謝小飛， 吳家華

引 言

政黨是為實現(xiàn)特定階級利益而組織起來的政治組織。政治屬性是政黨的第一屬性，我們黨作為馬克思主義政黨，旗幟鮮明講政治既是加強黨的政治建設的原則性問題，也是管黨治黨的根本方略，關系著能否保持黨的工人階級先鋒隊性質、能否實行正確的領導、能否密切聯(lián)系群眾，決定著黨的建設方向和建設效果。黨的十九大強調以黨的政治建設為統(tǒng)領，充分說明我們黨對于新時代面臨的問題和挑戰(zhàn)的理性認識和準確把握，體現(xiàn)了黨以高度的政治理性和政治自覺進行自我革命，是保證黨的政治建設在其他建設方面發(fā)揮綱舉目張作用的戰(zhàn)略考量和時代訴求。

關于中國共產(chǎn)黨政治建設的歷史經(jīng)驗，學界從多方面多角度進行了探討。如有研究者分析了延安時期中國共產(chǎn)黨政治建設的歷史經(jīng)驗，包括制定正確的政治路線，嚴明政治紀律，加強黨性鍛煉等(1)焦曉云、彭普秀:《延安時期中國共產(chǎn)黨的政治建設經(jīng)驗與啟迪》,《思想理論教育導刊》2020年第10期。。有研究者分析了新中國成立以來中國共產(chǎn)黨政治建設的歷史經(jīng)驗，包括站穩(wěn)人民立場，夯實政治根基，加強黨內(nèi)健康的政治文化建設以及嚴明政治規(guī)矩等(2)張士海、宋曉燕:《新中國成立以來黨的政治建設的基本經(jīng)驗及其啟示》,《黨的文獻》2019年第5期。。有研究者分析了改革開放以來中國共產(chǎn)黨政治建設的歷史經(jīng)驗，包括思想建黨與制度治黨相結合，注重干部隊伍建設，完善各項制度，強化監(jiān)督執(zhí)紀等(3)段妍、劉俊霞:《改革開放以來黨內(nèi)政治文化建設發(fā)展歷程與基本經(jīng)驗》，《東岳論從》2020年第6期。?？偟膩碚f，學界對中國共產(chǎn)黨各個時期政治建設的歷史經(jīng)驗進行了多維度的分析，盡管闡述的重點、角度各不相同，但為加強黨的政治建設提供了有益借鑒。習近平總書記指出：“黨的政治建設是一個永恒課題，來不得半點松懈。我們黨歷來注重從政治上建設黨?！?4)習近平：《增強推進黨的政治建設的自覺性和堅定性》，《求是》2019年第14期。我黨必須清楚地認識到，黨的政治建設始終是馬克思主義政黨理論和實踐的重要內(nèi)容，加強黨的政治建設對于增強拒腐防變和抵御風險的能力，提高黨的建設質量意義重大。

一、 制定和執(zhí)行正確的政治路線，是黨的政治建設的根本要求

政治路線是黨根據(jù)不同歷史發(fā)展階段的主要矛盾提出的總任務或總方針，是實現(xiàn)政治目標的行動綱領和準則，也是黨制定一系列路線方針政策的依據(jù)。中國共產(chǎn)黨百年政治建設的歷程表明：黨的綱領決定政治路線，政治路線是黨的綱領的具體體現(xiàn)，是實現(xiàn)黨的綱領的保證。因此，要實現(xiàn)政治綱領，必須制定一條切實可行的政治路線。

政治路線因一個國家和民族在歷史發(fā)展中遇到的問題而產(chǎn)生，它作為歷史的產(chǎn)物，始終反映那個時期面臨的重大歷史現(xiàn)實問題。黨的一大明確規(guī)定：“黨的根本政治目的是實行社會革命”(5)中央檔案館編:《中共中央文件選集》第1冊，北京：中共中央黨校出版社，1989年，第3頁。，推翻壓在中國人民頭上的“三座大山”。黨的二大首次區(qū)分并制定了最低綱領和最高綱領，在《關于“民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”的議決案》 中正式提出：“聯(lián)合全國革新黨派，組織民主的聯(lián)合戰(zhàn)線，以掃清封建軍閥推翻帝國主義的壓迫，建設真正民主政治的獨立國家”(6)中央檔案館編:《建黨以米重要文獻選編》第1冊，北京：中央文獻出版社，2011年，第139頁。，黨的政治路線就是圍繞這一歷史任務來展開?？偟目磥?，這一時期黨的政治路線是正確的，并在初期取得了重大成就，然而這時的中國共產(chǎn)黨終究還處于幼年期，對中國社會狀況和革命性質缺乏深刻的認識，尤其是忽視自身在革命中的地位和作用，放棄了對革命武裝的領導權，不可避免地造成了黨的建設的挫折。

大革命時期，黨內(nèi)一些同志對中國革命的性質、任務等問題認識不清，因而在實際工作中忽“左”忽右。中國革命的道路如何走、應該向何處去成為中國共產(chǎn)黨人迫切需要回答的問題。對此，毛澤東正確估計了社會各階級在民主革命中的地位和作用，提出了解決農(nóng)民土地問題的主張，并通過《中國共產(chǎn)黨中央執(zhí)行委員會告全黨黨員書》《最近農(nóng)民斗爭議決案》等重要文件指出：“現(xiàn)時主要的是用‘平民式’的革命手段解決土地問題”(7)中央檔案館:《中共中央文件選集》第3冊，北京：中共中央黨校出版社，1989年，第266頁。，首次把實行土地革命確定為黨的總路線以及總路線的主要內(nèi)容，然而由于王明“左”傾教條主義的錯誤路線使中國革命幾乎陷入絕境。遵義會議之后，中國共產(chǎn)黨面臨著從土地革命向民族革命戰(zhàn)爭轉變的新形勢，毛澤東在《論反對日本帝國主義的策略》一文中指出：“黨的基本策略是什么呢？不是別的，就是建立廣泛的民族革命統(tǒng)一戰(zhàn)線”(8)《毛澤東選集》第1卷，北京：人民出版社，1991年，第152頁。，闡明只有統(tǒng)一戰(zhàn)線才是馬克思列寧主義的策略。此后，毛澤東在黨的七大上將黨的政治路線概括為：“放手發(fā)動群眾，壯大人民力量，在我黨的領導下，打敗日本侵略者，解放全國人民，建立一個新民主主義的中國?！?9)《毛澤東文集》第3卷，北京：人民出版社，1996年，第303頁。解放戰(zhàn)爭時期，毛澤東在晉綏干部會議上完整地概括了新民主主義革命總路線，使廣大人民群眾提高了階級覺悟，激發(fā)了革命熱情，從而有力地推動了人民解放戰(zhàn)爭的勝利發(fā)展。

中華人民共和國成立之后，中共中央制定了過渡時期的總路線，創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義社會改造理論，開辟了一條適合中國特色的社會主義改造道路，建立了社會主義制度，尤其是根據(jù)蘇聯(lián)社會主義建設過程中出現(xiàn)的失誤，毛澤東明確提出了以蘇為鑒，探索適合自己發(fā)展的社會主義建設道路，并在中共八大上根據(jù)我國社會主要矛盾的變化，制定了一條符合我國實際情況的正確政治路線，為全面建設社會主義開啟了良好開端，但由于“左”傾思想的干擾，八大提出的正確政治路線未能堅持下去。

十一屆三中全會之后，中國共產(chǎn)黨在認真總結歷史經(jīng)驗、解決新問題的過程中做出了實行改革開放的偉大決策，帶領全國人民開始了一場把中國由不發(fā)達的社會主義國家建設成為社會主義現(xiàn)代化國家的新的偉大革命。面對國內(nèi)外的巨大壓力和嚴峻考驗，為進一步確定經(jīng)濟體制改革和政治體制改革的基本方針，確保在改革開放中加強黨的建設，黨的十三大確立了“一個中心，兩個基本點”的社會主義初級階段基本路線。此后，鄧小平在“南方談話”中強調“基本路線要管一百年，動搖不得”，體現(xiàn)了黨堅持走中國特色社會主義道路的堅強決心和堅定信心，黨的政治建設也只有緊緊圍繞黨的這一根本政治路線，才能保證正確的方向。

十八大之后，以習近平同志為核心的黨中央在帶領全國各族人民實現(xiàn)中華民族偉大復興的進程中，深刻把握當代中國的客觀實際和時代特征，提出了一系列治國理政的新思想新戰(zhàn)略，從“四個全面”戰(zhàn)略布局到五大發(fā)展理念，充分體現(xiàn)了我們黨既堅持基本路線不動搖，又在實踐中不斷豐富其內(nèi)涵和外延。因此，必須在全面審視當今世界和當代中國的發(fā)展大勢中，始終牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，敢于直面問題，勇于自我解剖，為建成社會主義現(xiàn)代化強國而不懈奮斗。

政治路線是基于國情和針對主要矛盾而制定的，是實現(xiàn)黨的思想路線、組織路線、群眾路線的政治保證。中國共產(chǎn)黨人的實踐表明，執(zhí)行正確的政治路線是加強黨的政治建設的核心問題，這是黨在長期奮斗歷史中歷經(jīng)考驗和磨難沉淀下來的集體智慧的結晶。

二、 維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導是黨的政治建設的首要任務

馬克思恩格斯在創(chuàng)建無產(chǎn)階級政黨的實踐過程中始終將維護無產(chǎn)階級政黨的領導核心地位作為建黨學說的基本觀點。馬克思分析巴黎公社失敗的重要原因之一就是“沒有權威的政權，而只是一片無政府狀態(tài)”(10)《馬克思恩格斯全集》第18卷，北京：人民出版社，1964年，第519頁。。恩格斯在《論權威》中駁斥了無政府主義反對一切權威的謬誤，強調無論是現(xiàn)代資產(chǎn)階級社會還是未來的社會主義社會，權威是客觀存在的，權威原則是必須遵守的。列寧在國內(nèi)戰(zhàn)爭取得勝利后，面對黨內(nèi)互相詆毀、思想混亂的嚴重危機，強調必須擁護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，并在俄共(布)十大上提出：“我們的黨是一個執(zhí)政黨，黨的代表大會所通過的決定對于整個共和國都是必須遵守的?！?11)《列寧全集》第41卷，北京: 人民出版社，1986年，第55頁。

中國共產(chǎn)黨作為一個組織嚴密的馬克思主義政黨，在成立之初就重視加強黨的領導，黨的二大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定：“全國大會及中央執(zhí)行委員會之決議，本黨黨員必須服從之。下級機關須完全執(zhí)行上級機關之命令”(12)中央檔案館編:《建黨以來重要文獻選編》第1冊，北京: 中央文獻出版社，2011年，第167頁。，并規(guī)定在黨內(nèi)實行民主集中制，確定黨的全國代表大會是全黨的最高機關，但由于黨在這一時期還不成熟，接連犯了右傾機會主義錯誤、“左”傾機會主義錯誤，事實上并沒有形成堅強有力的領導機構。

大革命失敗后，毛澤東在三灣改編中創(chuàng)造性地提出了“連有支部，班有小組。紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個重要原因”(13)《毛澤東選集》第1卷，北京：人民出版社，1991年，第65頁。，此后在古田會議上從理論上闡明了黨指揮槍的原則，針對破壞黨的集中統(tǒng)一領導的極端民主化傾向，毛澤東在《關于糾正黨內(nèi)的錯誤思想》中指出：“一切工作在黨的討論和決議之后，經(jīng)過群眾去執(zhí)行”(14)《毛澤東選集》第1卷，北京:人民出版社，1991年，第88頁。，形成了在農(nóng)村革命環(huán)境中加強黨的集中統(tǒng)一領導的一系列原則和措施?？谷諔?zhàn)爭時期，由于主觀主義、宗派主義思想的影響，出現(xiàn)了政權內(nèi)部黨員干部與黨的領導不協(xié)調以及“阻礙我黨進一步的布爾什維克化”的現(xiàn)象，黨中央明確指出：“在這里，下級服從上級，全黨服從中央的原則之嚴格執(zhí)行，對于黨的統(tǒng)一領導，是有決定意義的?！?15)中央檔案館：《中共中央文件選集》第13分冊，北京: 中共中央黨校出版，1991年，第433頁。這一原則消除了敵人可以利用的可能，增強了各組織之間的聯(lián)系，保證了黨的方針政策的貫徹執(zhí)行，從而有力推動了新民主主義革命事業(yè)的發(fā)展進步。

中華人民共和國成立后，毛澤東在無產(chǎn)階級建黨原則的指引下，總結國際共產(chǎn)主義運動和我們黨內(nèi)兩條路線斗爭的經(jīng)驗，多次強調“在一切部門中都必須實行黨委領導的制度”的原則，從而有效保證了黨對工農(nóng)商學兵政各方面的有效領導。改革開放以來，以鄧小平為核心的黨中央第二代領導集體始終強調中國的問題關鍵在黨，并在1981年指出：“任何一個領導集體都要有一個核心。沒有核心的領導是靠不住的，此后在多次重要場合提出，沒有中央，國務院這個權威不可能解決問題，有了這個權威，困難時也能做大事?！?16)《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第319頁。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央遵循《黨章》的基本要求，提出全黨必須嚴格遵守“四個服從”，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，自覺堅定“四個自信”等一系列措施堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，團結帶領全黨全軍全國各族人民迎難而上、砥礪前行，取得了治國理政的非凡成就。

黨的百年歷史表明，維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導是一個成熟的馬克思主義執(zhí)政黨的重大建黨原則，具有重大的政治意義和戰(zhàn)略意義。新時代加強黨的政治建設，每個黨員特別是黨員領導干部都應該增強黨性，以顧大局為己任，在任何情況下確保思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致，高度自覺地維護黨中央權威。

三、 夯實政治根基是加強黨的政治建設的重要著力點

人民是歷史的創(chuàng)造者，“得眾者得國，失眾者失國”“得民心者得天下，失民心者失天下”。中國共產(chǎn)黨從小到大，由弱到強，在血與火的洗禮中屹立，在槍林彈雨中崛起的根本原因就在于開展了群眾運動，能夠從群眾中吸取力量。黨的百年奮斗史，就是與人民群眾風雨同舟、血肉相連、患難與共的歷史。黨的政治建設的重要著力點就在于夯實民心這個政治根基。中國共產(chǎn)黨從成立之日起，黨的一大通過的《中國共產(chǎn)黨第一個綱領》提出了“沒收土地歸社會公有”的政策目標，1925年10月在《告農(nóng)民書》中明確提出：“解除農(nóng)民的困苦根本是要實行‘耕地農(nóng)有’的辦法，就是誰耕種的土地歸誰自己所有”(17)中央檔案館:《中共中央文件選集》第1冊,北京：中共中央黨校出版社,1989年，第513頁。的主張，這是一個能夠滿足農(nóng)民迫切需要的綱領。

大革命失敗后，毛澤東帶領秋收起義部隊創(chuàng)建了井岡山革命根據(jù)地，提出“耕者有其田”的口號，通過打土豪、分田地的方式解決農(nóng)民最關心的土地問題?？谷諔?zhàn)爭時期頒布了《井岡山土地法》，提出“以人口為標準，男女老幼平均分配等原則”，盡管在這一土地法存在不適合中國農(nóng)村實際的提法，但體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領導農(nóng)民為實現(xiàn)這一目標矢志不渝的追求。解放戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨通過積極大膽的探索，于1947年11月10日頒布《中國土地法大綱》，明確規(guī)定“廢除封建性及半封建性剝削的土地制度，實行耕者有其田的土地制度”，使解放區(qū)一億多無地和少地的農(nóng)民分到了土地，這是中國共產(chǎn)黨公開頒布的第一個關于土地制度改革的綱領性文件，徹底打碎了幾千年來套在農(nóng)民身上的封建枷鎖，改變了農(nóng)村舊有的生產(chǎn)關系，極大地改善了農(nóng)民的生活狀況。我黨在長期的革命過程中，堅持馬克思主義群眾史觀與中國革命具體實踐相結合，確立了“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去”的群眾路線，極大地贏得了民心，廣大勞動人民積極參加支前，并提出了“支援大反攻，參加勝利軍，打倒蔣介石，拔掉老禍根”的口號，在黨的正確領導下，以摧枯拉朽之勢打敗國民黨，取得了新民主主義革命的勝利！

新中國成立后，為了盡快改變國家貧窮落后的面貌，改善人民群眾的生活水平，中國共產(chǎn)黨采取了一系列措施，但是有些黨員干部缺乏必要的思想準備，常?；煜嗣駜?nèi)部矛盾和敵我矛盾，影響了黨群關系。因此，毛澤東明確指出：“如果黨群關系不好，社會主義制度就不可能建成。社會主義建成了，也不可能鞏固?！?18)《建國以來毛澤東文稿》第6冊,北京：中央文獻出版社，1992年，第547頁。這是有關黨群關系和群眾工作重要性的真知灼見。20世紀60年代后期，受以階級斗爭為綱的錯誤路線的影響，背離了以人為本的價值觀，造成了理論上的錯誤和實踐中的挫折。

十一屆三中全會之后，中國共產(chǎn)黨人以歷史唯物主義的革命膽略和科學態(tài)度，敢于承認錯誤，敢于糾正錯誤，重新確立了以民為本的價值立場，并依據(jù)不斷發(fā)展變化的實際，不斷探索為人民服務的規(guī)律，把維護最廣大人民的根本利益作為制定路線方針政策的出發(fā)點和歸宿。此外，鄧小平還充分尊重人民群眾的歷史主動性和首創(chuàng)精神，強調“我們黨提出的各項重大任務，沒有一項不是依靠廣大人民的艱苦努力來完成的?！?19)《鄧小平選集》第3卷，北京：人民出版社，2003年，第4頁。

黨的十八大以來，面對世情國情黨情發(fā)生的深刻變化，黨中央堅決果斷整風肅紀，從出臺八項規(guī)定切入，將黨的作風問題擺在關系黨生死存亡的高度來認識。堅持不懈抓作風建設，促進了黨風政風轉變，帶動社會風氣好轉，創(chuàng)造了經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績，贏得人民的衷心擁護。習近平總書記在談到黨的政治建設時強調要夯實政治根基——“我們黨來自人民，根植人民，服務人民，黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民。失去了人民的擁護和支持，黨的事業(yè)就無從談起?！?20)習近平：《在黨的群眾路線教育活動工作會議上的講話》，《人民日報》2013年6月19日，第1版。

民心是最大的政治，一個政黨的前途命運取決于人心向背，中國共產(chǎn)黨在應對各種挑戰(zhàn)中不斷加強和創(chuàng)新黨的政治建設，必須遵循萬事民為先的原則，“把贏得民心民意，匯集民智民力作為重要著力點”(21)中共中央黨史和文獻研究院：《十九大以來重要文獻選編》(上)北京：中央文獻出版社，2019年，第538頁。，確保黨的執(zhí)政基礎更加牢固穩(wěn)定。

四、 抓領導干部這個“關鍵少數(shù)”是黨的政治建設的重要抓手

干部隊伍建設是黨的建設中帶有根本性的問題。為政之要，唯在得人。治國理政關鍵在人，領導干部這個“關鍵少數(shù)”作為治國理政的中堅力量，是黨的路線方針的宣傳者和落實者，他們的言行舉止代表著黨的形象，是判斷黨的純潔性和黨群關系的晴雨表。

中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立初期，將馬克思主義與工人運動相結合，培養(yǎng)和鍛煉了最初的一批干部。國民大革命時期，由于四一二反革命政變和七一五反革命政變大肆屠殺共產(chǎn)黨員，黨的干部隊伍遭到嚴重摧殘。土地革命時期，黨的干部隊伍建設有所發(fā)展，但并沒有得到鞏固，尤其是這一時期黨內(nèi)混入了大批投機分子，不僅使黨內(nèi)思想問題突出，也使黨的干部隊伍建設面臨嚴峻的考驗。遵義會議之后，以毛澤東為核心的黨中央提出了“任人唯賢”的正確干部路線，并在六屆六中全會上創(chuàng)造性地提出“政治路線確定之后，干部就是決定因素”這一重要論斷， 因為只有依靠成千上萬的好干部，革命的方針和辦法才能得到切實貫徹和執(zhí)行 ，才能戰(zhàn)勝強大的敵人。之后，根據(jù)黨的六屆六中全會關于學習問題決議的精神，中央干部教育部制定了《延安在職干部教育暫行計劃》《關于干部學習的指示》《關于加強干部策略教育的指示》等文件，系統(tǒng)地論述了黨的干部隊伍建設問題，主要包括以下幾個方面：一是闡明“在中國這樣一個大國，干部少了不行”的觀點，高度肯定了干部隊伍建設的重要性；二是提出干部和領袖的標準。這就是“不要自私自利，不要個人英雄主義和風頭主義，不要懶惰和消極性，不要自高自大的宗派主義，他們是大公無私的民族的階級的英雄，這就是共產(chǎn)黨員、黨的干部、黨的領袖應該有的性格和作風”(22)《毛澤東選集》第1卷，北京：人民出版社，1991年，第277頁。；三是實行“知人善任”的干部政策；四是堅持搞“五湖四?！比鎴F結的方針。以上四個方面標志著黨的正確干部路線的形成。此后，為了提高全黨高級干部的理論水平和政治水平，毛澤東在關于高級學習組的決定中明確指出：“首先的對象是高、中兩級干部，特別是高級干部，只要把他們教育好了，下級干部的進步就快了”(23)《毛澤東年譜(1893-1949)》(中)，北京：中央文獻出版社，2013年，第390頁。。延安整風運動實現(xiàn)了以領導干部的轉變來帶動全黨思想和作風的轉變。

新中國成立后，為了防止黨員腐化，中共中央在提高對黨員的要求時就把干部問題擺在十分突出的地位?！皩?zhí)政黨來說，黨要管黨，最關鍵的是干部問題，因為許多黨員都在當大大小小的干部?！?24)《鄧小平文選》第1卷,北京：人民出版社，1994年，第328頁。開展整風整黨運動，及時解決領導干部在思想上、組織上和作風上存在的問題，提高高級領導干部的思想政治水平，并通過一系列干部選拔任免獎懲制度，加強黨的干部隊伍建設。1964年6月，為了徹底消滅帝國主義“和平演變”的陰謀，保持黨的事業(yè)薪火相傳，保證紅色江山永不變色，毛澤東進一步闡述了培養(yǎng)和造就千百萬無產(chǎn)階級事業(yè)接班人的重要性，充分彰顯了黨的干部隊伍建設水平是事關黨和國家生死存亡的極其重大的問題。但是隨著階級斗爭擴大化，大批領導干部遭到迫害，黨的干部隊伍建設經(jīng)歷曲折。

十一屆三中全會之后，我黨制定了正確的思想路線和政治路線，鄧小平適時提出政治路線確定了要由什么人來具體貫徹執(zhí)行，也即要由什么人來接班的問題，因此我黨在平反冤假錯案的同時，對社會主義現(xiàn)代化建設中如何從嚴管理干部進行了積極探索。如改革干部人事制度，健全干部考核制度以及制定干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的標準，提高了黨的干部隊伍建設水平。此外，鄧小平還提出干部要能上能下，要從制度上、習慣上、風氣上打破“包下來”的做法，建立一個堅持人民公仆本質，體現(xiàn)民心民意的干部人事制度，“這是關系到我們黨和國家興旺發(fā)達、朝氣蓬勃的一個大問題。”(25)《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第226頁。

十八大以來，黨中央以極其清醒的憂患意識和政治擔當，堅持以上率下，貫徹落實中央八項規(guī)定，針對領導干部中的腐敗問題，黨中央堅持反腐敗無禁區(qū)，全覆蓋、零容忍，取得了反腐敗斗爭的壓倒性勝利。同時出臺了一系列規(guī)范干部工作的規(guī)章制度，實現(xiàn)干部隊伍建設的標準具體化、方向時代化、要求規(guī)范化。習近平總書記在提出對關鍵少數(shù)更高、嚴格標準的同時，堅持嚴管與厚愛相結合，對領導干部在政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，為有作為敢于擔當?shù)母刹勘ｑ{護航。

總之，黨的政治建設的百年實踐探索表明，必須抓領導干部這個“關鍵少數(shù)”，黨要管黨，首先要管好干部，針對搞小圈子等不正之風，必須將從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設的全過程，把加強干部隊伍思想教育、嚴格管理監(jiān)督干部、嚴肅黨紀政紀與國家經(jīng)濟政治體制改革結合起來，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督，樹立“關鍵少數(shù)”良好的政治形象，發(fā)揮關鍵作用，確保在更大范圍匯聚起實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設的磅礴力量。

五、 堅定政治信仰是黨的政治建設的靈魂

講政治，就要牢固樹立政治信仰。中國共產(chǎn)黨團結帶領全國各族人民在革命、建設和改革的過程中致力于肅清資產(chǎn)階級和小資產(chǎn)階級思想、小農(nóng)意識的不良影響，努力排除“左”和右各種錯誤思想的干擾，取得了一個又一個偉大勝利，關鍵原因就在于中國共產(chǎn)黨始終具有堅定的政治信仰，始終將馬克思主義信仰作為黨的政治建設思想的一根主線，并制定了正確的方針政策，保證了中國特色社會主義事業(yè)正確的前進方向。

馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中堅持“為絕大多數(shù)人謀利益”，集中體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人崇高的政治信仰。中國共產(chǎn)黨的理想信念從來都不是憑空產(chǎn)生的。大革命失敗后，在創(chuàng)建農(nóng)村革命根據(jù)地的過程中，毛澤東分析了極端民主化、絕對平均主義、流寇思想、盲動主義等錯誤思想的根源，指出黨內(nèi)種種錯誤思想主要是由于農(nóng)民和其他小資產(chǎn)階級的階級局限性造成的，針對綠林式農(nóng)民武裝的局限性，毛澤東肯定他們反對土豪劣紳的革命精神，又指出他們受封建幫會思想影響，存在著政治目標不明，階級界限不清等問題，毛澤東同志循循善誘地幫助他們提高政治思想水平。特別是古田會議，清除了黨內(nèi)存在的當時各種錯誤傾向，以確保對馬克思主義的堅定信仰。延安時期，為了確保革命隊伍的純潔性，促使奔赴延安的革命者由“半條心”轉變?yōu)榱鰣远?、忠誠擔當?shù)臒o產(chǎn)階級戰(zhàn)士，通過學習馬克思主義理論、學習黨史、學習整風文件，按照“懲前毖后，治病救人”的宗旨要求，以團結-批評-團結的方法，徹底清除了教條主義、宗派主義和黨八股的影響，加強了馬克思主義信仰教育，廣泛傳播了馬克思主義的精神實質，這對于共產(chǎn)黨人堅定馬克思主義政治信仰具有十分重要的價值。

新中國成立之后，黨內(nèi)部分黨員干部驕傲自滿、貪圖享樂，以功臣自居，出現(xiàn)了官僚主義、命令主義以及各種非馬克思主義的錯誤思想傾向，黨中央開展整風整黨以及“三反”運動，改善了黨員的作風，加強了對黨員的理想信念教育。

改革開放以來，我們黨在總結經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的基礎上，走出了社會主義建設探索的誤區(qū)，重新步入正確的建設軌道。但由于先前的嚴重失誤導致一些人把正確的政治信仰也拋棄了，造成了政治信仰上的虛無主義。對此，鄧小平在談及干部的新老交替和理論學習時指出：“要建設有中國特色的社會主義……就更要求我們……掌握馬克思主義基本理論。因為只有這樣，才能提高我們運用它的基本原則基本方法，既把我們的事業(yè)和馬克思主義理論本身推向前進，也防止一些同志，特別是一些新上來的中青年同志在日益復雜的斗爭中迷失方向”(26)《鄧小平文選》第3卷，北京:人民出版社,1993年，第147頁。。

黨的十八大以來，面對一些黨員干部出現(xiàn)這樣那樣的問題，說到底是信仰迷失、精神迷失，尤其是少數(shù)黨員干部喪失對馬克思主義和共產(chǎn)主義的信仰，認為實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠大理想過于漫長而虛無縹緲，于是迷失在金錢和權力的交易之中，陷入物欲和利益至上的虛假夢境。我們必須清楚地認識到理想信念教育是一項根本性、經(jīng)常性的工作，一個時期理想信念堅定不等于終身堅定，必須通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，嚴格落實“三會一課”制度，“三嚴三實”專題教育，深入推進“不忘初心，牢記使命”等主題教育活動，加強理想信念教育，為黨的政治建設提供源源不斷的內(nèi)生動力。

思想是行動的基礎，歷史以鐵的事實告訴人們“物必自腐而后重生”，最根本的是要筑牢理想信念。因此，一定要堅持共產(chǎn)黨人的崇高理想，堅守共產(chǎn)黨人的精神家園，補足共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，使我們黨“強身健體”是加強黨政治建設的靈魂，也是黨的政治建設中最重要、最緊迫、最艱巨的任務之一。

六、 結 語

百年間中國共產(chǎn)黨以獨有的政治屬性屹立于中國政治舞臺上，在領導中國革命、建設、改革的全部實踐中不斷進行革命性鍛造，始終肩負著實現(xiàn)中華民族偉大復興的重任。打鐵還需自身硬。習近平總書記指出：“歷史車輪滾滾向前，時代潮流浩浩蕩蕩；歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者，而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者?！?27)《中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會文件匯編》，北京：人民出版社，2017年，第56頁。加強黨的政治建設，是黨在新的歷史條件下繼續(xù)奪取新的歷史性偉大勝利的需要，我們應充分繼承和發(fā)揚百年間黨的政治建設形成的豐富而寶貴的經(jīng)驗，繼續(xù)深入推進黨的政治建設這一偉大斗爭，增強黨的政治建設的自覺性和堅定性，為建設社會主義現(xiàn)代化強國和實現(xiàn)中華民族偉大復興提供堅強的政治保證。