編號(hào)：G40（2021）25-

01-02

作者：華雋超

2021年7月24日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》公開發(fā)布，這是黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持以人民為中心的教育理念，從為黨育人、為國育才的戰(zhàn)略高度，為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，保障每個(gè)兒童健康成長做出的重大決策。

一、“雙減”的核心概念

落實(shí)“雙減”政策，讓學(xué)生回歸學(xué)校、回歸課堂主陣地，是學(xué)校深化教育教學(xué)改革的重要舉措?！半p減”工作的目標(biāo)：在校內(nèi)方面，使學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提升，作業(yè)布置更加科學(xué)合理，學(xué)校課后服務(wù)基本滿足學(xué)生需要，學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園。在校外方面，使校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為全面規(guī)范，學(xué)科類校外培訓(xùn)各種亂象基本消除，校外培訓(xùn)熱度逐步降溫。貫徹落實(shí)“雙減”政策的核心精神，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變觀念和職能，創(chuàng)新思路，發(fā)揮學(xué)校主體作用;發(fā)展素質(zhì)教育，提供更適合學(xué)生成長的教育環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。

二、如何落實(shí)“雙減”政策

1.發(fā)揮學(xué)校教育主陣地作用

讓學(xué)生教育回歸課堂、回歸學(xué)校，重構(gòu)學(xué)校教育課程供給體系。從需求而言，要深入研究學(xué)情，把脈學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，為學(xué)生提供個(gè)性化、差別化、多樣化的教育;從供給而言，要從解放教師的教育生產(chǎn)力入手，著力建設(shè)和豐富學(xué)校課程資源，為每個(gè)孩子提供適合的高質(zhì)量教育。為此，學(xué)校要全面推進(jìn)課程、教學(xué)、作業(yè)、評(píng)價(jià)和管理改革。

2.學(xué)校教育與校外教育格局的調(diào)整

如果說，學(xué)校課程育人體系重在實(shí)施國家課程標(biāo)準(zhǔn)、著力提高國家規(guī)定的必修基礎(chǔ)課程實(shí)施質(zhì)量的話，那么，校外育人體系則應(yīng)立足于滿足學(xué)生個(gè)性化、實(shí)踐性學(xué)習(xí)需求，滿足學(xué)生“作業(yè)、實(shí)踐、扶弱、特長”等多樣化學(xué)習(xí)與發(fā)展需求。這兩個(gè)體系，一個(gè)致力于保障學(xué)生的全面發(fā)展和共同基礎(chǔ)，一個(gè)致力于學(xué)生的個(gè)性發(fā)展和綜合素養(yǎng)培育。“雙減”并不是要消滅校外培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)，而是要發(fā)揮校外教育實(shí)踐化、差別化、個(gè)性化教育的優(yōu)勢，與學(xué)校教育形成互相支持、互相補(bǔ)充、相得益彰的新格局。

3.發(fā)揮家庭教育的獨(dú)特優(yōu)勢

習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，家庭教育的核心是品德教育。在《重塑真善美》一書中，霍華德·加德納教授認(rèn)為，環(huán)境影響著兒童真善美觀念的發(fā)展，其中學(xué)校教育容易培養(yǎng)“真”，家庭教育容易培養(yǎng)“善”，而同伴和媒體容易培養(yǎng)“美”。學(xué)會(huì)做人，這是家庭教育的首要任務(wù)，也是家庭教育最根本、最有效的職能。

（作者單位：淮陰師范學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院223300）