陳志涵

社區(qū)警務(wù)又被稱為問題導(dǎo)向警務(wù)，是西方第四次警務(wù)革命的產(chǎn)物，對世界警務(wù)改革的進(jìn)程形成了深刻的影響[1]。本文運(yùn)用CiteSpace軟件制作生成國外社區(qū)警務(wù)領(lǐng)域研究的相關(guān)知識圖譜，對國外社區(qū)警務(wù)領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀、研究熱點(diǎn)、研究脈絡(luò)進(jìn)行梳理并對動態(tài)前沿進(jìn)行綜合分析，便于我國公安實(shí)踐與學(xué)術(shù)界更加直觀地了解國外社區(qū)警務(wù)的研究內(nèi)容與研究熱點(diǎn)，為后續(xù)社區(qū)警務(wù)的實(shí)踐與研究提供參考和借鑒。

一、數(shù)據(jù)來源與研究方法

（一）數(shù)據(jù)來源

為了保證數(shù)據(jù)的權(quán)威性與全面性，本文以Web of Science（WoS）核心數(shù)據(jù)集中作為數(shù)據(jù)來源，以“Community Policing”為檢索詞，時間跨度設(shè)置為1956年至2021年（注：對樣本文獻(xiàn)進(jìn)行查閱后發(fā)現(xiàn)，國外社區(qū)警務(wù)研究領(lǐng)域最早的學(xué)術(shù)性文獻(xiàn)發(fā)表于1956年），文獻(xiàn)類型選擇Article和Review，語種限定為English，手工剔除無關(guān)文獻(xiàn)，最終得到3541篇文獻(xiàn)。上述數(shù)據(jù)的檢索時間為2021年6月28日。

（二）研究方法

本文選用的定量分析工具是CiteSpace，通過CiteSpace軟件系統(tǒng)可以展現(xiàn)和分析出學(xué)科領(lǐng)域演化進(jìn)程中的關(guān)鍵路徑、轉(zhuǎn)折點(diǎn)以及學(xué)科發(fā)展前沿[2]。本文將數(shù)據(jù)以要求的格式導(dǎo)入CiteSpace，然后繪制出國外社區(qū)警務(wù)研究的地理分布、重要作者合作、主要機(jī)構(gòu)合作、參考文獻(xiàn)共被引、關(guān)鍵詞共現(xiàn)以及突現(xiàn)詞檢測的知識圖譜，為下一步深入分析做準(zhǔn)備。

二、研究現(xiàn)狀分析

（一）社區(qū)警務(wù)研究時間

對論文年度發(fā)表量進(jìn)行統(tǒng)計，可以在一定程度上反映國外社區(qū)警務(wù)領(lǐng)域研究的持續(xù)性和整體發(fā)展趨勢。圖1顯示了國外社區(qū)警務(wù)研究年度論文發(fā)表數(shù)量及趨勢（注：2021年的數(shù)據(jù)僅為前6個月）。根據(jù)圖1可將國外社區(qū)警務(wù)研究分為以下三個階段：

圖1 1956—2021年國外社區(qū)警務(wù)研究發(fā)文數(shù)量變化趨勢圖

第一階段為1956—1991年的探索期，該時期各年發(fā)文數(shù)量較少且沒有明顯的增長趨勢。這時期西方警務(wù)正由第三次警務(wù)改革過渡到第四次警務(wù)改革[3]。西方在實(shí)踐以及學(xué)術(shù)上不斷進(jìn)行探索，為社區(qū)警務(wù)理論體系的誕生與發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。第二階段為1992—2014年的沉淀期，該時期發(fā)文量呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升的態(tài)勢。主要原因在于上一階段末期對相關(guān)概念的厘清與理論體系的建立：學(xué)者馬爾科姆開創(chuàng)了從社區(qū)警務(wù)與傳統(tǒng)警務(wù)的區(qū)別入手去把握社區(qū)警務(wù)內(nèi)涵的先河；學(xué)者赫曼進(jìn)一步完善了問題解決警務(wù)理論，促進(jìn)了理論向?qū)嵺`的轉(zhuǎn)化。第三階段為2015—2021年的爆發(fā)期，該時期雖然個別年份增長量有些反復(fù)，但該時期研究總體呈現(xiàn)出快速增長態(tài)勢。在這一時期，專業(yè)的研究團(tuán)隊(duì)已經(jīng)形成并互相配合開展廣泛研究，共同推動了社區(qū)警務(wù)研究的快速增長。

在社區(qū)警務(wù)研究領(lǐng)域，不同國家（地區(qū)）的研究實(shí)力不盡相同。通過圖2中的網(wǎng)絡(luò)圖譜可知，美國發(fā)文量遠(yuǎn)超其他國家，位居世界第一，并且美國與其他國家的學(xué)術(shù)交流也十分頻繁，圖譜中表現(xiàn)為交錯連接的引文年輪網(wǎng)絡(luò)。除此之外，英國、澳大利亞、加拿大、荷蘭等國家的研究力度也緊隨其后?？傮w而言，西方國家在社區(qū)警務(wù)研究領(lǐng)域的文獻(xiàn)發(fā)文量多，與其他地區(qū)的聯(lián)系也十分密切，屬于該領(lǐng)域的核心區(qū)域。值得注意的是，雖然中國英文文獻(xiàn)發(fā)文量遠(yuǎn)不如該領(lǐng)域的頭部國家，但中國正努力將本國的成功經(jīng)驗(yàn)不斷傳遞給其他國家。

圖2 1956—2021年社區(qū)警務(wù)研究地理分布圖譜

（二）發(fā)文作者合作情況

表1 1956—2021年國外社區(qū)警務(wù)領(lǐng)域部分核心作者及發(fā)文頻次

在上述統(tǒng)計結(jié)果的基礎(chǔ)上于CiteSpace中制作生成作者合作網(wǎng)絡(luò)圖譜（見圖3）。由圖譜可知，國外社區(qū)警務(wù)研究領(lǐng)域有著分別以David Weisburd、Rod K Lorraine、Lorraine Mazerolle、Kristina Murphy為中心的研究團(tuán)隊(duì)，圖譜總體上表現(xiàn)出高度集中的狀態(tài)，各研究團(tuán)隊(duì)內(nèi)部合作的強(qiáng)度較大，與其他團(tuán)隊(duì)的合作也十分緊密，這種緊密的合作有利于學(xué)術(shù)交流與共同進(jìn)步。此外，通過查閱資料可知，國外社區(qū)警務(wù)領(lǐng)域核心作者大部分從事犯罪學(xué)研究。

圖3 1956—2021年國外社區(qū)警務(wù)研究領(lǐng)域發(fā)文作者共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)圖譜

（三）發(fā)文機(jī)構(gòu)合作網(wǎng)絡(luò)分析

對發(fā)文機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析，可以了解國外各機(jī)構(gòu)對社區(qū)警務(wù)領(lǐng)域關(guān)注度的高低以及該機(jī)構(gòu)在社區(qū)警務(wù)研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)地位與影響力。本文將國外發(fā)文量排名前十的機(jī)構(gòu)作為社區(qū)警務(wù)領(lǐng)域具有代表性的高產(chǎn)機(jī)構(gòu)（見圖4），并制作生成得到國外機(jī)構(gòu)合作共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)圖譜（見圖5）。

由圖4和圖5可知，國外社區(qū)警務(wù)的研究力量主要為高校，且集中在美國和澳大利亞。發(fā)文量第一的機(jī)構(gòu)是美國的密歇根州立大學(xué)，以Scott E Wolfe為代表的多位教授在社區(qū)警務(wù)研究方面開展了大量的工作并取得了豐碩的成果，為該領(lǐng)域的發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。從發(fā)文機(jī)構(gòu)合作圖譜來看，國外社區(qū)警務(wù)研究的重要機(jī)構(gòu)之間合作強(qiáng)度較高，研究較為集中，目前形成了緊密的科研合作網(wǎng)絡(luò)。

圖4 1956—2021年國外社區(qū)警務(wù)研究領(lǐng)域代表性發(fā)文機(jī)構(gòu)統(tǒng)計

圖5 1956—2021年國外社區(qū)警務(wù)研究領(lǐng)域發(fā)文機(jī)構(gòu)共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)圖譜

三、研究脈絡(luò)分析

（一）社區(qū)警務(wù)知識基礎(chǔ)分析

知識基礎(chǔ)來源于現(xiàn)有研究成果的參考文獻(xiàn)，反映研究領(lǐng)域的知識支撐體系，知識基礎(chǔ)越豐富、越完整，說明該領(lǐng)域越成熟。利用CiteSpace對WoS社區(qū)警務(wù)領(lǐng)域研究的文獻(xiàn)進(jìn)行共被引分析，其中顏色代表時間的遠(yuǎn)近，顏色越深時間越近，顏色越淺時間越遠(yuǎn)（注：可參考相關(guān)數(shù)據(jù)庫本文電子版），小圓環(huán)是中介中心度（betweenness）較高的文獻(xiàn)[5]。

共被引分析結(jié)果顯示，國外社區(qū)警務(wù)領(lǐng)域研究的知識基礎(chǔ)顏色包含從冷到暖的整個過程，也包括節(jié)點(diǎn)與節(jié)點(diǎn)間連線隨時間線從少到多的整個過程（見圖6），說明國外的知識基礎(chǔ)已經(jīng)發(fā)展多年且已經(jīng)步入成熟期。

圖6 國外社區(qū)警務(wù)研究文獻(xiàn)共被引網(wǎng)絡(luò)圖譜

選取中介中心度大于0.1的文獻(xiàn)作為核心文獻(xiàn)，共有4篇期刊論文以及兩本專著（見表2）。其中Tyler指出程序正義是警察公共評價的核心，并就改善公眾對警察合法性的看法提出了整體戰(zhàn)略[6]；Bradford等通過研究2005—2006年倫敦警察公眾滿意度調(diào)查的數(shù)據(jù)，指出滿意度與警察效率、公平性和社區(qū)參與度有關(guān)，警察多與公眾接觸將有效提高公眾參與社區(qū)警務(wù)的主動性[7]；Paoline等研究了警察教育水平與職業(yè)前景、職業(yè)態(tài)度之間的關(guān)系[8]；Gau等認(rèn)為程序正義與治安勤務(wù)在核心原則上存在一定的矛盾[9]；Jackson等從心理學(xué)和社會學(xué)角度出發(fā)，對公眾信任、警察合法性和警民合作意愿進(jìn)行了前沿實(shí)證研究[10]；Oliver等闡述了社區(qū)警務(wù)如何從“革命性科學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺Ｒ?guī)科學(xué)”，并探討了社區(qū)警務(wù)理論的一些當(dāng)前研究，呼吁建立一個理論框架，以便在該框架下對社區(qū)警務(wù)進(jìn)行分析和評估[11]。

表2 國外社區(qū)警務(wù)研究核心文獻(xiàn)列表

（二）社區(qū)警務(wù)研究高被引文獻(xiàn)分析

兩篇或多篇論文同時被后來一篇或多篇論文所引證，這兩篇論文則構(gòu)成共被引關(guān)系。本研究統(tǒng)計了WoS數(shù)據(jù)庫中社區(qū)警務(wù)研究領(lǐng)域相關(guān)共被引次數(shù)排名前五的文獻(xiàn)（見表3），其中4篇為期刊文獻(xiàn)，一篇為政策性文件。

表3 國外社區(qū)警務(wù)研究高被引文獻(xiàn)列表

由表3可知，WoS高被引文獻(xiàn)均發(fā)表于2013年以后，與上文國外社區(qū)警務(wù)研究時期劃分的第三階段爆發(fā)期相對應(yīng)，正是這些優(yōu)質(zhì)文獻(xiàn)促進(jìn)了西方社區(qū)警務(wù)研究的快速增長。在這4篇期刊論文中，Desmond等關(guān)注警察暴力案件，特別是針對黑人群體的警察暴力案件，通過相關(guān)案例著重研究黑人社區(qū)居民在警察暴力案件發(fā)生后消極對待社區(qū)警務(wù)的現(xiàn)象[12]；Mazerolle等通過設(shè)計實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)即使接觸時間短暫，警察只要公正執(zhí)法也能提升公眾對警察群體的印象[13]；Gill等通過文獻(xiàn)分析法，證明社區(qū)警務(wù)可以改善警察形象[14]；Ariel等通過實(shí)驗(yàn)，證實(shí)隨身攜帶執(zhí)法記錄儀可有效降低警察使用暴力的概率，并可有效降低警察被投訴的次數(shù)[15]。另一篇政策性文件是美國奧巴馬政府時期簽署的一項(xiàng)行政命令，主要對禁止警察暴力執(zhí)法、緩和警民關(guān)系、限制警察權(quán)力等事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)定[16]。

四、研究熱點(diǎn)分析

（一）研究熱點(diǎn)

關(guān)鍵詞是文章核心內(nèi)容的體現(xiàn)，可以揭示某一領(lǐng)域的主流研究內(nèi)容并體現(xiàn)出該領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)。本文通過CiteSpace制作生成國外社區(qū)警務(wù)研究領(lǐng)域文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)圖譜，以探尋國外社區(qū)警務(wù)研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)分布、中心主題及相關(guān)關(guān)系（見圖7）。

圖7 國外社區(qū)警務(wù)研究領(lǐng)域關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)圖譜

從圖7可以看出，最大的關(guān)鍵詞節(jié)點(diǎn)是警察（police，634次），其他重要關(guān)鍵詞還包括犯罪（crime，534次）、社區(qū)（community，380次）、警務(wù)（policing，348次）、看法（perception，345次）、種族（race，339次）、程序正義（procedural justice，290次）、合法性（legitimacy，274次）、暴力（violence，261次）、態(tài)度（attitude，233次）等，其中行為（behavior，108次）與警察具有較高的中心中介性，與其他關(guān)鍵詞有較強(qiáng)的聯(lián)系。

對高頻關(guān)鍵詞對應(yīng)的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)國外社區(qū)警務(wù)研究主要集中在社區(qū)警務(wù)中的預(yù)防犯罪以及警民關(guān)系兩方面。在預(yù)防犯罪方面，Weisburd強(qiáng)調(diào)只有實(shí)施了問題導(dǎo)向警務(wù)模式的社區(qū)警務(wù)才能在減少犯罪、混亂和恐懼方面產(chǎn)生效力[17]；Kubrin發(fā)現(xiàn)，將社會解組理論應(yīng)用于社區(qū)警務(wù)時仍然存在一些實(shí)質(zhì)性和方法論上的缺陷，因此他提出新的方法來平衡鄰里關(guān)系，開展社會控制和預(yù)防犯罪[18]；在警民關(guān)系方面，Brunson、Miller研究了40名少數(shù)族裔青年男子對警察騷擾和不當(dāng)行為的經(jīng)歷和看法，證實(shí)了程序正義對于改善少數(shù)族裔與警察關(guān)系的重要性[19]；Weitzer通過調(diào)查表明警察對待黑人和白人的方式不同已經(jīng)是社區(qū)間的共識，警察對種族構(gòu)成和階級地位不同的社區(qū)會持不同的態(tài)度[20]。

（二）研究前沿

運(yùn)用CiteSpace可視化軟件制作關(guān)鍵詞時區(qū)圖和突現(xiàn)詞檢測，可以清晰呈現(xiàn)社區(qū)警務(wù)研究領(lǐng)域熱點(diǎn)的演化軌跡，展現(xiàn)研究熱點(diǎn)在不同時區(qū)的布局特征，反映研究的未來發(fā)展趨勢。由于WoS數(shù)據(jù)庫文獻(xiàn)資料無1982年以前的關(guān)鍵詞數(shù)據(jù)，所以本文只分析1982年以后的關(guān)鍵詞時區(qū)演化。

根據(jù)圖8可知，國外社區(qū)警務(wù)研究主題隨著時間變化而變化。在遵循文獻(xiàn)研究基本規(guī)律的基礎(chǔ)上，本文以社區(qū)警務(wù)領(lǐng)域研究文獻(xiàn)的轉(zhuǎn)折時間節(jié)點(diǎn)和峰值時間節(jié)點(diǎn)為限，將國外社區(qū)警務(wù)研究的演變歷程分為兩個階段：2001年以前為犯罪預(yù)防階段，2001年以后為警民關(guān)系階段，該研究熱點(diǎn)問題同時也反映在高被引文獻(xiàn)的研究內(nèi)容中。此外通過關(guān)鍵詞時區(qū)演化圖可以很明顯看出關(guān)鍵詞峰值出現(xiàn)在2001年以前，雖然后來關(guān)鍵詞主題也出現(xiàn)了些許變化，但未再出現(xiàn)大量高頻次關(guān)鍵詞爆發(fā)的狀況，這說明國外社區(qū)警務(wù)研究的理論基礎(chǔ)在21世紀(jì)初就已經(jīng)得到確立。

圖8 1982—2021年國外社區(qū)警務(wù)研究領(lǐng)域關(guān)鍵詞時空分布圖譜

1956—2021年，國外社區(qū)警務(wù)研究領(lǐng)域共檢測到25個突現(xiàn)詞，圖9展現(xiàn)了25個突現(xiàn)詞的突現(xiàn)生命周期和突現(xiàn)強(qiáng)度。值得注意的是，國外社區(qū)警務(wù)研究領(lǐng)域出現(xiàn)了不少突現(xiàn)4年以上的詞語，比如1992—2006年的“逮捕”(arrest)、1993—2006年的“法律”(law)等。其中關(guān)鍵詞“襲擊”（assault）以及“加拿大”（Canada）的持續(xù)時間高達(dá)17年（1994—2011年），但實(shí)際上突現(xiàn)詞一般在突現(xiàn)2—3年后開始慢慢消退或被其他突現(xiàn)詞所取代，這種特殊狀況說明“襲擊”以及“加拿大”是西方在研究社區(qū)警務(wù)過程中曾經(jīng)重點(diǎn)關(guān)注的問題。同時也可以看到，“減少犯罪”（reduce crime）、“社交媒體”（social media）的突現(xiàn)狀態(tài)仍在持續(xù)，說明這兩個角度是現(xiàn)階段國外社區(qū)警務(wù)研究的熱點(diǎn)，并且這種熱度可能會在接下來幾年中繼續(xù)保持。

圖9 1956—2021年國外社區(qū)警務(wù)研究領(lǐng)域關(guān)鍵詞突現(xiàn)圖

五、結(jié)語

本文運(yùn)用可視化軟件CiteSpace對1956—2021年WoS收錄的社區(qū)警務(wù)研究領(lǐng)域的3541篇英文文獻(xiàn)進(jìn)行梳理，繪制出一系列知識圖譜，以探尋國外社區(qū)警務(wù)研究領(lǐng)域的現(xiàn)狀、發(fā)展脈絡(luò)、當(dāng)前熱點(diǎn)和前沿，現(xiàn)將上述研究結(jié)論總結(jié)如下：

第一，研究現(xiàn)狀。時間分布上，國外社區(qū)警務(wù)研究經(jīng)歷了探索期、沉淀期、爆發(fā)期三個階段，雖然個別年份的發(fā)文量出現(xiàn)小幅波動，但整體研究概況呈現(xiàn)上升態(tài)勢。地理分布上，國外社區(qū)警務(wù)研究呈現(xiàn)出以西方國家為核心區(qū)域的狀態(tài)。就中國而言，英文文獻(xiàn)發(fā)文量較少但可以很明顯看出中國正加強(qiáng)與世界其他國家的合作。作者合作分布上，國外形成了以David Weisburd、Rod K Lorraine、Lorraine Mazerolle、Kristina Murphy為中心的研究團(tuán)隊(duì)，總體呈現(xiàn)出“高度集中”的特征。機(jī)構(gòu)合作分布上，主要研究力量為美國的大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)，說明了美國在該領(lǐng)域的國際領(lǐng)先地位。

第二，研究脈絡(luò)。對關(guān)鍵文獻(xiàn)進(jìn)行深度剖析可以發(fā)現(xiàn)，國外社區(qū)警務(wù)研究知識基礎(chǔ)較為成熟，其中程序正義更是國外社區(qū)警務(wù)研究的原點(diǎn)。從研究內(nèi)容上看，國外學(xué)者著重研究警察執(zhí)法合法性與警民關(guān)系，這是由相關(guān)國家的國情與社會治安水平共同決定的。研究方法上，國外相關(guān)研究偏重于實(shí)證研究，所采用的研究方法也十分多元。

第三，研究前沿與趨勢。由關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)圖譜可以發(fā)現(xiàn)，國外研究熱點(diǎn)主要在犯罪(crime)、社區(qū)(community)、種 族(race)、程 序 正 義(procedural justice)、合法性(legitimacy)、暴力(violence)等方面，突現(xiàn)詞揭示了國外25個社區(qū)警務(wù)研究的前沿領(lǐng)域，包括“逮捕”(arrest)、“法律”(law)、“襲擊”（assault）以及“加拿大”（Canada）等?？梢钥闯鰢獾难芯繜狳c(diǎn)在很長一段時間內(nèi)并未出現(xiàn)較大的變化。（編者注：本文實(shí)際出刊日期為2021年11月）