左新剛

（青島市市南區(qū)軟發(fā)中心 山東青島 266000）

在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的背景下，青島市作為“一帶一路”的雙節(jié)點(diǎn)城市和建設(shè)中國(guó)-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，戰(zhàn)略地位可見一斑。2020年，青島市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值12400.56億元，同年，深圳與廣州的生產(chǎn)總值分別為27670.24億元與25019.11億元。作為新一線城市，青島市的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和原一線城市之間有較大差距。而探究這一差距的根源，還需從青島各區(qū)市的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的情況來(lái)考察。2020年，青島各區(qū)市中，西海岸新區(qū)的生產(chǎn)總值最高，達(dá)3751.16億元，李滄區(qū)和萊西市的生產(chǎn)總值較低，分別是545.88億元和551.87億元。由此可見，各區(qū)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩極分化態(tài)勢(shì)明顯。因此，評(píng)估和審視青島各區(qū)市的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，明晰不同區(qū)市之間的差距，把握不同區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)于抓住新的發(fā)展機(jī)遇，提升青島市城市整體競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。

國(guó)外學(xué)者從不同角度對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力展開研究。ShaleenSinghala（2013）等認(rèn)為城市復(fù)興和商業(yè)戰(zhàn)略不是相互脫節(jié)的，據(jù)此提出了由再生和產(chǎn)權(quán)主導(dǎo)的、與商業(yè)戰(zhàn)略相聯(lián)系的城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)層次模型，并用于評(píng)價(jià)英國(guó)城市的競(jìng)爭(zhēng)力。Juan José García Ochoa等（2017）認(rèn)為地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的決定因素有經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)、勞動(dòng)力市場(chǎng)業(yè)績(jī)、基礎(chǔ)設(shè)施和法令、基礎(chǔ)教育和醫(yī)療保健、合格的人力資本、基于經(jīng)濟(jì)的知識(shí)六大方面，并以此構(gòu)建了能夠評(píng)價(jià)三個(gè)地理級(jí)別（國(guó)家、州和市）的競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)模型。Hiro Ichikawa等（2017）依據(jù)采用全球電力城市指數(shù)（GPCI）編制的全球主要城市競(jìng)爭(zhēng)力排名，從經(jīng)濟(jì)、研究發(fā)展、文化交流、宜居、環(huán)境、生態(tài)等六大方面對(duì)排名的變化進(jìn)行了研究分析。A.Seitkazieva（2018）等認(rèn)為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力與管理決策無(wú)直接相關(guān)性，關(guān)鍵因素在于知識(shí)潛力，并通過(guò)建立模型得出了影響阿拉木圖市競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素為知識(shí)潛力、創(chuàng)新潛力、技術(shù)潛力、出口潛力和工業(yè)化潛力。

國(guó)內(nèi)對(duì)于區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的研究始于上個(gè)世紀(jì)90年代末。理論研究主要圍繞區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力模型的構(gòu)建，王秉安（1999）等認(rèn)為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力由三個(gè)直接競(jìng)爭(zhēng)力因素即產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和涉外競(jìng)爭(zhēng)力，以及支撐它們的四個(gè)間接競(jìng)爭(zhēng)力因素即經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)民素質(zhì)和科技競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成。實(shí)證研究主要采用因子分析、主成分分析以及聚類分析對(duì)不同區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)。俞海飛與肖明月（2014）采用因子分析法對(duì)長(zhǎng)江流域35個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)排名，并分析了不同城市的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。龐漢（2014）運(yùn)用主成分分析和聚類分析從地域分布、發(fā)展類型、發(fā)展特征、發(fā)展特色五個(gè)方面對(duì)廣西省縣域競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行實(shí)證分析并提出發(fā)展建議。唐石（2015）基于由效益、基礎(chǔ)、消費(fèi)、結(jié)構(gòu)、科技五個(gè)方面自建的評(píng)價(jià)體系，運(yùn)用主成分和聚類分析法評(píng)價(jià)了江蘇省三年的縣域競(jìng)爭(zhēng)力，并將縣域分為最發(fā)達(dá)、較發(fā)達(dá)、中等發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)四種類型。趙曉蘭與王慧（2015）運(yùn)用主成分和聚類分析方法，分析了菏澤市縣域競(jìng)爭(zhēng)力。唐斌杰等（2016）運(yùn)用主成分分析法，分析了川南市28區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。張傳娜（2017）采用因子分析法，研究了吉林省縣域的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力排名，并分別從發(fā)展趨勢(shì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件、金融水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量方面分析了競(jìng)爭(zhēng)力的情況。

綜上所述，現(xiàn)有的關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的文獻(xiàn)成果為本文提供了研究基礎(chǔ)。但是，縱觀現(xiàn)有成果，對(duì)青島各區(qū)市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)研究幾乎沒(méi)有。作為山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的核心城市，青島各區(qū)市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱對(duì)于實(shí)施山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工程意義重大，只有進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)與定位，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和凸顯特色，才能真正在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的過(guò)程中明確各區(qū)市傳統(tǒng)動(dòng)能的弱勢(shì)以及新動(dòng)能的著力點(diǎn)，才能更好地為青島各區(qū)市乃至整個(gè)青島市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能。因此，本文在現(xiàn)有研究成果基礎(chǔ)上，對(duì)青島各區(qū)市的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)，以期為青島市經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、提升城市整體競(jìng)爭(zhēng)力提供實(shí)證依據(jù)和決策參考。

青島市區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

本文在現(xiàn)有文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合青島市經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的現(xiàn)實(shí)需求，遵循科學(xué)性、前瞻性、系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性的原則，從經(jīng)濟(jì)實(shí)力、政府管理效率、對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?、人民生活保障五個(gè)方面構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以便為下文青島各區(qū)市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)提供支撐。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最直觀的表現(xiàn)，是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，也是競(jìng)爭(zhēng)力貢獻(xiàn)的主要因素。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力是多因素影響的結(jié)果，是經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)與企業(yè)的綜合表現(xiàn)。因此，本文選用地區(qū)生產(chǎn)總值和地區(qū)人均生產(chǎn)總值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額作為描述地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的指標(biāo)。選取第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重作為描述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的指標(biāo)。選取規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值和建筑業(yè)增加值作為描述地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指標(biāo)。

政府管理效率對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力有重要的影響。在青島市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與動(dòng)能轉(zhuǎn)換過(guò)程中，既要充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源的配置作用，亦需在出現(xiàn)信息不對(duì)稱、公共產(chǎn)品供給不足等市場(chǎng)失靈問(wèn)題時(shí)，發(fā)揮政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控與管理職能。而政府的職能作用主要體現(xiàn)在政府的公共管理能力和服務(wù)效率方面。因此，本文選取人均公共財(cái)政預(yù)算收入與人均公共財(cái)政預(yù)算支出作為政府管理能力的量化指標(biāo)。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流是影響區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重大因素。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，作為我國(guó)重要的對(duì)外貿(mào)易港口城市，青島各區(qū)市的對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流頻繁，對(duì)于拓展國(guó)外市場(chǎng)和引進(jìn)技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)換發(fā)揮了重要作用。在構(gòu)建經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，加入對(duì)外交流的相關(guān)指標(biāo)是非常必要的。因此，本文選取出口額以及進(jìn)出口總額兩項(xiàng)指標(biāo)作為對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流的量化指標(biāo)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿κ菂^(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要影響因素。本文認(rèn)為，在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換背景下，發(fā)展?jié)摿?yīng)體現(xiàn)為連接傳統(tǒng)動(dòng)能與新動(dòng)能的紐帶，以及在長(zhǎng)期的發(fā)展中所形成的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力?？紤]到規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資數(shù)額連接著過(guò)去發(fā)展的結(jié)果與未來(lái)發(fā)展的能力，本文選用其作為反映地區(qū)發(fā)展?jié)摿Φ闹笜?biāo)之一。科技與教育是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和動(dòng)能轉(zhuǎn)換的持續(xù)推動(dòng)力。因此，本文選取授權(quán)發(fā)明專利數(shù)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員數(shù)作為科技發(fā)展的代表性指標(biāo)，選取萬(wàn)人普通初中學(xué)校數(shù)作為教育發(fā)展的代表性指標(biāo)。

人民生活保障是經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的直接體現(xiàn)，是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力水平在社會(huì)領(lǐng)域的重要參照，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)也是不可或缺的因素。因此，本文選取就業(yè)人員平均工資、人均可支配收入、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)量作為反映人民生活保障水平的指標(biāo)。

綜上，本文在進(jìn)行青島各區(qū)市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)時(shí)，構(gòu)建指標(biāo)體系如表1所示。

青島市區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)

基于以上述評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，本文采用主成分分析與聚類分析相結(jié)合的方法對(duì)青島市各區(qū)市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行定量分析。實(shí)證分析所使用的數(shù)據(jù)來(lái)源于青島各區(qū)市統(tǒng)計(jì)公報(bào)及年鑒、《青島市統(tǒng)計(jì)年鑒（2018）》。

（一）主成分分析

主成分分析法的原理是將眾多指標(biāo)的有效信息提取出來(lái)，對(duì)有關(guān)聯(lián)的指標(biāo)簡(jiǎn)化降維，轉(zhuǎn)化成若干個(gè)主成分，作為評(píng)價(jià)的新依據(jù)?？梢杂行Ы鉀Q指標(biāo)間反映的信息重合的問(wèn)題。

運(yùn)用SPSS軟件對(duì)2017年青島市十個(gè)區(qū)市的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，選擇相關(guān)系數(shù)矩陣法對(duì)主成分法適用性進(jìn)行檢驗(yàn)。輸出的結(jié)果中，65%以上的指標(biāo)間相關(guān)系數(shù)大于0.3，因此適用主成分分析法。依據(jù)主成分累計(jì)方差貢獻(xiàn)率大于85%的原則提取主成分，由輸出結(jié)果可知（見表2），當(dāng)提取三個(gè)主成分時(shí)，累計(jì)貢獻(xiàn)率為87.53%，表明這三個(gè)主成分涵蓋了原始指標(biāo)的大部分信息。

表2 解釋的總方差

采用最大方差法對(duì)因子旋轉(zhuǎn)，得到旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣，可發(fā)現(xiàn)每個(gè)主成分對(duì)原指標(biāo)的解釋具有側(cè)重性。第一主成分主要反映地區(qū)生產(chǎn)總值、人均GDP、人均預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、建筑業(yè)增加值、出口額、進(jìn)出口總額、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資額、第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重的指標(biāo)信息，因此，該主成分可命名為競(jìng)爭(zhēng)規(guī)模與結(jié)構(gòu)。第二主成分主要反映了科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員、授權(quán)發(fā)明專利數(shù)、萬(wàn)人普通初中數(shù)、就業(yè)人員平均工資、人均可支配收入、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)量的指標(biāo)信息，因此，該主成分可命名為競(jìng)爭(zhēng)效益與潛力。第三主成分主要反映了人均財(cái)政支出、社會(huì)消費(fèi)品零售額的指標(biāo)信息，因此，該主成分可命名為競(jìng)爭(zhēng)效率與動(dòng)力。這三大主成分從不同的角度對(duì)青島各區(qū)市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了詮釋。從新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的視角來(lái)看，規(guī)模與結(jié)構(gòu)代表了傳統(tǒng)動(dòng)能的存量狀態(tài)，也是新動(dòng)能的著力點(diǎn)；效益與潛力代表了動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得的成果以及未來(lái)的持續(xù)發(fā)展空間；而效率與動(dòng)力則成為二者的橋梁和紐帶，在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換過(guò)程中推動(dòng)了結(jié)構(gòu)和規(guī)模的變化并將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果與人民生活水平的提高緊密相連。

設(shè)三大主成分分別為F1、F2、F3，綜合得分函數(shù)為F。由得分系數(shù)矩陣可得：

F1=0.144X1+0.101X2+0.101X3-0.001X4+……-0.013X16+0.009X17

F2=-0.026X1+0.064X2+0.064X3-0.001X4+……+0.177X16-0.140X17

F3=-0.093X1+0.042X2+0.042X3+0.391X4+……-0.088X16-0.068X17

以主成分的方差貢獻(xiàn)率為依據(jù)確定權(quán)重，得出綜合得分函數(shù)表達(dá)式如下：

F=0.42F1/0.87+0.33F2/0.87+0.12F3/0.87

從上述表達(dá)式可看出：F1（競(jìng)爭(zhēng)規(guī)模與結(jié)構(gòu)）對(duì)F的貢獻(xiàn)率最高，F(xiàn)2（競(jìng)爭(zhēng)效益與潛力）稍次之，F(xiàn)3（競(jìng)爭(zhēng)效率與動(dòng)力）對(duì)F的貢獻(xiàn)率相對(duì)較小。根據(jù)綜合及單個(gè)主成分的得分函數(shù)，得到青島各區(qū)市的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力及單項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)力的得分和排名（詳見表3）。

表3 青島市區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)得分

由表3中數(shù)據(jù)可知，青島各區(qū)市發(fā)展不平衡，市北區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、即墨區(qū)、李滄區(qū)、膠州市、萊西市、平度市的綜合得分小于零，即位于平均水平之下；從空間分布情況分析，沿海區(qū)市的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力較非沿海區(qū)市強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較好。

西海岸新區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力排名第一，競(jìng)爭(zhēng)規(guī)模與結(jié)構(gòu)得分第一，且遠(yuǎn)高于第二名；競(jìng)爭(zhēng)效益與潛力排名居中，得分小于零，低于平均水平；競(jìng)爭(zhēng)效率與動(dòng)力排名靠后，略低于平均水平。表明西海岸新區(qū)在競(jìng)爭(zhēng)規(guī)模與結(jié)構(gòu)方面的優(yōu)勢(shì)最大，對(duì)其綜合得分的正向貢獻(xiàn)最大。

嶗山區(qū)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)模與結(jié)構(gòu)方面排名居中，得分微略低于平均水平，即該區(qū)在以地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值為代表的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)模與結(jié)構(gòu)方面，與西海岸新區(qū)差距較大；競(jìng)爭(zhēng)效益與潛力得分較高，該區(qū)居民生活及科技創(chuàng)新水平較高，大幅度提高了該區(qū)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力；競(jìng)爭(zhēng)效率與動(dòng)力排名第一，第二名與其差距較大，可以看出其在消費(fèi)方面處于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

市南區(qū)競(jìng)爭(zhēng)效益與潛力得分排名第一，該區(qū)人民較高程度的享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果（人均可支配收入等排名第一），科技發(fā)展水平也較高；在競(jìng)爭(zhēng)規(guī)模與結(jié)構(gòu)方面，排名第三；競(jìng)爭(zhēng)效率和動(dòng)力得分排名靠后，消費(fèi)動(dòng)力不足。

城陽(yáng)區(qū)、膠州市、市北區(qū)、即墨區(qū)排名居中。城陽(yáng)區(qū)的消費(fèi)動(dòng)力充足，較大程度提高了其競(jìng)爭(zhēng)力；競(jìng)爭(zhēng)規(guī)模與結(jié)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)效益與潛力得分處于青島市平均水平，與其綜合排名較為相符。膠州和即墨有相似之處，二者的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)模與結(jié)構(gòu)排名分別為第二、第四，雖不能與西海岸新區(qū)相提并論，但與其余地區(qū)相比，仍占有優(yōu)勢(shì)；競(jìng)爭(zhēng)效益與潛力得分排名均靠后，科技創(chuàng)新能力不足；競(jìng)爭(zhēng)效率動(dòng)力方面，膠州得分較即墨高，二者分別排第四、第八名。市北區(qū)在競(jìng)爭(zhēng)效益與潛力方面較占優(yōu)勢(shì)，居民生活水平在青島各區(qū)市中排名靠前；但競(jìng)爭(zhēng)規(guī)模與結(jié)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)效率與動(dòng)力方面排名倒數(shù)，處于劣勢(shì)，大大拉低了其得分。

李滄區(qū)、平度市、萊西市在三個(gè)方面排名均偏后，說(shuō)明三個(gè)區(qū)市在競(jìng)爭(zhēng)力方面處于弱勢(shì)地位，缺乏增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的支撐點(diǎn)。李滄區(qū)競(jìng)爭(zhēng)效益與潛力得分排名第四，競(jìng)爭(zhēng)規(guī)模與結(jié)構(gòu)得分排名最后，經(jīng)濟(jì)規(guī)模體量最小。平度市與萊西市的得分排名類似，在競(jìng)爭(zhēng)規(guī)模與競(jìng)爭(zhēng)效益方面排名倒數(shù)，但在競(jìng)爭(zhēng)消費(fèi)動(dòng)力方面，二者排名狀況相對(duì)靠前。

（二）聚類分析

為了更好地體現(xiàn)青島各區(qū)市的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力特點(diǎn)，明晰不同區(qū)市的優(yōu)劣勢(shì)，本文進(jìn)一步采用K-MEANS法進(jìn)行聚類分析。聚類分析將分析對(duì)象依據(jù)數(shù)據(jù)劃分成若干子集，每個(gè)子集間的對(duì)象彼此相似，而不同子集之間不相似。根據(jù)青島各區(qū)市整體發(fā)展情況，對(duì)青島市各區(qū)市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行聚類分析的結(jié)果如表4所示。

表4 青島市區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力聚類分析結(jié)果

第一類（發(fā)展速度快，潛力大，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯）：西海岸新區(qū)。競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，為國(guó)家級(jí)新區(qū)，發(fā)展迅速。西海岸新區(qū)在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中占據(jù)戰(zhàn)略地位。區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，位于山東藍(lán)色半島經(jīng)濟(jì)區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，海岸線狹長(zhǎng)，海洋貿(mào)易交通便利，輻射域廣。政策優(yōu)勢(shì)明顯，多個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與生態(tài)園區(qū)等駐扎于此，科研機(jī)構(gòu)和高校數(shù)量較多，為新動(dòng)能的培育創(chuàng)造了良好的外部條件。第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，形成了以石油化工、港口航運(yùn)、家電電子、機(jī)械等六大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值領(lǐng)先其他區(qū)市。同時(shí)，高端服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，主要代表有信息科技、旅游度假等。西海岸新區(qū)擁有世界第七大港口，吞吐量高，外貿(mào)優(yōu)勢(shì)明顯，對(duì)外開放程度高于其他區(qū)市，進(jìn)出口產(chǎn)品以機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品為主，發(fā)展空間和潛力大。

第二類（競(jìng)爭(zhēng)力各方面較均衡，特色較突出）：嶗山區(qū)。競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，且排名僅次于西海岸新區(qū)。各方面發(fā)展較均衡，產(chǎn)業(yè)特色凸顯，嶗山區(qū)已開啟“全域旅游”模式，利用自身優(yōu)勢(shì)，致力于打造品質(zhì)休閑度假區(qū)，以嶗山風(fēng)景區(qū)和海岸線旅游帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展；同時(shí)，其依靠金家?guī)X金融區(qū)，進(jìn)行金融綜合改革，致力于打造青島市金融業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集地。

第三類（發(fā)展較早，模式較成熟，但速度較慢）：市南區(qū)、市北區(qū)。市南區(qū)和市北區(qū)是青島市發(fā)展最早的城區(qū)，發(fā)展模式較成熟，具有一定的二、三產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，人民生活水平較高，科技水平與人才質(zhì)量好，為發(fā)展的主動(dòng)能；但是近年來(lái)隨著一些行業(yè)的遷出，以及發(fā)展空間相對(duì)飽和，發(fā)展速度相對(duì)較慢。在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的過(guò)程中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)短時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成，傳統(tǒng)動(dòng)能向新動(dòng)能的轉(zhuǎn)換存在較大困難。

第四類（發(fā)展較迅速，潛力較大，但基礎(chǔ)較弱）：即墨市、膠州市。以上兩個(gè)市是近幾年發(fā)展起來(lái)的地區(qū)，發(fā)展較為迅速。經(jīng)濟(jì)總量大，以第二產(chǎn)業(yè)為支撐點(diǎn)，但人民生活水平和科技創(chuàng)新能力不足。未來(lái)發(fā)展?jié)摿^大，均有未來(lái)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)依托。在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換過(guò)程中，對(duì)于新動(dòng)能的培育需求比較迫切。特別是即墨區(qū)以“青島藍(lán)谷”為發(fā)展依托，打造核心經(jīng)濟(jì)區(qū)，吸引高端人才大力發(fā)展科技，把握沿海優(yōu)勢(shì)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，抓住政府建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的政策機(jī)遇，打造特色產(chǎn)業(yè)以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

第五類（發(fā)展速度慢，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯）：李滄區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、平度市、萊西市。以上四個(gè)地區(qū)雖然經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力水平不盡相同，但競(jìng)爭(zhēng)規(guī)模排名均靠后，即經(jīng)濟(jì)總量較??；相較平度與萊西市，城陽(yáng)與李滄區(qū)在短時(shí)間內(nèi)大幅提升競(jìng)爭(zhēng)力的空間不大，調(diào)整和發(fā)展速度較慢。李滄區(qū)靠近市南、市北區(qū)，受其影響，第三產(chǎn)業(yè)在其發(fā)展中占優(yōu)勢(shì)，定位于服務(wù)、科技導(dǎo)向性城區(qū)，但競(jìng)爭(zhēng)力相比西海岸、市南等城區(qū)弱。平度市與萊西市競(jìng)爭(zhēng)力水平低，處于初步發(fā)展階段，城鎮(zhèn)化率低，人民生活水平較其他區(qū)市差，亟需培育新模式、新業(yè)態(tài)，以發(fā)揮現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)新動(dòng)能的形成。

結(jié)論

本文通過(guò)主成分分析與聚類分析法對(duì)青島市各區(qū)市的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了評(píng)價(jià)和分析。研究發(fā)現(xiàn)：青島市各區(qū)市競(jìng)爭(zhēng)力各有特點(diǎn)，以西海岸新區(qū)為代表的西南沿海地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力高于其他地區(qū)；聚類分析的結(jié)果顯示，各區(qū)市競(jìng)爭(zhēng)力呈現(xiàn)出一定的聚集現(xiàn)象?？傮w來(lái)看，青島各區(qū)市發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力差距較大，“木桶效應(yīng)”的存在一定程度上制約了青島市整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

在新形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升也伴隨著新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的過(guò)程，二者相互影響相互促進(jìn)。因此，未來(lái)青島市應(yīng)該把握建設(shè)中國(guó)——上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)的契機(jī)，加快各區(qū)市產(chǎn)業(yè)升級(jí)，打造新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換示范地，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，拓展產(chǎn)業(yè)承載空間，提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色，大力發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、特色旅游業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等，形成特色產(chǎn)業(yè)集群與園區(qū)。在此基礎(chǔ)上，逐步提升自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，以實(shí)現(xiàn)各區(qū)市特色發(fā)展與青島市整體競(jìng)爭(zhēng)力提升的共同推進(jìn)，在山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中充分發(fā)揮青島市的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。