鄭學(xué)梅
(福建農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,福建福州350119)
我國(guó)教育信息化一共經(jīng)歷了三個(gè)階段,即前教育信息化、教育信息化1.0和教育信息化2.0階段。其中教育信息化2.0是2018年4月13日教育部發(fā)布的,指出對(duì)各個(gè)學(xué)校未來(lái)教育信息化的總目標(biāo),并詳細(xì)列出行動(dòng)細(xì)則與保障措施,開(kāi)啟現(xiàn)代化教育的新征程。在教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃中,提出學(xué)校要一體化建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”新平臺(tái),并深入推進(jìn)“三通兩平臺(tái)”的發(fā)展,即實(shí)現(xiàn)寬帶通、資源通、學(xué)習(xí)空間通、教育管理公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、教育資源公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。在具體行動(dòng)措施上,則包含:教育治理能力優(yōu)化行動(dòng)、數(shù)字資源服務(wù)普及行動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)扶智工程攻堅(jiān)行動(dòng)等等多個(gè)行動(dòng)[1]。經(jīng)過(guò)對(duì)當(dāng)下高校教育信息化發(fā)展與教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)研,發(fā)現(xiàn)教育信息系統(tǒng)在建設(shè)、管理的時(shí)候還存在一些問(wèn)題。
教育信息化2.0在行動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”平臺(tái)的建設(shè)愈加重要,可以創(chuàng)建一個(gè)智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的教育體系,以此構(gòu)建一個(gè)更加開(kāi)放、學(xué)習(xí)更便捷的學(xué)習(xí)社會(huì)。而“互聯(lián)網(wǎng)+教育”平臺(tái)的建設(shè)更是為推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”奠定基礎(chǔ),可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間、教育數(shù)字資源的普及。第一,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”平臺(tái)包含哪些內(nèi)容。教育資源對(duì)學(xué)校發(fā)展與人們的學(xué)習(xí)都產(chǎn)生重要作用,為了保障數(shù)字教育資源的全網(wǎng)覆蓋,就要依賴平臺(tái)的建設(shè)。且無(wú)論是教師教學(xué)還是學(xué)生學(xué)習(xí),都可通過(guò)該平臺(tái)上傳或下載教學(xué)資源、提升知識(shí)的創(chuàng)新性,所以還要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)公共交流平臺(tái)。第二,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”平臺(tái)建設(shè)中還需要教育信息與資源的互相連通。當(dāng)下雖然很多教育知識(shí)資源與人才信息數(shù)據(jù)庫(kù)都已經(jīng)建成或者在建設(shè)中,但是使用概率還不高,各地教育部門與學(xué)校的教育資源往往還在局域互聯(lián)網(wǎng)中,主要面向?qū)W校教職工人員與政府機(jī)構(gòu)管理人員,還未實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、整合。社會(huì)其他領(lǐng)域的學(xué)者很難獲得教育信息。第三,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”平臺(tái)建設(shè)在安全穩(wěn)定上有待商榷,只有好的、穩(wěn)定的平臺(tái)運(yùn)行才能發(fā)揮其指導(dǎo)性作用。平臺(tái)個(gè)人信息的安全性作為系統(tǒng)運(yùn)行的基本因素,隨著互聯(lián)網(wǎng)對(duì)人們生活的融入,網(wǎng)絡(luò)安全越來(lái)越受重視。規(guī)劃設(shè)計(jì)方面,可以根據(jù)學(xué)科與階段進(jìn)行劃分,助力人們?cè)诓檎倚畔⑴c學(xué)習(xí)知識(shí)的時(shí)候更加高效方便。還要有個(gè)性化服務(wù)機(jī)制與信息數(shù)據(jù)庫(kù)資源,這對(duì)于優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)教育體驗(yàn)有促進(jìn)作用。
隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用與發(fā)展,通過(guò)移動(dòng)設(shè)備開(kāi)展線上教學(xué)也是人們學(xué)習(xí)生活中不可缺少的一部分。因?yàn)槠浔憬菪浴㈧`活性與多樣性備受人們喜歡,將來(lái)勢(shì)必成為學(xué)習(xí)的一種重要形式,也是將來(lái)教育發(fā)展的方向。因此教育信息化也要推動(dòng)移動(dòng)教育平臺(tái)的開(kāi)發(fā)與利用[2],此時(shí)移動(dòng)教育管理信息系統(tǒng)必然就成為教育管理信息系統(tǒng)中不可缺少的一部分。隨著2020年年初新冠肺炎疫情的蔓延,教育部門決定開(kāi)展“停學(xué)不停課”網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式,這對(duì)于移動(dòng)教育平臺(tái)的開(kāi)發(fā)與建設(shè)是一次推動(dòng),“網(wǎng)課”、“線上課”進(jìn)入人們的視野,此時(shí)移動(dòng)教育平臺(tái)的匱乏讓很多高校教師感到困擾。而且在移動(dòng)教育管理體系的普及下,平臺(tái)對(duì)各大高校與政府教育部門實(shí)施信息共享、信息溝通、教務(wù)管理等方面都有重要作用。所以要重視移動(dòng)教育平臺(tái)的開(kāi)發(fā)與運(yùn)用,加快現(xiàn)代化進(jìn)程。
高校管理信息化的建設(shè)有很多困難與阻礙,但是復(fù)旦大學(xué)積極應(yīng)對(duì),順應(yīng)形勢(shì)。2003年,復(fù)旦大學(xué)建立專門建設(shè)管理信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)。信息化小組成立后,管理人員一直力求健全信息化組織工作,以滿足廣大師生教學(xué)與管理需求為根本,制定了管理信息化建設(shè)的整體計(jì)劃,與學(xué)校將來(lái)發(fā)展不謀而合。工程進(jìn)度上,則實(shí)行分階段建設(shè)管理信息化項(xiàng)目,不同階段工作重點(diǎn)不同,資源分配也各有輕重,信息化應(yīng)用與硬件基礎(chǔ)、軟件環(huán)境的建設(shè)工作同步進(jìn)行。信息化辦公室是良好的工作載體,減少了各部分職能部門工作中互相推諉,并將軟硬件建設(shè)人才整合,財(cái)務(wù)、項(xiàng)目、設(shè)備管理等都在此統(tǒng)一。此舉措對(duì)校園信息化建設(shè)統(tǒng)一管理來(lái)說(shuō)十分有益。
早在人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)還不了解的時(shí)候,北京大學(xué)就開(kāi)始了信息化管理工作。當(dāng)時(shí)開(kāi)展此項(xiàng)工作的目的在于:迎合學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略,為學(xué)校中心工作提供服務(wù)。進(jìn)一步為高校教育、科研、管理、社會(huì)服務(wù)等提供保障,同時(shí)也是想在信息技術(shù)領(lǐng)域中占領(lǐng)先鋒地位,趕超世界一流大學(xué)。實(shí)際實(shí)施上,內(nèi)容包括面向人才的培養(yǎng)、以驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)共享、統(tǒng)籌分類推進(jìn)、深度融合創(chuàng)新[3]。具體行動(dòng)上則是利用高校需求,以此進(jìn)行信息化建設(shè)與IT治理,謀劃信息化機(jī)制體系建設(shè)??偟膩?lái)說(shuō),北京大學(xué)重視全面與綜合性強(qiáng)的信息化網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建,最關(guān)鍵的就是信息化管理建設(shè)中的校園網(wǎng)、教學(xué)信息化、電子校務(wù)、電子文獻(xiàn)資料與信息化標(biāo)準(zhǔn)體系等。協(xié)同學(xué)校管理信息化工作之外,北京大學(xué)還開(kāi)展了制度保障、機(jī)制優(yōu)化與發(fā)展規(guī)劃方面的工作,先后成立信息化建設(shè)協(xié)調(diào)、管理與專家委員會(huì)等組織機(jī)構(gòu),結(jié)合學(xué)生自身發(fā)展現(xiàn)狀,制定一系列信息化管理措施,完善與其配套的法規(guī)與政策等,實(shí)現(xiàn)了信息化人才隊(duì)伍的建設(shè)與鞏固。
哈佛大學(xué)作為當(dāng)今世界頂尖教育學(xué)府,以CIO Anne Margulies為領(lǐng)頭人進(jìn)行校園信息化建設(shè),主要負(fù)責(zé)戰(zhàn)略規(guī)劃與政策、行政服務(wù)等幾方面領(lǐng)域。每一個(gè)服務(wù)區(qū)域都由學(xué)校IT高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)專門負(fù)責(zé)。該學(xué)校網(wǎng)站服務(wù)類別更廣、更寬,學(xué)校教職工與學(xué)生都能隨意訪問(wèn)。學(xué)校IT戰(zhàn)略規(guī)劃的制定工作還是由CIO委員會(huì)直接負(fù)責(zé),工作小組先后用了半年的時(shí)間完成高等教育與信息技術(shù)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的探究,同時(shí)對(duì)影響本校信息化管理建設(shè)的因素與校內(nèi)主要項(xiàng)目進(jìn)行全面的分析,都整合到IT規(guī)劃中,從而確定學(xué)校在信息化管理建設(shè)過(guò)程中的多種因素,然后確定工作重點(diǎn)。哈佛大學(xué)與其他學(xué)校相比,其IT愿景實(shí)際上就是一個(gè)頂層規(guī)劃,是為了以信息化管理建設(shè)輔助學(xué)校教學(xué)與教研工作。
日本十分重視教育工作,教育信息化早在上個(gè)世紀(jì)六十年代就被提出,并在后期加大了此方面的研究與實(shí)踐。未來(lái)學(xué)校推進(jìn)事業(yè),簡(jiǎn)稱未來(lái)校園,已經(jīng)是日本國(guó)家級(jí)教育信息化重要項(xiàng)目之一,并于2010年由日本政府主持正式啟動(dòng)。在2015年之前完成了一對(duì)一電腦應(yīng)用系統(tǒng)、家庭與學(xué)校協(xié)同教育平臺(tái)的建設(shè),并在2020年前將此應(yīng)用在全國(guó)范圍內(nèi)普及。該項(xiàng)目的建立不止為了推進(jìn)日本教育信息化的發(fā)展,還有就是解決日本當(dāng)下教育存在的問(wèn)題。自2010年開(kāi)始,日本總務(wù)省與文部省就在全國(guó)范圍內(nèi)層層甄選,挑選多所學(xué)校進(jìn)行科學(xué)研究。基于“未來(lái)校園”項(xiàng)目包含的內(nèi)容廣,將其上升到國(guó)家教育政策與信息網(wǎng)絡(luò)架設(shè)上。日本政府在此投入了大量的資金,并在破除體制障礙、構(gòu)建未來(lái)教室、破除教師中心模式上,完成了信息管理體系的構(gòu)建。
當(dāng)下高校教育管理實(shí)施線上線下結(jié)合的形式,借助教育信息管理系統(tǒng),結(jié)合學(xué)校各部門與可利用的辦公地點(diǎn)、設(shè)施設(shè)備、數(shù)字化信息資源等,組織與建立資源整合共享系統(tǒng)、建設(shè)教育信息收集處理機(jī)制,真正完成教育資源與信息的共享。使用“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)為人們提供更完善的學(xué)習(xí)與教學(xué)服務(wù)場(chǎng)所,并在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上與全國(guó)教育信息資源實(shí)施共享互聯(lián),如與知識(shí)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)、專業(yè)教學(xué)視頻網(wǎng)站、公共網(wǎng)絡(luò)交流論壇等進(jìn)行合作,為全國(guó)乃至世界民眾提供教育資源與信息,解決高校教學(xué)、招生、信息資源查詢等問(wèn)題。因此,在建設(shè)共享互通的教育信息管理系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)的時(shí)候,還需與其他平臺(tái)合作,如公共圖書、視頻查詢平臺(tái)與交流平臺(tái),積累并收錄人類智慧——圖書、影視等,為學(xué)習(xí)者提供更多更準(zhǔn)確的教育信息,令人們的學(xué)習(xí)與交流更加便捷,以此提升人民的知識(shí)文化水平。
一方面,建立國(guó)家網(wǎng)絡(luò)公共學(xué)習(xí)平臺(tái)。在“知識(shí)改變命遠(yuǎn)”共識(shí)下,將人做為社會(huì)發(fā)展的最重要資源,為了提升我國(guó)在國(guó)際中的競(jìng)爭(zhēng)力,就要全面增強(qiáng)民眾綜合素質(zhì),實(shí)現(xiàn)人的終生學(xué)習(xí)[4]。在此,網(wǎng)絡(luò)成為個(gè)人學(xué)習(xí)最主要的形式。通過(guò)在線教育,讓人們利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與信息科技,進(jìn)行快速學(xué)習(xí)。近幾年興起的在線教育成為人們學(xué)習(xí)的重要組成部分,讓人們獲取知識(shí)的方式發(fā)生了根本性變化。但是現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源混雜,人們獲取信息的子渠道也不同,如新聞、視頻、音頻等多種傳播媒介,讓人們?cè)诩抑幸材塬@得信息,令學(xué)習(xí)更加智能。但是基于網(wǎng)絡(luò)信息的繁雜性,人們難以辨別其優(yōu)劣性。為了避免有害、誤導(dǎo)性教育信息被使用,大眾急需一個(gè)全面的、更權(quán)威專業(yè)的平臺(tái)。此時(shí)就可建立國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)公共學(xué)習(xí)平臺(tái)與國(guó)家公共網(wǎng)絡(luò)圖書館或者視頻、音頻等平臺(tái),為大眾提供專業(yè)、免費(fèi)的教育平臺(tái)。在健全教育資源共享數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上不斷增加圖書或者視頻資源的內(nèi)容,保證網(wǎng)絡(luò)更高效。“互聯(lián)網(wǎng)+教育”平臺(tái)的建設(shè),需結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)教育、國(guó)家公共網(wǎng)絡(luò)圖書館系統(tǒng)、教學(xué)視頻網(wǎng)站等,達(dá)到教學(xué)資源使用的全面性與合理性。
另一方面,建立國(guó)家公共交流學(xué)習(xí)平臺(tái)。隨著web2.0時(shí)代的到來(lái),網(wǎng)絡(luò)論壇不斷壯大,但是其問(wèn)題也隨之到來(lái),如論壇中信息的真實(shí)性下降,人們?cè)诖擞懻摃r(shí)也增加自己的主觀意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上就需要有更專業(yè)與權(quán)威的網(wǎng)絡(luò)論壇。教育性論壇的改進(jìn)需建立國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)公共交流學(xué)習(xí)平臺(tái),提升學(xué)校教育論壇在教育信息管理系統(tǒng)中的地位,并將此作為完善教育信息管理系統(tǒng)中的一部分。
為了實(shí)現(xiàn)高校教育的跨越式發(fā)展,信息技術(shù)的推進(jìn)必不可少,要通過(guò)建立覆蓋全國(guó)高校行政部門與信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù),提高教育監(jiān)管與教育公共服務(wù)能力,為現(xiàn)代教育管理信息化提供保障[5]。高校還可使用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的教育資源,共享教研成果,充分發(fā)揮推進(jìn)現(xiàn)代信息化建設(shè)主陣地的優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)高校辦學(xué)水平。移動(dòng)教育信息管理系統(tǒng)運(yùn)用的推廣為開(kāi)展移動(dòng)教育與學(xué)習(xí)提供了便捷性,能快速實(shí)現(xiàn)數(shù)字化智慧校園的建設(shè)??山Y(jié)合高等教育的需求,開(kāi)發(fā)高校移動(dòng)教育學(xué)習(xí)管理軟件,并增加信息管理、人員管理、綜合知識(shí)學(xué)習(xí)與教學(xué)辦公等多種功能,完善教育信息管理系統(tǒng),更好地為高校師生服務(wù)。
隨著5G時(shí)代的到來(lái),智能手機(jī)已經(jīng)成為現(xiàn)在多數(shù)民眾學(xué)習(xí)生活不可或缺的設(shè)備,并成為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要組成部分與主流趨勢(shì)。移動(dòng)學(xué)習(xí)、移動(dòng)通信、移動(dòng)圖書館、移動(dòng)支付等功能的使用,都可提升人們學(xué)習(xí)生活的便捷性,移動(dòng)教育的發(fā)展與推廣也開(kāi)始走向教育信息化教學(xué)舞臺(tái)的中心,被政府與教育部門所重視?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”背景下移動(dòng)教育信息管理系統(tǒng)平臺(tái)的開(kāi)發(fā)與使用顯得尤為重要。當(dāng)下教育信息管理系統(tǒng)包含全國(guó)教育體系所有內(nèi)容,并已經(jīng)成為規(guī)模,但是移動(dòng)軟件中此信息平臺(tái)的開(kāi)發(fā)與運(yùn)用卻很少。結(jié)合高校發(fā)展,教育部門要配合其開(kāi)發(fā)移動(dòng)信息平臺(tái),讓師生可以隨時(shí)隨地的教與學(xué),管理人員也能隨時(shí)辦公,提高工作效率。社會(huì)各界人士也可通過(guò)該平臺(tái),進(jìn)行有關(guān)信息的查詢,令教育教學(xué)與管理的服務(wù)更加智能。
當(dāng)下高校教育管理信息化的建設(shè)過(guò)程中,還存在管理系統(tǒng)雜、整合效果不好、信息共享程度不足等問(wèn)題,并受當(dāng)前教育管理?xiàng)l件限制,很難在短時(shí)間完成多種信息管理系統(tǒng)的整合。根據(jù)對(duì)高校多方面分析,還需建立與完善教職工管理方面的信息系統(tǒng),進(jìn)而助力學(xué)校快速掌握信息變動(dòng)情況,如教師工資的計(jì)算方法與發(fā)放查詢、養(yǎng)老保險(xiǎn)與醫(yī)療的查詢與報(bào)銷等。這就需要完善人事信息管理系統(tǒng),提升平臺(tái)管理人員的信息化素養(yǎng),進(jìn)而增強(qiáng)管理水平,完成所有數(shù)據(jù)的電子化錄入,優(yōu)化決策。對(duì)于工作流程的電子化與規(guī)范化,可促使辦事效率的提升,減少在職工作人員的數(shù)量,降低管理成本。高校信息管理系統(tǒng)平臺(tái)的建立還能科學(xué)協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)的多個(gè)部門與機(jī)構(gòu),統(tǒng)一安排教學(xué)與教研工作,促進(jìn)學(xué)生信息化管理工作效率的提高。為了保證信息管理系統(tǒng)平臺(tái)在多層次工作的統(tǒng)一、高效性與便于管理人員的工作,還需保證系統(tǒng)界面的人性化與便捷性。另外在進(jìn)行系統(tǒng)完善設(shè)計(jì)的時(shí)候還可擴(kuò)展功能模塊。運(yùn)用信息化理論發(fā)展智能工具,進(jìn)而大大增強(qiáng)工作效率。
高校進(jìn)行信息的共享,不只有學(xué)校多方面的資源,還要有不同地區(qū)、不同主打?qū)I(yè)高校之間信息資源的共享[6]。也就是說(shuō)每一所高校都要結(jié)合自己的發(fā)展情況,建立網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源平臺(tái),并與其他學(xué)校合作,完成教學(xué)資源的共享。對(duì)于大學(xué)聯(lián)盟的構(gòu)建,需借助高校自身專業(yè)特點(diǎn),挑選適合的聯(lián)盟對(duì)象,并試行互認(rèn)學(xué)分、互選課程與圖書館資源共享策略。突破院校圍墻,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。另外完成校際資源的整合,還可使用共建、共享數(shù)字化教學(xué)資源的形式實(shí)現(xiàn)。具體為聯(lián)盟高校結(jié)合自身發(fā)展情況,以一學(xué)科中的課程為試點(diǎn),嘗試共享教學(xué)資源,并對(duì)資源庫(kù)結(jié)構(gòu)與規(guī)范性等方面進(jìn)行完善。
高校往往不同的院系與部門都有對(duì)應(yīng)的門戶網(wǎng)站,所以在學(xué)校中管理網(wǎng)站具有數(shù)量多、質(zhì)量參差不齊的特點(diǎn),師生使用便捷性不強(qiáng),久而久之便棄用。這樣即使開(kāi)展了信息資源的共享工作,師生也不能充分使用,各部門與院校的信息資源共享還是存在隔閡。因此應(yīng)使用“平臺(tái)+資源+共享”模式的資源共享平臺(tái),完善資源的整合與共享工作?;趯?duì)當(dāng)下我國(guó)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)的運(yùn)用,高校應(yīng)對(duì)信息化管理工作時(shí)刻結(jié)合信息技術(shù)發(fā)展方向進(jìn)行預(yù)測(cè)。詳細(xì)來(lái)說(shuō)就是依據(jù)當(dāng)下數(shù)字化資源,立足學(xué)校多方面的實(shí)際情況,完成對(duì)各級(jí)各院系數(shù)據(jù)信息的采集,然后儲(chǔ)存到云端,按需分析數(shù)據(jù),深度挖掘教學(xué)資源與管理等數(shù)據(jù),探尋關(guān)系,重新構(gòu)建信息資源索引,借此改善信息資源運(yùn)用時(shí)效率低與質(zhì)量差等問(wèn)題。
無(wú)論是站在教育發(fā)展角度分析,還是從高校自身發(fā)展探究,管理工作信息化都是高校將來(lái)必然的發(fā)展道路。但是要想更好發(fā)展與完善管理信息化建設(shè),需要從觀念到制度再到組織結(jié)構(gòu)的完善,即在大量人力、物力與財(cái)力支持下,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)、移動(dòng)教育管理系統(tǒng)、構(gòu)建管理信息化機(jī)制等,進(jìn)一步落實(shí)高校管理信息化工作。