馬勇杰
摘要:隨著社會的飛速發(fā)展,檔案事業(yè)也越來越受到人們的重視,在建筑工程中,工程檔案有著極大的價值,其是對建設工程建設依據(jù)、建設過程的詳細記錄,是對過往工程建設的反映,同時也能為未來工程建設提供依據(jù),重視工程檔案管理,就是在推動建設工程的優(yōu)良性。目前來看,工程檔案管理還存在著一定問題,主要表現(xiàn)在工程檔案管理信息化建設不足、工程檔案管理不夠精細化、工程檔案管理人才素養(yǎng)不足三方面問題,還需要針對問題進行改革和創(chuàng)新才行,推動工程檔案管理朝著信息化方向發(fā)展,從紙質(zhì)檔案改革為電子檔案,同時落實工程檔案管理制度,從粗放式管理到精細化管理,另外加強工程檔案管理人才隊伍建設,打造高能檔案管理團隊,多措并舉,才能讓工程檔案管理發(fā)揮其應有的作用。
關(guān)鍵詞:檔案事業(yè)管理;轉(zhuǎn)型發(fā)展
引言:
工程檔案管理工作是工程建設中不可缺少的一部分,它是過去事業(yè)的見證與記錄,也是現(xiàn)在事業(yè)的管理,更是未來事業(yè)的基礎。為闡述工程檔案管理的多方面思考,下文首先對工程檔案管理管理的重要性進行詳細說明,其次分析目前工程檔案管理中存在的問題,最后結(jié)合問題來分析工程檔案管理創(chuàng)新優(yōu)化的策略和建議,以供參考。
一、工程檔案管理的重要性
(一)工程檔案是對工程的直接反映
工程檔案記錄著工程建設以來的重大事宜以及各類工程資料,具有非常強的記錄、反映功能,比如工程建設設計文件、比如工程建設材料檢測合格文件等等,工程檔案具有非常大的應用價值,其能夠在工程建設中做出重大貢獻,工程相關(guān)管理人員可以通過查看工程檔案來了解工程建設的詳細過程。另外,工程建設中落實責任制,通過工程檔案的回溯、反映功能,其能夠記錄工程建設的細節(jié),清晰劃分責任,找到該負責的事宜和人員[1]。
(二)工程檔案管理促進工程建設質(zhì)量
工程檔案管理非常重要,工程單位只有重視工程建設,加強工程建設,一方面可以以資料檔案為載體來直接加強工程建設質(zhì)量,比如工程檔案資料員在整理檔案的時候,及時發(fā)現(xiàn)檔案記錄中存在的問題,發(fā)現(xiàn)材料采購和檢測方面存在著魚目混珠的現(xiàn)象,材料檢測也不合格,及時向工程單位進行了反映,制止了工程質(zhì)量隱患;一方面通過檔案記錄,構(gòu)建強大的精神內(nèi)核,形成強大的工程檔案管理文化,讓檔案發(fā)揮更大的意義,來間接提升工程建設參與人員的責任意識,來促進工程建設質(zhì)量。
(三)工程檔案是工程驗收的重要依據(jù)
建設工程在建設完成之后,驗收程序也至關(guān)重要,而工程檔案就是工程驗收的重要依據(jù),以工程檔案為載體,了解工程建設的流程、設計工藝、工期、流程等,了解工程建設的每一個細節(jié),進而加強工程建設驗收的質(zhì)量和效率[2]。
(四)工程檔案是對未來事業(yè)的奠基
工程檔案中蘊含有非常大的精神財富和實用價值,做好工程檔案管理,了解工程建設的始末,相關(guān)人員查看過往檔案資料,就能夠讓未來的工程建設重大決策更加準確,少走彎路,避免意外的發(fā)生,在關(guān)鍵的、容易發(fā)生問題的地方倍加留意,推動工程單位卓越發(fā)展。
二、工程檔案管理中存在的問題
(一)工程檔案信息化建設落后
隨著時代的發(fā)展,信息化已經(jīng)成為社會先進技術(shù)的體現(xiàn),各行各業(yè)都在探索信息化建設,對于工程檔案管理來說也不例外,工程檔案信息化建設能夠讓工程檔案管理更加方便,工程檔案能夠保存更長時間,不易損壞。相應的,就需要以精良的信息化硬軟件來實現(xiàn),但目前來看,一些工程單位對工程檔案信息化建設不重視,未探索工程檔案信息化建設,或者配置和技術(shù)較為落后,工程檔案信息化只是空架子,這都會影響工程檔案管理的有效性。另外,在推動工程檔案信息化建設的同時,使用機制也需要隨之完善,比如調(diào)取權(quán)限,比如信息安全防護等,很多情況下,工程單位都忽略了這些。
(二)工程檔案未能精細化管理
目前工程檔案管理大多處于粗放式管理模式,主要表現(xiàn)為缺乏工程檔案管理規(guī)章制度,工程檔案的編目格式、調(diào)取權(quán)限、管理流程等各方面都存在問題,這導致工程檔案管理太過松散,一些問題總是會在不經(jīng)意間發(fā)生,針對于此,需要對工程檔案數(shù)據(jù)或資料精細化管理才行,針對工程檔案的收集、整理、立卷歸檔、保管統(tǒng)計、檔案利用再到檔案銷毀整個生命周期的細節(jié)處進行科學管控,制定精細的管理制度,詳細規(guī)定檔案管理人員或其他人員的行為。
(三)缺乏專業(yè)人才
讓專業(yè)的人干專業(yè)的事情,目前也存在工程檔案管理人員方面的問題,首先對于基本的檔案管理工作,因為對工程檔案管理的重視程度不足,導致工程檔案管理制度存在缺陷,很多工程單位的檔案管理人員并非專業(yè)檔案人員,或者檔案管理部門和職位空缺,或是一人多職等等;其次對于信息化工程檔案的建設,工程單位也往往缺乏信息化人才,這方面也有很大強化空間。
三、提升工程檔案管理有效性的策略和措施
(一)明確工程檔案管理重要性
要想提升工程檔案管理的有效性,就必須對工程檔案管理重視起來才行,工程檔案是對工程建設情況的詳細記錄,以工程檔案為載體,可以讓工程管理更加方便、更加高效,同時也能夠在工程驗收方面發(fā)揮重要作用,對未來工程建設提供數(shù)據(jù)支撐,是塑造強大精神內(nèi)核的根本,時至今日已經(jīng)成為工程單位核心競爭力的一部分,重要性不言而喻。因此,相關(guān)工程單位應該重視工程檔案管理工作,加強要求,杜絕粗放化管理,找到工程檔案管理現(xiàn)狀以及問題,及時改進問題,讓工程檔案管理更加高效、更有質(zhì)量。
(二)推動工程檔案信息化建設
隨著步入信息化時代,各行各業(yè)都在探索業(yè)務朝著信息化方向發(fā)展的道路,對于工程建設以及工程檔案管理來說也是一樣的,紙質(zhì)工程檔案有著不易整理、不便利用、耗損問題等問題,而電子工程檔案則可以讓公稱檔案收錄、存儲、調(diào)取、查看變得異常方便,讓工程檔案編目、檔案計量基礎更加標準,提升工程檔案管理的效率和質(zhì)量,提高工程檔案的利用率。因此,工程單位需要加快工程檔案信息化建設,構(gòu)建完善的工程檔案信息化系統(tǒng),引入先進技術(shù),落實硬軟件配置。另外,在工程檔案信息化建設的同時,電子工程檔案的編目規(guī)章、計量基礎、調(diào)取查看權(quán)限等都要變得更加標準才行,讓工程檔案信息化建設發(fā)揮更強的作用[3]。
(三)落實精細化工程檔案管理
要改變傳統(tǒng)工程檔案粗放式管理,而推動精細化管理,讓工程檔案管理變得規(guī)范化、標準化、清晰化,避免出現(xiàn)管理方面的問題,提升工程檔案管理的質(zhì)量。具體來說,首先要制定完善的工程檔案管理規(guī)章制度[4],所謂“無規(guī)矩不成方圓”就是這個意思,工程單位將工程檔案管理規(guī)章制度細化、量化規(guī)定,遵循實事求是原則,比如信息化檔案的格式、編目規(guī)則、收錄規(guī)定、保存期限、調(diào)取權(quán)限、銷毀原則、轉(zhuǎn)檔流程等各方面,工程檔案管理人員需要按照精細化的規(guī)章制度來展開工作。其次,要制定標準的工程檔案管理流程,對于檔案的收錄、調(diào)取等工作,制定嚴格的工作流程,具體哪些人負責,哪些人進行審核等等,逐級審核,責任人進行簽字后存檔,落實責任人制度,誰參與誰就要負責[5]。
(四)重視檔案安全性問題
對于紙質(zhì)檔案來說,其安全性較為簡單,主要是做好“十防”,實現(xiàn)“三室分開”,包括防潮、防蟲、防靜電、防火、防偷盜等工作,以避免紙質(zhì)工程檔案受到損壞,對于重要的紙質(zhì)工程檔案,應該進行檔案備份,在原件被損壞后能夠派上用場,此外,對于紙質(zhì)檔案還應該做到定期清理、定期修復工作。而對于信息化工程檔案來說,隨著時代發(fā)展,信息化檔案泄露、被黑客攻擊的事情越來越多,工程單位應該重視信息化工程檔案的防范才行,根據(jù)國家規(guī)定的等保制度來構(gòu)建完善的電子檔案系統(tǒng)防火墻,并且建立檔案副本保存體系,最大可能降低檔案損壞或泄漏的風險,并且加強檔案信息安全性方面的宣傳,避免人為泄露檔案信息[6]。
(五)加強檔案人才隊伍建設
結(jié)合上文說明,工程檔案管理存在這工程檔案管理人才不足的問題,還需針對諸多問題進行優(yōu)化和改進才行。這里從多個方面來進行說明,首先是對于工程檔案部門不完善,崗位不健全的問題,其中可能發(fā)生一些專業(yè)性或矛盾性問題,要想落實落實檔案管理工作,完善、專業(yè)的部門不可或缺,為確保工程檔案管理的順利開展,工程單位需設立專業(yè)的工程檔案管理部門,設置專業(yè)的工程檔案管理崗位[7],專職專用,提高所屬地位,直接對工程管理層負責,可以有檢查權(quán)限,可以去工程建設相關(guān)部門、班組開展調(diào)查、核實、審計工作;其次對于工程檔案管理人才來說,工程檔案繁多,其內(nèi)容反映工程建設的各個方面,工程檔案管理人員只有了解工程建設的多方面機制,才能看得懂檔案資料,才可能從檔案中找出問題,同時,工程檔案信息化建設下,工程檔案管理人員也需要具備相應的信息化能力,因此,可以說工程檔案管理人員需要全面化人才,工程單位只有配置高質(zhì)量工程檔案管理人才,才能讓工程檔案工作高效且高質(zhì)量。
而加強檔案人才隊伍建設,一方面要做好宣傳,建立專業(yè)化的檔案管理團隊,宣傳檔案管理工作無私奉獻精神、實事求是精神、一絲不茍精神等各方面;一方面要做好人才引進工作,提升工程檔案管理工作人員的人員待遇,來吸引更多的英才投入到工程檔案管理事業(yè)中來,工程單位把好選聘關(guān),抬高門檻,放寬視野,選聘優(yōu)秀的、多類型的人才,保證工程檔案管理工作能夠保質(zhì)保量開展;一方面,工程單位需要構(gòu)建長效的檔案管理培訓機制,以此來強化檔案管理人員的技能素養(yǎng),工程檔案管理人員需要持有檔案資料員證書或其他證書,了解檔案管理所需要的基本技能,熟悉工程檔案管理業(yè)務,并且隨著工程檔案信息化建設的不斷發(fā)展,也需要檔案管理人才具備一定的檔案信息化管理素養(yǎng)[8]。
四、結(jié)束語
從上文可以看出,隨著社會的不斷發(fā)展,工程檔案管理越來越受到人們重視,工程檔案將發(fā)揮更加關(guān)鍵的作用,而結(jié)合現(xiàn)狀來看,工程檔案管理還存在著一些問題,檔案信息化建設不到位、精細化管理不到位、人才缺乏,相關(guān)工程單位需要看到工程檔案管理方面存在的問題才行,明確工程檔案重要性、推動工程檔案信息化建設、落實工程檔案精細化管理、重視工程檔案安全性管理、加強工程檔案人才隊伍建設,多措并舉,積極創(chuàng)新,尋求突破。
參考文獻
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