劉風源

摘要∶造價咨詢行業(yè)是我國社會主義市場經濟建立并發(fā)展起來之后新出現(xiàn)的行業(yè)，它的發(fā)展是與整個社會主義市場經濟的發(fā)展密切相關。隨著造價 咨詢行業(yè)與建筑工程相結合，造價咨詢行業(yè)在建筑工程的作用與日俱增，對建筑行業(yè)的發(fā)展起著積極地促進作用。目前，隨著市場經濟的不斷完善發(fā)展，造價咨詢行業(yè)也取得了很大的發(fā)展。但是在實際中，仍不可避免的存在著多種問題需要解決。為此，本文探討了目前造價咨詢行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，并在現(xiàn)狀中發(fā)現(xiàn)了問題，針對問題提出了策略。

關鍵詞∶建筑工程：造價咨詢：行業(yè)現(xiàn)狀：發(fā)展策略

工程造價咨詢業(yè)是經濟簽證類行業(yè)與工程咨詢服務業(yè)的交叉，也屬于知識密集型智力服務，是社會分工和專業(yè)化發(fā)展的產物，他是以工程造價咨詢企業(yè)為主，以造價咨詢業(yè)務為主要內容的工程服務的第三產業(yè)。其核心是將工程項目的建造過程看成是一個復雜的系統(tǒng)，利用與造價相關的專業(yè)知識和手段，全方位地解決客戶在項目建設投資控制過程中遇到的有關工程造價與投資回報的問題。

一、工程造價咨詢業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

工程造價咨詢業(yè)是隨著經濟的發(fā)展而出現(xiàn)的一種產業(yè)，它的屬性為中介產業(yè)，它的主要作用為通過對工程造價和有關工程方面的信息的評估以使得工程的資源合理配置，以實現(xiàn)最大程度地資源節(jié)約和成本節(jié)省。它的發(fā)展是隨著我國的改革開放而進行的，起初，中國并沒有這一產業(yè)，隨著社會的發(fā)展，中外之間的交流合作逐漸增多，該行業(yè)應運而生。改革開放 以前，工程造價咨詢行業(yè)受英國的影響逐漸成立;改革開放以后，隨著經濟的發(fā)展，工程造價咨詢行業(yè)也逐漸進步。中國加人世界貿易組織之后，工程造價咨詢行業(yè)的發(fā)展受到了很大的限制，尤其是在與國際工程造價咨詢業(yè)的共同發(fā)展中，它的問題也被逐漸的顯現(xiàn)出來。

二、工程造價咨詢業(yè)發(fā)展中存在的問題

1.企業(yè)經營管理不善

近幾年工程造價咨詢企業(yè)的數(shù)量一直呈上升趨勢，工程造價咨詢企業(yè)一般規(guī)模較小，造價咨詢企業(yè)掛靠的現(xiàn)象嚴重，部分企業(yè)的資質與實際水 平不符，企業(yè)為了求生存只重視單純的開展業(yè)務，不重視服務質量，不注重公司的可持續(xù)發(fā)展，未能將客戶的需求放在第一位，有些造價咨詢企業(yè) 采取給回扣、壓價等不當手段謀求更多的業(yè)務。

企業(yè)的組織管理理念落后，忽視了基礎管理。由于業(yè)務的單一，咨詢 企業(yè)難以形成完整的數(shù)據(jù)庫，并進行總結，供未來作有價值的參考，提高工作的效率。造價咨詢企業(yè)人員流動性大，不穩(wěn)定的人員隊伍給企業(yè)的人力資源管理帶來了難度。不少造價咨詢企業(yè)缺乏創(chuàng)新的管理體制，未能順應市場的潮流探索企業(yè)自身的發(fā)展路徑，未能把握市場的發(fā)展規(guī)律制定適合自身發(fā)展的經營管理策略。

2.工程造價咨詢機構改革不完善，制度不完善

目前，從我國工程造價咨詢機構的現(xiàn)實表現(xiàn)情況來看，造價咨詢普遍 存在著綜合實力競爭能力低下，市場地位不高，經營范圍受到行業(yè)以及地 域的限制等問題。具體說來，主要是我國建筑行業(yè)的造價咨詢工作貫徹的不是很徹底，僅僅在工程核算方面進行了造價咨詢，但是卻沒有在前期的 投人階段也進行造價咨詢，這便導致了造價咨詢行業(yè)的市場地位不高的情況。再加上目前造價咨詢行業(yè)的競爭方式市場化程度不高，造價咨詢行業(yè)內所擁有的專業(yè)人員太少，沒有辦法達到市場的需求。

3.企業(yè)缺乏復合型高端技術人才

目前，我國造價咨詢企業(yè)的人員綜合專業(yè)素質仍不太高，知識結構較 單一。取得執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術人才，對施工圖預算的編制、竣工結算等工作很熟悉，但對投融資控制、項目管理咨詢等高端業(yè)務無法勝任，缺乏 必要的項目管理、金融、財會和法律等知識。行業(yè)專業(yè)人員素養(yǎng)和能力，與國際造價工程師的要求相比還相差甚遠，隨著工程造價咨詢業(yè)務的不斷拓展，行業(yè)迫切需要培養(yǎng)一批精通造價、懂經濟、熟悉法律和管理知識，可以為建設項目投資提供科學決策依據(jù)的高端技術人才。

三、建筑工程造價咨詢行業(yè)未來的發(fā)展策略

1.推進以造價管理為核心的全面項目管理

依據(jù)我國的法律法規(guī)和建設行政主管部門的有關規(guī)定，對建設工程實施以造價管理為核心的全面項目管理。以工程造價相關合同管理為前提，以事前控制為重點，以工程計量與計價為基礎，以優(yōu)化設計和風險控制為 輔助，實現(xiàn)工程造價控制的整體目標。繼續(xù)推行全過程造價管理，將造價 控制的重點轉移到項目建設的前期。積極開拓全要素造價管理，將造價業(yè)務中心從工程造價的分析、管理及核算，擴展到工程合同管理和法律事務服務、工程項目管理服務和保險索賠理賠金額計算，為仲裁機構或法律部門提供糾紛調解及排解服務。

2.規(guī)范行業(yè)管理

工程造價咨詢是工程建設管理非常重要的一環(huán)，隨著建筑市場的不斷規(guī)范，相關部門應盡快完善工程造價咨詢相關的法律法規(guī)，制定詳細的行 業(yè)制度和相關標準，加強對重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，明確相關部門和人員的責權 利，保障工程造價咨詢行業(yè)有序健康地發(fā)展，結合現(xiàn)實情況，對資質等級進行調整，加強注冊管理，形成明確的進出機制，嚴格執(zhí)行年審制度。對于新成立的工程造價咨詢企業(yè)，應嚴格審查公司的資質和經營狀況，以及 相關材料的審核與齊全的手續(xù)，在準人條件上謹慎把關，確保從業(yè)人員的 水平與公司資質相符合。

應逐漸確定工程造價咨詢的服務步驟和內容，形成具體的服務標準，確立服務的過程中雙方的權利義務，保障當事人雙方的利益，促進工程造價咨詢行業(yè)有序的良性競爭。輔以必要的監(jiān)督與管理，可以定期檢查或不 定期抽查企業(yè)的經營狀況和內容，明確不同類型業(yè)務合理的收費標準，包括招標代理、索賠等咨詢業(yè)務，發(fā)現(xiàn)嚴重違法違規(guī)的行為應該受到相應的 懲罰，或淘汰出局。對于企業(yè)其他更多方面的管理，借鑒國際經驗，可通過行業(yè)協(xié)會進行更細致地管理，包括職業(yè)資格、道德守則、內部監(jiān)督機制、繼續(xù)教育與培訓等方面，加快行業(yè)自律機制的形成，充分發(fā)揮協(xié)會的輔助功能。

3.加強企業(yè)的自身發(fā)展

對于企業(yè)來說，應該不斷地開拓市場。在國際市場中存在的競爭很大，我國的工程造價咨詢業(yè)也存在相應的問題，但只要根據(jù)自身的不足來進行 分析，從而找出問題的關鍵，便可以結合企業(yè)自身情況制定出配套的解決方案。同時，企業(yè)之間的競爭必不可少，這是企業(yè)進步的動力，但要在政府部門的監(jiān)督下實行良性競爭。并且要與同行業(yè)之間的企業(yè)進行交流，以 便取長補短，從而更好的促進企業(yè)自身的發(fā)展。增強企業(yè)競爭力，營造企業(yè)文化，提高服務意識及服務水準，培養(yǎng)專業(yè)人才，建立企業(yè)專營制度，漸漸從其他建筑功能中脫離出來，成為獨立的專業(yè)的咨詢服務機構，使企業(yè)經營步人專業(yè)化軌道。

結束語：工程造價行業(yè)的市場化改革，極大地促進了造價咨詢業(yè)的發(fā) 展。作為社會化和市場化的專業(yè)服務行業(yè)，造價咨詢業(yè)在市場定位、業(yè)務開展、市場監(jiān)管、內部管理等方面均與行業(yè)的發(fā)展息息相關，中國經濟已形成若干經濟圈，再加上國家"一帶一路"等戰(zhàn)略的逐步落實，中國投資走出去的步伐越來越快，應盡快創(chuàng)新出一條具有中國特色的工程造價咨詢行業(yè)的發(fā)展之路，帶動行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

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