北京信息科技大學國際交流學院 薛 虹

新冠肺炎疫情在全世界范圍爆發(fā)蔓延，嚴重影響了各行各業(yè)的發(fā)展。在教育領域，疫情對交流性極強的國際學生教育和管理產生了巨大影響，對如何在跨國環(huán)境下科學合理并較為高效地完成國際學生教育和管理任務提出了嚴峻考驗。

疫情的突如其來，首先對國際學生應急管理提出了考驗。國際學生通常不被納入正常的高校學生成員范圍，在應急管理工作中，國際學生應急聯(lián)絡、數據統(tǒng)計、數據上報等工作職責劃分模糊，上報歸口難以統(tǒng)一，開展困難，容易產生疏忽和遺漏，形成統(tǒng)計誤差。疫情的發(fā)展，對國際學生的教學開展也提出了挑戰(zhàn)，校外國際學生無法正常返校，校內國際學生不能聚集上課。針對以上問題，推進國際學生管理體系改革，促進管理策略轉型升級，建立正常教學和非正常教學時期都能夠有效開展工作的程序和實施策略必不可少。

一、積極促進趨同化管理轉型升級

趨同化管理是將國際學生最大限度放在學校管理框架下，按照本國學生管理模式進行相應的教學管理。國際學生首先是學生，其次才是外國人，除了在出入境、簽證等方面，國際學生與中國本土學生有本質區(qū)別，其他管理和服務都可以在學校層面開展。在學校的應急管理中，國際學生趨同管理的成熟度越高，高校應對突發(fā)事件的安排部署效率就越高。這樣一來，國際學生劃歸在學校學生管理的框架下，歸口統(tǒng)計明確，能夠減少遺漏，有利于應急管理工作的開展。在高校國際化發(fā)展的進程中，參考教育發(fā)達國家的國際學生管理方式，趨同化管理是最為經濟且充分體現(xiàn)高校國際化程度的有效管理方式，同等對待能夠讓國際學生真切體驗異國學習的差異，了解留學國留學校的教育特色和學習特點，國際學生更加有歸屬感。

目前，主流高校都已將學歷教育作為國際學生教育的發(fā)展定位。國際學生學歷的培養(yǎng)依托本校已有專業(yè)培養(yǎng)模式，形成針對國際學生的培養(yǎng)方案，這是趨同化管理的基礎。將國際學生學籍管理、課程開發(fā)、選課修學等工作同本國學生同模式進行，由學校統(tǒng)籌規(guī)劃，專業(yè)院系發(fā)揮主體作用，通過實踐探索不斷完善。對于漢語言學習、短期語言培訓、短期專業(yè)培訓等項目進行單獨部門管理，成立漢語與文化發(fā)展中心、語言中心進行歸口管理并提供語言支持。在趨同化管理的實踐過程中，借鑒高校少數民族學生管理方式，開展國際學生管理也是一個探索的思路。

我國排名前50 的大學接收培養(yǎng)的國際學生占77%，分布極其不均衡，這主要是受來華留學目標以學術聲譽為主的影響。隨著全球國際化發(fā)展，多邊合作大局的形成，加之疫情對經濟發(fā)展的沖擊，留學目標的多元化更加突出，特別是具有專業(yè)特色、應用人才的培養(yǎng)需求擴大，這為普通高校帶來了國際化良性發(fā)展的機遇。高校應充分利用自身管理特色、專業(yè)發(fā)展特色，找準定位，打造獨樹一幟、特色鮮明的國際學生培養(yǎng)方案。

二、嚴格規(guī)范國際學生管理行為和管理程序，完善突發(fā)事件預防和處理機制

詳細梳理國際學生各個管理環(huán)節(jié)和管理信息流向，明確國際學生各管理崗位業(yè)務范圍和職責。一是為降低國際學生管理工作冗余，提高工作效率。二是賦予各崗位明晰的責任、權利和義務，讓國際學生到校學習的每一步都有確定的負責人員，在正常的日常管理和應急管理中，減少國際學生來華學習和生活的困惑。三是形成國際學生管理閉環(huán)，各項管理工作有始有終，在總結國際學生管理經驗中更能發(fā)掘工作創(chuàng)新和改革的落腳點和發(fā)力處。充分調研實際情況，總結應急管理中的經驗和教訓，模擬真實情景，提出實際操作性強的突發(fā)事件預防和處理辦法，對國際學生管理人員進行強制性培訓和定期演練，如通過桌面推演提高工作應急能力。

三、建立國際學生組織，發(fā)揮學生社團和自治組織優(yōu)勢

高校鼓勵國際學生積極參與學校的管理、教學和服務，有助于國際學生對學校管理體系和管理程序的了解和理解，“以疏代堵”，減少在國際學生管理過程中的矛盾和沖突。此次疫情，國際學生聯(lián)絡、疫情通報、政策傳達等工作任務緊急，境內境外的國際學生聯(lián)絡要一對一落實，不僅存在客觀不利因素，如網絡、時差等的影響，還存在主觀不利因素，如國際學生的逆反情緒、行動不便的焦躁情緒等的影響。日常表現(xiàn)良好又在國際學生圈里具有威信、人緣好的國際學生代表發(fā)揮了重要的作用，在國際學生代表的協(xié)助下，管理人員與國際學生建立的應急溝通達到了預期的效果，這充分體現(xiàn)了發(fā)揮國際學生自治在應急管理時期的優(yōu)勢。國際學生可通過社團和自治組織融入學校生活、體會校園文化，形成有效通路，提出訴求。學校積極采納國際學生合理合規(guī)的意見和建議，體現(xiàn)國際學生作為大學一員的主人翁地位。抓好國際學生中的“關鍵少數”，在學校和所有國際學生中間建立好溝通橋梁，在不斷理解和溝通中，優(yōu)化管理，提高國際學生滿意度。

四、提高國際學生管理人員法治意識和跨文化溝通能力

作為一線的國際學生管理人員，行事風格就是留給國際學生的中國形象，所以重視國際學生管理人員的崗前培訓和在崗繼續(xù)教育，注重外事管理隊伍的建設是重中之重。合格的國際學生管理人員能夠掌握國際學生管理的最新政策和法律法規(guī)，在開展國際學生管理的過程中，展現(xiàn)專業(yè)化辦事能力，處理問題有理有據，公平公正，合理規(guī)避法律風險，給國際學生樹立威信。在依法依規(guī)辦事的同時，注重跨文化溝通能力，充分了解生源國風俗習慣，在理解和尊重的基礎上，開展工作將更加高效。將中國學生的輔導員制度引入國際學生管理，注重來華留學生的心理健康輔導，尤其是特殊時期的情緒疏導、思想引領和人文關懷。輔導員的核心工作是思想政治工作，針對國際學生，中國文化和傳統(tǒng)思想就是思想政治工作的內容。運用創(chuàng)新思維，將中國文化和傳統(tǒng)思想融入國際學生的課堂和活動中，讓國際學生在學習文化知識的同時，不斷增強對中國文化的理解和認同，從而不斷優(yōu)化國際學生留學體驗和不斷提高國際學生滿意度。

五、重視國際學生管理和教學信息化建設

大學校園虛擬化將逐漸成為高等教育國際化的發(fā)展趨勢，特別是在疫情防控期間，虛擬校園的概念占領國際化教育市場，在人員流動受限的情況下，網絡學習和在線活動幾乎取代了傳統(tǒng)教室課堂。另一方面，除了學校學術水平對來華留學的客觀影響外，宣傳方式和力度、學習便捷性是重要的影響學生擇校學習的因素。由此可見，重視國際學生管理和教學信息化建設，不僅是有效提高宣傳的一個重要渠道，而且在管理和教學的便捷性和高效性上會有質的飛躍。搭建特色鮮明、信息齊全的網絡平臺，承載國際學生網絡教育和文化活動，對擴大海外受眾，宣傳辦學項目、辦學理念、學校文化等有積極的促進作用。充分考慮因重大疫情的影響而導致的異地學習、異國學習的網絡與時差等條件要求和限制，考慮在線教育平臺的使用靈活、兼容性廣泛等特性。

在后疫情時代，來華留學的市場競爭將更加激烈，高校應從自身國際化發(fā)展和辦學定位的全局謀劃出發(fā)，開拓管理思路，升級管理模式，加強管理隊伍建設，指導留學生自治建設，優(yōu)化網絡信息宣傳和教學開展途徑，全面提升來華留學生管理軟硬實力。