楊玉冰

(桂林電子科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，廣西 桂林 541004)

2019年10月31日，黨的十九屆四中全會(huì)指出：“發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、廣泛凝聚人民精神力量，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深厚支撐。必須堅(jiān)定文化自信，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向……激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，更好構(gòu)筑中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量?！盵1]文化與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化有著內(nèi)在的關(guān)聯(lián)，國(guó)家治理現(xiàn)代化需要文化的引領(lǐng)，中華文化為推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化提供深厚支撐。準(zhǔn)確把握新時(shí)代國(guó)家治理現(xiàn)代化的文化向度，是研究國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)理論問(wèn)題，解決這一問(wèn)題有利于堅(jiān)定“四個(gè)自信”，提升我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的水平。

一、文化引領(lǐng)：國(guó)家治理現(xiàn)代化的內(nèi)在要求

馬克思認(rèn)為，“一切生產(chǎn)力即物質(zhì)生產(chǎn)力和精神生產(chǎn)力?！倍鞲袼怪赋觯骸罢?、法律、哲學(xué)、宗教、文學(xué)、藝術(shù)等的發(fā)展是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)的。但是，它們又都互相作用并對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生作用。”[2]可見，文化對(duì)社會(huì)存在具有能動(dòng)的反作用。文化作為一種精神力量，它在推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化過(guò)程中具有“未來(lái)的燈塔”[3]作用，推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化必須重視文化的精神力量并強(qiáng)化文化引領(lǐng)作用，這是推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。

(一)國(guó)家治理現(xiàn)代化需要社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)

馬克思指出：“每一個(gè)企圖取代舊統(tǒng)治階級(jí)的新階級(jí)，為了達(dá)到自己的目的不得不把自己的利益說(shuō)成是社會(huì)全體成員的共同利益，就是說(shuō)，這在觀念上的表達(dá)就是：賦予自己的思想以普遍性的形式，把它們描繪成唯一合乎理性的、有普遍意義的思想。”[4](P552)可見，核心價(jià)值觀能起到“思想掌握群眾”的作用，以實(shí)現(xiàn)階級(jí)的根本利益。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是中華民族的價(jià)值導(dǎo)向和精神支柱，對(duì)國(guó)家的發(fā)展起到引領(lǐng)作用。黨的十九屆四中全會(huì)指出，要“堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度”[1]?？梢姡瑖?guó)家治理現(xiàn)代化需要社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀為國(guó)家治理現(xiàn)代化提供價(jià)值遵循和價(jià)值引領(lǐng)。

首先，社會(huì)主義核心價(jià)值觀是國(guó)家治理現(xiàn)代化的價(jià)值遵循。一個(gè)國(guó)家的治理必然要有與本國(guó)社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)相契合的價(jià)值觀作為價(jià)值遵循。社會(huì)主義核心價(jià)值觀體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的本質(zhì)規(guī)定和社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)要求，彰顯了我國(guó)在社會(huì)主義、集體主義中的價(jià)值取向，獲得了社會(huì)成員的廣泛認(rèn)同，是我國(guó)在道路、理論和制度等方面的價(jià)值表達(dá)。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為價(jià)值遵循是推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的必然選擇。

然而，長(zhǎng)期以來(lái)，在西方資本主義國(guó)家“普世價(jià)值”的侵蝕下，似乎只有在西方核心價(jià)值觀引導(dǎo)下才能更好地推進(jìn)國(guó)家治理，似乎西方國(guó)家治理才是引領(lǐng)全球治理的唯一“典范”。實(shí)質(zhì)上，一方面，西方國(guó)家以傲然的姿態(tài)占據(jù)著“真理”和“道義”的制高點(diǎn)，妄圖通過(guò)“普世價(jià)值”上的“話語(yǔ)霸權(quán)”來(lái)干擾甚至阻滯其他國(guó)家的國(guó)家治理，以達(dá)到“西化”“分化”“同化”的政治陰謀。另一方面，“頻頻發(fā)生的社會(huì)沖突和動(dòng)亂、暴力和流血事件，讓世界上越來(lái)越多的人不再相信西方的美好神話”[5]，“西方之亂”的種種事實(shí)證明，西方核心價(jià)值觀引領(lǐng)下的西方國(guó)家治理不能給其帶來(lái)更好的未來(lái)，相反，還使其深陷治理困境。為此，在推進(jìn)國(guó)家治理的過(guò)程中，要有意識(shí)地規(guī)避西方資本主義國(guó)家在價(jià)值觀上的圈套，要更加堅(jiān)定中華文化自信，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為國(guó)家治理現(xiàn)代化的價(jià)值遵循，為國(guó)家治理現(xiàn)代化奠定價(jià)值根基。

其次，社會(huì)主義核心價(jià)值觀是國(guó)家治理現(xiàn)代化的價(jià)值引領(lǐng)。正確的價(jià)值引領(lǐng)是國(guó)家明確治理目標(biāo)、確保治理方向正確的前提。社會(huì)主義核心價(jià)值觀“具有明顯的社會(huì)主義價(jià)值導(dǎo)向性，體現(xiàn)社會(huì)主義的精神文明要求”[6]，它旗幟鮮明地明確了社會(huì)主義的價(jià)值理想和價(jià)值信念，引領(lǐng)著國(guó)家治理現(xiàn)代化的奮斗方向。需要強(qiáng)調(diào)的是，在推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的過(guò)程中，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值的引領(lǐng)，首要的是警惕西方資本主義國(guó)家“普世價(jià)值”的滲透。眾所周知，“普世價(jià)值”所鼓吹的“自由”“平等”“博愛”等理念，實(shí)質(zhì)上是他們?yōu)榱斯拇滴鞣絿?guó)家治理而給“普世價(jià)值”披上的“集體意志”外衣，用以迷惑他國(guó)的市儈和庸人，并試圖使更多人接受西方治理理念和治理方式，亨廷頓同樣宣稱“普世文明的概念有助于為西方對(duì)其他社會(huì)的文化統(tǒng)治和那些社會(huì)模仿西方的實(shí)踐和體制的需要作辯護(hù)”[7]。一旦人們認(rèn)同了西方資本主義國(guó)家所倡導(dǎo)的“普世價(jià)值”，我們國(guó)家的治理目標(biāo)、治理方向就會(huì)受到誤導(dǎo)，國(guó)家治理現(xiàn)代化的進(jìn)程也將受到阻礙。基于此，我們要充分發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀在國(guó)家治理現(xiàn)代化中的價(jià)值引領(lǐng)作用，警惕“普世價(jià)值”的滲透，使國(guó)家治理現(xiàn)代化不為西方資本主義國(guó)家的價(jià)值觀所“移”、所“惑”，確保國(guó)家治理現(xiàn)代化沿著社會(huì)主義核心價(jià)值觀這一正確導(dǎo)向前行。

(二)國(guó)家治理現(xiàn)代化需要主流意識(shí)形態(tài)凝心聚力

馬克思指出：“統(tǒng)治階級(jí)的思想是在每一個(gè)時(shí)代都是占統(tǒng)治地位的思想?！盵4](P550)意識(shí)形態(tài)“提出來(lái)作為生活準(zhǔn)則，一則是作為對(duì)自己統(tǒng)治的粉飾或意識(shí)，一則是作為這種統(tǒng)治的道德手段”[8]。就是說(shuō)，統(tǒng)治階級(jí)能夠?qū)㈦A級(jí)利益描繪為全體社會(huì)成員的共同利益，突出強(qiáng)調(diào)主流意識(shí)形態(tài)在階級(jí)統(tǒng)治中的凝心聚力作用?？梢?，國(guó)家治理現(xiàn)代化需要主流意識(shí)形態(tài)的凝心聚力。

首先，主流意識(shí)形態(tài)能夠有效應(yīng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，為國(guó)家治理現(xiàn)代化筑牢思想防線。以馬克思主義為核心內(nèi)容和理論指導(dǎo)的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)是我國(guó)的主流意識(shí)形態(tài)，堅(jiān)定社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)是應(yīng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要思想法寶。然而，西方資本主義國(guó)家從未放棄對(duì)我國(guó)意識(shí)形態(tài)的滲透，如果“這個(gè)重大政治問(wèn)題處理不好，就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重政治后果”[9]。近年來(lái)，西方資本主義國(guó)家為了對(duì)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)進(jìn)行污蔑和打壓，除了用“歷史虛無(wú)主義”“新自由主義”“歷史終結(jié)論”等老一套論調(diào)對(duì)中國(guó)進(jìn)行抹黑和抨擊外，還不斷宣揚(yáng)“新殖民主義論”“中國(guó)責(zé)任論”“中國(guó)威脅論”“中國(guó)搭便車論”等新論調(diào)，這些均對(duì)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)充滿了“傲慢與偏見”。此外，西方資本主義國(guó)家將能夠?yàn)榻鉀Q人類面臨的共同難題貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案的人類命運(yùn)共同體理念和“一帶一路”建設(shè)倡議丑化為“新殖民主義”，從而干擾人們對(duì)國(guó)家文化、制度、治理等方面的正確判斷，阻礙國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程的順利進(jìn)行?；诖?，我們要筑牢抵制西方錯(cuò)誤思潮的防線，堅(jiān)定社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，從而更好地推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的進(jìn)程。

其次，主流意識(shí)形態(tài)能夠凝聚社會(huì)成員的思想共識(shí)，為國(guó)家治理現(xiàn)代化匯聚奮進(jìn)力量。國(guó)家治理現(xiàn)代化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要?jiǎng)訂T和依靠全體社會(huì)成員共同推進(jìn)和共同實(shí)現(xiàn)。社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)所倡導(dǎo)的思想理念與國(guó)家治理現(xiàn)代化所追求的價(jià)值目標(biāo)具有內(nèi)在一致性，它能夠?qū)⑷嗣袢罕娋o緊凝聚和團(tuán)結(jié)在中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大旗幟下，喚起人民群眾對(duì)國(guó)家治理現(xiàn)代化的認(rèn)知、認(rèn)同和自信，并能夠?qū)⑦@種思想共識(shí)化為推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的統(tǒng)一意志和共同行動(dòng)。然而，如前所述，西方資本主義國(guó)家在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的攻擊，實(shí)質(zhì)上就是企圖消解復(fù)興中華民族的凝聚力和向心力。如果得逞，我國(guó)實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化的進(jìn)程就會(huì)受到阻礙。因此，我們要充分發(fā)揮主流意識(shí)形態(tài)在國(guó)家治理現(xiàn)代化中凝聚社會(huì)成員思想共識(shí)的作用，使廣大人民群眾心往一處想、勁往一處使，為推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化、為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而共同奮斗。

(三)國(guó)家治理現(xiàn)代化需要與之相匹配的文化軟實(shí)力

文化軟實(shí)力是一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力的重要組成部分。如今，文化軟實(shí)力越來(lái)越成為衡量一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力的重要標(biāo)準(zhǔn)，誠(chéng)如約瑟夫·奈指出：“一個(gè)國(guó)家文化的普世性及其建立的有利的規(guī)則或制度、控制國(guó)際行為領(lǐng)域的能力是關(guān)鍵的權(quán)力之源。在當(dāng)今世界政治中，這些軟性權(quán)力之源正變得越來(lái)越重要。”[10]也就是說(shuō)，軟實(shí)力對(duì)提升國(guó)家綜合實(shí)力和推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化具有重要作用，推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化離不開與之相匹配的文化軟實(shí)力。

首先，提升國(guó)家文化軟實(shí)力有利于推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化。“提高文化軟實(shí)力是新時(shí)代提升國(guó)家治理能力的必然要求，不僅關(guān)系到我國(guó)在世界文化激蕩格局中的定位，而且關(guān)系著我國(guó)在國(guó)際總體格局中的地位和國(guó)際影響力?！盵11]如果國(guó)家文化軟實(shí)力跟不上，其他國(guó)家的思想文化就會(huì)入侵，國(guó)人的文化底氣和文化自信就會(huì)降低，國(guó)家治理現(xiàn)代化的進(jìn)程就會(huì)受阻。長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)的新聞出版、影視音像等文化產(chǎn)業(yè)在世界市場(chǎng)中占據(jù)了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。依靠這些優(yōu)勢(shì)，他們極力鼓吹自己的“文化優(yōu)越論”，大搞“文化霸權(quán)主義”，極大地阻礙了發(fā)展中國(guó)家文化軟實(shí)力的提升。此外，西方學(xué)者鼓吹的“文明沖突論”實(shí)質(zhì)上是阻礙他國(guó)國(guó)家文化軟實(shí)力提升和國(guó)家治理現(xiàn)代化的另一推手。“文明沖突論”勾勒了一幅充滿沖突與斗爭(zhēng)的圖景，其潛在意蘊(yùn)是“弱勢(shì)文化必將被淘汰”。駱郁廷指出：“文明沖突論是全球化條件下有害國(guó)家文化軟實(shí)力的錯(cuò)誤理論?！盵12]可見，西方“文化優(yōu)越論”“文化霸權(quán)主義”和“文明沖突論”對(duì)提升國(guó)家文化軟實(shí)力有著消極影響。我們?cè)谕七M(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的過(guò)程中，必須有強(qiáng)大的文化軟實(shí)力作為支撐，才能有效應(yīng)對(duì)“文化優(yōu)越論”“文化霸權(quán)主義”和“文明沖突論”，才能夠理直氣壯的談文化自信，從而更好地以文化軟實(shí)力助推國(guó)家治理現(xiàn)代化。

其次，國(guó)家治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)也是國(guó)家文化軟實(shí)力增強(qiáng)的重要體現(xiàn)。中國(guó)特色社會(huì)主義的國(guó)家治理有著鮮明的特色和獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，其優(yōu)勢(shì)之一就是與中華文化息息相關(guān)。國(guó)家治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，不僅意味著中國(guó)特色社會(huì)主義的道路、理論和制度具備顯著的優(yōu)勢(shì)帶來(lái)國(guó)人自信的底氣，而且意味著國(guó)家文化軟實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。中華民族在五千多年的歷史演進(jìn)中積累了國(guó)家治理的豐富思想；新中國(guó)成立70多年來(lái)，中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史性飛躍；改革開放40多年來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度和治理上的顯著優(yōu)勢(shì)一次又一次打破了西方的發(fā)展邏輯，國(guó)家治理過(guò)程中制度建設(shè)和制度執(zhí)行能力在不斷完善和發(fā)展，這是國(guó)家治理現(xiàn)代化的體現(xiàn)，也彰顯了我國(guó)最深厚的文化軟實(shí)力。站在新時(shí)代的歷史起點(diǎn)上，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，我們邁上了實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的偉大征程，也開啟了創(chuàng)造中華文化新輝煌、提升國(guó)家文化軟實(shí)力的歷史征程。

二、中華文化：國(guó)家治理現(xiàn)代化的深厚支撐

馬克思認(rèn)為：“人們自己創(chuàng)造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造，并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造，而是在直接碰到的、既定的、從過(guò)去承繼下來(lái)的條件下創(chuàng)造?！盵13]可見，人們創(chuàng)造歷史離不開前人創(chuàng)造的歷史條件，推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化也是如此。習(xí)近平總書記指出：“一個(gè)國(guó)家的治理體系和治理能力是與這個(gè)國(guó)家的歷史傳承和文化傳統(tǒng)密切相關(guān)的。”[14](P84)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化奠定了文化自信的強(qiáng)大底氣，為治國(guó)理政貢獻(xiàn)了治理智慧。充分挖掘其中的文化基因和治國(guó)理政資源，才能夠?yàn)閲?guó)家治理現(xiàn)代化提供取之不盡、用之不竭的文化支撐資源。

(一)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是國(guó)家治理現(xiàn)代化的精神源泉

習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)代中國(guó)人的思維，中國(guó)政府的治國(guó)方略，浸透著中國(guó)傳統(tǒng)文化的基因。”[15]中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的“根”與“魂”，其中所蘊(yùn)含的“以民為本”“以德治國(guó)”及“向上向善”等理念為推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化提供了精神源泉。

首先，以民為本的治理思想。中華民族歷來(lái)有著獨(dú)特的民本傳統(tǒng)。早在春秋時(shí)期，管仲便提出了“夫霸王之所始也，以人為本”的思想。無(wú)論是治理關(guān)系的“以人為本”、君主關(guān)系的“民為貴、社稷次之，君為輕”，還是治理目標(biāo)中的“為政在人”“民惟邦本，本固邦寧”“政得其民”等，無(wú)不體現(xiàn)著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的“民本”治理思想。習(xí)近平總書記指出：“中華人民共和國(guó)的一切治理活動(dòng)，都要尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師。”[16]國(guó)家治理現(xiàn)代化要堅(jiān)持以民為本，把民生福祉作為國(guó)家治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能夠更好地推動(dòng)國(guó)家治理現(xiàn)代化。

其次，以德治國(guó)的治國(guó)之道。國(guó)無(wú)德不興，人無(wú)德不立。國(guó)家治理如果脫離了善惡是非的道德標(biāo)準(zhǔn)，那么治理將落入政權(quán)爭(zhēng)奪、權(quán)力濫用的狹隘之井。因此，國(guó)家治理現(xiàn)代化離不開以德治國(guó)的治國(guó)之道。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含著豐富的道德底蘊(yùn)，“講仁愛、重民本、守誠(chéng)信、崇正義、尚和合、求大同”是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的美好品德，“孝悌忠信，禮義廉恥”“以德治國(guó)”等思想啟示我們要將道德融入國(guó)家治理的各個(gè)環(huán)節(jié)，為國(guó)家治理現(xiàn)代化提供源源不斷的道德滋養(yǎng)。同時(shí)，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化還講求“德法共治”“禮法合治”“緣法而治”“德主刑輔，以德化人”等，強(qiáng)調(diào)了德治與法治相輔相存，為我國(guó)推動(dòng)以德治國(guó)、依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨等提供了有益啟示。

最后，向上向善的價(jià)值取向。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是一種仁愛政治，“善政”是人們所期待的理想治理模式，“善政”離不開個(gè)人素質(zhì)的向上向善。中華民族歷來(lái)強(qiáng)調(diào)“以天下為己任”的責(zé)任精神，中華兒女始終堅(jiān)持“克己奉公”“達(dá)則兼濟(jì)天下”“修齊治平”“與人為善”“人心向善”等為人處事理念。這些“善政”思想是我們治國(guó)理政的重要資源。特別是對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)，作為國(guó)家治理的中堅(jiān)力量，更要繼承和弘揚(yáng)向上向善的價(jià)值取向。在國(guó)家治理現(xiàn)代化的過(guò)程中，共產(chǎn)黨人既要嚴(yán)于修身，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，又要以德修身、以德服眾，堅(jiān)持做到講黨性、重品行、做表率，始終發(fā)揮共產(chǎn)黨人的先鋒模范作用，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全體社會(huì)成員向上向善。

(二)革命文化是國(guó)家治理現(xiàn)代化的精神動(dòng)力

毛澤東曾說(shuō)：“偉大的勝利的中國(guó)人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)和人民大革命，已經(jīng)復(fù)興了并正在復(fù)興著偉大的中國(guó)人民文化?！盵17]革命文化凝結(jié)成的紅色基因，表現(xiàn)出“敢于斗爭(zhēng)、不畏犧牲；不怕困難，艱苦奮斗；敢于批評(píng)與自我批評(píng)”的精神，這些都是中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí)，也是推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的精神動(dòng)力。

首先，敢于斗爭(zhēng)、不畏犧牲的革命斗志。從中國(guó)共產(chǎn)黨登上歷史舞臺(tái)開始，共產(chǎn)黨人就始終敢于斗爭(zhēng)、不怕犧牲，他們扭轉(zhuǎn)了中國(guó)自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)的衰落走向，奮不顧身地將民族復(fù)興的歷史大任扛在肩膀上；他們?cè)⊙獖^戰(zhàn)、闖關(guān)涉險(xiǎn)、勵(lì)精圖治、攻克難關(guān)、創(chuàng)造奇跡，用自己的鮮血換來(lái)新中國(guó)的成立。他們是革命年代的主心骨，也是中國(guó)特色社會(huì)主義的紅色力量。這些力量是激勵(lì)人民前行、推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的精神動(dòng)力。當(dāng)前，世界正處于百年未有之大變局，國(guó)際力量的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。中國(guó)要在新一輪國(guó)際格局中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，就必須弘揚(yáng)敢于斗爭(zhēng)、不怕犧牲的革命斗志。

其次，不怕困難、艱苦奮斗的優(yōu)良品質(zhì)。革命文化產(chǎn)生于艱難困苦的年代，不怕困難、艱苦奮斗是革命精神的充分體現(xiàn)。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾不畏艱難，以農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)為道路方針，開啟了革命斗爭(zhēng)的新篇章。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，面對(duì)內(nèi)憂外患的艱難處境，黨和人民不畏強(qiáng)敵、不懼艱險(xiǎn)，最終取得了革命的勝利。毛澤東同志就曾說(shuō)，“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化并非一朝一夕的事，在這一過(guò)程中不可避免地要遇到各種阻力與困難，這就需要弘揚(yáng)中國(guó)共產(chǎn)黨不怕困難、艱苦奮斗的優(yōu)良品質(zhì)，為國(guó)家治理現(xiàn)代化注入源源不斷的革命斗志和精神動(dòng)力。

最后，敢于批評(píng)與自我批評(píng)的思想武器。敢于批評(píng)與自我批評(píng)是黨帶領(lǐng)人民群眾取得革命勝利的重要思想武器。敢于批評(píng)與自我批評(píng)是提升執(zhí)政黨治理能力、培育國(guó)民素養(yǎng)、促進(jìn)人的現(xiàn)代化的重要途徑。善于汲取革命文化中敢于批評(píng)與自我批評(píng)的勇氣，勇于修正錯(cuò)誤，打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、注重實(shí)效、廉潔自律的黨員干部隊(duì)伍，才能夠更好地抵制“糖衣炮彈”的侵蝕，更好地從源頭上扼制“官本位”“牧民思維”等錯(cuò)誤思想觀念，保證黨員干部的純潔性與先進(jìn)性，從而實(shí)現(xiàn)黨的治理效能的提升。

(三)社會(huì)主義先進(jìn)文化是國(guó)家治理現(xiàn)代化的方向引領(lǐng)

社會(huì)主義先進(jìn)文化是與社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程相適應(yīng)的文化，蘊(yùn)含著豐富的以人為本理念、與時(shí)俱進(jìn)思想以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀等思想，為國(guó)家治理現(xiàn)代化提供了有益借鑒和方向引領(lǐng)。

首先，從以人為本理念來(lái)說(shuō)，社會(huì)主義先進(jìn)文化順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，站在廣大人民群眾的文化需求基礎(chǔ)上，充分滿足了人的全面發(fā)展的精神需求。國(guó)家治理現(xiàn)代化不僅是對(duì)國(guó)家治理的積極反饋，而且是對(duì)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的及時(shí)反饋。堅(jiān)持以人為本，注重人的全面發(fā)展，與推動(dòng)國(guó)家治理現(xiàn)代化在目標(biāo)上是一致的。

其次，從與時(shí)俱進(jìn)思想來(lái)說(shuō)，與時(shí)俱進(jìn)是國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要遵循?！八^國(guó)家現(xiàn)代化，是一個(gè)不斷增加新的現(xiàn)代化要素，用現(xiàn)代化要素改造傳統(tǒng)要素和傳統(tǒng)要素不斷現(xiàn)代化的過(guò)程?！盵18]世界上沒(méi)有一勞永逸的國(guó)家治理模式，變化著的世界需要與時(shí)俱進(jìn)的思想來(lái)持續(xù)推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化。與時(shí)俱進(jìn)的思想能夠幫助我們沖破不合時(shí)宜的舊觀念及傳統(tǒng)教條的束縛，引導(dǎo)我們用辯證的、發(fā)展的眼光看待國(guó)家治理，從而提升人們對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力的自信心和自豪感。

最后，從社會(huì)主義核心價(jià)值觀來(lái)說(shuō)，國(guó)家治理現(xiàn)代化的過(guò)程，也是使社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入國(guó)家治理行為之中的過(guò)程。社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”要求，充分展示了國(guó)家治理現(xiàn)代化在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)方面提出的具體要求；“自由、平等、公正、法治”明確了國(guó)家治理現(xiàn)代化要達(dá)到實(shí)現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)道德提升以及全面貫徹依法治國(guó)等社會(huì)目標(biāo)；“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”則充分體現(xiàn)了國(guó)家治理現(xiàn)代化中的文化育人功能，有助于人的現(xiàn)代化的提升。總之，社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚社會(huì)共識(shí)、反映公民的共同期待，體現(xiàn)了國(guó)家治理現(xiàn)代化的目標(biāo)要求，同時(shí)，為國(guó)家治理現(xiàn)代化提供了方向指引，注入了文化靈魂。

三、以文化自信提升治理效能：國(guó)家治理現(xiàn)代化的文化理路

習(xí)近平總書記指出：“沒(méi)有高度的文化自信，沒(méi)有文化的繁榮興盛，就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興?！盵19]推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化必須堅(jiān)定文化自信，以文化自信提升國(guó)家治理效能，通過(guò)把緊治理“方向盤”，筑牢治理“壓艙石”，用好治理“助推器”，挖掘治理“新動(dòng)力”和拓展治理“新視野”，以更好地推動(dòng)國(guó)家治理現(xiàn)代化的進(jìn)程。

(一)把緊治理“方向盤”：堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)

習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)的。”[20](P121)這就是說(shuō)，推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，而只有堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，“真懂、真信、真用”馬克思主義，才能把緊國(guó)家治理的“方向盤”，確保國(guó)家制度和治理體系始終沿著正確的方向前進(jìn)。

首先，在“真懂”馬克思主義基礎(chǔ)上推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化?！罢娑瘪R克思主義就是要深刻把握馬克思主義理論的精髓，就是要真正弄清、弄懂、弄透馬克思主義理論的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，并將其運(yùn)用到實(shí)踐中。列寧指出：“馬克思學(xué)說(shuō)具有無(wú)限力量，就是因?yàn)樗_。它完備而嚴(yán)密，它給人們提供了決不同任何迷信、任何反動(dòng)勢(shì)力、任何為資產(chǎn)階級(jí)壓迫所作的辯護(hù)相妥協(xié)的完整的世界觀?！盵21]因此，要“真懂”這樣一個(gè)具備強(qiáng)大精神力量的理論，不能淺嘗輒止、蜻蜓點(diǎn)水，而是要認(rèn)認(rèn)真真、踏踏實(shí)實(shí)地去鉆研馬克思主義。一方面，通過(guò)學(xué)習(xí)鉆研掌握馬克思主義的理論精髓和活的靈魂，懂其精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)在規(guī)律，將馬克思主義理論作為國(guó)家治理的根本性質(zhì)、基本職能和發(fā)展方向的理論依據(jù)。另一方面，積極運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)指導(dǎo)國(guó)家推進(jìn)治理現(xiàn)代化，以辯證唯物主義與歷史唯物主義作為觀察和分析問(wèn)題的理論武器，使科學(xué)的理論融貫于國(guó)家治理的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域，促進(jìn)國(guó)家制度完善以及執(zhí)行能力的有效提升。

其次，在“真信”馬克思主義前提下推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化?！罢嫘拧瘪R克思主義就是要堅(jiān)定馬克思主義信念，從內(nèi)心深處堅(jiān)決捍衛(wèi)馬克思主義理論的科學(xué)性和價(jià)值性，從而能更好地推動(dòng)國(guó)家治理現(xiàn)代化。正如習(xí)近平總書記所說(shuō)：“沒(méi)有一種思想理論能達(dá)到馬克思主義的高度，也沒(méi)有一種學(xué)說(shuō)能像馬克思主義那樣對(duì)世界產(chǎn)生如此巨大的影響。”[22](P65)一方面，要在情感上認(rèn)同馬克思主義理論。對(duì)馬克思主義理論要堅(jiān)持入腦、入耳、入心，做到信其立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，堅(jiān)定為馬克思主義理論代言。另一方面，要充分發(fā)揮習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在國(guó)家治理現(xiàn)代化中的重要作用。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南，也是推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的思想指引。因此，我們完全有理由、有信心全面貫徹其思想精髓來(lái)推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化。

最后，在“真用”馬克思主義實(shí)踐中推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化。對(duì)馬克思主義的“真懂”和“真信”，最終還要落實(shí)到“真用”上來(lái)?！罢嬗谩瘪R克思主義就是要持續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化和大眾化，用馬克思主義理論解決實(shí)際問(wèn)題，永葆馬克思主義的生機(jī)活力。一方面，推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化和時(shí)代化。根據(jù)時(shí)代的發(fā)展需要，善于聆聽時(shí)代之問(wèn)，使馬克思主義能夠更好地適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的基本國(guó)情，切實(shí)解決國(guó)家治理現(xiàn)代化中遇到的實(shí)際問(wèn)題。另一方面，推進(jìn)馬克思主義大眾化。列寧指出，要讓馬克思主義“堅(jiān)決拋棄難懂的術(shù)語(yǔ)，外來(lái)語(yǔ)，背得爛熟的、現(xiàn)成的但是群眾還不懂、還不熟悉的口號(hào)、決定和結(jié)論等一系列重炮”[23]。毛澤東也強(qiáng)調(diào)：“洋八股必須廢止，空洞抽象的調(diào)頭必須少唱，教條主義必須休息，而代之以新鮮活潑的、為中國(guó)老百姓所喜聞樂(lè)見的中國(guó)作風(fēng)和中國(guó)氣派?！盵24]因此，推進(jìn)馬克思主義大眾化要求用最簡(jiǎn)單質(zhì)樸的方式將馬克思主義理論說(shuō)清楚、講明白、傳播好、闡釋好，最大限度地?cái)U(kuò)大馬克思主義的影響力，使馬克思主義理論能夠廣泛普及到人民群眾之中，堅(jiān)定其馬克思主義信仰，增強(qiáng)參與國(guó)家治理現(xiàn)代化的實(shí)踐自覺，使馬克思主義理論真正運(yùn)用到實(shí)處，更好地為國(guó)家治理現(xiàn)代化服務(wù)。

(二)筑牢治理“壓艙石”：夯實(shí)國(guó)家治理的文化根基

推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化不能脫離本民族的文化傳統(tǒng)與根基，否則就是無(wú)源之水，無(wú)本之木。如前文所言，中國(guó)特色社會(huì)主義的國(guó)家治理，是根植和生長(zhǎng)于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，并在其中豐富和發(fā)展起來(lái)的。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是國(guó)家治理現(xiàn)代化的深厚支撐和文化根基。在認(rèn)知、認(rèn)同和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中挖掘踐行國(guó)家治理智慧，才能夠筑牢國(guó)家治理的“壓艙石”，為國(guó)家治理現(xiàn)代化奠定文化基礎(chǔ)，注入文化內(nèi)力。

首先，在認(rèn)知中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中挖掘國(guó)家治理智慧。這就是要充分了解和認(rèn)知中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史，并挖掘其中的治理智慧為國(guó)家治理現(xiàn)代化服務(wù)。習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系具有深厚的歷史底蘊(yùn)?！盵20](P119)也就是說(shuō)，國(guó)家治理現(xiàn)代化必須注重本民族的歷史文化和治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)。這就需要我們通過(guò)相關(guān)學(xué)科建設(shè)、科研項(xiàng)目資助、教育教學(xué)改革等，增強(qiáng)人民群眾對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化深入了解和認(rèn)知，并積極挖掘和總結(jié)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中所蘊(yùn)含的治理智慧?？v觀歷史長(zhǎng)河，從西周的大一統(tǒng)到秦朝的中央集權(quán)制，“郡縣治、天下安”，體現(xiàn)了國(guó)泰民安、勵(lì)志天下、長(zhǎng)治久安的治理理念；漢朝確立了選舉制度，文官制度和選賢與能的用人制度，打通了窮苦讀書人的上升通道，體現(xiàn)了選賢與能的治理理念；唐朝傳承南北朝的文化傳統(tǒng)，在歷史認(rèn)知和政治延綿中實(shí)現(xiàn)了極高治理水平的大唐盛世；等等。這些治理智慧都需要人們?nèi)ネ诰?、去認(rèn)知，才能夠使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所蘊(yùn)含的治理智慧釋放出強(qiáng)大的治理效能，從而夯實(shí)國(guó)家治理現(xiàn)代化的文化根基。

其次，在認(rèn)同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中傳承國(guó)家治理智慧。這就是在認(rèn)知和挖掘的基礎(chǔ)上，幫助人們更好地去認(rèn)同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的治理智慧，使人們更積極主動(dòng)、心甘情愿地將這些治理智慧傳承下去。一方面，拓寬中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化治理智慧的宣傳渠道。運(yùn)用新媒體技術(shù)，通過(guò)多種社交軟件更快速、更廣泛、更準(zhǔn)確地將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的治理經(jīng)驗(yàn)和治理智慧傳播給人民，增強(qiáng)人們對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、對(duì)國(guó)家制度和治理體系的認(rèn)同。另一方面，充分發(fā)揮思想政治理論課的重要作用。在課堂教學(xué)中糾正人們對(duì)中華文化的誤解、曲解與誤讀，搭建脈絡(luò)清晰、扎實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)文化認(rèn)同教育體系，切實(shí)將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所蘊(yùn)含的治理智慧以及時(shí)代價(jià)值講清楚，將國(guó)家制度和治理體系的文化支撐說(shuō)透徹。同時(shí)，推動(dòng)“思政課程”與“課程思政”同向同行，將中華文化的認(rèn)同教育融入課程的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成協(xié)同效應(yīng)。唯有如此，才能夠使人們更積極主動(dòng)、心甘情愿地將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的治理智慧傳承下去，從而推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化。

最后，在運(yùn)用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中踐行國(guó)家治理智慧。這就要求我們既要認(rèn)知、認(rèn)同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，又要將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的治理智慧運(yùn)用到國(guó)家治理現(xiàn)代化的行為實(shí)踐中。習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)定文化自信，離不開對(duì)中華民族歷史的認(rèn)知和運(yùn)用?！盵22](P351)因此，我們要積極將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的治理智慧運(yùn)用到國(guó)家治理現(xiàn)代化的行為實(shí)踐中。具體要做到：將“以民為本”“民為邦本”等治理智慧運(yùn)用到人民當(dāng)家作主、以人民為中心的治理實(shí)踐中；將“以德治國(guó)”“德法共治”等治理智慧運(yùn)用到全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的治理實(shí)踐中；將敢于斗爭(zhēng)、艱苦奮斗的革命精神融入到引領(lǐng)全體人民奮力實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的治理實(shí)踐中；將與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的社會(huì)主義先進(jìn)文化融入到構(gòu)筑中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值和中國(guó)力量的治理實(shí)踐中；將社會(huì)主義核心價(jià)值觀的治理智慧運(yùn)用到堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的治理實(shí)踐中等。如此，我們才能踐行中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的治理智慧，筑牢國(guó)家治理的“壓艙石”，推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化。

(三)用好治理“助推器”：繁榮中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系

恩格斯指出：“一個(gè)民族要想站在科學(xué)的最高峰，就一刻也不能沒(méi)有理論思維?！盵25]習(xí)近平總書記也強(qiáng)調(diào)，一個(gè)沒(méi)有繁榮的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的國(guó)家不可能走在世界前列，他還指出：“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，迫切需要哲學(xué)社會(huì)科學(xué)更好發(fā)揮作用?！盵26]可見，推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化離不開哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的重要作用。必須通過(guò)理論創(chuàng)新、問(wèn)題導(dǎo)向和人才培養(yǎng)，推進(jìn)中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系繁榮發(fā)展，使其成為國(guó)家治理的“助推器”，從而推動(dòng)國(guó)家治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。

首先，堅(jiān)持理論創(chuàng)新為國(guó)家治理提供理論支撐。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的永恒主題。為國(guó)家治理現(xiàn)代化提供創(chuàng)新的理論成果，探索出具備創(chuàng)新性、標(biāo)志性的科學(xué)理論，是中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)影響力提升的重要方式，也是繁榮中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的重要目標(biāo)。一方面，要擺脫學(xué)徒思維，培養(yǎng)創(chuàng)新思維。引導(dǎo)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者善于用自己頭腦思考，用理論指導(dǎo)總結(jié)國(guó)家治理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合新的實(shí)踐不斷創(chuàng)新理論，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、提出新觀點(diǎn)、構(gòu)建新理論，形成具有中國(guó)特色、中國(guó)氣派、中國(guó)風(fēng)格的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系，讓世界了解中國(guó)的學(xué)術(shù)理論、中國(guó)的治理體系。另一方面，加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)不同學(xué)科領(lǐng)域間的對(duì)話，促進(jìn)多學(xué)科融合，以學(xué)科融合推動(dòng)理論創(chuàng)新?！皩W(xué)科間的良性互動(dòng)是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系作為一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)賴以運(yùn)行的基本存在形式”[27]，堅(jiān)持以馬克思主義理論為基礎(chǔ)，構(gòu)建哲學(xué)社會(huì)科學(xué)不同學(xué)科間的交流融合，對(duì)國(guó)家治理中的問(wèn)題進(jìn)行共同的探討，匯聚理論共識(shí)，共促學(xué)術(shù)愿景，推動(dòng)理論創(chuàng)新，為國(guó)家治理現(xiàn)代化提供創(chuàng)新的理論支撐。

其次，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向探索解決國(guó)家治理實(shí)踐問(wèn)題。在推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的過(guò)程中，不可避免會(huì)遇到重大而緊迫的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，這些問(wèn)題就是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)必須回答的關(guān)鍵課題?；貞?yīng)新時(shí)代國(guó)家治理現(xiàn)代化的呼喚，以問(wèn)題導(dǎo)向開展行之有效的理論研究和實(shí)踐探索是繁榮中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系的重要任務(wù)。一方面，要聚焦國(guó)家治理體制機(jī)制改革遇到的難題，破除制約國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程的障礙、梗阻和藩籬。從新時(shí)代國(guó)家治理現(xiàn)代化的客觀實(shí)際出發(fā)開展理論研究和實(shí)踐探索，為國(guó)家治理現(xiàn)代化提出具有合理性、可行性、可借鑒性的正確思路和有效辦法，為積極參與全球治理提供中國(guó)方案，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。另一方面，對(duì)國(guó)家治理的元問(wèn)題進(jìn)行深層次追問(wèn)，打破束縛國(guó)家治理深度研究的枷鎖。追問(wèn)式的理論創(chuàng)新最能推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展，也最能有效解決國(guó)家治理中的“硬骨頭”。對(duì)原有的“偽認(rèn)知”進(jìn)行知識(shí)的解構(gòu)與重建，對(duì)那些習(xí)以為常、似是而非、約定俗成的知識(shí)和理論進(jìn)行深層次追問(wèn)甚至是批判，在追問(wèn)與批判中實(shí)現(xiàn)問(wèn)題的解決和理論的升華。

最后，堅(jiān)持人才培養(yǎng)為國(guó)家治理提供智力支持。發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者在推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化中的重要作用，激勵(lì)學(xué)術(shù)人才發(fā)揮能力、施展才華，為國(guó)家治理現(xiàn)代化提供源源不斷的智力支持。一方面，把握中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)機(jī)遇，鼓勵(lì)優(yōu)秀的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才涌現(xiàn)，引進(jìn)、組建一批高水平的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)團(tuán)隊(duì)，引導(dǎo)科研團(tuán)隊(duì)圍繞國(guó)家治理現(xiàn)代化的目標(biāo)要求開展具有前瞻性的研究，激發(fā)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的科研活力，使哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者在國(guó)家治理研究中發(fā)揮重要作用。另一方面，培育良好的學(xué)術(shù)氛圍，糾正哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的不良風(fēng)氣，堅(jiān)決摒棄急功近利、粗制濫造、閉門造車的現(xiàn)象。良好的學(xué)術(shù)氛圍是中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)健康繁榮發(fā)展的基本遵循，也是解決國(guó)家治理“真問(wèn)題”的基本遵循。培養(yǎng)耐得住寂寞、守得住底線的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作人才，以高尚的人格魅力和端正的科研態(tài)度，讓一流的學(xué)術(shù)人才為國(guó)家治理展現(xiàn)才華、貢獻(xiàn)智慧。

(四)挖掘治理“新動(dòng)力”：不斷推進(jìn)文化創(chuàng)新

創(chuàng)新是文化的靈魂，“在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代和全球化背景下創(chuàng)新中國(guó)文化，釋放出更大的生產(chǎn)力，是進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義文化大繁榮、大發(fā)展的關(guān)鍵?！盵28]激活中華文化基因，構(gòu)建符合國(guó)家發(fā)展需要的文化創(chuàng)新體系，才能夠挖掘國(guó)家治理“新動(dòng)力”，從而更好地實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的目標(biāo)。

首先，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，就是要使傳統(tǒng)文化從形式到內(nèi)容都與時(shí)代要求相適應(yīng)，使傳統(tǒng)文化的治理資源能夠在新時(shí)代釋放出強(qiáng)大的治理效能。習(xí)近平總書記指出：“要堅(jiān)持古為今用、以古鑒今，堅(jiān)持有鑒別的對(duì)待、有揚(yáng)棄的繼承，而不能搞厚古薄今、以古非今，努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展?！盵22](P313)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，就是要解決傳統(tǒng)文化的豐富內(nèi)涵如何跟上新時(shí)代國(guó)家治理現(xiàn)代化要求的問(wèn)題。這就要求必須按照國(guó)家治理現(xiàn)代化的特點(diǎn)和要求，既要對(duì)中華文化中優(yōu)秀的、先進(jìn)的、具有永恒時(shí)代價(jià)值的部分予以繼承弘揚(yáng)，又要對(duì)中華文化中那些陳舊的、與時(shí)代發(fā)展不相呼應(yīng)的部分加以改造、擇善明用，同時(shí)對(duì)中華文化中的治理經(jīng)驗(yàn)和智慧加以補(bǔ)充、擴(kuò)展和完善。創(chuàng)新性發(fā)展，就是要解決傳統(tǒng)文化如何突破固有形式的束縛和局限，以推動(dòng)國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程的問(wèn)題。這就要求必須按照新時(shí)代國(guó)家治理的新變化、新趨勢(shì)，勇于突破舊思路、老套路，破除一切束縛文化發(fā)展的體制機(jī)制障礙，以推動(dòng)國(guó)家治理的創(chuàng)新發(fā)展。

其次，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，這是推進(jìn)挖掘國(guó)家治理“新動(dòng)力”的重要途徑。一方面，要把握創(chuàng)新規(guī)律，注重文化創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。人是文化創(chuàng)新的主體，也是國(guó)家治理現(xiàn)代化的主體。培育勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的人才隊(duì)伍、培育文化創(chuàng)新創(chuàng)造領(lǐng)域的帶頭人和智囊團(tuán)，才能夠更好地激發(fā)國(guó)家治理現(xiàn)代化的文化動(dòng)力。通過(guò)建立創(chuàng)新型教育體系，培養(yǎng)創(chuàng)造精神、激發(fā)創(chuàng)造熱情、培育創(chuàng)造能力，使人們?cè)敢鈩?chuàng)新創(chuàng)造和能夠創(chuàng)新創(chuàng)造。另一方面，積極營(yíng)造文化創(chuàng)新創(chuàng)造的社會(huì)氛圍，以文化創(chuàng)新創(chuàng)造氛圍推動(dòng)國(guó)家治理現(xiàn)代化。運(yùn)用多種激勵(lì)政策鼓勵(lì)創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新和保護(hù)創(chuàng)新，打造多種社會(huì)平臺(tái)以滿足文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要。同時(shí)，激發(fā)企業(yè)的文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，將對(duì)企業(yè)的培育和扶植放在重要地位，促進(jìn)企業(yè)文化的轉(zhuǎn)型升級(jí)，為企業(yè)文化創(chuàng)新創(chuàng)造提供良好的成長(zhǎng)環(huán)境。通過(guò)孵化支持、現(xiàn)代信息技術(shù)支持、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等手段助力企業(yè)特別是中小企業(yè)的成長(zhǎng)，引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展壯大并逐漸成為文化創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍。

最后，健全文化創(chuàng)造生產(chǎn)體制機(jī)制。推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，就必須有行之有效的文化創(chuàng)造生產(chǎn)體制機(jī)制作為保障。一方面，要加大改革力度，構(gòu)建符合國(guó)家治理現(xiàn)代化要求的文化創(chuàng)造生產(chǎn)體制機(jī)制。要破除束縛文化創(chuàng)新創(chuàng)造的舊體制機(jī)制，為進(jìn)一步深化改革鋪平道路。通過(guò)轉(zhuǎn)變行政管理部門職能，健全文化市場(chǎng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)文化作品的規(guī)范引導(dǎo)等，抵制低俗、庸俗的文化產(chǎn)品走入市場(chǎng)，確保投入到市場(chǎng)的文化作品有品位、有格調(diào)、符合社會(huì)主義先進(jìn)文化的發(fā)展規(guī)律和國(guó)家治理現(xiàn)代化的要求。另一方面，充分發(fā)揮文化產(chǎn)品的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，提高優(yōu)秀文化產(chǎn)品的創(chuàng)新創(chuàng)造能力。特別是對(duì)于少數(shù)民族地區(qū)來(lái)說(shuō)，其文化產(chǎn)品具有獨(dú)特的民族特色和優(yōu)勢(shì)。通過(guò)對(duì)這些特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和重視，打造民族主打的文化產(chǎn)品，形成獨(dú)具民族特色的文化產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，以此推動(dòng)民族地區(qū)的文化發(fā)展和治理現(xiàn)代化。

(五)拓展治理“新視野”：吸收借鑒世界優(yōu)秀治理成果

馬克思指出：“各民族的原始封閉狀態(tài)由于日益完善的生產(chǎn)方式、交往以及因交往而自然形成的不同民族之間的分工消滅得越是徹底，歷史也就越是成為世界歷史。”[29]也就是說(shuō)，生產(chǎn)力的發(fā)展將進(jìn)一步推動(dòng)世界歷史的交融。習(xí)近平總書記指出：“我們推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，當(dāng)然要學(xué)習(xí)和借鑒人類文明的一切優(yōu)秀成果。”[14](P84)在生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展的今天，國(guó)家治理現(xiàn)代化只靠自我摸索是行不通的，自主、自為、自信地吸收借鑒世界優(yōu)秀治理成果，方能更好地拓展治理“新視野”，為國(guó)家治理現(xiàn)代化增加新思路、新方案。

首先，自主地吸收借鑒世界優(yōu)秀治理成果。自主地吸收借鑒世界優(yōu)秀治理成果是指抓住機(jī)遇，大膽、主動(dòng)地吸收借鑒世界一切先進(jìn)的治理理念和優(yōu)秀的治理經(jīng)驗(yàn)，這是擴(kuò)展國(guó)家治理“新視野”的重要前提。推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，意味著我們不是一味排斥或者熱衷于單一地模仿他國(guó)治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)，更多的是以海納百川的胸懷和勇氣，富于自主意識(shí)地主動(dòng)吸收借鑒，走出一條既善于吸收借鑒世界先進(jìn)治理成果又富有中國(guó)特色的國(guó)家治理現(xiàn)代化之路。這就要求我們?cè)谕七M(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的過(guò)程中，要做到放眼世界、兼收并蓄、攜手共進(jìn)，學(xué)會(huì)找準(zhǔn)世界治理中的有益成分、善于鎖定優(yōu)秀的治理成果作為借鑒目標(biāo)，占據(jù)主動(dòng)優(yōu)勢(shì)，大膽、主動(dòng)地吸收借鑒世界的優(yōu)秀治理成果，以更好地為國(guó)家治理現(xiàn)代化服務(wù)。

其次，自為地吸收借鑒世界優(yōu)秀治理成果。自為地吸收借鑒世界優(yōu)秀治理成果是指在自主吸收借鑒的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持自為吸收，做到以“我”為主，“洋為中用”，決不能照抄照搬。習(xí)近平總書記指出：“照抄照搬他國(guó)的政治制度行不通，會(huì)水土不服，會(huì)畫虎不成反類犬，甚至?xí)褔?guó)家前途命運(yùn)葬送掉?！盵22](P286)因此，他指出：“只有扎根本國(guó)土壤、汲取充沛養(yǎng)分的制度，才最可靠、也最管用?！盵22](P286)基于此，在吸收借鑒世界優(yōu)秀治理成果的過(guò)程中，我們要學(xué)會(huì)辨別，自為吸收，要擇其善者而從之、擇其不善者而去之。對(duì)那些有助于推進(jìn)我國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化的優(yōu)秀治理成果，不能生搬硬套，要從新時(shí)代中國(guó)的國(guó)情出發(fā)，在堅(jiān)持民族特性的基礎(chǔ)上吸收借鑒，打造具有中國(guó)特色的國(guó)家治理現(xiàn)代化；對(duì)那些只有部分思想有助于推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的優(yōu)秀治理成果，我們要科學(xué)揚(yáng)棄，有所取舍，趨利避害，汲取有益的成分為我所用；對(duì)于那些有損我國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化的有害思潮，要有自己的主張和定力，做到堅(jiān)決抵制，堅(jiān)決維護(hù)我們的國(guó)家制度、治理理念、發(fā)展道路和文化傳統(tǒng)。

最后，自信地吸收借鑒世界優(yōu)秀治理成果。自信地吸收借鑒世界優(yōu)秀治理成果，就是要求我們既要自主、自為地吸收借鑒世界優(yōu)秀治理成果，又要對(duì)本民族的文化傳統(tǒng)、治國(guó)理政的經(jīng)驗(yàn)智慧保持高度的認(rèn)同，做到自尊、自愛、自信、自立。文化自信是打破西方資本主義國(guó)家企圖運(yùn)用“普世價(jià)值”“歷史虛無(wú)主義”“新自由主義”“歷史終結(jié)論”“文化霸權(quán)主義”等不良思潮阻礙我國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化的不二法門。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，在借鑒其他文明優(yōu)秀成果的同時(shí)，我們也有充分的理由、足夠的自信為中華文明感到驕傲自豪。新中國(guó)成立70多年來(lái)取得的歷史性成就充分說(shuō)明了我們完全有理由對(duì)本國(guó)的道路、理論、制度和文化保持高度自信，中華文化中蘊(yùn)含的以民為本、以德治國(guó)、向上向善、敢于斗爭(zhēng)、不怕困難、敢于革新、與時(shí)俱進(jìn)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等治國(guó)理政資源，也使我們完全有理由對(duì)本國(guó)的治理體系和治理能力保持高度的自信。基于此，我們要自信地吸收借鑒世界優(yōu)秀治理成果，做到虛心學(xué)習(xí)，自主、自為地吸收借鑒，但是不能自卑怯弱、妄自菲薄，要有自己的信心、耐心和定力，對(duì)本國(guó)的國(guó)家制度和治理體系保持高度的自信，批判地吸收世界優(yōu)秀治理成果，從而更好地推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化。