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立足首創(chuàng)制度 傳遞檢察溫度

2021-12-06 13:04潘志凡
法治新聞傳播 2021年6期
關(guān)鍵詞:首創(chuàng)檢察工作檢察

■潘志凡

2021年是上海市未成年人檢察工作創(chuàng)建35周年,自1986年全國首個少年起訴組在上海誕生起,上海檢察機關(guān)在未成年人檢察這片沃土上,辛勤耕耘、先行先試、接續(xù)奮斗,結(jié)出了累累碩果。正如最高人民檢察院檢察長張軍所言,本在檢察工作,效在新聞宣傳,35年來,未成年人檢察工作的持續(xù)走深走實為檢察新聞宣傳提供了扎實的根基和豐富的養(yǎng)分。

敢闖敢拼的“少年司法追夢人”、改革探索的一系列首創(chuàng)制度,都是宣傳報道未檢工作時的重點抓手。步入新時代,人民群眾對未成年人司法保護的期待從“有沒有”到“好不好”向“更加好”轉(zhuǎn)變,這促使未成年人檢察新聞宣傳要站在百姓視角,用通俗易懂的語言、生動敘事的方式,把相關(guān)制度做法及其背后蘊含的思想理念說清楚、講明白。

2021年金秋開學(xué)季,檢察日報社駐上海記者站站長林中明和我采寫的《撫慰心靈 助你成長——上海:創(chuàng)新舉措對涉案未成年人開展心理救助》,在9月16日的檢察日報《未來周刊》封面刊發(fā)?;仡^看這篇報道的采寫過程,有收獲,也有不足,以之為例,在此分享對未成年人檢察工作報道的心得與體會。

定提綱 小切口里的大格局

檢察機關(guān)作為國家法律監(jiān)督機關(guān),履職貫穿未成年人司法保護全過程,在未成年人保護大格局中肩負重要使命。尤其是當(dāng)前,上海檢察機關(guān)構(gòu)建起“捕、訴、監(jiān)、防、教一體化”的特殊工作模式,形成涉未成年人刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”工作格局,可供報道的素材內(nèi)容十分豐富。與理論文章等面面俱到的鴻篇巨制不同,我們對未成年人檢察工作的新聞宣傳往往以消息和通訊為主,對此,我們的體會是選擇一個主題切入,繼而圍繞該主題深入報道相關(guān)的案事例,力求從“小切口”展現(xiàn)“大格局”。

“未成年人心理救助”雖然是一個小切口,但進一步挖掘可以發(fā)現(xiàn),關(guān)愛、保護、挽救未成年人,不僅僅是司法機關(guān)的職責(zé),更是一項社會化的系統(tǒng)工程,新修訂的未成年人保護法明確了家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六大保護”,全方位構(gòu)建起未成年人保護制度體系。因此,在收集素材時,我們不僅關(guān)注、研究檢察機關(guān)內(nèi)部的工作舉措,也“跳出檢察看檢察”,從外部視角深入了解家庭、學(xué)校、社會、政府等主體開展未成年人心理救助的情況,逐一勾勒該項工作的全貌。

謀定方能后動?!拔闯赡耆诵睦砭戎边@項工作跨度時間長、涉及范圍廣、素材體量大,我們在著筆之前先擬定采寫提綱,把撰寫的方向確定下來,這既是一個梳理資料、篩選事例的過程,也是一個對選題再思考、再研究、再提煉的過程。

根據(jù)收集到的素材,我們緊密圍繞主題,立足未成年被害人心理救助和罪錯未成年人心理救助兩條主線,以檢察工作為基礎(chǔ)、以“六大保護”為抓手撰寫提綱。經(jīng)過反復(fù)推敲,最終確定從未成年人檢察社會服務(wù)體系、“一站式”工作機制、在押未成年人心理疏導(dǎo)、親職教育制度等角度入手,多維度展現(xiàn)檢察機關(guān)凝聚家庭、學(xué)校、社會、政府等各方力量,開展未成年人心理救助的具體舉措,進而體現(xiàn)近年來上海檢察機關(guān)在關(guān)護未成年人成長方面的積極作為。

說首創(chuàng) 新制度里的新理念

從1986年上海市長寧區(qū)檢察院設(shè)立全國首個“少年起訴組”時起,上海檢察機關(guān)創(chuàng)設(shè)了一系列未成年人特殊司法保護機制,教育、感化、挽救了一大批失足未成年人,最大程度保護了未成年被害人權(quán)益。我們選取的報道角度中,未成年人檢察社會服務(wù)體系、“一站式”工作機制、從業(yè)限制等都是上?!笆讋?chuàng)”,在報道這些做法時,我們注重兩點,一是在面向全國的報道中,要著重介紹這些首創(chuàng)制度的普及推廣價值,提供“上海樣本”和“上海經(jīng)驗”;二是不僅要說清楚首創(chuàng)制度“干了什么”,還要講明白這些制度是“為了什么”。

以文中的“一站式”工作機制為例,我們在撰寫時首先回顧了該項制度的緣起——早在2010年,上海檢察機關(guān)就探索將性侵害等嚴重侵害未成年人的犯罪行為納入未檢部門專門辦理,2015年,為了避免重復(fù)取證對未成年被害人造成二次傷害,上海市奉賢區(qū)檢察院會同公安機關(guān)建立了全國首個未成年被害人“一站式”取證保護專門場所。隨后,我們圍繞“未成年人心理救助”這一主題,介紹了此項制度的發(fā)展,即奉賢區(qū)檢察院秉持全面綜合保護理念,充分關(guān)注未成年被害人、未成年證人的心理狀態(tài),不斷整合社會資源,將“一站式”從最初的取證場所逐步升級為集詢問、心理、醫(yī)療于一體的綜合救助平臺,在取證專門場所內(nèi)設(shè)置輪值“心理疏導(dǎo)師+咨詢師”團隊,為未成年被害人或刑事案件未成年證人走出陰影、重拾生活信心提供專業(yè)力量保障。目前,該項制度已推廣至全市,在全國率先實現(xiàn)了省域覆蓋,并被新修訂的未成年人保護法吸收,作為制度固定下來。

通過這種表述方式,我們不僅介紹了地方的經(jīng)驗做法,還通過對首創(chuàng)制度背后理念和發(fā)展過程的闡釋,體現(xiàn)了頂層設(shè)計方面的思考和部署,以此讓規(guī)則更清晰,司法更可感。

明表達 剛性法治里的柔性語言

未成年人的健康成長關(guān)系到國家和民族的長遠發(fā)展。在采寫未成年人相關(guān)報道時,語言表達也是不容忽視的一點。一方面,未成年人是報道的受眾之一,在表達時既要通過“法言法語”體現(xiàn)司法的權(quán)威和剛性,也要考慮適當(dāng)改進文風(fēng),運用一些柔性詞語,如通過擬人化的比喻、形象化的表達、接地氣的語言等,讓未成年人聽得進、看得懂、記得住,感受司法的情懷和溫度;另一方面,在撰寫相關(guān)案例時,還要注意對未成年人學(xué)校、家庭等一些特殊信息進行“脫敏”,有效保護其個人信息安全和未來的健康成長。同理,我們在為報道選取新聞配圖時,也會側(cè)重使用一些色彩豐富、生動活潑的照片,增加報道的感染力。

正如前文所言,未成年人保護是一項社會化的系統(tǒng)工程。我們在行文時不僅要立足檢察機關(guān)自身的工作,也要善于尋找第三方視角,展現(xiàn)其他主體在未成年人心理救助方面發(fā)揮的作用,使報道內(nèi)容更加客觀、多元。撰稿過程中,我們采訪了社工、老師、家長等,力求從不同角度呈現(xiàn)這項工作,比如親職教育這部分內(nèi)容,就是從一位正對未成年人開展附條件不起訴幫教工作的社工視角引入。通過對她的采訪,我們首先闡述了家庭教育和保護的重要性,隨后引出檢察機關(guān)設(shè)立親職教育基地、助推父母或其他監(jiān)護人參與心理救助的相關(guān)情況,通過這種表達方式,來把這項制度的創(chuàng)設(shè)理念和運行模式介紹得更直觀、更清楚。

值得注意的是,首創(chuàng)制度中很多是由基層探索而來,沒有先例可循,是“摸著石頭過河”,加之未成年人檢察工作關(guān)注度高、敏感性強,可能會存在爭議和不同觀點。因此,在采寫過程中,我們尤其要注重與制度設(shè)計者、承辦檢察官等密切溝通,深入了解正反兩方面評價,在撰寫報道時注意措辭與角度,適當(dāng)進行取舍,以最大程度避免負面輿情的產(chǎn)生。

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