周文祥 胡 菲 于文波 馬曉龍 潘思達

面對企業(yè)人才培養(yǎng)、員工學習方式、企業(yè)培訓轉型新變化，北京石油管理干部學院按照中國石油天然氣集團公司領導的批示和人事部要求，積極融入數(shù)字化創(chuàng)新大潮，大力推動整合集團公司遠程培訓網(wǎng)、中油網(wǎng)院、管院在線優(yōu)勢資源，快速建成了集智能化學習、大數(shù)據(jù)分析、精準化培訓于一體的“中油e 學”學習平臺。本文著重論述了這一“基本功訓練支撐平臺、學員在線學習支持平臺、工作績效提升平臺、培訓業(yè)務管理平臺、培訓資源開發(fā)共享平臺 ”的建設過程，以茲對國有大型企業(yè)數(shù)字化學習平臺感興趣者參閱。

一、中油e 學的建設背景及意義

以習近平同志為核心的黨中央高度關注數(shù)字化培訓改革，習近平總書記指出：“沒有信息化，就沒有現(xiàn)代化”，并多次就推動數(shù)字經濟和實體經濟融合發(fā)展做出重要指示。2020 年4 月1 日，總書記在浙江考察時再次強調要善于化危為機，抓住產業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產業(yè)化賦予的機遇，抓緊布局數(shù)字經濟。2020 年9 月，國務院國資委專門召開國有企業(yè)數(shù)字化轉型工作現(xiàn)場推進會，正式下發(fā)《關于加快推進國有企業(yè)數(shù)字化轉型工作的通知》，黨中央、國務院將數(shù)字化轉型作為國有企業(yè)改革發(fā)展和轉型升級的重要手段，為中國石油推進數(shù)字化轉型指明了前進方向，提供了根本遵循。

推進數(shù)字化轉型是推動集團公司高質量發(fā)展、奪取建設世界一流綜合性國際能源公司全面勝利的重要舉措。數(shù)字化轉型催生企業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，已成為全球產業(yè)變革和企業(yè)結構調整的核心要素，也是中國石油建設世界一流綜合性能源公司的重要內容。當前BP、殼牌等國際一流石油公司正在積極推進智能油田、未來油田、IFields 等數(shù)字化技術實踐，以此重塑未來競爭優(yōu)勢。中國石油在2021年工作會議上提出了“發(fā)展、調整、改革、管理、創(chuàng)新、黨建”總體工作布局，明確提出要從傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代化、數(shù)字化、智能化跨越，并提出到2035 年全面建成基業(yè)長青的世界一流企業(yè)。中國石油戴厚良董事長對在線培訓提出了“強化組織，加強引導，跟蹤完善，注重實效”的新要求。集團公司人事部統(tǒng)一部署籌劃了“一個大學、三個平臺”（即在線企業(yè)大學，在線學習平臺、培訓管理平臺和知識管理平臺）的建設構想，擬充分利用5G、大數(shù)據(jù)和人工智能等先進技術，建成一個集移動學習、培訓管理、大數(shù)據(jù)分析等于一體的智慧云學習平臺和線上線下全流程培訓管理系統(tǒng)。

按照中央和集團公司的要求，北京石油管理干部學院從2020 年3 月開始，在集團公司人事部的領導下，以原“管院在線”為基礎，整合集團公司遠程培訓網(wǎng)、中油網(wǎng)院的優(yōu)勢資源，分步實施，快速推進，邊建設邊應用邊完善，歷經4 個月的艱苦奮戰(zhàn)，終于建成了“中油e 學”學習平臺，并于2020 年7 月1 日投入試運行，2020 年11 月28 日正式發(fā)布上線。

“中油e 學”學習平臺，采用大數(shù)據(jù)智能分析技術，多端同源，支持電腦、IPad、手機App、微信、釘釘?shù)鹊顷?，一觸即達，在線即學，受眾面廣，不受時空限制；“中油e 學”以高效實用為導向，匯百萬員工智慧，聚行業(yè)領先成果，著力挖掘整合勘探開發(fā)、煉油化工、管道運輸、貿易銷售、工程建設、工程技術、裝備制造、財務金融等十大專業(yè)板塊課程，擁有黨建、管理類通用精品課程及石油專業(yè)領域權威課程4000 余門；“中油e 學”覆蓋中國石油培訓規(guī)劃、培訓調研、培訓實施、培訓管理和培訓考核等場景，實現(xiàn)線上線下、國內國外培訓一體化管理，促進線上線下培訓互動融合、能力提升；“中油e 學”資源整合潛力巨大，技術先進實用，管理科學，為中國石油人才“生聚理用”提供全方位在線培訓學習，是中國石油打造一流的業(yè)績、一流的管理、一流的技術、一流的人才、一流的品牌的重要抓手，已完成培訓各級員工近千萬人次，今后將以新發(fā)展理念推動數(shù)字化培訓改革發(fā)展，助力集團公司核心業(yè)務高質量發(fā)展。

二、中油e 學的建設環(huán)境分析

近年來，以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能為代表的新一輪信息技術浪潮撲面而來，深刻改變著人類生產生活方式，中國石油在線培訓發(fā)展面臨全新的商業(yè)環(huán)境和競爭挑戰(zhàn)。

（一）面臨的機遇和優(yōu)勢

1.行業(yè)背景。當前疫情常態(tài)化防控給線下培訓業(yè)務帶來了極大沖擊，而線上培訓基于時間地點靈活、優(yōu)質資源豐富、學習成本低廉、覆蓋人群廣泛等優(yōu)勢，與面授培訓優(yōu)勢互補，逐步成為很多企業(yè)開展員工培訓的最好選擇?！爸杏蚭 學”通過集團內的全面推廣勢必迎來新的發(fā)展空間和發(fā)展機遇。

2.政策要求。中共中央印發(fā)的《2018－2022年全國干部教育培訓規(guī)劃》對各級干部的網(wǎng)絡培訓學時數(shù)有了明確的要求，指出不同類別的干部每年需達到一定的調訓率、參訓率和人均脫產培訓、網(wǎng)絡培訓學時數(shù)。各企業(yè)根據(jù)此規(guī)定，都制定了相一致的培訓要求，將網(wǎng)絡培訓學時納入員工培訓考核要求，并且開始逐步實施。

3.定位導向?！爸杏蚭 學”是集團公司數(shù)字化、信息化、智能化培訓發(fā)展的重要抓手，平臺要融入先進管理功能，為集團和企業(yè)高效培訓、精準施訓、科學管訓提供有力支撐。

4.自身優(yōu)勢?！爸杏蚭 學”用戶基礎大，能支持集團百萬級注冊用戶的大規(guī)模在線學習，并發(fā)學習數(shù)達十萬，報表記錄數(shù)據(jù)達億級規(guī)模，資源整合潛力巨大，能滿足中石油員工的全面學習需求。

（二）面臨的問題和挑戰(zhàn)

1.“中油e 學”首頁需要設計?！肮茉涸诰€”的定位是為中高級經營管理人員和黨員領導干部學習服務，首頁重點是突出高端、優(yōu)質、先進、通用課程和服務功能，“中油e 學”是一個嶄新的平臺，需要設計全新的LOGO 、啟動頁、登錄頁、slogan等內容，首頁重點是突出培訓學習和培訓管理功能，展現(xiàn)的內容要更加全面。

2.“中油e 學”專業(yè)課程缺口比較大?！肮茉涸诰€”平臺學習資源以管理和黨建等通用課為主，其他兩個平臺專業(yè)課件內容陳舊，滿足不了當下學習需求?！爸杏蚭 學”是面向中國石油全體員工的在線學習平臺，重點要面向10 大專業(yè)業(yè)務，學習資源除了通用課外，還要有專業(yè)課，目前專業(yè)課無法直接采購，開發(fā)難度較大、周期較長。

3.新老平臺數(shù)據(jù)融合難度比較大?！肮茉涸诰€”等3 個舊平臺已有三年以上的數(shù)據(jù)積累，沉淀了大量的組織機構、人員和學習數(shù)據(jù)。“中油e 學”平臺需要灌入全新的、完整的組織機構和人員數(shù)據(jù)，短時間內完成幾十萬條數(shù)據(jù)的精準比對，任務繁重，且需要各方的大力支持，不確定性很大。

4.運營團隊素質能力需要提升。運營團隊又存在人數(shù)少、職責多、任務重等現(xiàn)實情況，能力水平與現(xiàn)實需要有所差距，高素質專業(yè)化運營人才匱乏，無法滿足平臺推廣過程中高水平高質量運營服務的需要。

三、“中油e 學”的建設歷程與實操方法

如何推動在線學習的變革，以實現(xiàn)數(shù)字化平臺的成功融合轉型？我們主要圍繞4 個核心，打造“中油e 學”學習平臺。

（一）以戰(zhàn)略規(guī)劃為核心，構建中油e 學建設方案

根據(jù)“中油e 學”面臨的形勢任務、發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，按照前期研發(fā)的以價值創(chuàng)造為核心的頂層戰(zhàn)略陳述和戰(zhàn)略舉措， 結合需求緊迫程度和技術準備成熟度，分二期建成“中油e 學”。集團公司在《2020 年遠程培訓工作方案》中，第一次提出建設“中油e 學”的設想。2020 年3 月，人事部明確提出“以創(chuàng)新融合培訓平臺為抓手，整合遠程培訓網(wǎng)、管院在線、中油網(wǎng)院等平臺，打造易學易用中油e學移動學習平臺”。2020 年4 月，管理干部學院按照快速啟動、分期建設、持續(xù)優(yōu)化的指導思想，提出“兩步走建設方案”。其中，第一步依托“管院在線”升級搭建“中油e 學”在線培訓平臺，支持百萬級用戶大規(guī)模訪問，滿足全集團線上線下網(wǎng)絡學習，形成“界面友好、特點突出、開放兼容、資源共享、易學易用、管理規(guī)范、功能完備”的“中油e 學”培訓體系，實現(xiàn)在線學習、在線考試、在線直播等；第二步待“中油e 學”上線后，在原有平臺功能基礎上，進一步健全完善培訓管理平臺。

（二）以培訓學習為核心，打造線上線下融合的數(shù)字化資源呈現(xiàn)平臺

好的課件好的資源是一個平臺的核心競爭力。如何開發(fā)符合企業(yè)需求、貼合員工學習發(fā)展需要的優(yōu)質課件就成了“中油e 學”工作的重中之重。平臺搭建的資源初始化中，面對曾經占著存儲空間而無法有效利用的老課件，根據(jù)各時期全國干部教育培訓規(guī)劃以及集團公司戰(zhàn)略方向需要，按照“質量第一” “少而精”原則，搭建了數(shù)字化資源呈現(xiàn)平臺，主頁縱向重點推介學習、管理，橫向側重引導學習互動、提供學習服務等，互不重復。其中，主頁縱向7 項功能為：

1.通知公告。實時跟進集團公司培訓動態(tài)，發(fā)布集團公司培訓通知、重要培訓管理制度規(guī)定辦法，宣傳分享各企業(yè)培訓教育的先進做法和經驗。

2.熱門專題。緊跟中央和集團公司重大政治培訓議題，打包精品課程形成專題。例如，十九屆四中全會精神解讀、提質增效等。

3.最新課程。定期推送平臺上線最新課程，加大新課程上線推廣宣傳力度。

4.專業(yè)課程。匹配集團公司所屬各業(yè)務部門和專業(yè)公司的課程。例如，人事、財務、質量、安全、科技、法律、勘探、開發(fā)、煉油、化工、工程、建設、銷售等。

5.通用課程。適合全員學習的普適類課程。例如，黨建類、管理類、語言類等。

6.重點班。集團公司人事部組織的重點培訓班。例如，企事業(yè)單位班子副職的“十九屆四中全會精神解讀及‘一崗雙責’培訓班”等。

7.直播。運用5G 時代培訓智能化傳播技術，定期組織策劃開展直播培訓。

（三）以合規(guī)安全為核心，制定新的管理運營機制

要發(fā)揮新建平臺的價值，還要建立一定機制來管理運營和保障監(jiān)督。一是制定管理辦法細化操作規(guī)范。根據(jù)《集團公司遠程培訓管理辦法》和原《“管院在線”管理辦法》，整合現(xiàn)有遠程培訓資源，研究制訂了針對當前新形勢下的“中油e 學”的管理辦法，旨在明確管理界面，并以此構建出一套理念先進、權責明確、流程科學、標準具體、激勵約束有力的在線運行管理新機制，使中國石油各相關部門和專業(yè)公司既有分工又有合作，上下協(xié)同聯(lián)動、步調一致，進一步提升在線培訓的科學化、制度化和規(guī)范化。二是嚴格按照合規(guī)要求進行選商運作。院辦公會審議通過延用乙方作為“管院在線”升級“中油e 學”技術服務平臺供應商，并委托第三方采用單一來源采購方式進行商務談判，確定各類服務單價，并在“中國石油招標投標網(wǎng)”上進行了公示，合同簽訂工作全程都在管理干部學院合同管理平臺上進行，在紀檢的全程監(jiān)督下逐項完成了審批流程。對融合涉及平臺的付費合作單位，“中油e學”建成后繼續(xù)對系統(tǒng)內單位提供學習服務到合同終止時，之后按集團公司新標準繳納；系統(tǒng)外合作單位的服務暫定按合同情況繼續(xù)執(zhí)行。三是擴容擴員快速升級運行。在原“管院在線”基礎上，通過“擴容擴員”的方式，快速部署滿足集團公司百萬員工隨時隨地學習的移動學習平臺，逐個比對了原系統(tǒng)和HR 過來的組織機構和百萬人員數(shù)據(jù)，并進行了策略導入；進行了系統(tǒng)性能壓測及調優(yōu)、生產架構擴容及切換；導入遠程網(wǎng)部分精品課程，按照全新資源體系進行搭建；開發(fā)了隱私協(xié)議頁面，切換系統(tǒng)版本為最新；同步實現(xiàn)首頁面、登錄頁替換和APP 封裝上架等工作。7 月1 日，“管院在線”正式更名為“中油e 學”，平臺進入測試運行階段。在試運行期間，對關鍵用戶進行了“中油e 學”平臺建設培訓，開展用戶驗證測試（功能、流程、性能、用戶體驗），讓其關注“中油e 學”平臺，更好地理解應用好這個數(shù)字學習平臺。

（四）以講好故事為核心，精心策劃宣傳推廣和上線發(fā)布

在“中油e 學”平臺建設中，清晰的溝通至關重要。更具體地說，成功的關鍵是清晰溝通傳達變革故事，它可以幫助企業(yè)和員工了解“中油e 學”平臺及其效用。為此，管理干部學院設計了“中油e 學”宣傳冊、宣傳片和功能片，敘述了平臺定位、發(fā)展方向、功能特點，向企業(yè)和員工全方位介紹平臺的建設背景和發(fā)展方向，重點站在培訓管理者和員工的角度分別講述平臺的價值。其中，重點選擇在集團公司首屆項目設計大賽頒獎典禮現(xiàn)場召開發(fā)布會，同時配合使用了宣傳片、特效片、功能片等，保障了2020 年11 月28 日發(fā)布會成功，直播觀看人數(shù)達到32.2 萬。

四、進一步健全完善中油e 學的初步設想與思考

根據(jù)“中油e 學”當前面臨的形勢任務、發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，按照學科、資源、崗位、職級和業(yè)務，提出以價值創(chuàng)造為核心的頂層戰(zhàn)略陳述和戰(zhàn)略舉措，并分別從推廣應用、資源開發(fā)、科學管理、技術迭代四個方面發(fā)力。為做好這些工作，提出以下幾點設想與思考：

（一）論證確立戰(zhàn)略陳述

“戰(zhàn)略陳述”是支撐平臺建設的頂層設計基礎，運用戰(zhàn)略制定工具，分析內外部環(huán)境和相關信息，進行戰(zhàn)略分析，需要精準定義平臺使命、愿景、理念和價值觀。建議“中油e 學”的戰(zhàn)略陳述分別定義為：

1.使命。通過提供全方位的在線培訓服務，為中石油創(chuàng)建世界一流綜合性能源公司提供智力和人才支持。

2.愿景。傳播最佳實踐、文化與價值觀，打造國內一流石油石化在線培訓平臺。

3.核心價值觀。弘揚石油精神，追求培訓服務卓越。

4.戰(zhàn)略。客戶至上、內容為王、平臺為基、管理為本。

（二）編制總體奮斗目標

“十四五”期間，“管院”將按照集團公司人才強企戰(zhàn)略部署，秉承“精益卓越”理念和“共建共享”原則，健全完善制度與標準，瞄準一流在線企業(yè)大學建設目標，堅持不斷完善平臺功能，傾力建設好在線學習、培訓管理、知識管理三個平臺以及知識庫、課件庫、試題庫、師資庫等資源數(shù)據(jù)庫；堅持不斷豐富平臺內涵，總結企業(yè)發(fā)展實踐經驗，加大與國內外一流院校合作，構建一流在線學習生態(tài)系統(tǒng)，打造一流智慧云學習平臺；堅持不斷拓展平臺系統(tǒng)，與各專業(yè)公司、各企業(yè)深度合作，構建勘探開發(fā)、煉油化工、銷售業(yè)務等專業(yè)培訓平臺，打造覆蓋更廣泛的干部員工終身學習系統(tǒng)，建成界面友好、特點突出、開放兼容、資源共享、易學易用、管理規(guī)范、功能完備的“中油e 學”培訓體系。

（三）加大市場開發(fā)推廣力度

一是舉辦“中油e 學”上線發(fā)布會，利用內外網(wǎng)、線上線下、傳統(tǒng)紙媒和新媒體等渠道，面向集團所屬企事業(yè)單位推廣應用，提高平臺曝光率和知名度。二是聚焦集團戰(zhàn)略，打造關鍵培訓項目；聚焦國家最新時政熱點，打造精品通用項目；深入開展企業(yè)調研，打造有共性的培訓項目；結合時節(jié)背景，策劃平臺特色活動，多措并舉持續(xù)提高平臺活躍度，樹立專業(yè)品牌。三是細分市場，重點深入部分大客戶營銷，爭取到2022 年底實現(xiàn)集團內企業(yè)的全覆蓋，員工上線率超過60%，培訓管理利用率100%，并開始向集團外推廣。

（四）加強課程資源開發(fā)和利用

一是建設精品課程資源庫。與國內外的在線教育機構、高等院校、社會專業(yè)培訓機構合作，通過購買、租用、鏈接、外部資源同步和課題研究等方式，不斷形成和更新通用類課程。組織開發(fā)形式新穎、緊貼實際、匹配崗位能力模型、富有中石油特色的專業(yè)類課程，重點關注基層干部基本管理技能培訓和操作崗位專業(yè)技能培訓，開發(fā)反映最新管理和技術進步、操作規(guī)范、文化傳承的精品專業(yè)課程。二是開發(fā)績效支持類課程資源。基于員工關鍵任務或關鍵工作場景，萃取特定崗位的最佳實踐、成功經驗，并進行結構化加工，形成員工在工作學習中的實操性、工具性課程。利用微課開發(fā)低門檻的特點，鼓勵員工自我萃取、自我開發(fā)，每兩年組織全集團微課大賽，激發(fā)員工創(chuàng)作和在線學習的主動性和積極性，極大地豐富課程資源庫。

（五）加強師資庫、專家?guī)旖ㄔO

一是遠程教師隊伍建設方面，進一步完善遠程教師管理體系建設，實現(xiàn)遠程教師行業(yè)內選拔、培養(yǎng)、認證、激勵，以及行業(yè)外各領域專業(yè)優(yōu)秀師資資源共享等環(huán)節(jié)的規(guī)范化、科學化管理，建設一支滿足人才培養(yǎng)需要、專業(yè)化運作的遠程教師團隊。在2022 年前，完成師資隊伍的培養(yǎng)與資格認證體系的優(yōu)化，實現(xiàn)專業(yè)技術教師、管理內訓師等認證教師的階梯式培養(yǎng)及資格認證體系的搭建。加強教師隊伍技能比武、課程授權、集訓、認證以及淘汰等工作，不斷提升師資隊伍質量。二是遠程培訓專職崗位從業(yè)人員方面，重點明確遠程培訓專職崗位的主要職責范圍（KRA）和關鍵業(yè)績指標（KPI），規(guī)范遠程培訓專職崗位的工作要求和資格標準，合理設置專職人員的學習發(fā)展路徑及崗位晉升通道。發(fā)布《中國石油遠程培訓專職人員能力發(fā)展指引》，明確初、中、高級培訓管理崗位的重點能力項并有針對性地開展能力提升。三是認證聘請一批行業(yè)內各領域、各專業(yè)專家，形成遠程培訓的專家團隊。以專家團隊為核心及時響應解決員工通過平臺提出的工作中的各種知識需求，發(fā)展行業(yè)的社交學習，逐步豐富、積累、沉淀相關知識，促進學習型組織的建設。

（六）提升大數(shù)據(jù)分析應用能力

一是借助大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)個性化精準服務。基于培訓平臺，建設大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，采集匯聚集團公司內外部的企業(yè)培訓、崗位職能、員工學習等培訓學習海量數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)智能分析技術，實現(xiàn)用戶行為跟蹤、學習及管理需求偏好統(tǒng)計、知識關聯(lián)呈現(xiàn)和宣傳推廣定位等功能，為不同單位及員工提供差異化的界面、資源目錄等精準化服務，為個性化學習及管理提供有效技術支持。二是加快5G 和虛擬技術的全面推廣應用。利用5G 網(wǎng)絡提供更快更好的視頻體驗，利用虛擬技術生成實時的、具有三維信息的人工虛擬環(huán)境，用戶根據(jù)需要通過多種交互設備來體驗環(huán)境、操作工具和操作對象，達到培養(yǎng)各種技能或學習知識的目的。

新時代呼喚新使命，新時代需要新作為?！爸杏蚭 學”是中國石油干部員工共同的學習平臺，是各單位各企業(yè)共建共享的學習生態(tài)系統(tǒng)。我們堅信，在集團公司黨組的堅強領導下，在集團公司人事部的統(tǒng)一部署下，把握在線培訓規(guī)律，擁抱先進技術變革，匯聚百萬員工智慧，追求卓越，止于至善，一定能夠把“中油e 學”建設成為一流水平的數(shù)字化、智慧化學習平臺，為集團公司建設世界一流綜合性國際能源公司做出無愧于新時代的貢獻！