■苑寧寧

信息傳播日益發(fā)達(dá)的當(dāng)下，新聞媒體在未成年人成長中扮演的角色日益重要，在宣傳未成年人保護(hù)理念和知識(shí)、對(duì)侵犯未成年人合法權(quán)益行為進(jìn)行監(jiān)督方面發(fā)揮著不可替代的重要作用，但需要注意的是，涉及未成年人報(bào)道不時(shí)出現(xiàn)一些失實(shí)的問題以及侵害未成年人合法權(quán)益的現(xiàn)象。

新聞報(bào)道中三個(gè)不正確的偏向

近年來未成年人案件越來越受到新聞報(bào)道關(guān)注，在這些新聞報(bào)道中有三個(gè)不正確的偏向。一是對(duì)未成年人犯罪情節(jié)過程表現(xiàn)過細(xì)，容易造成其他未成年人模仿。犯罪學(xué)研究表明，對(duì)犯罪報(bào)道細(xì)節(jié)的模仿是引起未成年人犯罪的直接動(dòng)因。媒體對(duì)犯罪情節(jié)的細(xì)節(jié)報(bào)道得越細(xì)，未成年人模仿得越多。二是對(duì)違法犯罪未成年人的出生地、家庭、學(xué)校、老師、父母等交代得過分詳細(xì)，甚至還進(jìn)行了專門采訪。三是對(duì)于未成年人遭受侵害的報(bào)道敘述過于故事化，或是有意添加或者渲染，甚至是捏造虛構(gòu)一些吸引眼球的“猛料”，導(dǎo)致未成年人的隱私和名譽(yù)受到侵犯，遭受二次傷害。

對(duì)此，新修訂的未成年人保護(hù)法第49條專門對(duì)新聞媒體保護(hù)未成年人的義務(wù)作出了規(guī)定：“新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)未成年人保護(hù)方面的宣傳，對(duì)侵犯未成年人合法權(quán)益的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。新聞媒體采訪報(bào)道涉及未成年人事件應(yīng)當(dāng)客觀、審慎和適度，不得侵犯未成年人的名譽(yù)、隱私和其他合法權(quán)益。”這一規(guī)定，既肯定了新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用，將其上升為法律義務(wù)，又對(duì)采訪報(bào)道中的注意事項(xiàng)和要求作出了規(guī)范。

積極營造保護(hù)未成年人的社會(huì)氛圍

新聞媒體肩負(fù)輿論宣傳和信息傳播的重?fù)?dān)，通過廣泛宣傳和教育，可以增強(qiáng)未成年人的自我保護(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)其拿起法律武器及時(shí)維護(hù)自身權(quán)益，也可以營造全社會(huì)積極主動(dòng)保護(hù)未成年人的社會(huì)氛圍。新聞媒體為履行這一義務(wù)，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，全方位宣傳未成年人保護(hù)政策，普及未成年人保護(hù)知識(shí)，提高未成年人自我保護(hù)、社會(huì)保護(hù)意識(shí)和能力，積極制作、刊播有利于未成年人身心健康的公益廣告，增加數(shù)量，提高質(zhì)量，擴(kuò)大影響，主動(dòng)利用重要版面、重要時(shí)段、重要資源，深入開展關(guān)愛保護(hù)未成年人健康成長的宣傳報(bào)道。

實(shí)踐證明，許多未成年人合法權(quán)益受侵害的案件在經(jīng)過新聞媒體報(bào)道后，引起了很大的社會(huì)反響，既保障了公眾的知情權(quán)，也引起了相關(guān)部門的重視，使問題得到了合理解決，保護(hù)了未成年人的合法權(quán)益?？梢姡侣劽襟w監(jiān)督是現(xiàn)代監(jiān)督機(jī)制的重要組成部分，加強(qiáng)和完善新聞媒體對(duì)侵犯未成年人合法權(quán)益行為的監(jiān)督，對(duì)及時(shí)保護(hù)未成年人合法權(quán)益、督促公共權(quán)力履職盡責(zé)具有十分重要的作用。新聞媒體對(duì)未成年人事件進(jìn)行輿論監(jiān)督時(shí)，應(yīng)當(dāng)著眼解決問題、推動(dòng)工作，激濁揚(yáng)清，發(fā)表批評(píng)性報(bào)道要事實(shí)準(zhǔn)確、分析客觀，堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)督、準(zhǔn)確監(jiān)督、依法監(jiān)督、建設(shè)性監(jiān)督。

媒體監(jiān)督恪守的界線

新聞媒體履行監(jiān)督職能時(shí)，必須恪守必要的界線。

首先，報(bào)道未成年人事件必須堅(jiān)持最有利于未成年人原則。未成年人保護(hù)法規(guī)定，保護(hù)未成年人是全社會(huì)的共同責(zé)任，這其中當(dāng)然包括新聞媒體。這就要求新聞媒體在履行保護(hù)未成年人的義務(wù)時(shí)，處理涉及未成年人的事項(xiàng)，必須堅(jiān)持最有利于未成年人的理念，給予未成年人特殊、優(yōu)先保護(hù)，尊重未成年人人格尊嚴(yán)，保護(hù)未成年人隱私權(quán)和個(gè)人信息，堅(jiān)決杜絕任何損害未成年人權(quán)益的行為。

其次，報(bào)道未成年人事件必須樹立法律至上的觀念。當(dāng)前我國媒體在報(bào)道未成年人事件的過程中，之所以會(huì)出現(xiàn)種種失范現(xiàn)象，其背后的根源在于有些媒體的法律意識(shí)淡薄，無視法律規(guī)定，進(jìn)行不真實(shí)、不全面的報(bào)道甚至是惡意炒作。基于此，各媒體應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持法律至上的原則，嚴(yán)格遵守涉及未成年人保護(hù)的相關(guān)規(guī)定，要通過合法和正當(dāng)?shù)耐緩将@取新聞，不得采取非法和不道德的手段進(jìn)行采訪報(bào)道，不搞隱蔽拍攝、錄音，不得暴露未成年人隱私，或者捏造事實(shí)丑化人格，以及用侮辱、誹謗等方式損害未成年人名譽(yù)，不逾越法律紅線。

最后，報(bào)道未成年人事件必須注重客觀、審慎和適度?？陀^是前提，應(yīng)當(dāng)把真實(shí)作為新聞的生命，應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，認(rèn)真核實(shí)新聞信息來源，確保新聞要素及情節(jié)準(zhǔn)確。新聞工作者應(yīng)該盡量使新聞全面均衡，給予未成年人事件中的每一方發(fā)言的機(jī)會(huì)，切忌聽信一家之言，過早給事件定性。新聞報(bào)道不干預(yù)依法進(jìn)行的司法審判活動(dòng)，在法庭判決前不做定性、定罪的報(bào)道和評(píng)論。任何案件及其訴訟活動(dòng)都是動(dòng)態(tài)的過程，報(bào)道案件一定要客觀反映案件的整體動(dòng)態(tài)進(jìn)展情況，避免有頭無尾或掐頭去尾。

審慎是基本，對(duì)于涉及未成年人的新聞要采取審慎的態(tài)度，著眼于保護(hù)未成年人的目的審視哪些內(nèi)容適宜傳播，哪些信息出于對(duì)未成年人權(quán)益的保護(hù)應(yīng)予模糊處理，而不能混同于一般案件的報(bào)道。任何評(píng)判都須輔之扎實(shí)的資料、文件，在邏輯論證上經(jīng)得起反復(fù)推敲。同時(shí)，媒體作為一個(gè)特殊的社會(huì)責(zé)任主體，還應(yīng)當(dāng)適時(shí)在報(bào)道中引入專業(yè)視角，告知公眾涉案未成年人享有哪些法律保護(hù)，留下理性思考的空間，引導(dǎo)輿論良性互動(dòng)。

適度是關(guān)鍵，應(yīng)按時(shí)度效的原則，掌握好報(bào)道的分寸和尺度，不能用墨過度，更不能“信馬由韁”，為強(qiáng)化“新聞效果”損害未成年人自尊。在新聞報(bào)道中，要把重點(diǎn)放在如何解決問題上，采訪方式、畫面語言需慎之又慎，避免讓未成年人受到傷害，甚至二次傷害。要注意保護(hù)未成年人的名譽(yù)、隱私和其他合法權(quán)益，避免使用罪犯、惡棍、熊孩子、小惡魔等具有傾向性字眼，杜絕渲染兇殺、暴力、色情等內(nèi)容。

新聞媒體的宣傳和監(jiān)督是未成年人保護(hù)的重要一環(huán)。為此，新聞從業(yè)人員要切實(shí)堅(jiān)守職業(yè)道德，加強(qiáng)自我規(guī)范和自我約束，有關(guān)部門可以考慮成立專門的促進(jìn)未成年人健康成長的媒體自律聯(lián)盟。新聞宣傳主管部門要制定相關(guān)管理辦法，對(duì)新聞從業(yè)人員進(jìn)行定期的針對(duì)性培訓(xùn)，提升他們?cè)谌粘５男侣剤?bào)道中保護(hù)未成年人的意識(shí)和能力，對(duì)于違法違規(guī)要及時(shí)予以懲戒。對(duì)于侵犯未成年人合法權(quán)益的，人民檢察院可以支持未成年人及其監(jiān)護(hù)人提起相應(yīng)的民事訴訟，涉及公共利益的還可以啟動(dòng)公益訴訟，推動(dòng)形成有利于未成年人健康成長的友好型新聞?shì)浾摥h(huán)境。