李志忠，周 宇

（新疆師范大學(xué)，烏魯木齊 830017）

語(yǔ)言（語(yǔ)文）現(xiàn)代化就是要使語(yǔ)言及其文字不斷適應(yīng)現(xiàn)代化生活的需要，它是國(guó)家、民族現(xiàn)代化的一個(gè)重要基礎(chǔ)〔1〕?，F(xiàn)代民族從過去一路走來，發(fā)展有快慢，程度有高低，但是無一例外要面對(duì)現(xiàn)代化的問題。語(yǔ)言現(xiàn)代化是中華民族融合并形成中華民族共同體過程中的大事，這一事業(yè)取得的成就和發(fā)展離不開中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

習(xí)近平總書記在2014年中央民族工作會(huì)議上的講話中指出：“語(yǔ)言相通是人與人相通的重要環(huán)節(jié)。語(yǔ)言不通就難以溝通，不溝通就難以達(dá)成理解，就難以形成認(rèn)同?！薄?〕語(yǔ)言現(xiàn)代化能夠有效促進(jìn)語(yǔ)言溝通，從而促成中華民族共同體的認(rèn)同感。

一、語(yǔ)言現(xiàn)代化是中華民族共同體鞏固和發(fā)展過程中的大事

在中華民族融合和共同體形成的過程中，漢字形體的統(tǒng)一及其書寫規(guī)范的確立首先起到了至關(guān)重要的作用?！肮糯袊?guó)構(gòu)建國(guó)家認(rèn)同，是以中華通用的漢字文化為依托的”，“通用漢字共同體成員的成長(zhǎng)過程，也是其逐漸形成古代中國(guó)國(guó)家認(rèn)同的過程”〔3〕，這為中華民族共同體的形成奠定了良好的基礎(chǔ)。此后兩千年，這個(gè)共同體基本保持著穩(wěn)定的狀態(tài)。其中共同的語(yǔ)言文字基礎(chǔ)，發(fā)揮了“壓艙石”的作用。

清朝末年，帝國(guó)主義的堅(jiān)船利炮敲開了古老中國(guó)的大門，內(nèi)部腐朽落后和外部列強(qiáng)侵略的雙重壓力，促進(jìn)了中華民族思想的產(chǎn)生和中華民族共同體意識(shí)的逐步覺醒。同時(shí)在雙重壓力的刺激下，中國(guó)語(yǔ)言現(xiàn)代化的大幕也徐徐拉開。“由于社會(huì)變革意識(shí)的萌發(fā)和現(xiàn)代科學(xué)文化的啟迪，改革不尚實(shí)用的語(yǔ)文的企求也就應(yīng)運(yùn)而生了”〔4〕?？梢哉f，中國(guó)語(yǔ)言現(xiàn)代化是伴隨著中華民族共同體成長(zhǎng)發(fā)展的歷程進(jìn)行的。但是，直到1949年新中國(guó)成立以后，中國(guó)的語(yǔ)言現(xiàn)代化才真正由民間自覺行為和局部性質(zhì)的國(guó)家行為變成有組織、有策略、集中且高效的國(guó)家行動(dòng)。其中對(duì)中華民族共同體影響最大的是國(guó)家通用語(yǔ)言文字的確立和法律化，以及《漢語(yǔ)拼音方案》的制訂和推行。

（一）鑄牢中華民族共同體意識(shí)必須推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字

《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》第二條規(guī)定：“本法所稱的國(guó)家通用語(yǔ)言文字是普通話和規(guī)范漢字”，第三條規(guī)定：“國(guó)家推廣普通話，推行規(guī)范漢字”〔5〕4。國(guó)家通用語(yǔ)言文字的確立和法律化是近代以來中國(guó)語(yǔ)言現(xiàn)代化事業(yè)的重要成果，是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要基石。

國(guó)家通用語(yǔ)言文字代表中國(guó)這樣一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家內(nèi)部的團(tuán)結(jié)、進(jìn)步和發(fā)展，它是數(shù)千年來中華民族共同創(chuàng)造、代代傳承和不斷發(fā)展積淀而成的文化結(jié)晶，具有代表國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的象征意義。它又被應(yīng)用在教育、司法、行政、文化、科技、傳媒等幾乎所有社會(huì)領(lǐng)域，是使用人數(shù)最多、范圍最廣、功能最強(qiáng)的語(yǔ)言，充分發(fā)揮了民族交流和精神凝聚的作用〔6〕。同時(shí)具備了強(qiáng)大使用功能和象征意義的國(guó)家通用語(yǔ)，是中華民族共同體不斷發(fā)展和壯大的重要基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)和使用國(guó)家通用語(yǔ)言事關(guān)中國(guó)的國(guó)家核心利益和中華民族共同體的發(fā)展，這應(yīng)該成為中華民族共同體下各民族成員的共識(shí)。

（二）制訂和推行《漢語(yǔ)拼音方案》與鑄牢中華民族共同體意識(shí)

《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》第十八條規(guī)定：“國(guó)家通用語(yǔ)言文字以《漢語(yǔ)拼音方案》作為拼寫和注音工具?！稘h語(yǔ)拼音方案》是中國(guó)人名、地名和中文文獻(xiàn)羅馬字母拼寫法的統(tǒng)一規(guī)范，并用于漢字不便或不能使用的領(lǐng)域。”〔5〕7漢語(yǔ)拼音的創(chuàng)制有著深厚的歷史淵源。從“直音”“反切”，到近現(xiàn)代的注音字母、拉丁新文字運(yùn)動(dòng)，人們一直在總結(jié)、改進(jìn)，直到產(chǎn)生《漢語(yǔ)拼音方案》。漢語(yǔ)拼音具有科學(xué)性和實(shí)用性，不僅在消除文盲、推廣普通話的工作中立下豐功偉績(jī)，而且得到國(guó)際公認(rèn)，成為助力傳播中華文化的重要橋梁〔7〕。

以新疆南疆地區(qū)維吾爾族教師的漢語(yǔ)拼音掌握情況為例，根據(jù)張全生和張世淵的調(diào)查：漢語(yǔ)拼音使用情況方面，91.1%的被調(diào)查者能夠識(shí)讀、使用漢語(yǔ)拼音，81.2%的被調(diào)查者使用漢語(yǔ)拼音在計(jì)算機(jī)、手機(jī)等電子產(chǎn)品上打字〔8〕?？梢姡辖S吾爾族教師拼音掌握度較高，漢語(yǔ)拼音在國(guó)家通用語(yǔ)言培訓(xùn)方面的實(shí)用價(jià)值進(jìn)一步可挖掘的空間很大。調(diào)查表明，大多數(shù)南疆維吾爾族教師認(rèn)同國(guó)家通用語(yǔ)言的影響和地位，語(yǔ)言態(tài)度總體良好。在廣大的南疆農(nóng)村地區(qū)，少數(shù)民族人口占絕大多數(shù)，但少數(shù)民族國(guó)家通用語(yǔ)言的普及率不足。語(yǔ)言不通導(dǎo)致信息渠道不暢，勞動(dòng)力附加值不高，眼界狹窄，競(jìng)爭(zhēng)能力低下。更重要的是，政策宣傳不能有效傳達(dá)，觀念落后，自信自強(qiáng)的內(nèi)生動(dòng)力不足。要在這些地方推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字，漢語(yǔ)拼音這個(gè)得力助手大有用武之地。

國(guó)家已經(jīng)把普及推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字提升為新時(shí)代國(guó)家發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)的戰(zhàn)略，這應(yīng)是漢語(yǔ)拼音發(fā)揮威力的最好時(shí)機(jī)。

二、中華民族共同體的語(yǔ)言現(xiàn)代化事業(yè)離不開中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

新中國(guó)成立以后，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，“中華民族從一個(gè)自在的民族，變成了一個(gè)自覺、自強(qiáng)、自新的民族，變成了一個(gè)團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一、強(qiáng)大的民族，擁有了全新的意義，成為中國(guó)各民族的普遍認(rèn)同和根本歸屬”〔9〕。中國(guó)語(yǔ)言現(xiàn)代化事業(yè)也進(jìn)入了全民族動(dòng)員的時(shí)期。正如吳玉章在新中國(guó)成立初期談及中國(guó)語(yǔ)言現(xiàn)代化的先聲——文字改革時(shí)所說：“盡管我們前輩的文字改革工作者曾經(jīng)做過長(zhǎng)時(shí)期的努力，并且有過卓越的貢獻(xiàn)，但是在那個(gè)時(shí)代，要有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃、有步驟地解決中國(guó)文字改革問題，到底是不可能的。這只有在今天，當(dāng)全國(guó)人民已經(jīng)團(tuán)結(jié)、組織起來，在人民掌握政權(quán)、國(guó)家完成統(tǒng)一的時(shí)候，才會(huì)有這樣的可能?！薄?0〕在一個(gè)近代以來長(zhǎng)期積貧積弱，文盲率居高不下的國(guó)家逐步實(shí)現(xiàn)語(yǔ)言現(xiàn)代化事業(yè)的飛躍，只有中國(guó)共產(chǎn)黨做到了?？梢哉f，中國(guó)共產(chǎn)黨是中華民族語(yǔ)言現(xiàn)代化事業(yè)的中流砥柱。

（一）中國(guó)共產(chǎn)黨是中華民族共同體語(yǔ)言現(xiàn)代化事業(yè)的中流砥柱

中國(guó)共產(chǎn)黨能夠成為中華民族語(yǔ)言現(xiàn)代化事業(yè)的中流砥柱，這和中國(guó)共產(chǎn)黨自身的性質(zhì)密切相關(guān)。

1.中國(guó)共產(chǎn)黨是中華民族共同體的先鋒力量

《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》總綱中指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)?！薄?1〕由此可知，中國(guó)共產(chǎn)黨是屬于整個(gè)中華民族的政黨，它代表的是整個(gè)中華民族的利益。也因?yàn)樗恼h性質(zhì)，中國(guó)共產(chǎn)黨成了領(lǐng)導(dǎo)和凝聚中華民族共同體的中堅(jiān)力量。中國(guó)共產(chǎn)黨通過一系列的政黨理念、方針和政策以及具體的執(zhí)政措施，推進(jìn)了富含歷史文化、政治建構(gòu)和精神命運(yùn)等多重屬性的中華民族共同體構(gòu)建〔12〕，以此自立于世界民族之林。

中國(guó)共產(chǎn)黨的黨員來源于中華民族共同體的各民族成員。一直以來，中國(guó)共產(chǎn)黨都十分重視各民族黨員干部尤其是少數(shù)民族黨員干部的培養(yǎng)和選拔任用，這在民族自治地方尤為突出。此外，中國(guó)共產(chǎn)黨的民族政策和理念指向于中華民族共同體全體成員。早在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的紅色政權(quán)就建立了統(tǒng)一的多民族國(guó)家意識(shí)。中華人民共和國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨建立和健全民族區(qū)域自治制度，著力促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展、共同團(tuán)結(jié)奮斗，構(gòu)建起平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義新型民族關(guān)系。這種政策、措施和理念，反映出中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)全國(guó)性的政黨，是中華民族共同體的政黨。

2.中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中華先進(jìn)文化的前進(jìn)方向

歷史和現(xiàn)實(shí)表明，一個(gè)政黨的力量，在很大程度上取決于文化自覺的程度；一個(gè)民族的覺醒和復(fù)興，首先是文化上的覺醒和復(fù)興。可以說，是否具有高度的文化自覺，不僅關(guān)系到文化自身的振興和繁榮，而且決定著一個(gè)民族、一個(gè)政黨的前途命運(yùn)〔13〕。

中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)具有高度文化自覺的政黨。在100年的奮斗歷程中，中國(guó)共產(chǎn)黨總是能用思想文化上的覺醒和覺悟引領(lǐng)社會(huì)前進(jìn)方向、凝聚全民族的奮斗力量，推動(dòng)中國(guó)革命、建設(shè)和改革開放事業(yè)的發(fā)展。語(yǔ)言現(xiàn)代化是伴隨著現(xiàn)代化進(jìn)程而進(jìn)行的。如果說現(xiàn)代化是世界發(fā)展的總趨勢(shì)，語(yǔ)言現(xiàn)代化就是世界語(yǔ)言發(fā)展的總趨勢(shì)，是先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。新中國(guó)成立以前，中國(guó)共產(chǎn)黨就是中國(guó)語(yǔ)言現(xiàn)代化堅(jiān)定的支持者和探索者。五四白話文運(yùn)動(dòng)中就有陳獨(dú)秀、李大釗、成仿吾等早期中國(guó)共產(chǎn)黨人奔走呼號(hào)的身影。1928年，為了盡快解決蘇聯(lián)遠(yuǎn)東地區(qū)十萬中國(guó)文盲工人的書寫問題，瞿秋白、吳玉章、林伯渠等中國(guó)共產(chǎn)黨人開始了創(chuàng)造拉丁化新文字的工作，1931年9月26日在蘇聯(lián)海參崴召開了中國(guó)新文字第一次代表大會(huì)，會(huì)議通過了《中國(guó)拉丁化新文字的原則和規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》），這就是歷史上著名的北方話拉丁化新文字，簡(jiǎn)稱“北拉”?！兑?guī)則》中就提到“要采取合于現(xiàn)代科學(xué)要求的文字”“要注重國(guó)際化的意義”。由此可見，中國(guó)共產(chǎn)黨始終站在時(shí)代潮頭，“自覺而理性地引導(dǎo)中國(guó)先進(jìn)文化的進(jìn)步軌跡，從而理所當(dāng)然地成為中國(guó)先進(jìn)文化前進(jìn)方向的代表”〔14〕。

3.中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益

中華民族的語(yǔ)言現(xiàn)代化不是片面的精英文化，相反，它是廣泛而且深刻融入人民群眾中的文化行動(dòng)。1931年11月，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)左翼作家聯(lián)盟執(zhí)行委員會(huì)決議就指出：“作品的文字組織，必須簡(jiǎn)明易解，必須用工人農(nóng)民所聽得懂以及他們接近的語(yǔ)言文字，在必要時(shí)容許使用方言。因此作家必須竭力排除知識(shí)分子式的句法，而去研究工農(nóng)大眾言語(yǔ)的表現(xiàn)法?！薄?5〕531940年1月，毛澤東發(fā)表《新民主主義論》指出：“文字必須在一定條件下加以改革，言語(yǔ)必須接近民眾，須知民眾就是革命文化的無限源泉?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨人是這樣號(hào)召的，也是這樣扎扎實(shí)實(shí)實(shí)踐的，有號(hào)召力，更有執(zhí)行力；以人民群眾為基礎(chǔ)的強(qiáng)大執(zhí)行力又反作用于號(hào)召力，使得中國(guó)共產(chǎn)黨具有超越其他政黨的強(qiáng)大凝聚力和公信力。這是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中華民族語(yǔ)言現(xiàn)代化事業(yè)取得舉世矚目成績(jī)的根本原因。

（二）中華民族共同體語(yǔ)言現(xiàn)代化事業(yè)在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下取得巨大成績(jī)

近代以來，沒有哪個(gè)政黨像中國(guó)共產(chǎn)黨這樣，有理想、有能力挑起中華民族偉大復(fù)興的歷史重?fù)?dān)。語(yǔ)言現(xiàn)代化是中華民族的千秋大業(yè)，一百多年來無數(shù)仁人志士為此貢獻(xiàn)智慧、前仆后繼，中國(guó)共產(chǎn)黨成功地繼承了前人的優(yōu)秀成果，并憑借強(qiáng)大的號(hào)召力、公信力和執(zhí)行力把中華民族語(yǔ)言現(xiàn)代化事業(yè)推向高潮?；仡櫺轮袊?guó)成立以來中華民族語(yǔ)言現(xiàn)代化事業(yè)取得的實(shí)績(jī)，有幾點(diǎn)是不能忽視的。

1.語(yǔ)言現(xiàn)代化真正成為國(guó)家規(guī)劃和群眾參與的全民文化運(yùn)動(dòng)

新中國(guó)建立伊始，黨和國(guó)家就高度重視語(yǔ)言文字工作。一批熱愛語(yǔ)文工作、具有深厚學(xué)養(yǎng)的語(yǔ)言文字學(xué)家積極投身到新中國(guó)的語(yǔ)文建設(shè)中來〔15〕114。他們籌劃在新的政治環(huán)境下恢復(fù)一度沉寂的文字改革事業(yè)。清末以來，中國(guó)的文字改革一直在小范圍內(nèi)進(jìn)行，而且收效有限。全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)文字改革的迫切需求，加上一批具有先進(jìn)思想和深厚學(xué)養(yǎng)的專家學(xué)者參與研究，剛剛?cè)〉脠?zhí)政地位的中國(guó)共產(chǎn)黨又擁有空前的凝聚力和執(zhí)行力，多種因素綜合促成了中華民族語(yǔ)言現(xiàn)代化事業(yè)的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和飛躍。這種飛躍的標(biāo)志就是確立了當(dāng)時(shí)突出文字問題命名的“文字改革”，包括三大任務(wù)：簡(jiǎn)化漢字、推廣普通話、制訂并推行《漢語(yǔ)拼音方案》。

1949年10月10日，此前由吳玉章、黎錦熙、羅常培等人籌劃，后由毛澤東指示設(shè)立的中國(guó)文字改革協(xié)會(huì)在北京成立。協(xié)會(huì)成立不到半年，就編成了《苗語(yǔ)拉丁化學(xué)習(xí)草案（黔東區(qū)）農(nóng)民識(shí)字課本》，并出版了《中華人民共和國(guó)全國(guó)政治組織機(jī)構(gòu)新文字字母、俄文字母拼音略號(hào)》。1952年2月5日，中國(guó)文字改革研究委員會(huì)成立，代替原來的中國(guó)文字改革協(xié)會(huì)，繼續(xù)研究制訂漢語(yǔ)拼音文字方案。1953年10月1日，黨內(nèi)又設(shè)立了中央文字問題委員會(huì)，用來協(xié)調(diào)黨內(nèi)對(duì)文字改革的不同意見，研討文字改革工作上的重大原則和實(shí)行步驟。執(zhí)政黨內(nèi)部設(shè)立語(yǔ)言文字專門問題的機(jī)構(gòu)，這在中國(guó)語(yǔ)言現(xiàn)代化歷史上具有重要意義，它表明語(yǔ)言現(xiàn)代化事業(yè)開始和強(qiáng)有力的國(guó)家意志相結(jié)合了。

1954年12月23日，中國(guó)文字改革委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“文改會(huì)”）宣告成立。正如主任吳玉章在成立會(huì)上的講話所說：“過去基本上是研究機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在就不同了，不能僅僅做研究工作，而應(yīng)該走到人民中間去，走到生活中間去，根據(jù)政府的政策，采取切實(shí)可行的步驟來推行各項(xiàng)文字改革的具體工作，把中國(guó)文字改革運(yùn)動(dòng)向前推進(jìn)一步?！薄?6〕新中國(guó)文字改革的步驟，經(jīng)過近6年的討論基本明確，即首先簡(jiǎn)化漢字，同時(shí)進(jìn)行拼音化的準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備工作主要有兩項(xiàng)，一是推廣普通話，一是制訂漢語(yǔ)拼音方案。到1958年1月10日，周恩來總理在《當(dāng)前文字改革的任務(wù)》這一報(bào)告中歸納文字改革的三項(xiàng)任務(wù)為：簡(jiǎn)化漢字、推廣普通話、制訂和推行《漢語(yǔ)拼音方案》。

文改會(huì)的成立宣言和文字改革三大任務(wù)的確立表明，只有在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)語(yǔ)言現(xiàn)代化事業(yè)才真正實(shí)現(xiàn)了和群眾運(yùn)動(dòng)的結(jié)合，成為整個(gè)中華民族共同體的事業(yè)，這是以往歷次運(yùn)動(dòng)不能比擬的，也是中國(guó)語(yǔ)言現(xiàn)代化事業(yè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的蕩蕩王道。

2.團(tuán)結(jié)一切力量、采取有效措施，積極推進(jìn)語(yǔ)言規(guī)范化和提高語(yǔ)言效率

《學(xué)習(xí)》雜志1950年第2卷第5期發(fā)表了呂叔湘寫的《讀報(bào)札記》，文章指出了《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表的有關(guān)救濟(jì)上海失業(yè)工人的4個(gè)文件中存在的語(yǔ)言文字問題，并提出了修改方法。當(dāng)年5月21日《人民日?qǐng)?bào)》即發(fā)表短評(píng)《請(qǐng)大家注意文法》積極回應(yīng)，號(hào)召大家消滅語(yǔ)法錯(cuò)誤。此后，中共中央又發(fā)出了《關(guān)于糾正電報(bào)、報(bào)告、指示、決定等文字缺點(diǎn)的指示》，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了《正確地使用祖國(guó)的語(yǔ)言，為語(yǔ)言的純潔和健康而斗爭(zhēng)！》的重要社論，并連載呂叔湘、朱德熙的《語(yǔ)法修辭講話》。這一系列的評(píng)論、指示和社論旗幟鮮明地反映了黨中央對(duì)語(yǔ)言現(xiàn)代化事業(yè)特別是語(yǔ)文規(guī)范化的積極態(tài)度，引發(fā)了全國(guó)學(xué)習(xí)語(yǔ)法、自覺規(guī)范語(yǔ)言行為的高潮。

關(guān)于《語(yǔ)法修辭講話》，龔千炎在《中國(guó)語(yǔ)法學(xué)史稿》一書里說：“《語(yǔ)法修辭講話》具有鮮明的時(shí)代特色，它既有學(xué)術(shù)性，又有群眾性。它文筆流暢，語(yǔ)言活潑，內(nèi)容豐富，不少群眾因它而學(xué)得了語(yǔ)法修辭知識(shí)，也有一些青年因它而誘發(fā)興趣，走上了研究語(yǔ)言學(xué)的道路?！吨v話》培養(yǎng)了整整一代人，在中國(guó)語(yǔ)法學(xué)史上占有特殊的地位?！薄?7〕在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，專家心中裝著普通群眾，傳播科學(xué)的語(yǔ)言理論知識(shí)，與之呼應(yīng)，普通群眾也熱情學(xué)習(xí)科學(xué)的語(yǔ)言理論知識(shí)，共同形成了良好的互動(dòng)氛圍。這種情形在舊中國(guó)是難以想象的。

3.以《漢語(yǔ)拼音方案》為基礎(chǔ)幫助少數(shù)民族創(chuàng)造和改革文字

中國(guó)共產(chǎn)黨不僅解決漢語(yǔ)問題，而且時(shí)刻關(guān)注中華民族共同體的少數(shù)民族語(yǔ)言問題。面對(duì)一些少數(shù)民族語(yǔ)言沒有文字或者原有文字不方便的情況，就陸續(xù)給他們創(chuàng)造或改造文字。

在中華民族共同體大家庭中，有本族文字的民族有23個(gè)，使用現(xiàn)行文字31種〔15〕332。新中國(guó)成立以后，許多少數(shù)民族向國(guó)家提出創(chuàng)制和改革本民族文字的要求。根據(jù)國(guó)務(wù)院全體會(huì)議第六十三次會(huì)議通過的《關(guān)于少數(shù)民族文字方案設(shè)計(jì)字母的幾項(xiàng)原則》的規(guī)定，少數(shù)民族創(chuàng)造文字應(yīng)該以拉丁字母為基礎(chǔ)；原有文字進(jìn)行改革、采用新的字母系統(tǒng)的時(shí)候，也應(yīng)該盡可能以拉丁字母為基礎(chǔ)；在字母的讀音和用法上應(yīng)該盡量跟《漢語(yǔ)拼音方案》取得一致。

依據(jù)以上的原則，在中央民族事務(wù)委員會(huì)和中國(guó)科學(xué)院的幫助和指導(dǎo)下，經(jīng)過許多少數(shù)民族語(yǔ)文工作者的努力，到1958年為止，我國(guó)已經(jīng)為壯、苗、彝、侗、布依、黎、哈尼、傈僳、納西、佤等10個(gè)民族創(chuàng)制了以拉丁字母為基礎(chǔ)的新文字，幫助景頗族和拉祜族設(shè)計(jì)了以拉丁字母為基礎(chǔ)的文字改革方案。

值得一提的是為新疆維吾爾族和哈薩克族擬定的拉丁新文字方案。在新疆，為維吾爾、哈薩克這兩個(gè)人口占優(yōu)勢(shì)的民族設(shè)計(jì)并推行拉丁新文字方案的過程，充分反映了中國(guó)共產(chǎn)黨的大局意識(shí)、科學(xué)精神和人民情懷。1958年2月，《漢語(yǔ)拼音方案》由第一屆全國(guó)人大五次會(huì)議批準(zhǔn)施行，1959年12月，新疆維吾爾自治區(qū)人民委員會(huì)就通過了以拉丁字母為基礎(chǔ)的《維吾爾、哈薩克新文字方案》。從1960年開始，烏魯木齊、喀什、伊寧等城市的中小學(xué)就開始新文字的試驗(yàn)教學(xué)，在部分企業(yè)和農(nóng)村開展新文字試驗(yàn)推行工作，一邊試行一邊征求意見，協(xié)商修訂。到1964年10月23日，新文字方案修訂稿得到了國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)，并由新疆維吾爾自治區(qū)人民委員會(huì)于1965年1月1日公布推行。這是一個(gè)集合了團(tuán)結(jié)精神、科學(xué)指引和群眾智慧的過程，絕不是倉(cāng)促行事。后來的事實(shí)證明，盡管1982年自治區(qū)五屆人大十七次會(huì)議決議恢復(fù)使用以阿拉伯字母為基礎(chǔ)的老文字，但是拉丁字母在維、哈兩個(gè)民族中仍有廣泛的基礎(chǔ)。

隨著國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育的快速普及和提高，網(wǎng)絡(luò)信息化對(duì)語(yǔ)言文字現(xiàn)代化的要求快速增長(zhǎng)，拉丁字母的作用更是突顯。據(jù)李遐、楊帆的調(diào)查：在網(wǎng)絡(luò)聊天和論壇等環(huán)境中，便捷性與即時(shí)性是首選，維吾爾族使用本民族語(yǔ)時(shí)大多用拉丁字母為基礎(chǔ)的維吾爾文書寫形式，其中小寫形式居多〔18〕，特別在學(xué)生群體中這種用法約定俗成、廣泛流行〔19〕。根據(jù)張黎對(duì)維吾爾族大學(xué)生微信文本用字的調(diào)查，全部使用拉丁字母記錄維吾爾語(yǔ)的條數(shù)就占了調(diào)查總數(shù)的89.83%〔20〕。這個(gè)高比例很明顯反映了少數(shù)民族的民意。

調(diào)查結(jié)果和多年的少數(shù)民族語(yǔ)文教學(xué)經(jīng)驗(yàn)告訴我們，少數(shù)民族依靠漢語(yǔ)拼音學(xué)習(xí)漢語(yǔ)，比直接學(xué)習(xí)漢字效果要好；掌握了拉丁新文字后，可以很快學(xué)會(huì)漢語(yǔ)拼音，進(jìn)而提高學(xué)習(xí)國(guó)家通用語(yǔ)言文字的效率。這些民族拉丁新文字的創(chuàng)制和改革也有利于漢族人民學(xué)習(xí)少數(shù)民族的語(yǔ)言，增強(qiáng)各民族間的互聯(lián)互通，更好地鑄牢中華民族共同體意識(shí)。

三、把黨對(duì)中華民族共同體的語(yǔ)言現(xiàn)代化事業(yè)推向新高度

（一）中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中華民族共同體語(yǔ)言現(xiàn)代化事業(yè)的經(jīng)驗(yàn)

回顧中國(guó)共產(chǎn)黨建黨百年和中國(guó)語(yǔ)言現(xiàn)代化百年歷程，尤其是上述語(yǔ)言現(xiàn)代化在中華民族融合中取得的重要實(shí)績(jī)。我們可以總結(jié)出很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)單來說有以下幾點(diǎn)。

1.要有世界眼光

周有光說：“要用世界的眼光來看待中國(guó)，不要用中國(guó)的眼光來看世界?！薄爸袊?guó)古代的語(yǔ)言學(xué)者受時(shí)代的限制，以中國(guó)為中心，對(duì)中國(guó)以外的世界不甚了了。到了近代這種局限嚴(yán)重束縛了國(guó)人的眼界，使中國(guó)在與外國(guó)打交道時(shí)吃了大虧。”〔21〕以陳獨(dú)秀、李大釗、毛澤東、瞿秋白、吳玉章等為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，高舉民主和科學(xué)的旗幟，以世界眼光結(jié)合中國(guó)實(shí)際，開辟了爭(zhēng)取中華民族自由獨(dú)立的新途徑。在制訂《漢語(yǔ)拼音方案》的過程中，毛澤東等中國(guó)共產(chǎn)黨人選擇拉丁字母作為拼音方案的最終形式，今天看來是真正的高瞻遠(yuǎn)矚?，F(xiàn)在拼音輸入已經(jīng)成為人和計(jì)算機(jī)、手機(jī)等電子終端互動(dòng)的主流漢語(yǔ)輸入方式，漢語(yǔ)拼音也作為拼寫漢語(yǔ)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)被世界各國(guó)廣泛接受?？梢姡徽撌裁磿r(shí)候都不能放棄世界眼光，從世界看中國(guó)，便于發(fā)現(xiàn)規(guī)律、把握規(guī)律。

2.尊重語(yǔ)言科學(xué)

中國(guó)共產(chǎn)黨就是在五四新文化運(yùn)動(dòng)“民主與科學(xué)”精神的浸潤(rùn)下建立并且成長(zhǎng)起來的，因而有尊重科學(xué)的傳統(tǒng)。這一傳統(tǒng)在《漢字簡(jiǎn)化方案》和《漢語(yǔ)拼音方案》的制訂中得到了充分體現(xiàn)。以《漢字簡(jiǎn)化方案》為例，1955年7月成立的漢字簡(jiǎn)化方案審定委員會(huì)，吸收了漢字研究領(lǐng)域的著名專家學(xué)者，讓他們能對(duì)漢字改革的方針、步驟和專業(yè)方面的種種理論問題出謀獻(xiàn)策。一些部門和學(xué)術(shù)團(tuán)體還組織過多次漢字學(xué)術(shù)討論會(huì)，討論包括漢字規(guī)范化在內(nèi)的學(xué)術(shù)問題〔22〕。由于發(fā)揮了專家學(xué)者的作用，漢字規(guī)范化就能始終沿著正確的軌道前進(jìn)，從而避免出現(xiàn)大的失誤。

3.堅(jiān)持群眾路線

黨的群眾路線可以概括為“從群眾中來，到群眾中去”。中國(guó)共產(chǎn)黨不僅善于聽取群眾意見，向群眾虛心學(xué)習(xí)，而且善于運(yùn)用科學(xué)理論引導(dǎo)群眾、團(tuán)結(jié)群眾。20世紀(jì)50年代，無論是編制《漢字簡(jiǎn)化方案（草案）》還是制訂《漢語(yǔ)拼音方案（草案）》，中國(guó)共產(chǎn)黨都鼓勵(lì)文改會(huì)等相關(guān)部門向廣大干部、知識(shí)分子和其他群眾反復(fù)征求意見，反映了黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神。另一方面，黨和政府還團(tuán)結(jié)了一大批來自各領(lǐng)域熱愛、關(guān)心和支持語(yǔ)言文字工作的積極分子，他們的積極參與是語(yǔ)言現(xiàn)代化不斷取得新成績(jī)的一個(gè)重要原因。

4.堅(jiān)持務(wù)實(shí)作風(fēng)

1985年，隨著語(yǔ)言文字工作范圍的擴(kuò)大以及新形勢(shì)下黨和國(guó)家對(duì)語(yǔ)言文字政策的新調(diào)整和新定位，中國(guó)文字改革委員會(huì)改名為國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)。中國(guó)共產(chǎn)黨清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)時(shí)語(yǔ)言文字工作范圍已經(jīng)從進(jìn)行文字改革擴(kuò)大到促進(jìn)語(yǔ)言文字的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)入21世紀(jì)以來，從中央第二次新疆工作座談會(huì)到黨的十九大，“中華民族共同體”等理念逐步完善并寫入黨章和憲法，這是從新時(shí)代黨章國(guó)法高度，肯定和認(rèn)可了中華民族這一上位概念。這已經(jīng)成為當(dāng)前與今后國(guó)家制定民族政策、管理民族事務(wù)和處理民族問題的最新治國(guó)理念〔23〕。相應(yīng)地，《國(guó)家語(yǔ)委“十三五”科研規(guī)劃》就提出：今后若干年內(nèi)，“加快民族地區(qū)國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及”將是黨和政府實(shí)現(xiàn)國(guó)家通用語(yǔ)言文字基本普及這一最重要語(yǔ)言規(guī)劃目標(biāo)的重點(diǎn)工作和攻堅(jiān)工程。正是在中國(guó)共產(chǎn)黨務(wù)實(shí)作風(fēng)的引領(lǐng)下，語(yǔ)言文字工作成為服務(wù)國(guó)家大戰(zhàn)略的重要抓手。

（二）中國(guó)共產(chǎn)黨把中華民族共同體語(yǔ)言現(xiàn)代化事業(yè)推向法治化、信息化高度

改革開放以后，黨和國(guó)家就一直致力于語(yǔ)言文字相關(guān)法律制度的建設(shè)。2000年10月31日，九屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審議并通過了《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》，并于2001年1月1日起施行。這是中華民族語(yǔ)言現(xiàn)代化事業(yè)的一個(gè)重要里程碑，標(biāo)志著一百多年來中國(guó)語(yǔ)言現(xiàn)代化的成果有了法律保障，是中國(guó)共產(chǎn)黨依法治國(guó)理念在語(yǔ)言文字工作上的體現(xiàn)。《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》頒行以后，圍繞這部國(guó)家語(yǔ)言文字專項(xiàng)法律，全國(guó)各省、市、自治區(qū)及各相關(guān)部門相繼制定地方和部門通用語(yǔ)言文字法規(guī)或?qū)嵤l例，我國(guó)《教育法》《義務(wù)教育法》等教育領(lǐng)域和廣播電視、廣告、地名等領(lǐng)域的法規(guī)、規(guī)章中也對(duì)推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字和《漢語(yǔ)拼音方案》做出了明確規(guī)定，初步形成了國(guó)家語(yǔ)言文字法律體系。2016年8月，《國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)一步提出了語(yǔ)言文字事業(yè)“服務(wù)國(guó)家發(fā)展”及“向現(xiàn)代治理轉(zhuǎn)型”新的時(shí)代要求，語(yǔ)言文字法治建設(shè)現(xiàn)狀與國(guó)家治理現(xiàn)代化要求之間的矛盾愈加凸顯，提升依法治語(yǔ)的能力成為重要的課題。這是未來的大方向，而堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)法治化進(jìn)程的關(guān)鍵所在。

高度的信息化是現(xiàn)代社會(huì)的顯著標(biāo)志，也是中華民族共同體語(yǔ)言現(xiàn)代化事業(yè)的必由之路。語(yǔ)言的信息化離不開語(yǔ)言的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。“我們已經(jīng)進(jìn)入信息化時(shí)代，網(wǎng)信工作快速發(fā)展，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、智能化等新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，計(jì)算機(jī)信息處理技術(shù)的重要性越來越突出。國(guó)家通用語(yǔ)言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平的提升，在推進(jìn)我國(guó)語(yǔ)言文字信息化建設(shè)方面發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用”〔24〕。正是中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)了包括各少數(shù)民族在內(nèi)的中華民族共同體語(yǔ)言規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的偉大歷史進(jìn)程。20世紀(jì)八九十年代，為了實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化助力信息化發(fā)展的目標(biāo)，黨調(diào)整和健全了從中央到地方的語(yǔ)言文字工作機(jī)構(gòu)，健全了語(yǔ)言文字工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制，建立了強(qiáng)有力的組織和制度保障。到21世紀(jì)初，語(yǔ)言文字工作領(lǐng)域初步形成“行政推動(dòng)、部門協(xié)同、專家支持、社會(huì)參與”的工作格局〔25〕。2020年10月13日，國(guó)務(wù)院副總理孫春蘭在全國(guó)語(yǔ)言文字會(huì)議上的講話強(qiáng)調(diào)：“要推進(jìn)語(yǔ)言文字規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)，加強(qiáng)信息時(shí)代語(yǔ)言規(guī)范和技術(shù)支持?！币粤?xí)近平同志為核心的黨中央站在人類文明發(fā)展的戰(zhàn)略高度，順應(yīng)時(shí)代潮流，為新時(shí)代中華民族的語(yǔ)言信息化事業(yè)提供了行動(dòng)指南。

奮斗百年路，啟航新征程，站在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年和中國(guó)語(yǔ)言現(xiàn)代化百年這個(gè)歷史節(jié)點(diǎn)上回顧過去，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，正是由于中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)的語(yǔ)言現(xiàn)代化事業(yè)由小范圍運(yùn)動(dòng)擴(kuò)展為整個(gè)中華民族的運(yùn)動(dòng)。展望未來，我們將繼續(xù)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不忘初心，牢記使命，不斷開創(chuàng)中華民族語(yǔ)言現(xiàn)代化事業(yè)的新局面。