全國(guó)人大代表、黑龍江省委書記、省人大常委會(huì)主任 張慶偉：

在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)上取得新突破

去年我省糧食總產(chǎn)量達(dá)到1 5 0 8.2 億斤，占全國(guó)11.3%。今年，省委將召開全會(huì)專題研究推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。我們要堅(jiān)決落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)要求，全力打好種業(yè)翻身仗，多措并舉保護(hù)好黑土地，建設(shè)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略示范區(qū)，做到國(guó)家需要我們調(diào)出多少糧食就調(diào)出多少糧食，需要我們調(diào)出什么品種就調(diào)出什么品種，當(dāng)好維護(hù)國(guó)家糧食安全的“壓艙石”。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合，全力打造農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵。

全國(guó)政協(xié)委員、黑龍江省政協(xié)主席黃建盛：

驗(yàn)收紅線 保住農(nóng)業(yè)命根子

耕地的數(shù)量、質(zhì)量是確保糧食安全的根基。建議進(jìn)一步完善立法、嚴(yán)格執(zhí)法，加大對(duì)亂占耕地和耕地“非農(nóng)化”“非糧化”整治力度，堅(jiān)決守住18億畝紅線。把黑土地保護(hù)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，由試點(diǎn)變?yōu)槿娓采w，切實(shí)保護(hù)耕地中的這個(gè)“大熊貓”。目前，全國(guó)黑土區(qū)年產(chǎn)糧食3300億斤，占總產(chǎn)量的四分之一。黑土地生態(tài)良好、土質(zhì)肥沃，但也面臨著土層變薄和有機(jī)質(zhì)含量下降等問(wèn)題。其中還有3億畝屬于中低產(chǎn)田，如果把這部分耕地都建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，預(yù)計(jì)可增產(chǎn)糧食300億斤。建議加強(qiáng)耕地質(zhì)量科學(xué)創(chuàng)新，強(qiáng)化耕地保護(hù)利用科技平臺(tái)建設(shè)，設(shè)立重大研發(fā)項(xiàng)目，為耕地合理利用和地力提升提供有效的科技支撐。降低黑土耕地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)地方配套比例，并將培肥地力作為獎(jiǎng)補(bǔ)的重要指標(biāo)，通過(guò)秸稈還田、輪作休耕等措施，保護(hù)黑土，永續(xù)利用。

全國(guó)政協(xié)常委、黑龍江省政協(xié)副主席趙雨森：

夯實(shí)機(jī)制保障讓脫貧不反彈

要對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策全面梳理，把教育、醫(yī)療等涉及民生領(lǐng)域的扶貧政策作為常量政策繼續(xù)實(shí)行以確保鞏固脫貧成果；對(duì)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境治理等方面的支持政策，作為增量政策加大執(zhí)行力度；對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧等基礎(chǔ)性扶貧政策，作為變量政策適時(shí)調(diào)整，不斷增強(qiáng)政策的針對(duì)性、科學(xué)性。

面向后扶貧時(shí)代，要健全體制、機(jī)制，加快推動(dòng)重點(diǎn)扶貧向普惠平等方向轉(zhuǎn)變。要把鄉(xiāng)村振興各方面資金的投向與實(shí)際需求相結(jié)合，進(jìn)行均衡分配，幫扶導(dǎo)向逐漸轉(zhuǎn)向營(yíng)造普惠的發(fā)展環(huán)境，扶貧政策逐漸并軌到常規(guī)性的鄉(xiāng)村振興政策體系。當(dāng)然，也要繼續(xù)做好有針對(duì)性的政策扶持，要逐步建立精準(zhǔn)受益機(jī)制，將低收入群體精準(zhǔn)受益作為政府扶持扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和對(duì)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體給予財(cái)政金融支持的必備前置條件。同時(shí)，適時(shí)進(jìn)行政策調(diào)整，推動(dòng)政府職能歸位。把行政配置資源“輸血”與市場(chǎng)配置資源“造血”相銜接，從脫貧攻堅(jiān)階段的行政外在推動(dòng)為主，轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興階段的市場(chǎng)內(nèi)在推動(dòng)為主。

全國(guó)人大代表、北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)王守聰：

發(fā)展智慧農(nóng)業(yè) 發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)

智慧農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的高級(jí)階段，北大荒發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)具有基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)74年的開發(fā)建設(shè)，北大荒建成了我國(guó)機(jī)械化、信息化、智能化水平最高的大型國(guó)有農(nóng)場(chǎng)群，成為我國(guó)耕地規(guī)模最大、現(xiàn)代化程度最高、綜合生產(chǎn)能力最強(qiáng)的國(guó)家重要商品糧基地、糧食戰(zhàn)略后備基地，全國(guó)最大的綠色有機(jī)食品基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。近年來(lái)，科技的創(chuàng)新和農(nóng)技農(nóng)藝的推廣為北大荒發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是信息基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善?，F(xiàn)擁有2.53萬(wàn)皮長(zhǎng)公里光纜線路，形成了集團(tuán)至分公司、農(nóng)（牧）場(chǎng)、管理區(qū)、作業(yè)站的五級(jí)光網(wǎng)架構(gòu)。

二是科技創(chuàng)新和農(nóng)技推廣體系健全。通過(guò)良種、良法、良田的不斷協(xié)同進(jìn)步，北大荒集團(tuán)快速提升科技創(chuàng)新能力，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到76.28%，高出全國(guó)17個(gè)百分點(diǎn)。以種植面積占?jí)▍^(qū)99%的五大農(nóng)作物為編制范圍，制定主要農(nóng)作物7個(gè)種植標(biāo)準(zhǔn)，開辟制定農(nóng)作物種植環(huán)節(jié)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的先河，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和質(zhì)量效益國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。

三是信息技術(shù)和智能裝備應(yīng)用程度高。北大荒集團(tuán)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、3S等領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)科技水平始終走在全國(guó)甚至世界前列。智能育種、精量點(diǎn)播、葉齡管理、變量施肥、衛(wèi)星導(dǎo)航、自動(dòng)駕駛、無(wú)人駕駛、農(nóng)情監(jiān)測(cè)等先進(jìn)技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。

四是無(wú)人化智能農(nóng)業(yè)發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。2020年，北大荒集團(tuán)啟動(dòng)10個(gè)第一批數(shù)字農(nóng)（牧）場(chǎng)試點(diǎn)，推廣應(yīng)用插秧機(jī)輔助導(dǎo)航裝置1700余臺(tái)，全國(guó)首批大面積、大規(guī)?！盁o(wú)人化農(nóng)場(chǎng)”建設(shè)示范項(xiàng)目落地，形成了6個(gè)智慧農(nóng)場(chǎng)群，應(yīng)用水稻本田智能化軌道運(yùn)輸技術(shù)216.2萬(wàn)畝，旱田導(dǎo)航面積1830萬(wàn)畝，水稻智能側(cè)深施肥面積210萬(wàn)畝，無(wú)人植保作業(yè)面積970.4萬(wàn)畝。

全國(guó)人大代表、黑龍江省人大農(nóng)業(yè)林業(yè)委員會(huì)副主任委員王金會(huì)：

種業(yè)是農(nóng)業(yè)的“芯片”

一粒種子雖然小，卻可以改變世界，可以說(shuō)種業(yè)是農(nóng)業(yè)的“芯片”。新一輪農(nóng)業(yè)科技革命正在孕育大的突破，在這輪革命中，生物技術(shù)和信息技術(shù)的應(yīng)用是主要特征。黑龍江是農(nóng)業(yè)大省，也是制種大省、用種大省。都說(shuō)好米來(lái)自黑龍江，其實(shí)好種也來(lái)自黑龍江，我們黑龍江的育種水平在全國(guó)也是領(lǐng)先的。

“十三五”時(shí)期，黑龍江省農(nóng)作物自主選育品種占比接近90%，其中常規(guī)粳稻和大豆自主選育品種分別達(dá)到100%，畜禽核心種源自給率超過(guò)75%，良種對(duì)糧食增產(chǎn)、畜牧業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到45%和40%。

在解決種子問(wèn)題上，“十三五”時(shí)期我們重點(diǎn)抓了三件事：

強(qiáng)化自主研發(fā)。應(yīng)用先進(jìn)育種技術(shù)，加大種子研發(fā)力度，常規(guī)粳稻、大豆、馬鈴薯育種處于全國(guó)領(lǐng)先水平，而且大豆、水稻、小麥全部為自主選育品種。

建設(shè)良種繁育基地?，F(xiàn)有國(guó)家級(jí)良種繁育基地16個(gè)；全省主要糧食作物常年繁種面積超過(guò)350萬(wàn)畝，年生產(chǎn)農(nóng)作物良種14億公斤以上。

積極培育龍頭企業(yè)?，F(xiàn)在全省農(nóng)作物種子企業(yè)發(fā)展到430家。相信很多企業(yè)大家耳熟能詳，比如北大荒墾豐種業(yè)，再比黑龍江省龍科種業(yè)，這都是國(guó)家級(jí) “育繁推一體化”企業(yè)，實(shí)力非常強(qiáng)。

全國(guó)人大代表、綏化市委副書記、市長(zhǎng)張子林：

保護(hù)好“耕地中的大熊貓” 蹚出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新路子

一方面，黑龍江省將做好“黑土地”這篇大文章。堅(jiān)決扛穩(wěn)維護(hù)國(guó)家糧食安全的政治責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)任務(wù)，“藏糧于地、藏糧于技”，“十四五”黑龍江將把糧食綜合生產(chǎn)能力提高到1600億斤新臺(tái)階，依法保護(hù)好黑土地這一“耕地中的大熊貓”。堅(jiān)決遏制耕地非農(nóng)化、防止非糧化，嚴(yán)守耕地紅線。另一方面，黑龍江省將做好“現(xiàn)代化”這篇大文章。率先蹚出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新路子。在動(dòng)力上，突出抓科技。加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度，打好大豆、水稻、玉米種業(yè)翻身仗，打造全國(guó)科學(xué)種田的樣板，給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，讓農(nóng)民挑上金扁擔(dān)。在產(chǎn)業(yè)上，突出抓融合。以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，到“十四五”末期實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商引資6500億元，打造農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在振興上，突出抓銜接。建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制，提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，使農(nóng)民收入增速快于城鎮(zhèn)居民。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、鄉(xiāng)村建設(shè)、基層治理等工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

全國(guó)人大代表、黑龍江孫斌鴻源農(nóng)業(yè)開發(fā)集團(tuán)總經(jīng)理孫斌：

用數(shù)字技術(shù)賦能高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)

改良黑土地的方向是升級(jí)為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。國(guó)家要鼓勵(lì)有能力的企業(yè)用數(shù)字技術(shù)賦能高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，讓“糧田”變“良田”。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的基礎(chǔ)是數(shù)字化，需要大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等農(nóng)業(yè)高科技，這方面阿里巴巴這樣的科技互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)。促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)數(shù)字化，最關(guān)鍵的是搭建新型數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，即數(shù)字農(nóng)業(yè)新基建。其中，農(nóng)產(chǎn)品上行的“最先一公里”建設(shè)尤為重要。有數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)果蔬產(chǎn)品在“最先一公里”環(huán)節(jié)的損耗率高達(dá)15%～25%。過(guò)去幾年，阿里在農(nóng)業(yè)“最先一公里”領(lǐng)域持續(xù)重投入，建成了5個(gè)位于農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)的數(shù)字化產(chǎn)地倉(cāng)、1000個(gè)數(shù)字農(nóng)業(yè)基地和1000個(gè)菜鳥鄉(xiāng)村物流縣域共配中心。這些數(shù)字農(nóng)業(yè)新基建讓阿里在過(guò)去8年里助售了1萬(wàn)億元農(nóng)產(chǎn)品。升級(jí)“最先一公里”的當(dāng)務(wù)之急，是加大農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化建設(shè)，搭建數(shù)字化的倉(cāng)配體系，讓農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地快速直達(dá)城市餐桌。