肖起清，洪 清

(肇慶學(xué)院，廣東肇慶 526061)

一、會議概述

為貫徹落實(shí)《中國教育現(xiàn)代化2035》[1]《關(guān)于加強(qiáng)新時代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)意見》[2]基本精神和要求，聚焦鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的整體提升，2020年11月21日—23日，第二屆全國鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展論壇暨教育部普通高等學(xué)校人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地北京師范大學(xué)教師教育研究中心華南分中心成立大會在肇慶學(xué)院舉行。本次論壇是繼2019年首屆全國鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展論壇后的又一次重要會議，也是2020年教育部等六部門頒布《關(guān)于加強(qiáng)新時期鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》后的一次旨在推進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的盛會。本屆論壇由教育部教師工作司、廣東省教育廳、中國高等教育學(xué)會教師教育分會、北京師范大學(xué)教師教育研究中心指導(dǎo)，肇慶學(xué)院主辦。來自全國教師教育領(lǐng)域知名專家學(xué)者、科研院校、教育主管部門的學(xué)者和管理者及鄉(xiāng)村教師等400余人參加論壇，圍繞鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村教育熱點(diǎn)問題展開全面深入交流與探討。新華網(wǎng)、光明日報、南方日報等媒體對會議進(jìn)行了現(xiàn)場報道。

會議收到學(xué)術(shù)論文共77篇，涉及全國128所不同高校與科研機(jī)構(gòu)，具有廣泛代表性。會上，來自北京師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)、華南師范大學(xué)、新疆師范大學(xué)等高校學(xué)者，北京大學(xué)、香港大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等高校博士研究生，北京市聯(lián)合國教科文組織協(xié)會、馬云公益基金會等支持鄉(xiāng)村教育發(fā)展公益團(tuán)體，以及全國“最美鄉(xiāng)村教師”代表均作了發(fā)言交流。其中，有18位研究者在大會論壇作了主題發(fā)言，27位研究者在平行論壇作了主題交流。

教育部教師工作司副司長宋磊在大會講話中充分肯定了肇慶學(xué)院在教師教育領(lǐng)域的整體改革經(jīng)驗(yàn)，特別是在教師教育課程體系、技能訓(xùn)練體系、競賽體系、實(shí)踐體系和中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)方面取得了令人矚目的成績。形成了特色鮮明、運(yùn)行良好的U-G-S協(xié)同育人機(jī)制，形成了以“職前職后一體化、教師教育專業(yè)化、協(xié)同育人開放化、培養(yǎng)目標(biāo)卓越化”為基本內(nèi)涵的鄉(xiāng)村教師教育“肇慶模式”，在全國具有很重要的引領(lǐng)與示范作用。

廣東省教育廳主任督學(xué)李璧亮在大會上表示，廣東省歷來重視鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，肇慶學(xué)院在多年來的辦學(xué)過程中，不斷深化體制機(jī)制改革，優(yōu)化管理與服務(wù)，為粵東西北地區(qū)培育了大批鄉(xiāng)村卓越教師隊(duì)伍，尤其面向粵東西北山區(qū)和教師教育改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，通過高校資源的牽引實(shí)現(xiàn)高校與中小學(xué)校深度融合，同時借助中小學(xué)教師發(fā)展中心實(shí)施“強(qiáng)師工程”“三區(qū)全員輪訓(xùn)”、公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)等舉措，為廣東鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)改善做出重要貢獻(xiàn)、形成重要保障。

北京師范大學(xué)宋萑解讀了北京師范大學(xué)教師教育研究中心及華南分中心的建設(shè)思路與定位、使命與價值、發(fā)展與規(guī)劃。北京師范大學(xué)教師教育研究中心華南分中心的建立，對于華南地區(qū)教師教育的發(fā)展具有劃時代、里程碑式的意義。分中心將以科研為驅(qū)動，依托肇慶學(xué)院與各級政府部門、高校及各級教育機(jī)構(gòu)銜接，積極聯(lián)系港澳地區(qū)，使肇慶學(xué)院成為華南地區(qū)教師教育的搖籃，打造成為華南地區(qū)一流教師教育研究重要平臺。分中心還將重點(diǎn)面向鄉(xiāng)村教育和鄉(xiāng)村教師開展專題研究，以深入探討并解決鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)機(jī)制與培育模式中的突出問題、焦點(diǎn)問題，在粵東西北地區(qū)中小學(xué)校形成研究共同體、發(fā)展共同體，全面助力鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。

北京師范大學(xué)朱旭東以“鄉(xiāng)村教師的兒童發(fā)展觀建構(gòu)”為題作了主旨報告。他指出，從黨和國家的角度，全面發(fā)展觀是我國教育的基本方針，然而鄉(xiāng)村地區(qū)兒童全面發(fā)展情況還存在諸多問題：第一，認(rèn)知整體水平偏低，情感能力發(fā)展受阻；第二，公民性發(fā)展不足并陷入道德發(fā)展困境；第三，有關(guān)健康與安全發(fā)展的知識和能力欠缺，問題突出且嚴(yán)峻；第四，個性發(fā)展呈現(xiàn)兩極化，社會性發(fā)展程度普遍偏低；第五，藝術(shù)素養(yǎng)缺失，審美情感現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。其中，健康與安全問題已成為鄉(xiāng)村地區(qū)兒童發(fā)展的核心問題之一。那么，如何認(rèn)識兒童的全面發(fā)展？他提出，要從大腦、生理和身體發(fā)展、認(rèn)知和情感發(fā)展、道德—公民性發(fā)展、社會性—個性發(fā)展、健康與安全發(fā)展、藝術(shù)和審美發(fā)展六個方面給予關(guān)注，尤其重視鄉(xiāng)村兒童的健康與營養(yǎng)，并將德育全方位滲透于“智”“體”“美”“勞”“食”育當(dāng)中。因此，需要重構(gòu)兒童全面發(fā)展的教育目標(biāo)，即德育+智育、體育、美育、勞動教育、食育。同時他還談到，構(gòu)建基于核心素養(yǎng)的兒童全面發(fā)展觀，還要考慮“創(chuàng)造什么樣的環(huán)境助力孩子學(xué)習(xí)”的問題，為此，一方面,鄉(xiāng)村地區(qū)要重視構(gòu)建教室文化體系，即圍繞學(xué)與教的教室行為文化、精神文化、制度文化、物質(zhì)文化和數(shù)字化文化等；另一方面，在智能終端和多媒體信息技術(shù)為代表的數(shù)字文化環(huán)境下的教師教育體系中關(guān)注鄉(xiāng)村教育與鄉(xiāng)村兒童。最后，他對鄉(xiāng)村教師的“育人”工作提出要求：第一，把立德樹人作為鄉(xiāng)村教育的根本任務(wù)；第二，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人；第三，培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，立志為中國特色社會主義奮斗終生的有用人才；第四，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興的時代新人。

肇慶學(xué)院肖起清以“新時代鄉(xiāng)村卓越教師培養(yǎng)的探索與反思”為題作了主旨報告。他以肇慶學(xué)院教師教育改革與實(shí)踐工作為案例，提出肇慶學(xué)院在鄉(xiāng)村卓越教師培養(yǎng)方面的改革舉措：第一，創(chuàng)新教師培養(yǎng)形態(tài)，突出教師教育特色；第二，構(gòu)建適應(yīng)新時代的教師教育的教學(xué)體系；第三，形成教師教育開放的協(xié)同育人體系；第四，推動“中師+高師”模式的師范技能回歸；第五，設(shè)計(jì)“1+5+9”(師德、能力、技能)教師職業(yè)素質(zhì)的結(jié)構(gòu)。同時，他還介紹了鄉(xiāng)村卓越教師培養(yǎng)的七個核心制度(7S)，即選拔制、多學(xué)科制、小學(xué)期制、游學(xué)制、研修制、三維導(dǎo)向制、雙導(dǎo)師制，并解決了鄉(xiāng)村卓越教師培養(yǎng)的六個元素(6E)，即目標(biāo)、對象、內(nèi)容、時間、師資、組織等六個方面問題，構(gòu)建鄉(xiāng)村卓越教師培養(yǎng)的課程體系，即師德與人文素養(yǎng)、教育認(rèn)知與基本功、師范技能與生活、教育與教學(xué)能力、學(xué)術(shù)發(fā)展與視野、教育實(shí)踐與拓展。他還提出，在鄉(xiāng)村卓越教師培養(yǎng)框架中，要探索新路徑創(chuàng)建鄉(xiāng)村教師驛站，建設(shè)鄉(xiāng)村教師發(fā)展基本體系、鄉(xiāng)村教師發(fā)展專業(yè)平臺、鄉(xiāng)村教師發(fā)展學(xué)術(shù)平臺等，全面服務(wù)鄉(xiāng)村教師發(fā)展。

二、會議主要觀點(diǎn)概述

鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展體系和政策體系不斷完善，但仍存在諸多問題，與會學(xué)者從不同角度展開討論。有學(xué)者通過文化視角對鄉(xiāng)村教師概念進(jìn)行邊界厘定，對鄉(xiāng)村教師角色進(jìn)行文化重塑，并肯定了鄉(xiāng)村文化的重要意義；有學(xué)者指出鄉(xiāng)村教師職前培養(yǎng)中鄉(xiāng)村文化培育缺失、鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)評價體系不健全等問題，并提出關(guān)注鄉(xiāng)村全科教師培養(yǎng)、定向師范生培養(yǎng)的意義與路徑；有學(xué)者從鄉(xiāng)村教師教研、鄉(xiāng)村教師職后培育與培訓(xùn)角度探討鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展存在的問題，并引入循證理念、具身學(xué)習(xí)概念、自主生長式概念及其相關(guān)實(shí)踐案例，提出關(guān)注教師教學(xué)智慧、健全教師培育機(jī)制的主張；有學(xué)者就信息化與人工智能時代對鄉(xiāng)村教育的沖擊與機(jī)遇進(jìn)行探討，提出要重視鄉(xiāng)村教師教學(xué)情感、極簡教育技術(shù)應(yīng)用等。當(dāng)然，鄉(xiāng)村教育與鄉(xiāng)村教師還面臨諸多困境，需要政策的不斷完善與保障，為此，部分學(xué)者還就新生代鄉(xiāng)村教師的社會融入、鄉(xiāng)村幼兒園轉(zhuǎn)崗教師、鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)、城鄉(xiāng)交流與交融、鄉(xiāng)村協(xié)同育人平臺等問題進(jìn)行探討并尋思政策路徑。

(一)文化視域下的鄉(xiāng)村教師角色內(nèi)涵

北京大學(xué)方程煜借用文學(xué)等藝術(shù)創(chuàng)作中的邊緣敘事概念，在把握鄉(xiāng)村教師角色于宏觀歷史層面由“橋梁”到“邊緣人”的時代變遷過程的基礎(chǔ)上，根據(jù)對鄉(xiāng)村學(xué)校清邊小學(xué)的調(diào)查指出，鄉(xiāng)村教師在評價立場、不同教育主體的對話、家校與教師內(nèi)部關(guān)系，以及外部討論方面對“邊緣敘事”進(jìn)行了現(xiàn)實(shí)演繹。這些可以從物理空間、文化認(rèn)同、經(jīng)濟(jì)地位和權(quán)力影響，以及外部學(xué)者和輿論的“悲情”強(qiáng)化中得到一定的解釋。

廣西師范大學(xué)朱蕓認(rèn)為，鄉(xiāng)村教師是鄉(xiāng)土文化教育的中流砥柱。守望和傳承鄉(xiāng)土文化是鄉(xiāng)村教師的使命，是振興鄉(xiāng)村教育和提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展水平的動力源泉。但鄉(xiāng)村教師在其專業(yè)發(fā)展中面臨重重困境，如鄉(xiāng)村教師自覺傳承鄉(xiāng)土文化意識薄弱、“離土”傾向引發(fā)的鄉(xiāng)土情懷淡化、專業(yè)培養(yǎng)中的“去鄉(xiāng)土化”等。喚醒鄉(xiāng)土文化自覺、培育鄉(xiāng)土情懷是鄉(xiāng)村教師回歸鄉(xiāng)土的關(guān)鍵。為此，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師的身份認(rèn)同、提升鄉(xiāng)村教師教育情懷、聚焦鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展特質(zhì)，才能培養(yǎng)一支“下得去、留得住、教得好”的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。

肇慶學(xué)院陳錫堅(jiān)認(rèn)為，鄉(xiāng)村教師是辦好鄉(xiāng)村教育的基礎(chǔ)支撐，也是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要源泉。文化塑造了鄉(xiāng)村教師的身份，也為思考鄉(xiāng)村教師發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況提供了文化分析的可能。新時代鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展需要以文化的引領(lǐng)來實(shí)現(xiàn)突破。一方面，樹立信念文化、培育教學(xué)文化、提升素養(yǎng)文化等建構(gòu)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的理論邏輯；另一方面，重視政策文化、組織文化、信息技術(shù)文化和鄉(xiāng)村文化等保障和支持作用，回應(yīng)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的實(shí)踐邏輯。

(二)育人理念下的鄉(xiāng)村教師職前培養(yǎng)

在鄉(xiāng)村文化培育方面，河北民族師范學(xué)院柳海榮認(rèn)為，要將鄉(xiāng)土文化課程融入公費(fèi)師范生培養(yǎng)機(jī)制。他指出，部分高校并沒有為師范生開設(shè)相應(yīng)的鄉(xiāng)土文化課程，主要原因是缺乏適宜的教材和專業(yè)的師資，鄉(xiāng)土文化教育并沒有引起學(xué)校師生的重視。

在鄉(xiāng)村全科教師培養(yǎng)方面，衢州學(xué)院余小紅認(rèn)為，鄉(xiāng)村小學(xué)教師“表面超編、實(shí)際缺崗”，教學(xué)任務(wù)繁重卻又難以勝任多科教學(xué)的問題漸趨嚴(yán)重。針對這一嚴(yán)峻現(xiàn)象，急需為鄉(xiāng)村小學(xué)培養(yǎng)適合的教師，全科教師是最佳選擇。重慶第二師范學(xué)院李江認(rèn)為，教師身份建構(gòu)是全科教師職前培養(yǎng)的基礎(chǔ)性工作，通過創(chuàng)造積極的互動環(huán)境，有意識地培養(yǎng)全科師范生的互動意識與反思能力，有助于引導(dǎo)其建構(gòu)專業(yè)的教師身份。

在定向師范生培養(yǎng)方面，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)董澤松認(rèn)為，定向師范生是少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師的主要來源。鄉(xiāng)村教育情懷是定向師范生職業(yè)素養(yǎng)的重要組成內(nèi)容，培養(yǎng)少數(shù)民族地區(qū)定向師范生的鄉(xiāng)村教育情懷具有重要意義。少數(shù)民族地區(qū)定向師范生鄉(xiāng)村教育情懷培養(yǎng)可從理想信念教育、鄉(xiāng)土文化教育和優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師榜樣教育等方面進(jìn)行。

除此之外，衡陽師范學(xué)院何敦培論述了鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)工作評價體系。他認(rèn)為，鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)工作成效如何，需要開展科學(xué)的評價，為今后培養(yǎng)工作提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)。構(gòu)建鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)工作評價體系，要抓住評價中的三個關(guān)鍵問題：一是要明確評價依據(jù)，即以客觀現(xiàn)實(shí)和相關(guān)理論為評價依據(jù)；二是要科學(xué)認(rèn)定評價的對象，即政府、高校、鄉(xiāng)村學(xué)校、鄉(xiāng)村教師；三是要采用科學(xué)的評價方式和方法，并明確評價指標(biāo)的內(nèi)涵。

(三)多元視角中的鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展

北京師范大學(xué)袁麗以課例研究實(shí)踐活動為例，提出循證實(shí)踐理念在教師專業(yè)發(fā)展中的意義與可行性，并構(gòu)建了“提出問題、查找證據(jù)、評價證據(jù)、恰當(dāng)應(yīng)用、后效評價”的5A課例研究改善的可能范式。她認(rèn)為，要完善和細(xì)化其操作流程，開展行動研究，在教師教育體系中構(gòu)建基于循證的課例研究推進(jìn)系統(tǒng)。

北京師范大學(xué)裴淼提出“教師具身學(xué)習(xí)”的概念，認(rèn)為教師具身學(xué)習(xí)是指教師通過身體體驗(yàn)和感知運(yùn)動等獲得專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)認(rèn)知和專業(yè)倫理的改變，從而豐富專業(yè)知識、增強(qiáng)專業(yè)能力，這是教師專業(yè)學(xué)習(xí)的方式之一。教師身體與周圍環(huán)境之間，特別是與其工作場域之間的不斷互動，會獲得持續(xù)的生理、心理、情緒、認(rèn)知、社會性和專業(yè)性上的變化。因此，對于鄉(xiāng)村教師而言，“激活當(dāng)?shù)亟?jīng)驗(yàn)”非常重要，教師具身學(xué)習(xí)可以成為鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的新路徑，以此引發(fā)教師轉(zhuǎn)化性學(xué)習(xí)發(fā)生，讓所學(xué)轉(zhuǎn)化為所教。

南昌師范學(xué)院錢芳指出，地方性知識在鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展中的重要作用。她認(rèn)為，地方性知識包括生產(chǎn)生活、歷史文化、傳統(tǒng)民俗、地理景觀等四個維度，鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展包括自我認(rèn)同和職業(yè)發(fā)展兩個維度。調(diào)研結(jié)果顯示，地方性知識對鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展及自我認(rèn)同有顯著的正向作用。為此，她提出促進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的建議：一是“身份”的重新定義——“外部人”“邊緣人”轉(zhuǎn)向“內(nèi)部人”，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師的身份認(rèn)同感；二是“地方性知識”的再認(rèn)知——方法論和建構(gòu)功能，重新定義鄉(xiāng)村教師的“專業(yè)性”；三是 “過程”的一致性——專業(yè)性、社會性和生命性的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展與生涯發(fā)展的耦合。

湖北第二師范學(xué)院潘海燕提出“自主生長式”教師專業(yè)發(fā)展理論的基本主張。她認(rèn)為，教師的“自我經(jīng)驗(yàn)”是一種真實(shí)存在的經(jīng)驗(yàn)形態(tài)，一般都存在著從低到高的四個形態(tài)結(jié)構(gòu)，即事例經(jīng)驗(yàn)、類經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn)體系、實(shí)踐智慧。教師專業(yè)發(fā)展的實(shí)質(zhì)是“自我經(jīng)驗(yàn)”借助“專業(yè)共同體”，在反思伴隨下的嬗變過程。要把教師的“自我經(jīng)驗(yàn)”作為教師專業(yè)發(fā)展的起點(diǎn)；要依據(jù)“自我經(jīng)驗(yàn)”的嬗變規(guī)律來設(shè)計(jì)教師專業(yè)發(fā)展過程；要發(fā)揮專業(yè)共同體的促進(jìn)與協(xié)同作用；要依據(jù)教師“自我經(jīng)驗(yàn)”發(fā)育程度來診斷教師專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

(四)信息化背景下的鄉(xiāng)村教育教學(xué)

與會學(xué)者認(rèn)為，農(nóng)村信息化建設(shè)薄弱、農(nóng)村學(xué)校教育信息化配置不高，教師及家長的信息能力不足，導(dǎo)致停課不停學(xué)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方案在農(nóng)村教育發(fā)展中凸顯出新問題。為此，國家應(yīng)著力搭建鄉(xiāng)村學(xué)校現(xiàn)代化教學(xué)環(huán)境、提升鄉(xiāng)村教師信息素養(yǎng)、開展鄉(xiāng)村教師精準(zhǔn)培訓(xùn)和構(gòu)建U-G-F-S四方聯(lián)動的教育協(xié)同體。在鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用方面，極簡教育技術(shù)理念具有一定啟示意義。在教育信息化2.0時代背景下，教師接觸的新技術(shù)和新設(shè)備琳瑯滿目，但教育技術(shù)的應(yīng)用并非越多越好、越高級越好，而需教師辯證看待、合適選取。因此將極簡主義思想融入其中，可以在有效提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)能力的同時，降低他們的認(rèn)知負(fù)荷，真正讓鄉(xiāng)村教師學(xué)得會、用得上、能減負(fù)、助發(fā)展。

此外，遼寧師范大學(xué)王登洲和閆守軒還探討了人工智能時代教師教學(xué)情感的價值及其實(shí)現(xiàn)。他們認(rèn)為，教學(xué)是承載教師獨(dú)特性情感的實(shí)踐活動，因此，不論在城市地區(qū)還是鄉(xiāng)村地區(qū)，人工智能時代的教學(xué)都要彰顯教師的人性品格、突出教師的教學(xué)情感、關(guān)注學(xué)生的本真存在。

(五)困境探索中的鄉(xiāng)村教育政策尋思

東北師范大學(xué)劉善槐認(rèn)為，當(dāng)前鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)主要有：第一，學(xué)齡人口變動帶來的挑戰(zhàn)，人口變動使教師配置面臨當(dāng)下緊缺與未來過剩的矛盾；第二，多樣化教育需求的挑戰(zhàn)，這不僅要求教育需要更多投入，也對鄉(xiāng)村教師提出更高要求；第三，學(xué)習(xí)方式變革的挑戰(zhàn)，比如，智能化與自適應(yīng)學(xué)習(xí)等。政策方面建議：第一，構(gòu)建適宜農(nóng)村學(xué)校實(shí)際需求的教師培養(yǎng)體系；第二，完善跨級跨區(qū)的教師資源調(diào)配機(jī)制，上移教師資源保障的統(tǒng)籌層級，優(yōu)先保障教師編制供給；第三，建立強(qiáng)弱聯(lián)動的(優(yōu)質(zhì))教師資源共享。

咸陽師范學(xué)院王長順提出要構(gòu)建地方師范院校與鄉(xiāng)村中小學(xué)協(xié)同共進(jìn)的共同體，包括供給端共同體(各級地方政府、地方師范院校、教育管理部門)，支持服務(wù)共同體(師范院校、城市學(xué)校、鄉(xiāng)村學(xué)校)，資源平臺共同體(智慧教學(xué)平臺、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)平臺、基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺、電化教育平臺、微格教學(xué)平臺)和個體發(fā)展共同體(鄉(xiāng)村學(xué)校教師、城市學(xué)校教師、師范院校教師、師范院校學(xué)生)。在實(shí)施過程中，建議采取政府政策主導(dǎo)、學(xué)校主體發(fā)力、師生個體參與的三級措施：第一，政府通過建立機(jī)制、制度保障、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、激勵約束和考核問責(zé)進(jìn)行政策主導(dǎo)；第二，師范院校要增強(qiáng)供給力、城市優(yōu)質(zhì)中小學(xué)校要增強(qiáng)擴(kuò)散力、鄉(xiāng)村學(xué)校要增強(qiáng)內(nèi)驅(qū)力；第三，師范院校教師要引導(dǎo)主動轉(zhuǎn)向，城市優(yōu)質(zhì)中小學(xué)校教師要激勵示范引領(lǐng)，鄉(xiāng)村學(xué)校教師要主動融入和積極接納，師范院校師范生要培養(yǎng)鄉(xiāng)土情懷、提高教育教學(xué)能力、充分參與實(shí)踐。

寧夏師范學(xué)院郝福生探討了寧南山區(qū)鄉(xiāng)村教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境與破解思路。他認(rèn)為，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心小學(xué)和村小為主體實(shí)施的鄉(xiāng)村小學(xué)階段教育，陷入辦學(xué)規(guī)模小、效益低、質(zhì)量差，優(yōu)質(zhì)教育資源難以均衡配置，與鄉(xiāng)村社會脫離的辦學(xué)困境。他認(rèn)為，要以“城鄉(xiāng)一體化”的思想，長遠(yuǎn)規(guī)劃和調(diào)整縣域內(nèi)的學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，均衡配置教育資源；尊重鄉(xiāng)村學(xué)校的現(xiàn)實(shí)辦學(xué)特征，著力提升鄉(xiāng)村教師的專業(yè)素養(yǎng)，應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)探索小班教學(xué)和全科教學(xué)模式；采用“走教送教”等方式拓展辦學(xué)渠道。

牡丹江師范學(xué)院于海英就城鄉(xiāng)教師交流問題開展調(diào)研。他發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師交流在促進(jìn)鄉(xiāng)村教師質(zhì)量提升方面具有獨(dú)立影響，并認(rèn)為，義務(wù)教育均衡發(fā)展的過程中，要加大城鄉(xiāng)教師交流經(jīng)費(fèi)投入與政策支持，明確與認(rèn)同城鄉(xiāng)教師交流的優(yōu)勢與價值，完善城鄉(xiāng)教師交流的質(zhì)量監(jiān)控體系。

長江師范學(xué)院蹇世瓊等從新生代鄉(xiāng)村教師的鄉(xiāng)村社會融入視角探討其融入困境與破解路徑，他們認(rèn)為，要通過持續(xù)對話提升新生代鄉(xiāng)村教師在鄉(xiāng)村社會的場域歸屬感；基于文化浸潤強(qiáng)化新生代鄉(xiāng)村教師對鄉(xiāng)村社會的內(nèi)源性主體認(rèn)同；以鄉(xiāng)土情懷的培養(yǎng)增進(jìn)新生代鄉(xiāng)村教師深植鄉(xiāng)村社會的主觀能動性；在實(shí)際問題的切實(shí)解決中延展新生代鄉(xiāng)村教師在鄉(xiāng)村社會發(fā)展的持續(xù)性等。

樂山師范學(xué)院汪紅燁通過對涼山州美姑縣“一幫一”活動的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村教師存在地位孤立和鄉(xiāng)土意識薄弱的問題，她提出要辦好鄉(xiāng)村教育，則需激發(fā)教師鄉(xiāng)村教育的內(nèi)生動力；提升鄉(xiāng)村教師職業(yè)供給力；著力保障鄉(xiāng)村教師地位待遇、社會聲望和職業(yè)保障力；建立各部門協(xié)同機(jī)制以形成合力；努力造就一支熱愛鄉(xiāng)村、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。

新疆師范大學(xué)劉延金探討了教師教育職前職后一體化問題。他指出，聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展峰會通過的《變革我們的世界：2030年可持續(xù)發(fā)展議程》[3]提出可持續(xù)發(fā)展教育應(yīng)成為師資教育計(jì)劃的基本方向。他認(rèn)為，當(dāng)前教師教育職前職后一體化的發(fā)展并不理想，主要障礙表現(xiàn)為職前職后體系不貫通、地位不對等、模式不共生、學(xué)科不整全等，并就“范式轉(zhuǎn)變”“重心轉(zhuǎn)移”進(jìn)行策略性思考。

華南師范大學(xué)余暉探討鄉(xiāng)村幼兒園轉(zhuǎn)崗教師的政策困境和突圍問題。他認(rèn)為，幼兒園教師隊(duì)伍是我國教師隊(duì)伍建設(shè)中的短板，而鄉(xiāng)村幼兒園教師隊(duì)伍更是薄弱環(huán)節(jié)。轉(zhuǎn)崗教師成為鄉(xiāng)村幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)中的突出問題，如轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)缺乏普及性且培訓(xùn)效果不佳、鄉(xiāng)村幼兒園教師隊(duì)伍整體質(zhì)量下降、幼兒園轉(zhuǎn)崗教師職業(yè)適應(yīng)困難且流動意愿強(qiáng)烈、鄉(xiāng)村幼兒園“小學(xué)化”傾向加劇等。為此，他認(rèn)為：第一，要增強(qiáng)政策的明確性和合理性；第二，加強(qiáng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)組織建設(shè)，提高執(zhí)行效能；第三，修正目標(biāo)群體對轉(zhuǎn)崗政策的認(rèn)識和態(tài)度；第四，優(yōu)化鄉(xiāng)村幼兒園教育環(huán)境。

本次會議不僅從鄉(xiāng)村教師角色、鄉(xiāng)村教師職前培養(yǎng)、鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用、鄉(xiāng)村教育政策建議等方面展開了廣泛交流與深入研討，通過自覺反思與系統(tǒng)總結(jié)，進(jìn)一步厘清了研究的問題域和生長點(diǎn)，而且參加大會的教師教育類高校、教師教育類研究機(jī)構(gòu)代表和學(xué)者形成新時代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)是全面實(shí)現(xiàn)教育均衡與教育公平根本性保障的共識，并發(fā)布《〈全國鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展論壇〉肇慶行動宣言》。在宣言中，明確教師教育類高校要努力構(gòu)建新時代新型教師教育體系，積極探索新時代新型鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)模式，以培養(yǎng)新時代新型鄉(xiāng)村卓越教師為使命；強(qiáng)調(diào)教師教育類高校要積極參與和實(shí)施鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)工程，積極協(xié)同地方政府、廣大中小學(xué)校建立適應(yīng)新時代要求的鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展完備體系，為鄉(xiāng)村教師的發(fā)展提供全方位服務(wù)，為鄉(xiāng)村教育質(zhì)量提供更有效的支持和保障；提出教師教育類高校、教育研究機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展研究，同時積極支持教育行政機(jī)構(gòu)積極探索鄉(xiāng)村教育管理的專業(yè)化，為政策制定與實(shí)施提供專業(yè)建議。

“國將興，必貴師而重傅”，教師是教育的根本，鄉(xiāng)村教師是鄉(xiāng)村教育發(fā)展的基礎(chǔ)和根本保障力量，關(guān)注、研究和支持鄉(xiāng)村教師，在一定意義上就是關(guān)心國家和社會的未來。本次論壇的順利召開，立足當(dāng)下，著眼未來，形成了我國新時代鄉(xiāng)村教師教育研究的重要成果，發(fā)揮了教師教育研究在服務(wù)鄉(xiāng)村教育改革與發(fā)展中的學(xué)術(shù)使命。今后，需要進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)教師教育研究，同時還要不斷推動鄉(xiāng)村教師教育的歷史經(jīng)驗(yàn)、國際比較、基本理論、實(shí)踐進(jìn)展、政策法規(guī)等領(lǐng)域研究成果的進(jìn)一步凝練、深化、制度轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用。依據(jù)“教師強(qiáng)則教育強(qiáng)，教育強(qiáng)則中國強(qiáng)”的戰(zhàn)略要求，著力提升鄉(xiāng)村教師整體水平，促進(jìn)鄉(xiāng)村教育的發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)我國2035年要建設(shè)成“教育強(qiáng)國”的發(fā)展目標(biāo)，號召全國所有教師教育類高校行動起來，肩負(fù)起鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的主力軍責(zé)任，積極參與鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的改革與實(shí)踐，全力提升未來鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)培育質(zhì)量。我國必然能建設(shè)出一支水平高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、受人尊重、吸引力強(qiáng)、發(fā)展好的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。