舒 展

(福州大學(xué)馬克思主義學(xué)院，福建福州 350108)

中國共產(chǎn)黨自成立以來，一直把實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平作為自己的奮斗目標(biāo)。新中國成立后，從根本上改變了舊中國的階級(jí)壓迫和剝削制度，建立了社會(huì)主義制度，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平奠定了根本的政治前提和制度基礎(chǔ)。尤其是改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人民生活從溫飽不足發(fā)展到全面小康社會(huì)水平。這是一個(gè)人人普遍受益的過程、一個(gè)人民美好生活愿望不斷實(shí)現(xiàn)的過程。以此為基礎(chǔ)，中國共產(chǎn)黨從各個(gè)方面加大對人民群眾合法權(quán)益的保護(hù)，由效率優(yōu)先的經(jīng)濟(jì)公平觀，轉(zhuǎn)向效率與公平兼顧的綜合社會(huì)公平觀，在共享發(fā)展理念下力求讓全體人民共享改革開放成果、最終向著共同富裕的社會(huì)主義理想社會(huì)公平觀的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。這一歷程，既是建黨百年來中國共產(chǎn)黨對社會(huì)公平的認(rèn)識(shí)不斷深化的過程，也是社會(huì)公平的實(shí)踐不斷推進(jìn)和公平愿望逐步實(shí)現(xiàn)的過程；既是中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持共同富裕奮斗目標(biāo)的馬克思主義社會(huì)公平觀的過程，也是中國共產(chǎn)黨不忘初心、推進(jìn)以人民為中心實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的社會(huì)主義偉大建設(shè)事業(yè)的過程。

一、堅(jiān)持馬克思主義社會(huì)公平觀，并視其為最終奮斗目標(biāo)

馬克思、恩格斯的社會(huì)公平觀是人人平等、自由而全面發(fā)展的公平社會(huì)觀，是科學(xué)社會(huì)主義理論的重要內(nèi)容。馬克思、恩格斯在運(yùn)用唯物史觀批判資本主義公平觀的基礎(chǔ)上，闡述了其公平觀的基本內(nèi)涵。

第一，公平作為道德和法的觀念，它的性質(zhì)和內(nèi)容是由一定社會(huì)的物質(zhì)生活條件即經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的。恩格斯指出，公平“始終只是現(xiàn)存經(jīng)濟(jì)關(guān)系的或者反映其保守方面、或者反映其革命方面的觀念化的神圣化的表現(xiàn)”[1]。

再一點(diǎn)就是公共藝術(shù)的對話性，公共藝術(shù)的本質(zhì)是對話性，有了公共場域，有了公共藝術(shù)，就可以產(chǎn)生交流互動(dòng)的信息，自然就有對話。但是，地處沙漠的民勤縣，屬于一個(gè)半封閉的荒漠化區(qū)域，在這樣一個(gè)區(qū)域中，如何引導(dǎo)公眾與公共藝術(shù)之間的互動(dòng)和文化消費(fèi)，是牽扯到公共藝術(shù)社會(huì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要的問題。因?yàn)楣菜囆g(shù)也存有不為公眾所認(rèn)可，遭到指責(zé)的情況。

第二，公平歷來是具體的、階級(jí)的、歷史的，不存在任何超越特定歷史條件、超越階級(jí)的抽象的“永恒公平”。恩格斯曾指出：“平等的觀念……本身都是歷史的產(chǎn)物，這一觀念的形成，需要一定的歷史條件，而這種歷史條件本身又以長期以往的歷史為前提?！盵2]

總之，在《矛盾論》中，矛盾學(xué)說形成了一個(gè)完整的體系。毛澤東在《矛盾論》中對唯物矛盾觀進(jìn)行了從整體地位到共性、個(gè)性再到內(nèi)部關(guān)系的全面探討，從而形成了矛盾學(xué)說的由宏觀到微觀，由表及里、由淺入深的立體、系統(tǒng)的體系，對唯物矛盾觀的中國化作出了杰出貢獻(xiàn)。

第三，社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展同人類發(fā)展的利益始終是一致的，快速發(fā)展生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件。馬克思、恩格斯強(qiáng)調(diào)，無產(chǎn)階級(jí)取得政治統(tǒng)治后，要“盡可能地增加生產(chǎn)力的總量”，在新社會(huì)制度中“生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的”。[3]

可見，馬克思、恩格斯的社會(huì)公平觀與共同富裕、全人類解放聯(lián)系在一起。這是一種“大公平觀”，這樣的公平觀完全寓于共產(chǎn)主義偉大理想之中，體現(xiàn)著社會(huì)歷史發(fā)展的必然趨勢和人類社會(huì)的追求目標(biāo)。

對比疑似脊柱骨折患者CT檢查與X線檢查診斷準(zhǔn)確性情況（見表2），CT檢查診斷靈敏度（95.24%）、特異度（88.89%）、準(zhǔn)確性（94.12%）均高于X線檢查（69.05%、22.22%、60.78%），兩者差異明顯（P＜0.05）。

3.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人才隊(duì)伍建設(shè)需要由上級(jí)宣傳部牽頭負(fù)責(zé)，要建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程”，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，研究解決工程實(shí)施中存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立有主要領(lǐng)導(dǎo)參加的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組。

中國共產(chǎn)黨建黨伊始，就將消除階級(jí)差別、實(shí)現(xiàn)人類解放寫入黨的綱領(lǐng)，并作為社會(huì)主義的最終目標(biāo)和根本目的，不忘初心始終不渝地堅(jiān)持下來。從第一次黨代會(huì)的奮斗目標(biāo)，到黨的八大提出實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)、十三大的社會(huì)主義本質(zhì)論的提出、十六屆六中全會(huì)以來推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，以及黨的十八大以來，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持共享發(fā)展理念，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展，致力于體現(xiàn)全體人民逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求。盡管在具體實(shí)踐的探索中有過挫折，有過失誤，但是中國共產(chǎn)黨以直面挫折和錯(cuò)誤的勇氣，攻堅(jiān)克難，百年建黨的現(xiàn)實(shí)歷程，始終貫穿著為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和共同富裕而卓絕奮斗的精神。一艘小小的紅船承載著人民的重托，朝著馬克思主義關(guān)于社會(huì)公平的理想愿景、朝著共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步前行。

二、中國共產(chǎn)黨百年來踐行社會(huì)公平觀的歷程

(一)革命戰(zhàn)爭年代為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的斗爭與嘗試

革命戰(zhàn)爭年代，中國共產(chǎn)黨人為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平進(jìn)行了艱苦卓絕的努力，這種努力以革命斗爭的方式，首先表現(xiàn)在為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平爭取最基本的政治權(quán)利，為了民族獨(dú)立和解放事業(yè)而英勇犧牲的精神，并且最終取得了革命的勝利。黨的十七大、十八大、十九大報(bào)告一再申明，新民主主義革命的勝利，社會(huì)主義基本制度的建立，“為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)”[4][5][6]。

中國共產(chǎn)黨的“一大”就提出了“革命軍隊(duì)必須援助工人階級(jí)，直到社會(huì)階級(jí)區(qū)分消除的時(shí)候”[7]的革命綱領(lǐng)。在革命戰(zhàn)爭年代尤其是建黨初期，中國共產(chǎn)黨對于社會(huì)公平的認(rèn)識(shí)只能是比較抽象的目標(biāo)。這種將消滅私有制、消除階級(jí)差別作為社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)途徑，是馬克思主義的“大公平觀”，富有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)批判意義，是對理想境界的政治追求。正是這種對社會(huì)公平正義的理想追求，激勵(lì)著戰(zhàn)爭年代的中國共產(chǎn)黨人的革命熱情，甚至為此不惜英勇犧牲，涌現(xiàn)出許多可歌可泣的事跡。

中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命時(shí)期，對于社會(huì)公平的實(shí)踐探索可以從井岡山革命根據(jù)地時(shí)期和延安時(shí)期的相關(guān)政策主張中窺見一斑。1934年1月，毛澤東在江西瑞金召開的第二次全國工農(nóng)兵代表大會(huì)上的報(bào)告中指出：“為了民族利益，認(rèn)真地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。事情是非常明白的，只有我們戰(zhàn)勝了帝國主義和國民黨，只有我們實(shí)行了有計(jì)劃的有組織的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，才能挽救全國人民出于空前的浩劫。”[8]在延安時(shí)期，革命根據(jù)地堅(jiān)持執(zhí)政為民，把發(fā)展生產(chǎn)、改善民生、保護(hù)民力放在施政的突出地位，處理好“向人民要東西”和“給人民以東西”的矛盾，使人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的政治、經(jīng)濟(jì)、文化利益。組織黨政軍民學(xué)進(jìn)行大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，通過幾年努力，使陜甘寧邊區(qū)人民過上“豐衣足食”的生活；實(shí)施抗戰(zhàn)與普選的民主政治，成為全國民主政治之先導(dǎo)。[9]

(二)建國初期對實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐

新中國成立以后，特別是1956年社會(huì)主義改造完成，確立了社會(huì)主義基本制度，為建立富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，為人民謀幸福、實(shí)現(xiàn)公平奠定了必不可少的根本政治前提和制度基礎(chǔ)。1956年9月，黨的八大指出我國開始進(jìn)入全面的大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期。黨和全國人民當(dāng)前的主要任務(wù)是，集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，把我國盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國，逐步滿足人民日益增長的物質(zhì)需要和文化需要。

通過對已有文獻(xiàn)的檢索，研究發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)的房屋拆遷測繪系統(tǒng)，其能否實(shí)現(xiàn)的功能還有諸多的不完善，進(jìn)而難以為房屋拆遷工作提供更大的便利。具體來說，深圳房屋拆遷測繪系統(tǒng)設(shè)計(jì)的功能主要包括以下幾個(gè)方面：

面對一窮二白的現(xiàn)實(shí)國情，中國共產(chǎn)黨進(jìn)行了公平優(yōu)先的建設(shè)時(shí)期，在一定程度上滿足了人民群眾要求平等、追求公平、走向同步富裕的愿望。1949年，毛澤東在《論人民民主專政》一書中寫道：“康有為寫了《大同書》，他沒有也不可能找到一條到達(dá)大同的路……唯一的路是經(jīng)過工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民共和國……這樣就造成了一種可能性：經(jīng)過人民共和國到達(dá)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義，到達(dá)階級(jí)的消滅和世界的大同。”[10]在這里可以看出，毛澤東希望即將迎來的共和國是一個(gè)人人平等，不存在階級(jí)和壓迫，不存在貴賤等級(jí)。即是一個(gè)公平、公正的社會(huì)。在毛澤東看來，社會(huì)主義制度是一種最公平的社會(huì)制度，因?yàn)樗枪兄平?jīng)濟(jì)，可以消除資本主義制度在物質(zhì)財(cái)富占有、分配、消費(fèi)上的不平等狀況，逐步實(shí)現(xiàn)同社會(huì)化大生產(chǎn)的高度生產(chǎn)力條件相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)公平和正義。

正是在這樣的指導(dǎo)思想下，從社會(huì)主義制度基本建立到十一屆三中全會(huì)之前，為了實(shí)現(xiàn)人民群眾夢寐以求的平等愿望，實(shí)現(xiàn)共同富裕的最終目標(biāo)，采取了“公平優(yōu)先”的社會(huì)主義按勞分配原則。在收入分配制度上實(shí)行“統(tǒng)一分配”，當(dāng)時(shí)農(nóng)村實(shí)行的“工分制”和城市實(shí)行“八級(jí)工資制”，根據(jù)勞動(dòng)貢獻(xiàn)，將勞動(dòng)者收入分層，體現(xiàn)多勞多得的原則。但總體上收入差距不大，而且反對讓一部分人通過“單干”先富起來，認(rèn)為公平過程就是同步富裕。由于當(dāng)時(shí)的公平觀沒有與具體的勞動(dòng)效率相結(jié)合，導(dǎo)致了分配上的平均主義傾向，一定程度上損害了勞動(dòng)生產(chǎn)效率，從而影響了公平在更廣泛范圍的實(shí)現(xiàn)。

(三)改革開放以來對社會(huì)公平的認(rèn)識(shí)深化與實(shí)踐推進(jìn)

黨的十一屆三中全會(huì)以來，在改革開放的歷史進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨本著一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，面對人民群眾迫切期望改變生存狀況的基本需求，在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的工作方針下，著重通過處理公平與效率的收入分配關(guān)系，實(shí)現(xiàn)廣大人民的經(jīng)濟(jì)公平。1978年黨的十一屆三中全會(huì)指出：“必須首先調(diào)動(dòng)我國幾億農(nóng)民的社會(huì)主義積極性，必須在經(jīng)濟(jì)上充分關(guān)心他們的物質(zhì)利益……公社各級(jí)經(jīng)濟(jì)組織必須認(rèn)真執(zhí)行按勞分配的社會(huì)主義原則，按照勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量計(jì)算報(bào)酬，克服平均主義。”[11]1984年十二屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》指出要保證實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)，“但是，共同富裕不等于也不可能是所有社會(huì)成員在同一時(shí)間以同等速度富裕起來”[12]。這一論述為我國改革開放初期的讓一部分人先富起來，效率優(yōu)先、兼顧公平的經(jīng)濟(jì)公平觀提供理論基礎(chǔ)和實(shí)踐前提。

1.改革開放初期的經(jīng)濟(jì)公平觀與實(shí)踐

十一屆三中全會(huì)以來，中國共產(chǎn)黨為了實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興，合乎時(shí)代潮流，順應(yīng)人民意愿，將馬克思主義基本原理與中國社會(huì)主義建設(shè)的具體實(shí)踐相結(jié)合，迎來了走中國特色社會(huì)主義道路，積極探索國強(qiáng)民富，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)代。

1987年黨的十三大報(bào)告提出：“堅(jiān)持共同富裕的方向，在促進(jìn)效率提高的前提下體現(xiàn)公平。”[13]1992年黨的十四大報(bào)告提出：“在分配制度上以按勞分配制度為主體，其他分配方式為補(bǔ)充，兼顧效率與公平?！盵14]1997年黨的十五大報(bào)告在收入分配問題上繼續(xù)提出：“堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平，有利于優(yōu)化資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持社會(huì)穩(wěn)定?！盵15]2001年10月，中共中央印發(fā)了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，提出：“堅(jiān)持重視效率與公平相協(xié)調(diào)，要把效率與公平的統(tǒng)一作為社會(huì)主義道德建設(shè)的重要目標(biāo)。”[16]2002年黨的十六大報(bào)告提出：“初次分配注重效率，發(fā)揮市場作用，鼓勵(lì)一部分人通過誠實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營先富起來。再分配注重公平，加強(qiáng)政府對收入分配的調(diào)節(jié)職能，調(diào)節(jié)差距過大的收入?！盵17]

從“效率優(yōu)先、兼顧公平”到“初次分配注重效率、再分配注重公平”，這一時(shí)期中國共產(chǎn)黨對社會(huì)公平的認(rèn)識(shí)主要表現(xiàn)在收入分配領(lǐng)域，是一種公平與效率協(xié)調(diào)論的經(jīng)濟(jì)公平觀。它強(qiáng)調(diào)要先將“蛋糕”做大，在這個(gè)基礎(chǔ)上才能講社會(huì)公平。這種社會(huì)公平觀的提出有其歷史必然性，一方面是對傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期的將公平等同于平均主義的觀念的否定，另一方面也是市場經(jīng)濟(jì)體制建立初期的客觀需要。

2.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的綜合社會(huì)公平觀與實(shí)踐

隨著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷完善和發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得偉大成就，我國從總體上步入小康社會(huì)的過程中，同時(shí)出現(xiàn)了收入差距拉大，社會(huì)保障缺失，社會(huì)不穩(wěn)定因素增加等問題，這些問題嚴(yán)重制約了大多數(shù)民眾分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，與我們追求共同富裕的社會(huì)公平原則是相違背的。正是基于此，2004年9月，黨的十六屆四中全會(huì)第一次提出了“社會(huì)公平”的概念，“注重社會(huì)公平，合理調(diào)整國民收入分配格局，切實(shí)采取有力措施解決地區(qū)之間和部分社會(huì)成員收入差距過大的問題，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕”[18]。2005年10月，黨的十六屆五中全會(huì)提出了“十一五”規(guī)劃時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一，要“注重社會(huì)公平，特別要關(guān)注就業(yè)機(jī)會(huì)和分配過程的公平”，“努力緩解地區(qū)之間和部門社會(huì)成員之間的收入差距擴(kuò)大的趨勢”。[19]此前的2005年2月，胡錦濤總書記在中共中央主辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上的講話中指出：“把維護(hù)社會(huì)公平放在更加突出的位置……依法逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，使全體人民共享改革發(fā)展成果?！盵20]至此，中國共產(chǎn)黨對社會(huì)公平的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐，開始由經(jīng)濟(jì)公平轉(zhuǎn)向綜合公平，由過程公平轉(zhuǎn)向起點(diǎn)公平、過程公平和結(jié)果公平的全方位公平觀。

2006年4月21日，胡錦濤總書記在美國耶魯大學(xué)的演講中談到了公平和效率的統(tǒng)一問題，即“要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)與精神、民主與法制、公平和效率、活力與秩序的有機(jī)統(tǒng)一”[21]。同年10月，十六屆六中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)要“更加注重社會(huì)公平”。2007年黨的十七大報(bào)告明確指出：“實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是中國共產(chǎn)黨人的一貫主張，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的重大任務(wù)?！薄耙烟岣咝逝c促進(jìn)社會(huì)公平結(jié)合起來?！盵22]2010年黨的十七屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對如何改善民生問題作出具體安排?！笆濉币?guī)劃把更加注重促進(jìn)社會(huì)公平正義列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體目標(biāo)，把社會(huì)公平正義的要求落到實(shí)處。公平正義不再是抽象的政治概念，保障和改善民生就是現(xiàn)實(shí)中極其重要的公平正義。

第二,強(qiáng)調(diào)綜合治理，構(gòu)建社會(huì)公平的制度保障體系。突破了僅從分配領(lǐng)域談公平問題的狹隘視野,提出要綜合運(yùn)用多種手段依法逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系。為實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》構(gòu)建了系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度保障體系，把一切社會(huì)不公現(xiàn)象納入制度調(diào)節(jié)和改革的范圍。

[4][22]胡錦濤：《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2007年，第7，17頁。

[8]《毛澤東選集》第1卷，北京：人民出版社，1991年，第134頁。

月亮灣地區(qū)商業(yè)發(fā)展針對的人群主要為消費(fèi)水平中高層次的商務(wù)白領(lǐng)，而與其周邊的大學(xué)城和納米城內(nèi)人群消費(fèi)特點(diǎn)和能力不匹配。特色景觀吸引人群，但月亮灣地區(qū)步行者舒適度差、景觀設(shè)施不足影響了景觀空間的吸引度。

黨的十八大以來，隨著中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放取得輝煌成就，中國躍升為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民實(shí)現(xiàn)人人平等、人人共享的社會(huì)主義理想公平觀，不僅有了政治優(yōu)勢和制度基礎(chǔ)，而且有了現(xiàn)實(shí)可能。此時(shí)的社會(huì)公平觀主要體現(xiàn)在，一是在以人民為中心，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)“五位一體”的現(xiàn)代化建設(shè)中，全方位全過程開展為人民謀福利、營造社會(huì)公平環(huán)境的新時(shí)代；二是貫徹共享發(fā)展理念，加強(qiáng)對社會(huì)公平的制度建設(shè)，努力使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，走共同富裕的道路。

2012年黨的十八大明確提出：“公平正義是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加緊建設(shè)對保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度……努力營造公平的社會(huì)環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。”[23]十八大以來堅(jiān)持以人民為中心的思想，著力改善社會(huì)公平環(huán)境，特別是從“兩不愁”“三保障”等一系列人民群眾最關(guān)心、最直接的問題入手，集中致力于社會(huì)公平制度建設(shè)。習(xí)近平總書記在多種場合提到：“加快推進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)，是促進(jìn)社會(huì)公平正義、保證人民群眾共享發(fā)展成果的必然要求”[24]，“努力讓十三億人民享有更好更公平的教育”[25]，“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”[26]。

2015年十八屆五中全會(huì)提出的共享發(fā)展理念，為社會(huì)公平的制度建設(shè)提供了更為明確的理論遵循：“根據(jù)人人參與、人人盡力、人人享有的原則”[27],注重機(jī)會(huì)公平，提高公共服務(wù)共享水平，建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展……使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)”[28]。2017年黨的十九大提出，要“在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義……深入開展脫貧攻堅(jiān)，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感”[29]，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序。

2020年新型冠狀病毒疫情肆虐，黨中央當(dāng)機(jī)立斷，做出應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治、全民免費(fèi)治療、全民免費(fèi)檢測、全民免費(fèi)接種疫苗等一系列及時(shí)、公平又有效的疫情防控對策。雖然短時(shí)期內(nèi)犧牲了經(jīng)濟(jì)增長速度，李克強(qiáng)總理在2020年全國兩會(huì)報(bào)告中說，“但是生命至上，這是必須也是值得付出的代價(jià)”[30]，充分展現(xiàn)了社會(huì)主義的社會(huì)公平觀是區(qū)別于資本主義程序公平的真正人身平等的社會(huì)公平觀，真正體現(xiàn)了公平正義的社會(huì)主義制度本質(zhì)和根本原則。

從以上中國共產(chǎn)黨人探索以共同富裕為根本目標(biāo)的社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中，可以看到，中國共產(chǎn)黨對社會(huì)公平的認(rèn)識(shí)不斷深化，踐行社會(huì)公平的經(jīng)驗(yàn)不斷豐富，決策越來越科學(xué)，與人民越來越貼近。黨的一大以來提出的綱領(lǐng)和主張，正在逐步實(shí)現(xiàn)和穩(wěn)步推進(jìn)，中華民族比任何時(shí)候都更加接近公平正義的理想社會(huì)狀態(tài)。

三、遵循共享理念保障社會(huì)公平制度的理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面改革進(jìn)入了以新發(fā)展理念為指導(dǎo)和建立以人民為中心、以共同富裕為目標(biāo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷史新時(shí)代。以習(xí)近平總書記為核心的黨中央在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過程中,強(qiáng)調(diào)全面深化改革的總目標(biāo)是：“完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度……維護(hù)社會(huì)公平正義，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民?！盵31]以人民為中心、遵循共享發(fā)展理念、走共同富裕道路的中國特色社會(huì)主義公平發(fā)展觀，具有重大的理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。

第一，明確地把公平和正義當(dāng)作社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，納入維護(hù)全體人民根本利益的目標(biāo)范疇。堅(jiān)持全面深化改革必須“以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為落腳點(diǎn)”[32]。堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思主義公平觀的科學(xué)內(nèi)涵。

在婚姻中，我們的目標(biāo)不是讓自己深愛的人勝過別的丈夫奉獻(xiàn)出的深情，而是過好自己的日子，在平凡的生活中打造出值得珍視的婚姻軌跡。我們比不過別人得意洋洋想昭告天下的幸福，因?yàn)槿俚年P(guān)鍵就在我們自己的心里。其實(shí)，專注活好當(dāng)下，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，你不需要?jiǎng)龠^任何人。

第三,充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨為了中華民族偉大復(fù)興的初心和使命，突出了維護(hù)社會(huì)公平的重要意義,提出在促進(jìn)發(fā)展的同時(shí),把維護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置,使全體人民共享改革發(fā)展的成果,使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。

中國共產(chǎn)黨推進(jìn)社會(huì)公平的百年歷程，不僅是對馬克思主義公平理論的重大發(fā)展,也為我們樹立科學(xué)的社會(huì)公平觀，為我國全面建成小康社會(huì)以及全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐凝聚民心。因?yàn)?人民生活水平的提高和人的自由全面發(fā)展不僅取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還要取決于社會(huì)的制度安排,如人權(quán)是否保障、政治是否民主、法制是否嚴(yán)明、社會(huì)是否安定、機(jī)會(huì)是否公平、公共設(shè)施是否完善、收入分配是否合理等。離開合理的制度安排和社會(huì)公平原則,就會(huì)妨礙正當(dāng)市場競爭,損害公民的合法權(quán)益,挫傷人們的積極性,導(dǎo)致兩極分化,產(chǎn)生嚴(yán)重的社會(huì)問題,使廣大人民群眾無法共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,社會(huì)主義的目的難以得到充分的實(shí)現(xiàn)。只有切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義，才能協(xié)調(diào)各方面的社會(huì)關(guān)系，才能充分調(diào)動(dòng)人們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的繁榮富強(qiáng)和人民的幸福安康。

黨的十九屆五中全會(huì)把“人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”[33]作為2035年社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)明確提出，既體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的馬克思主義社會(huì)公平觀的鮮明品格，也彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的以人民為中心的社會(huì)主義制度建設(shè)的巨大優(yōu)越性。相信在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以人民為中心、遵循共享發(fā)展理念，通過健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人共享的社會(huì)治理共同體”[34]和美好社會(huì)生活的公正環(huán)境，一定能在中國特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。

注釋：

[1][2]《馬克思恩格斯選集》第3卷，北京：人民出版社，1995年，第212，448頁。

[13]《十三大以來重要文獻(xiàn)選編》(上)，北京：中央文獻(xiàn)出版社，1991年，第32頁。

第二，構(gòu)建科學(xué)完整的環(huán)境資源統(tǒng)計(jì)體系。實(shí)施綠色GDP必須要設(shè)計(jì)一套完整科學(xué)的環(huán)境指標(biāo)體系，為綠色GDP的核算提供科學(xué)的依據(jù)。環(huán)境資源統(tǒng)計(jì)體系的主要內(nèi)容應(yīng)該包括三個(gè)模塊：第一模塊是自然資源的量化指標(biāo)，主要包括地下資源及生物資源。地下資源即煤炭、石油、天然氣、礦產(chǎn)等；生物資源即各種野生動(dòng)、植物等。第二模塊是環(huán)境污染的量化指標(biāo)，主要涉及到環(huán)境檢測成本、環(huán)境污染的防治成本以及環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失。第三模塊是生態(tài)環(huán)境的量化指標(biāo)，主要是指土地、森林、水、空氣等的質(zhì)量。

[5]胡錦濤：《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2012年，第10頁。

Hermann Gretsch說：“我們不再提供那些讓消費(fèi)者購買一段時(shí)間后，就因?yàn)楫a(chǎn)品不實(shí)用、過時(shí)及退流行而棄置不用的產(chǎn)品”。他的設(shè)計(jì)觀念在今天看來依舊如新?？梢?，實(shí)用功能是其設(shè)計(jì)的根本。無裝飾是包豪斯的風(fēng)格，因此陶瓷傾向簡潔純白。格羅佩斯生前最后設(shè)計(jì)委托案TAC 一號(hào)茶具，雖然線條柔和許多，仍屬包豪斯風(fēng)格，符合簡潔幾何外形、“形式追隨功能”等原則。整套茶具以圓為主，握把像細(xì)長的門把，蓋紐設(shè)計(jì)成鉤子的造型，這并非是無用的裝飾，極具功能性，使用時(shí)，用大拇指可以輕易地拉起壺蓋和壺內(nèi)的過濾器，避免倒水時(shí)，壺蓋掉落得尷尬，使用非常方便。該設(shè)計(jì)造型簡潔明快，沒有任何多余的裝飾，充分表達(dá)了包豪斯的精神。

[6][29]習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2017年，第14，23頁。

[7]中共中央黨史研究室：《中國共產(chǎn)黨歷史(1921-1949)》第1卷(上)，北京：中共黨史出版社，2002年，第84頁。

3.共享發(fā)展理念下保障社會(huì)公平的制度建設(shè)新時(shí)代

[9]張保慶等：《黨中央在延安十三年》，延安：中國延安干部學(xué)院編，2008年，第94頁。

[10]《毛澤東選集》第4卷，北京：人民出版社，1991年，第1471頁。

發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)是中國古代社會(huì)建設(shè)的重要方面。這里講的“重要”，是指在中國古代社會(huì)特定的社會(huì)歷史條件下發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)對于社會(huì)成員的生存與發(fā)展有著特別的重要意義。具體來講，主要包括教育事業(yè)的發(fā)展、醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展以及其他社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展等。

[11]《三中全會(huì)以來重要文獻(xiàn)選編》(上)，北京：中央文獻(xiàn)出版社，1982年，第6-7頁。

（1）組建企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司。組建財(cái)務(wù)公司能夠極大地降低企業(yè)集團(tuán)在金融市場中的交易成本，提高利潤與企業(yè)綜合競爭力。具體而言有以下優(yōu)勢：財(cái)務(wù)公司擴(kuò)張性強(qiáng)，能夠吸引外部有益投資；能夠從側(cè)面拓展企業(yè)業(yè)務(wù)，促進(jìn)企業(yè)集團(tuán)綜合競爭力的提高；具有較為直接的融資能力，切實(shí)滿足企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)內(nèi)部資金管理以及融資的需求；能夠?yàn)槠髽I(yè)集團(tuán)與金融機(jī)構(gòu)的結(jié)算方式提高創(chuàng)新，打造高效便捷集團(tuán)內(nèi)部結(jié)算系統(tǒng)。

[12]《十二大以來重要文獻(xiàn)選編》(中)，北京：中央文獻(xiàn)出版社，1986年，第64頁。

[3]《馬克思恩格斯全集》第46卷(下)，北京：人民出版社，1995年，第222頁。

[14]《江澤民文選》第1卷，北京：人民出版社，2006年，第227頁。

[15]《江澤民文選》第2卷，北京：人民出版社，2006年，第22頁。

[16]《十五大以來重要文獻(xiàn)選編》(下)，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2003年，第1983頁。

①安全檢查與巡查。每年進(jìn)行兩次以上水庫工程安全大檢查；每座水庫至少落實(shí)1名巡查員，按水庫大壩巡視檢查有關(guān)規(guī)定進(jìn)行巡查。

[17]《江澤民文選》第3卷，北京：人民出版社，2006年，第550頁。

[18][19]《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》(中)，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2006年，第278,1021頁。

[20][21]《胡錦濤文選》第2卷，北京：人民出版社，2016年，第291，439頁。

[23][31][32]《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上)，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014年，第11-12，512,512頁。

[24][25][26][28]《習(xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年，第192，191,141,38-40頁。

[27]《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(中)，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年，第793頁。

[30]李克強(qiáng)：《第十三屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議政府工作報(bào)告》，2020年5月22日，http://www.gov.cn/gongbao/content/2020/content_5517495.htm，2021年5月15日。

第1次離心后去除細(xì)胞碎片等雜質(zhì)，于4℃、2500 g離心10 min，收集上清。第2次離心收集線粒體沉淀的條件為4℃、18 000 g，離心20 min，倒掉上清收集沉淀。向獲得的沉淀中加入30 mL緩沖液B，輕輕懸浮沉淀，并加入300 μL MgCl2(1 mol/L)、900 μL DNaseⅠ(5 mg/mL)，冰浴1 h，以消除核基因組DNA污染。冰浴結(jié)束后加入3 mL EDTA(0.5 mol/L，pH 8.0)靜置3 min以終止DNaseⅠ反應(yīng)，再于4℃、22 000 g超速離心20 min。去上清收集沉淀，并向獲得的沉淀中加入6 mL緩沖液B，輕輕懸浮。

[33]《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，2020年11 月3日，http://www.xinhuanet.com/politics/2020-11/03/c_1126693293.htm，2021年5月15日。

[34]《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議公報(bào)》，2019年10月31日，http://www.gov.cn/xinwen/2019-10/31/content_5447245.htm，2021年5月15日。