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中國共產(chǎn)黨百年學(xué)徒教育:歷史進程與前瞻審思

2021-12-08 14:10來文靜雷前虎路寶利
職業(yè)技術(shù)教育 2021年25期
關(guān)鍵詞:民族復(fù)興學(xué)徒制職業(yè)教育

來文靜 雷前虎 路寶利

摘 要 學(xué)徒教育作為國民教育的重要組成部分,在中國教育發(fā)展史上承擔(dān)著重要作用,肩負著教育與經(jīng)濟的雙重功能。回顧中國共產(chǎn)黨學(xué)徒教育的百年探索歷程,可以將其劃分為建國之前、建國初期、改革開放以來三個不同階段,呈現(xiàn)出解放學(xué)徒與服務(wù)民生相結(jié)合、實踐訓(xùn)練與教育學(xué)習(xí)相結(jié)合、法制保障與制度創(chuàng)新相結(jié)合等內(nèi)在發(fā)展邏輯,其發(fā)展宗旨也實現(xiàn)了從學(xué)徒解放向民族復(fù)興迭代邁進,深化了人民群眾對黨領(lǐng)導(dǎo)學(xué)徒教育的認識。展望未來,建設(shè)中國特色學(xué)徒制必須克服現(xiàn)代性焦慮,基于歷史經(jīng)驗和本土實踐建設(shè)中國特色學(xué)徒制實踐體系,基于基因譜系和傳統(tǒng)回歸建設(shè)中國特色學(xué)徒制理論話語,基于技術(shù)賦能和未來教育建設(shè)中國特色學(xué)徒制國際圖景,持續(xù)推動中國當(dāng)代職業(yè)教育革新,為世界探索高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)道路貢獻中國方案。

關(guān)鍵詞 中國共產(chǎn)黨;學(xué)徒教育;學(xué)徒制;職業(yè)教育;民族復(fù)興;百年歷程

中圖分類號 G719.2 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219(2021)25-0012-07

作者簡介

來文靜(1987- ),女,安徽師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院博士研究生,研究方向:高等職業(yè)教育(蕪湖,241000);雷前虎,安徽師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院博士研究生,研究方向:高等職業(yè)教育;路寶利,安徽師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院

基金項目

國家社會科學(xué)基金教育學(xué)一般課題“中國共產(chǎn)黨百年職業(yè)教育方針政策的演進邏輯研究”(BJA210101),主持人:路寶利

1921年以來,中國共產(chǎn)黨以馬克思主義為旗幟,領(lǐng)導(dǎo)推進中國學(xué)徒教育??v觀黨領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)徒教育百年探索史,中國共產(chǎn)黨始終以高度的思想自覺領(lǐng)導(dǎo)學(xué)徒教育事業(yè),對學(xué)徒教育的認識不斷深化,相關(guān)舉措亦不斷推出,逐漸形成了具有中國特色的現(xiàn)代學(xué)徒制內(nèi)涵體系,為中國當(dāng)代職業(yè)教育乃至國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

一、中國共產(chǎn)黨百年學(xué)徒教育的歷史進程

建黨百年來,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)徒教育經(jīng)歷了建國之前、建國初期和改革開放以來三個主要階段,呈現(xiàn)出不同的時代追求目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨百年學(xué)徒教育史,既是探索學(xué)徒解放道路和技能人才培養(yǎng)模式的百年史,也是中華民族崛起道路上推進國民經(jīng)濟發(fā)展和民族復(fù)興的百年發(fā)展史。

(一)建國之前的學(xué)徒教育(1921-1949年):學(xué)徒解放是黨領(lǐng)導(dǎo)學(xué)徒教育的初心使命

實現(xiàn)人民解放是近代以來仁人志士的向往和追求,也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的主體條件。1920年前后,李大釗、蔡和森、陳獨秀、毛澤東等一批早期共產(chǎn)黨人不僅展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨無與倫比的執(zhí)政潛力,而且逐漸將實現(xiàn)國家獨立及人民解放作為黨的使命和追求,賦予了學(xué)徒教育更為具體的內(nèi)容和更為神圣的使命。黨的三大就提出,黨的使命“是以國民革命來解放被壓迫的中國民族,更進而加入世界革命,解放全世界的被壓迫民族和被壓迫的階級”。早期中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人很多是貧困學(xué)徒出身,工人運動的先驅(qū)林祥謙14歲就進入福建馬尾造船廠成為一名學(xué)徒[1]。蔡和森少年時代家境較為貧寒,做過大約三年的學(xué)徒[2]。陳云14歲高小畢業(yè)后就在商務(wù)印書館當(dāng)學(xué)徒、店員,開始了他人生中新的一頁,“完成了從一個學(xué)徒、店員到一名無產(chǎn)階級革命者的轉(zhuǎn)變”[3]。15歲的李先念獨自一人到漢口一家棺材鋪當(dāng)學(xué)徒。譚震林12歲進入“太成堂”成為一名學(xué)徒,“每天天沒亮,我就得起身,把整個屋子打掃一遍,抹干凈桌子,倒好痰盂,老板起床后,便又去忙著燒飯,還要照顧鋪面生意”[4]。這些家庭出身及學(xué)徒經(jīng)歷使中國共產(chǎn)黨人有著對于學(xué)徒解放的切身體驗和心理認同,初步顯露和鍛煉了組織和領(lǐng)導(dǎo)才能,更加促使他們樹立了堅定的共產(chǎn)主義理想信念。

中國共產(chǎn)黨及其早期領(lǐng)導(dǎo)人極為重視學(xué)徒解放問題,廣泛圍繞工資待遇、勞動條件、學(xué)徒教育等具體問題開展討論,學(xué)徒解放成為了這一時期的主基調(diào)。李大釗作為中國共產(chǎn)黨一名卓越的革命活動家和理論家,早在1920年《工讀互助團募捐啟事》一文中指出,“實行半工半讀主義,庶幾可以達教育和職業(yè)合一的理想,倘然試辦有效,可以推行全國”。這種“半工半讀主義”實質(zhì)上就是要改革中國傳統(tǒng)學(xué)徒制,把勞苦大眾從低效無力、充滿剝削的學(xué)徒教育中解放出來,推進國民覺醒。1930年,瞿秋白在《中國職工運動的問題》一文中指出,行會組織實際上是“業(yè)主對付雇工學(xué)徒的組織”,“雇工和學(xué)徒在其中只是聽從業(yè)主的決定”,必須施行改革,“大家公約木匠收學(xué)徒的條件、學(xué)徒的年限”,等等[5]。1935年,當(dāng)時在莫斯科共產(chǎn)國際機關(guān)任職的郭紹棠(化名克雷莫夫)在給共產(chǎn)國際的《關(guān)于中國局勢和中國共產(chǎn)黨任務(wù)的書面報告》中指出,黨的總路線應(yīng)該是保存、積蓄、聚集和加強革命的有生力量,將其作為進一步全面準(zhǔn)備和開展行將到來的決戰(zhàn)的基礎(chǔ)。主要任務(wù)之一便是發(fā)動工人階級“反對解雇,爭取提高徒工工資和縮短學(xué)徒期限,反對恐怖和懲罰,支持反帝活動和激進思想”[6]。

在學(xué)徒解放理念討論之外,中國共產(chǎn)黨還積極推動學(xué)徒解放事業(yè),在井岡山革命根據(jù)地時期、延安時期、抗戰(zhàn)時期等多個時段付諸實踐,領(lǐng)導(dǎo)了一系列學(xué)徒解放運動。1928年,毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)下的井岡山革命根據(jù)地頒布了《遂川縣工農(nóng)兵政府臨時綱領(lǐng)》,該綱領(lǐng)從解放貧苦學(xué)徒乃至工農(nóng)大眾出發(fā),要求工廠、店鋪老板不得虐待學(xué)徒,并且提出“學(xué)徒在學(xué)習(xí)時間內(nèi),應(yīng)該得到相當(dāng)工錢,學(xué)徒學(xué)習(xí)時間不得超過兩年,取消進師禮、出師禮”[7]。1932年,蘇區(qū)工人發(fā)表的一則《反對老板借故開除學(xué)徒,公略縣工人斗爭勝利》通訊文章指出,公略縣有一劣紳老板,學(xué)徒因公受傷后想借故開除學(xué)徒,區(qū)工會知道后堅決制止,并要求學(xué)徒依舊在藥鋪做工,醫(yī)藥費由老板承擔(dān),粉碎了老板的陰謀詭計[8]。1933年大革命前后,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,“湖南理發(fā)業(yè)幫的徒弟”參與罷工和斗爭,取得“不受頭目制度的陋規(guī)束縛”等權(quán)利。

在領(lǐng)導(dǎo)學(xué)徒解放的同時,為培養(yǎng)服務(wù)革命和經(jīng)濟建設(shè)所需人員,中國共產(chǎn)黨還積極探索新式學(xué)徒培養(yǎng)途徑。1933年,中央蘇區(qū)蘇維埃國家銀行發(fā)布《招收銀行練習(xí)生啟事》,招收新式練習(xí)生(學(xué)徒)予以培養(yǎng),在其招生啟事中明確“畢業(yè)期限為一年。練習(xí)期滿之后,酌量提拔為正式職員,分別等第照給工資,即在練習(xí)期間,亦按等級發(fā)給津貼費,并發(fā)給被毯衣服”[9]。1938年,《陜甘寧邊區(qū)店員手藝工人工會章程》明確規(guī)定,“一切在城市與鄉(xiāng)村中,沿門賣工的手藝工匠與學(xué)徒;一切被雇在手工坊中工作的手藝工匠、助手、學(xué)徒和工役;一切在私人商店及販賣機關(guān)服務(wù)的工役和學(xué)徒”皆可以成為其會員,該工會的宗旨就是團結(jié)全邊區(qū)店員、手藝工人、學(xué)徒的力量,為民族獨立、自由、幸福而斗爭[10]。練習(xí)生制以及工會手藝工人等新式學(xué)徒培養(yǎng)試驗在革命過程中發(fā)揮了重要作用,不僅解除了資本家、商人對學(xué)徒的剝削壓迫,還為黨的革命事業(yè)提供了源源不斷的新生力量。

(二)建國初期的學(xué)徒教育(1949-1979年):恢復(fù)發(fā)展經(jīng)濟是黨領(lǐng)導(dǎo)學(xué)徒教育的不竭動力

1949年,隨著新民主主義革命的勝利,結(jié)束了近代中國屈辱的歷史,中國共產(chǎn)黨也由局部執(zhí)政走向全國執(zhí)政,人民成為國家主人,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造了前提[11]。新中國成立后,盡管在工商業(yè)進行了社會主義改造,通過沒收、贖買等形式擴大了社會主義公有制范圍,但是在培養(yǎng)工商業(yè)人才方面仍然保留著傳統(tǒng)學(xué)徒制模式。隨著工人階級當(dāng)家做主,成為國家的主人,學(xué)徒教育的改造便提上了日程,建設(shè)新型學(xué)徒制已經(jīng)演化成為一種政治訴求,要在新的制度和形式中體現(xiàn)社會主義性質(zhì),從根本上改變舊學(xué)徒制度中的各種封建壞習(xí)慣和剝削關(guān)系[12]。

在新中國建立初期,為充分展現(xiàn)工人階級當(dāng)家做主的政策導(dǎo)向,1956年起國家各部門對解放前學(xué)徒制人才培養(yǎng)方式進行了大規(guī)模調(diào)研,《教育局關(guān)于解放前商業(yè)學(xué)徒培養(yǎng)方法的調(diào)研報告》《關(guān)于商業(yè)舊學(xué)徒制的調(diào)查和對學(xué)徒制的意見》《上海市五金工會關(guān)于學(xué)徒待遇、制度的情況調(diào)查及培訓(xùn)技工情況》等反映學(xué)徒制運行情況的調(diào)研成果相繼出現(xiàn),為推行新學(xué)徒制奠定了堅實基礎(chǔ)[13]。1957年,國務(wù)院在各地調(diào)研基礎(chǔ)上,頒布了《關(guān)于國營、公私合營合作社營、個體經(jīng)營的企業(yè)和事業(yè)單位的學(xué)徒的學(xué)習(xí)期限和生活補貼的暫行規(guī)定》,要求各商業(yè)企業(yè)招收學(xué)徒、練習(xí)生納入國家統(tǒng)一勞動工資計劃之內(nèi),分批核定名額,并在當(dāng)?shù)貏趧硬块T配合下,由各市、縣商業(yè)局(公司)結(jié)合安置社會青年就業(yè),統(tǒng)一招收,分配所屬單位。隨后,商業(yè)部等相繼出臺《關(guān)于在商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)建立學(xué)徒、練習(xí)生制度的若干規(guī)定》等規(guī)定,在技術(shù)性強的專業(yè)行業(yè)(如飲食業(yè)、服務(wù)業(yè))實行學(xué)徒制度,在純商業(yè)實行練習(xí)生的制度,并附發(fā)了實行學(xué)徒、練習(xí)生制度的28個行業(yè),規(guī)定了相關(guān)學(xué)習(xí)期限和業(yè)務(wù)、技術(shù)的要求[14]。這一學(xué)徒制改革得到了人民群眾的擁護,被認為“將極有成效地促進精簡機構(gòu)、改善勞動組織和改進生產(chǎn)管理工作的進行,有利于提高生產(chǎn)和工作效率,達到精產(chǎn)節(jié)約的目的”[15]。這一新型學(xué)徒制度的推行進一步規(guī)范了學(xué)徒制的內(nèi)涵,提高了學(xué)徒培訓(xùn)質(zhì)量,標(biāo)志著我國學(xué)徒制培養(yǎng)進入了制度化、規(guī)范化的建設(shè)階段。例如,蘇州宣告解放后,通過多種維權(quán)舉措的制定與實施,勞資雙方基本上建立了“尊師愛徒,勞資兩利”的新型師徒關(guān)系,勞資(師徒)關(guān)系邁向了正?;陌l(fā)展軌道,為蘇州國民經(jīng)濟的全面恢復(fù)與發(fā)展創(chuàng)造了條件[16]。

從解放初期到20世紀(jì)60年代,學(xué)徒制員工成為新中國經(jīng)濟建設(shè)中技術(shù)工人的主要來源,90%以上的技術(shù)工人是通過這種方式培養(yǎng)出來的,對于維護新中國統(tǒng)治根基和促進學(xué)徒未來發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)??傮w來說,這個時期的學(xué)徒教育能夠根據(jù)國家社會經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)的需要,有計劃、有目的地培養(yǎng)社會主義建設(shè)所需的各類技術(shù)人才,并逐步革除了傳統(tǒng)學(xué)徒制弊端,加之以社會主義改造,使學(xué)徒教育事業(yè)進入了新的發(fā)展階段。

(三)改革開放以來的學(xué)徒教育(1979-2021年):民族復(fù)興是黨領(lǐng)導(dǎo)學(xué)徒教育的奮進方向

1979年改革開放以來,實現(xiàn)中華民族復(fù)興的目標(biāo)定位更加清晰和明確。黨的十三大報告第一次使用“中華民族偉大復(fù)興”的概念。黨的十五大、十六大、十七大、十八大、十九大報告都將實現(xiàn)民族復(fù)興作為中國共產(chǎn)黨的莊嚴(yán)使命和奮進方向。2012年,習(xí)近平總書記在參觀《復(fù)興之路》展覽時指出:“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,就是中華民族近代以來最偉大的夢想”,并要求全黨始終保持“對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅定信念”。改革開放初期,原有的學(xué)徒制形式已經(jīng)演化為一種預(yù)備工人培訓(xùn)制度,很難調(diào)動學(xué)徒和師傅互動的積極性,也難以在技術(shù)層面達到技術(shù)技能傳承的目的。隨著經(jīng)濟體制和勞動制度改革的持續(xù)推進,學(xué)徒制也在不斷演變過程之中,從一種國有企業(yè)后備職工訓(xùn)練手段轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟下技術(shù)技能工人培養(yǎng)模式,學(xué)徒制逐漸從企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)走向職業(yè)院校培養(yǎng)。1981年5月,原國家勞動總局頒布《關(guān)于加強和改進學(xué)徒培訓(xùn)工作的意見》,重新將學(xué)徒制納入職工培訓(xùn)模式之中,并將這一主要培養(yǎng)職責(zé)委托給職業(yè)學(xué)校承擔(dān),對學(xué)徒的招收條件、培訓(xùn)合同、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)方法、考核制度等都作了明確規(guī)定。1985年5月,中共中央印發(fā)的《關(guān)于教育體制改革的決定》將企業(yè)直接招收學(xué)徒工改變?yōu)橛陕殬I(yè)院校進行招生培訓(xùn)。1991年10月,國務(wù)院出臺的《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》更是將招學(xué)徒工改為招收定向培訓(xùn)生,技術(shù)工人培養(yǎng)逐漸從招工制度過渡到“招工招生一體”的學(xué)習(xí)制度,最終形成了以學(xué)校為主、獨立規(guī)范辦學(xué)的職業(yè)學(xué)校教育制度。

進入21世紀(jì),面對建設(shè)現(xiàn)代化強國的偉大目標(biāo),社會勞動力供給和高技術(shù)技能人才需求呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性矛盾,以德國“雙元制”、英國“現(xiàn)代學(xué)徒制”為代表的技能人才培養(yǎng)模式再次引起了我國的注意。2014年8月,教育部發(fā)布《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的意見》,2015年7月,人力資源和社會保障部、財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展企業(yè)新型學(xué)徒制試點工作的通知》,意圖以西方現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式為參照,探索建立政府、學(xué)校、企業(yè)三方聯(lián)動的新型(現(xiàn)代)學(xué)徒制。習(xí)近平總書記也多次強調(diào),要“大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,激勵更多勞動者特別是青年一代走技能成才、技能報國之路,培養(yǎng)更多高技能人才和大國工匠,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力的人才保障”[17]。2020年10月,中共中央在《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》中提出,鼓勵企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)技術(shù)教育,探索中國特色學(xué)徒制??傮w來說,這一時期,黨領(lǐng)導(dǎo)學(xué)徒教育的奮進方向是致力于推進學(xué)徒教育與民族復(fù)興的相互融合發(fā)展,為民族復(fù)興培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

綜上,中國共產(chǎn)黨百年學(xué)徒教育發(fā)展歷程并不是一帆風(fēng)順的,而是歷經(jīng)了從局部改良到整體改造,進而實現(xiàn)了現(xiàn)代重建,脫胎于傳統(tǒng),新生于現(xiàn)代,可謂是飽經(jīng)時代風(fēng)云洗禮,每一步都布滿了探索者的艱辛腳印。中華人民共和國成立之前,以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人深刻把握我國半殖民地半封建社會國情,牢固樹立學(xué)徒解放、人民解放這一初心使命,幫助學(xué)徒擺脫了壓迫剝削,實現(xiàn)了個體解放。在建國初期,中國共產(chǎn)黨建立了工人階級領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家,實現(xiàn)了學(xué)徒解放和個體發(fā)展相結(jié)合,幫助人民實現(xiàn)了獨立自主。改革開放以來,中國共產(chǎn)黨緊密結(jié)合世情、黨情、國情的深刻變化,形成了黨領(lǐng)導(dǎo)學(xué)徒教育的新思想、新方向,從而將黨領(lǐng)導(dǎo)學(xué)徒教育事業(yè)提升到一個新階段,朝著中華民族偉大復(fù)興征程邁進,為新時代構(gòu)建中國特色學(xué)徒制體系增添了新的內(nèi)涵。

二、中國共產(chǎn)黨百年學(xué)徒教育的邏輯遵循

中國共產(chǎn)黨百年學(xué)徒教育歷經(jīng)時代檢驗,豐富了學(xué)徒教育思想內(nèi)涵,拓展了中國學(xué)徒制特色實現(xiàn)形式,為黨繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)中國學(xué)徒教育提供了經(jīng)驗借鑒和邏輯遵循。

(一)堅持解放學(xué)徒與服務(wù)民生相結(jié)合的發(fā)展理念

學(xué)徒制作為一種技能人才培養(yǎng)方式,學(xué)徒通過加強技術(shù)技能積累可以實現(xiàn)自身的工資溢價和階層躍升,進而實現(xiàn)對于美好生活的期待。如何服務(wù)人民群眾發(fā)展,滿足不同時代人民群眾對于美好生活的向往,成為了黨領(lǐng)導(dǎo)學(xué)徒教育永恒不變的價值取向。

早在1920年,中國共產(chǎn)黨上海發(fā)起組成立后,就以新青年社名義與上海工商友誼會合作創(chuàng)辦《上?;镉选罚岢隽恕盎镉呀夥拧钡闹鲝?,“要實行‘解放和‘改造,非先普及教育不可”,其主要內(nèi)容便是反映店員學(xué)徒“奴隸”生活,提倡“三八”制度,爭取正當(dāng)生存權(quán);啟發(fā)店員伙友的階級覺悟,主張為改造社會而努力斗爭[18]。作為其姊妹刊,中國共產(chǎn)黨人在上海創(chuàng)辦的《勞動界》更是第一份面向工人階級的通俗理論宣傳刊物,被譽為“工人的喉舌”與“工人的明星”,號召工人、學(xué)徒團結(jié)起來,共同反抗資本家的剝削,爭取自身權(quán)利。

建國初期,學(xué)徒的工人階級身份得到了政府官方的確認,成為國家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)階級。學(xué)徒與商店里的職員、伙夫、雜工一樣成為了工人階級的重要組成部分[19]。建國初期的學(xué)徒制本質(zhì)上是新生政權(quán)為解放貧苦學(xué)徒,恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟而做出的政治行為,徹底廢除了歷經(jīng)千年的中國傳統(tǒng)學(xué)徒制存在的剝削壓迫關(guān)系,技藝傳承中的師徒傳承不再具有人身依附關(guān)系和剝削關(guān)系,代之以平等的同事師徒關(guān)系。

改革開放以來,黨領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)徒教育就是要通過一種職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的革新,讓成千上萬的學(xué)徒接受更具針對性、更為有效的技術(shù)技能教育,進一步促進廣大青年提升職業(yè)技能。學(xué)徒教育逐漸演化成為一種民生教育,意在滿足學(xué)徒多樣化、多層次發(fā)展的需求,阻斷貧困的代際傳遞,促進學(xué)徒實現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量的就業(yè)和社會流動,不斷提升人民群眾對于美好生活向往的內(nèi)在實踐動力,進而推動人民群眾實現(xiàn)共同富裕這一偉大政治目標(biāo)。

(二)堅持實踐訓(xùn)練與教育學(xué)習(xí)相結(jié)合的發(fā)展策略

1921年,中國共產(chǎn)黨成立之后,著重通過在實踐中領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展學(xué)徒教育事業(yè),結(jié)合不同形式的教育學(xué)習(xí),使之更好地服務(wù)于技能型人才培養(yǎng)需求。早在1937年,毛澤東在《實踐論》中就指出,判定認識或理論之是否真理,不是依主觀上覺得如何而定,而是依客觀上社會實踐的結(jié)果如何而定[20]。為此,中國共產(chǎn)黨積極在實踐中領(lǐng)導(dǎo)學(xué)徒教育,以知識技能武裝學(xué)徒,在斗爭中發(fā)展經(jīng)濟。

在革命年代,毛澤東曾指出:“在一切為著戰(zhàn)爭的原則下,一切文化教育事業(yè)均應(yīng)使之適合戰(zhàn)爭的需要?!盵21]為了適應(yīng)革命戰(zhàn)爭需要,黨積極創(chuàng)辦各類工廠、職業(yè)技術(shù)學(xué)校,招收學(xué)徒,開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),堅持“邊培訓(xùn)、邊工作”“半工半讀”。1938年,《滬東新聲》刊發(fā)的《本社之新工作:倡辦大規(guī)模之學(xué)徒教育事業(yè)》一文指出,該社為解放學(xué)徒起見,“創(chuàng)辦學(xué)徒夜校一所,招收學(xué)徒免費入學(xué),本學(xué)期學(xué)徒共有一百一十五人”,并有意開辦大規(guī)模學(xué)徒補習(xí)學(xué)校,使其遍布上海各商業(yè)區(qū)[22]。

建國初期,中國經(jīng)濟處于國民經(jīng)濟恢復(fù)和社會主義改造時期,恢復(fù)和發(fā)展戰(zhàn)后經(jīng)濟成為頭等重要的大事,迫切需要大量技術(shù)技能工人。這一時期,學(xué)徒對象主要以農(nóng)民或農(nóng)民出身的轉(zhuǎn)業(yè)軍人為主,這些學(xué)徒構(gòu)成了國營、公私合營、私營企業(yè)的青年力量,“先就業(yè)、后培訓(xùn)”,由企業(yè)自主組織學(xué)徒補習(xí)及訓(xùn)練,在學(xué)徒期結(jié)束后轉(zhuǎn)為國家正式員工,享受國家計劃工資待遇,傳統(tǒng)學(xué)徒制逐漸演化為計劃經(jīng)濟制度下的一種崗前培訓(xùn)制度。此舉既實現(xiàn)了貧困學(xué)徒的個體身份解放,也緩解了經(jīng)濟建設(shè)中技術(shù)技能人才短缺的現(xiàn)實矛盾,為國家經(jīng)濟在短時間內(nèi)迅速恢復(fù)發(fā)展提供了技術(shù)技能人才支撐。

改革開放以后,中國共產(chǎn)黨結(jié)合市場經(jīng)濟發(fā)展需要,改革原有的技術(shù)技能人才培養(yǎng)弊端,開始逐漸剝離企業(yè)內(nèi)學(xué)徒職工教育功能,探索校企聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)徒模式,開展校企合作學(xué)徒培養(yǎng)實踐。1992年3月,原勞動部在《關(guān)于貫徹〈國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定〉的通知》中要求,“在企業(yè)進行操作訓(xùn)練,在中等職業(yè)學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心等培訓(xùn)機構(gòu)進行專業(yè)技術(shù)理論學(xué)習(xí)和基本功訓(xùn)練”。2014年,國家正式啟動實施現(xiàn)代學(xué)徒制,實施“招生即招工”校企雙主體育人,學(xué)生兼顧就學(xué)與就業(yè),“邊學(xué)習(xí)、邊培訓(xùn)”,不斷提升廣大青年就業(yè)技能,此舉起到維護社會穩(wěn)定、繁榮發(fā)展經(jīng)濟的作用。

(三)堅持法制保障與制度創(chuàng)新相結(jié)合的發(fā)展方向

建黨百年來,中國共產(chǎn)黨以學(xué)徒教育為抓手,著力保障學(xué)徒自身權(quán)益,持續(xù)推進現(xiàn)代化學(xué)徒教育體系建設(shè),強化學(xué)徒的教育擔(dān)當(dāng)和制度化發(fā)展。

一方面,堅持以法制為依托,不斷破除和改革傳統(tǒng)學(xué)徒制弊端,以保障學(xué)徒權(quán)益。1928年,中國共產(chǎn)主義青年團第五次全國代表大會通過《經(jīng)濟斗爭與工會工作決議案》,提出“嚴(yán)禁舊有的學(xué)徒制和養(yǎng)成工制,發(fā)展各種新式學(xué)徒制”。1931年,中華蘇維埃第一次全國代表大會通過的《勞動法》提出,“設(shè)立工廠或商埠學(xué)校,以提高青年工人的熟練程度,并給他們以補充教育,經(jīng)費由廠方供給,嚴(yán)格禁止舊式的學(xué)徒制和養(yǎng)成工制,各種舊式的學(xué)徒制”[23]?!吨袊伯a(chǎn)黨抗日救國十大綱領(lǐng)》(1937年)、《陜甘寧邊區(qū)保障人權(quán)財權(quán)條例》(1941年)、《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》(1946年)等文件明確,“規(guī)定八小時工作制及星期日的休假;增加工人的工資,規(guī)定最低工資額;改善對學(xué)徒的待遇”。1948年,第六次全國勞動大會通過《關(guān)于中國職工運動當(dāng)前任務(wù)的決議》,規(guī)定“學(xué)徒最高學(xué)習(xí)期限不能超過3年,待遇逐步提高”[24]。

另一方面,不斷推進學(xué)徒制創(chuàng)新改革,建設(shè)和發(fā)展中國特色學(xué)徒制體系。1957年國務(wù)院出臺的《關(guān)于國營、公私合營、合作社營、個體經(jīng)營的企業(yè)和事業(yè)單位的學(xué)徒學(xué)習(xí)期限和生活補貼的暫行規(guī)定》對學(xué)徒(練習(xí)生)的學(xué)習(xí)期限、工資標(biāo)準(zhǔn)、生活補貼、期滿工作安排都作了詳細規(guī)定,尤其是提出雙方要訂立契約合同,規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù),避免糾紛和傷害學(xué)徒利益的事情發(fā)生。1996年,《中華人民共和國職業(yè)教育法》出臺,明確鼓勵和支持“職業(yè)培訓(xùn)包括從業(yè)前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、學(xué)徒培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)及其他職業(yè)性培訓(xùn)”“對上崗實習(xí)的,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)膭趧訄蟪辍薄?014年,教育部發(fā)布的《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的意見》要求,“保障學(xué)生權(quán)益,保證合理報酬,落實學(xué)徒的責(zé)任保險、工傷保險,確保學(xué)生安全”,各省區(qū)市也都出臺了相應(yīng)的實施意見或配套措施保障學(xué)徒權(quán)益。2019年,教育部發(fā)布的《關(guān)于全面推進現(xiàn)代學(xué)徒制工作的通知》提出,在國家重點行業(yè)領(lǐng)域和支柱產(chǎn)業(yè)全面推廣“政府引導(dǎo)、行業(yè)參與、社會支持、企業(yè)和職業(yè)學(xué)校雙主體育人”的中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制。

與此同時,中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制探索不斷走向深入。2020年,中共中央在《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》中提出,建設(shè)高質(zhì)量教育體系,創(chuàng)新辦學(xué)模式,鼓勵企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)技術(shù)教育,探索中國特色學(xué)徒制。2021年,教育部發(fā)布的《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法(試行)》提出,要著力探索本科層次現(xiàn)代學(xué)徒制等培養(yǎng)模式,促進學(xué)歷證書與職業(yè)技能等級證書互通銜接。

總體來說,黨領(lǐng)導(dǎo)學(xué)徒教育的百年是不斷推進學(xué)徒教育創(chuàng)新發(fā)展的百年,學(xué)徒制也逐漸由一種非正規(guī)、非制度化的松散教育形態(tài)演化成為一種正規(guī)化、制度化的學(xué)校職業(yè)教育模式,逐步構(gòu)建出中國特色學(xué)徒制基本框架體系。

三、中國共產(chǎn)黨百年學(xué)徒教育的前瞻審思

1921年以來,中國共產(chǎn)黨百年學(xué)徒教育歷經(jīng)時代風(fēng)雨洗滌,為人民解放、經(jīng)濟發(fā)展和中華民族復(fù)興提供了巨大助力,其獨特的為國為民的中華民族精神特質(zhì)以及追求學(xué)習(xí)實踐結(jié)合、不斷創(chuàng)新發(fā)展的演進歷程也為建設(shè)中國特色學(xué)徒制積累了經(jīng)驗、指明了方向。

(一)基于歷史經(jīng)驗和本土實踐建設(shè)中國特色學(xué)徒制實踐體系

美國歷史學(xué)家孔飛力曾說:“不同國家是可以經(jīng)由不同的方式走向‘現(xiàn)代的”,“從本質(zhì)上來看,中國現(xiàn)代國家的特性卻是由其內(nèi)部的歷史演變所決定的”[25]。構(gòu)建中國特色學(xué)徒制實踐體系,必須要以歷史經(jīng)驗和本土實踐為邏輯起點,遵循中國職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律,積極借鑒吸納西方學(xué)徒制優(yōu)秀經(jīng)驗,著力解決中國當(dāng)代技能人才培養(yǎng)問題,逐步構(gòu)筑起完整的中國特色學(xué)徒制實踐體系,促進個體技能的全面發(fā)展和社會全體公民技能水平的不斷提升,服務(wù)技能型社會建設(shè)[26]。

其一,建立健全現(xiàn)代學(xué)徒制運行機制。在校企利益共同體高度契合領(lǐng)域和專業(yè),強化“招生即招工,招工即招生”校企合作模式培養(yǎng),有效盤活、整合雙方資源,建立合作利益共享分配機制,以促進技術(shù)技能積累和技能人才可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

其二,全面推行中國特色企業(yè)新型學(xué)徒制。在總結(jié)我國企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)試點工作成果和實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,逐步建立“學(xué)徒師傅”專家?guī)欤{領(lǐng)域內(nèi)海內(nèi)外能工巧匠、知名工程師、高級技工入庫,通過師傅互聘、學(xué)徒共管等形式,不斷強化企業(yè)學(xué)徒制培養(yǎng)成效,構(gòu)建既具有中國特色又具有國際競爭力的現(xiàn)代技能人才培養(yǎng)模式。

其三,探索高等層次學(xué)徒制。在現(xiàn)有??茖哟螌W(xué)徒制的基礎(chǔ)上,借鑒國外經(jīng)驗,在政府主導(dǎo)下,由職業(yè)本科院校、應(yīng)用型大學(xué)聯(lián)合校企深度合作企業(yè),探索開展本科乃至研究生層次學(xué)徒制試點,構(gòu)建具有中國本土特色的高等學(xué)徒制體系,實現(xiàn)職業(yè)主義與學(xué)歷教育在職業(yè)高等教育領(lǐng)域的和諧共生。

(二)基于基因譜系和傳統(tǒng)回歸建設(shè)中國特色學(xué)徒制理論話語

現(xiàn)代化一直是近現(xiàn)代百年來中國知識分子為追求國家解放和民族復(fù)興之途的終極渴求,甚至演化成為一種全面的現(xiàn)代性焦慮[27]。然而,在追求現(xiàn)代化的過程中,西方學(xué)徒制話語的僭越與侵蝕已經(jīng)演化成為中國學(xué)徒制發(fā)展的“頑疾”,導(dǎo)致了中國學(xué)徒制傳承的“本土基因斷裂”傾向和傳統(tǒng)話語的“失語癥”[28],既難以應(yīng)對西方學(xué)徒制話語的強勢“侵入”,也無法有效解決當(dāng)前學(xué)徒制實踐面臨的諸多問題。在新時代,黨領(lǐng)導(dǎo)學(xué)徒教育就是要持續(xù)推進中國特色學(xué)徒制理論話語的本土建構(gòu),以中國特色學(xué)徒制理論指導(dǎo)實踐,培育和壯大中國特色學(xué)徒制的本土話語力量。

其一,樹立中國特色學(xué)徒制本土話語自信。要克服“現(xiàn)代性”焦慮和“西方化”沖動,延續(xù)中國傳統(tǒng)學(xué)徒制的“基因譜系”,遵循“再現(xiàn)代化”和“回歸傳統(tǒng)”的發(fā)展進路,在傳統(tǒng)性與世界性、現(xiàn)代性、發(fā)展性之“張力”中,推進中國特色學(xué)徒制理論話語建設(shè)轉(zhuǎn)向自覺、本土的現(xiàn)代化軌道,在克服“失語”和“復(fù)聲”訓(xùn)練中探索中國本土的現(xiàn)代學(xué)徒制話語形態(tài),樹立本土學(xué)徒制話語自信。

其二,自覺傳承中國傳統(tǒng)學(xué)徒制民生家國情懷。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)學(xué)徒教育的百年,正是黨堅持以學(xué)徒為本,不斷滿足不同時代人民對美好生活追求的百年,既實現(xiàn)人民群眾對于美好生活的迫切需要,也服務(wù)于中華民族偉大復(fù)興的中國夢。中國傳統(tǒng)學(xué)徒制不僅是一份職業(yè)與工藝傳承,更多地承載著對于國家與民眾的擔(dān)當(dāng),飽含著一種“根于民生、忠誠于家國、兼濟于天下”的家國情懷[29]。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)學(xué)徒教育的初心使命是由其政黨性質(zhì)所決定,就是為了解放以學(xué)徒為代表的勞苦大眾,不斷滿足學(xué)徒自身發(fā)展需求和對美好生活的向往。正如習(xí)近平總書記對加快職業(yè)教育發(fā)展批示所強調(diào)的,“要加大對農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度,努力讓每個人都有人生出彩的機會”。

其三,加強中國傳統(tǒng)學(xué)徒制的現(xiàn)代傳承研究。深入挖掘中國傳統(tǒng)學(xué)徒制優(yōu)秀基因,嘗試構(gòu)建一種由傳統(tǒng)達致現(xiàn)代的“轉(zhuǎn)譯平臺”“轉(zhuǎn)換界面”,在傳承與重建中推進傳統(tǒng)學(xué)徒制的“現(xiàn)代轉(zhuǎn)換”,讓中國傳統(tǒng)學(xué)徒制育人模式的優(yōu)秀基因得以延續(xù),重新“煥發(fā)光彩”,造福于當(dāng)代國民,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供源源不斷的內(nèi)生動力與民族文化資源。

(三)基于技術(shù)賦能和未來教育建設(shè)中國特色學(xué)徒制國際圖景

2020年,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)國家在《回到教育的未來:OECD關(guān)于學(xué)校教育的四種圖景》報告中預(yù)測,技術(shù)潛能釋放、教學(xué)形式虛擬化、無邊界學(xué)習(xí)實現(xiàn)將導(dǎo)致未來教育可能遵循非線性發(fā)展趨勢而呈現(xiàn)出多重可能圖景。面向未來教育,技術(shù)迭代的快速變化,尤其是智能技術(shù)發(fā)展賦予了中國未來學(xué)徒教育以新環(huán)境、新要素以及新范式,使智能化教育和學(xué)徒培養(yǎng)的充分結(jié)合成為可能。因此,中國特色學(xué)徒制實踐不僅要遵循學(xué)徒教育普遍規(guī)律,同時也要面向未來教育,在技術(shù)賦能視角下,充分釋放學(xué)徒教育的巨大潛能,構(gòu)建一幅絢麗的中國特色學(xué)徒制國際圖景。

其一,構(gòu)建中國特色學(xué)徒制“國際特色”。立足當(dāng)代學(xué)徒制技術(shù)化發(fā)展趨向,兼具未來眼光和世界胸懷,讓“中國特色”充分體現(xiàn)根植本土、緊跟時代、精益求精的“優(yōu)質(zhì)特色”,進而演進成為學(xué)徒制探索的“國際特色”,成為國際社會普遍認同和采用的技能人才識別標(biāo)識和培養(yǎng)范式。

其二,創(chuàng)新基于技術(shù)迭代和技術(shù)融合的新型學(xué)徒制實現(xiàn)形式。超越西方現(xiàn)代學(xué)徒制現(xiàn)有實現(xiàn)形式,改變學(xué)徒制“雙主體”“雙元制”的既有認知,通過用虛擬現(xiàn)實模型語言VRML生成三維虛擬視景,學(xué)徒可通過網(wǎng)絡(luò)直接進入虛擬工廠,完成交互式的設(shè)備拆裝、材料成形等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的實習(xí)任務(wù)[30],著力建立一種遠程學(xué)徒制、仿真學(xué)徒制,等等,多元化拓展現(xiàn)代學(xué)徒制實現(xiàn)形式。

其三,探索中國特色學(xué)徒制的未知“現(xiàn)代性”。加強學(xué)徒制的“未來研究”,其目的就是在科學(xué)的理論方法指導(dǎo)下作出理性的預(yù)見,發(fā)現(xiàn)或創(chuàng)造、檢查和評估并提出可能的(Possible)、很可能的(Probable)和更可取的(Preferable)未來圖景[31]。這就要求我們必須前瞻性地謀劃未來學(xué)徒制呈現(xiàn)圖景,堅持用世界眼光、中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中國特色技能人才培養(yǎng)模式,建立以現(xiàn)代學(xué)徒為中心的智能教育生態(tài)圈,把學(xué)徒制建立在一種交互式資源庫之上,輔之以智能差別化輔導(dǎo),開發(fā)出“人—機”學(xué)徒制、智能學(xué)徒制等未來教育形式。

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100 Years of Apprenticeship Education of the Communist Party of China:Historical Process and Forward Looking

Lai Wenjing, Lei Qianhu, Lu Baoli

Abstract? As an important part of national education, apprenticeship education has assumed an important role in the history of China's educational development, shouldering the dual function of education and economy. Looking back at the century-long exploration of apprenticeship education of the Chinese Communist Party, it is divided into three different stages, such as before the founding of the country, early founding of the country, and since the reform and opening-up, presenting the inner development logic of combining liberation of apprentices with service to peoples livelihood, combining practical training with educational learning, combining legal protection with institutional innovation, etc.. Its development purpose has also realized the iterative march from apprenticeship liberation to national rejuvenation, deepening the peoples understanding of the Party Leading apprenticeship education of the peoples understanding. Looking ahead, the construction of apprenticeship with Chinese characteristics must overcome the anxiety of modernity, build a practical system of apprenticeship with Chinese characteristics based on historical experience and local practice, build a theoretical discourse of apprenticeship with Chinese characteristics based on genetic genealogy and the return of traditions, build an international picture of apprenticeship with Chinese characteristics based on technology empowerment and future education, continue to promote the innovation of contemporary vocational education, and contribute Chinese solutions to the world's exploration of the road of cultivating high-quality technical and skilled talents.

Key words? Communist Party of China; apprentice education; apprenticeship; vocational education; national rejuvenation; 100 years of history

Author? Lai Wenjing, doctoral candidate of College of Educational Science of Anhui Normal University(Wuhu 241000); Lei Qianhu, doctoral candidate of College of Educational Science of Anhui Normal University; Lu Baoli, College of Educational Science of Anhui Normal University

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