豐富群眾娛樂(lè)活動(dòng)，而且也是宣傳陜西省傳統(tǒng)文化的有效途徑之一。

5.3 構(gòu)建民俗體育文化旅游項(xiàng)目集群

深入調(diào)查研究，對(duì)陜北、陜南及關(guān)中地域展開(kāi)民俗體育文化區(qū)域的細(xì)致劃分。在關(guān)中地區(qū)，把武術(shù)和當(dāng)?shù)氐奶厣珎鹘y(tǒng)體育文化表演項(xiàng)目緊密關(guān)聯(lián)，如鬧社火、踩高蹺等；陜北地區(qū)有豐富的紅色革命主題資源，將主題旅游和當(dāng)?shù)赜忻陌踩?、秧歌等民俗文化結(jié)合，形成新的民俗體育文化項(xiàng)目；陜南地區(qū)自然環(huán)境較好，山水較多，劃龍舟就成了人們的主要運(yùn)動(dòng)形式，再配合其他水上項(xiàng)目，形成集健身和娛樂(lè)于一體的特色旅游模式。只有根據(jù)地域特點(diǎn)、民俗風(fēng)情和項(xiàng)目特征進(jìn)行劃分，才能更好地發(fā)揮自身資源價(jià)值，從而實(shí)現(xiàn)陜西民俗體育文化旅游項(xiàng)目集群建設(shè)。

5.4 加強(qiáng)民俗體育文化旅游研究及人才培養(yǎng)

陜西是我國(guó)高校研究院的聚集之地，擁有強(qiáng)大的科研實(shí)力和優(yōu)質(zhì)資源，應(yīng)積極推動(dòng)政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)三者的深度合作，加強(qiáng)民俗體育文化旅游相關(guān)研究，挖掘民俗體育文化的精神內(nèi)涵和經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值，堅(jiān)持民俗體育文化基礎(chǔ)理論研究的同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)用研究，主動(dòng)借鑒相關(guān)學(xué)科的理論［11］，開(kāi)展可行性研究，制定符合地方特色的發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目推廣計(jì)劃。此外，應(yīng)更加重視民俗體育項(xiàng)目人才隊(duì)伍的開(kāi)發(fā)與建設(shè)，有計(jì)劃地培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)人才，重視高等院校相關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，為陜西民俗體育文化旅游的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。