汪 珊 珊 王 潔

為深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》 《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》等文件精神，增進(jìn)教師教育政策制定者、研究者和實(shí)踐者的交流，推動(dòng)教師評(píng)價(jià)理論創(chuàng)新與實(shí)踐改進(jìn)，中國(guó)教育三十人論壇、上海師范大學(xué)教育學(xué)院、聯(lián)合國(guó)教科文組織教師教育中心于2021年6月19日在上海師范大學(xué)聯(lián)合舉辦了“第二屆全國(guó)教師教育發(fā)展論壇”。本屆論壇主題為“新時(shí)代教師評(píng)價(jià)”，設(shè)置一個(gè)主論壇和三個(gè)分論壇，涉及師德師風(fēng)評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)的方法和實(shí)踐、教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)等學(xué)界、政府和社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)話題。論壇邀請(qǐng)了國(guó)家和地方教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)，全國(guó)教師教育領(lǐng)域知名專家學(xué)者，區(qū)域教育學(xué)院管理者、中小學(xué)校長(zhǎng)等實(shí)踐者齊聚學(xué)思湖畔，對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行深入研討，希望能夠有助于澄清教師評(píng)價(jià)領(lǐng)域的思想認(rèn)識(shí)，形成理論共識(shí)和實(shí)踐對(duì)策，為深化新時(shí)代教師教育評(píng)價(jià)改革作出積極貢獻(xiàn)。

一、新時(shí)代教師評(píng)價(jià)理念的轉(zhuǎn)變

教師評(píng)價(jià)理念直接影響著教師評(píng)價(jià)工作開展的方向與實(shí)施的效果。新時(shí)代教師評(píng)價(jià)改革應(yīng)先轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)理念，本次會(huì)議提出了三方面的轉(zhuǎn)變。

（一）從區(qū)分與問(wèn)責(zé)教師到激勵(lì)與評(píng)贊教師

教師評(píng)價(jià)在教育實(shí)踐中具有多種功能，比如有篩選與預(yù)測(cè)的甄別功能、裁決與防范的管理功能、分析與判斷的問(wèn)責(zé)功能、獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰的獎(jiǎng)懲功能、指引與激勵(lì)的發(fā)展功能。教師評(píng)價(jià)功能選擇與目的取向的差異，必然對(duì)教師產(chǎn)生不同的意義和影響。目前實(shí)施的教師評(píng)價(jià)較傾向于區(qū)分與問(wèn)責(zé)，將教師分成高低優(yōu)劣不同等級(jí)，忽略教師的主體性，在一定程度上給教師發(fā)展帶來(lái)了限制與約束。

教師評(píng)價(jià)的目的不是“鑒定、分流、分等”，而是為了教師的發(fā)展和成長(zhǎng)。聯(lián)合國(guó)教科文組織教師教育中心負(fù)責(zé)人張民選教授給大家分享了他的發(fā)現(xiàn)，1990年以來(lái)國(guó)際組織及一些國(guó)家的官方文件對(duì)于教師評(píng)價(jià)使用的詞有Assess、Survey、Accredit、Auditor、Review，目前一個(gè)新詞Appraise在許多官方文件中出現(xiàn)，Appraise與贊美、欣賞在詞源上非常相關(guān)。張民選指出，教師評(píng)價(jià)不是教師考核，不是教師的壓力源，而是讓所有的教師都可以通過(guò)評(píng)估得到自我的發(fā)展，所以教師評(píng)價(jià)更應(yīng)該是對(duì)教師的評(píng)贊。華東師范大學(xué)教育高等研究院院長(zhǎng)丁鋼教授對(duì)張民選的觀點(diǎn)進(jìn)行了呼應(yīng)，丁鋼認(rèn)為教師評(píng)價(jià)的態(tài)度和立場(chǎng)，是站在教師的立場(chǎng)上而非站在教師之外評(píng)價(jià)教師，教師的評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)是幫助教師專業(yè)發(fā)展的，激勵(lì)教師才是教師評(píng)價(jià)的根本目的。激勵(lì)性、評(píng)贊性的評(píng)價(jià)是為了促進(jìn)教師主體性發(fā)揮所帶來(lái)的個(gè)性化發(fā)展的需求，是在信任教師的基礎(chǔ)上褒獎(jiǎng)與贊揚(yáng)教師每一點(diǎn)對(duì)學(xué)生做到的貢獻(xiàn)。

綜合張民選教授對(duì)“評(píng)價(jià)”英語(yǔ)詞源的追溯和丁鋼教授的觀點(diǎn)可以得出，新時(shí)代的教師評(píng)價(jià)是評(píng)價(jià)、鑒定、估計(jì)教師在教育教學(xué)中的地位、價(jià)值及重要性，是由欣賞與贊美構(gòu)成的，具體表現(xiàn)為對(duì)教師的價(jià)值或優(yōu)點(diǎn)作出專業(yè)性的判斷，激勵(lì)和加強(qiáng)教師的專業(yè)自信與專業(yè)認(rèn)同，同時(shí)又給予教師發(fā)展上支持性的討論與建議。本次會(huì)議上，評(píng)價(jià)是對(duì)教師“欣賞與贊美”的論點(diǎn)得到了一致認(rèn)同。

（二）從管理教師到教師更好地自我管理

目前，我國(guó)教師評(píng)價(jià)的主要導(dǎo)向仍然是基于教師教學(xué)表現(xiàn)，是對(duì)工作績(jī)效的總結(jié)性評(píng)價(jià)。這個(gè)導(dǎo)向?qū)⒃u(píng)價(jià)的結(jié)果與教師的獎(jiǎng)懲直接掛鉤，是從學(xué)校行政管理的角度出發(fā)的。顯然，為了管理教師而開展的教師階段性考評(píng)，動(dòng)機(jī)單一，標(biāo)準(zhǔn)缺乏區(qū)分度，結(jié)果有失公允，容易忽視教師的自主發(fā)展意識(shí)，不利于教師的成長(zhǎng)。中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)中央委員會(huì)副主席朱永新引用了他在《未來(lái)學(xué)?！芬粫械脑捳Z(yǔ)：在不久的將來(lái)，我們將會(huì)迎來(lái)一個(gè)以能者為師的新時(shí)代，未來(lái)的教師評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)成為教師自我管理的重要組成部分，是幫助教師自覺地成長(zhǎng)，幫助教師通過(guò)反思性的自我評(píng)價(jià)來(lái)認(rèn)識(shí)自我不足，了解自我優(yōu)勢(shì)。教師評(píng)價(jià)不是為了管理教師，而是為了教師自我管理。

上海市首屆教育功臣、成功教育研究所所長(zhǎng)劉京海進(jìn)一步論證了為了教師自我管理的評(píng)價(jià)，他指出教師評(píng)價(jià)必須堅(jiān)持成長(zhǎng)性評(píng)價(jià)，通過(guò)評(píng)價(jià)為教師成長(zhǎng)提供指引，促進(jìn)教師成長(zhǎng)是教師評(píng)價(jià)的主要目標(biāo)。上海市教委基教處處長(zhǎng)楊振峰表示評(píng)價(jià)結(jié)果分效率、效果、效益三種，效率高是以比較少的時(shí)間贏得較好的成果；效果好可能不看投入多少時(shí)間，只看結(jié)果是否理想。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)更注重效益，效益是服務(wù)于教師的專業(yè)發(fā)展，服務(wù)于學(xué)生的未來(lái)，教師不僅要考慮當(dāng)下，還要看未來(lái)。如果我們用動(dòng)態(tài)、過(guò)程性的眼光看待教師的專業(yè)發(fā)展，那么教師評(píng)價(jià)絕不是控制的手段，而恰恰應(yīng)該成為教師自我管理以實(shí)現(xiàn)其長(zhǎng)久持續(xù)專業(yè)發(fā)展的重要方式。

（三）從被評(píng)價(jià)的教師到關(guān)鍵主體的教師

教師不是評(píng)價(jià)的局外人、旁觀者，不是被動(dòng)的被評(píng)價(jià)者，而應(yīng)該成為教師評(píng)價(jià)的關(guān)鍵主體。教師有必要、有權(quán)利進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。

1. 通過(guò)反思性自我評(píng)價(jià)促進(jìn)教師成長(zhǎng)

中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)中央委員會(huì)副主席朱永新認(rèn)為，未來(lái)的教師評(píng)價(jià)會(huì)突破一個(gè)固定的模式，會(huì)越來(lái)越強(qiáng)調(diào)教師的主體性，越來(lái)越強(qiáng)調(diào)教師的自我評(píng)價(jià)。對(duì)教師評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該根據(jù)教師成長(zhǎng)需求來(lái)設(shè)定，是否參加教師評(píng)價(jià)，也應(yīng)該由教師自己來(lái)參與決定。為了滿足未來(lái)教師評(píng)價(jià)的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)形式的多樣性，反思性自我評(píng)價(jià)將會(huì)成為未來(lái)教師評(píng)價(jià)的一個(gè)重要的主體性的方式，也必將成為教師成長(zhǎng)的一個(gè)主要的路徑。

2. 借力發(fā)展性評(píng)價(jià)挖掘教師自身潛能

南京大學(xué)教育研究院教授操太圣借用發(fā)展性評(píng)價(jià)（the Empowerment Evaluation）的概念，強(qiáng)調(diào)通過(guò)訓(xùn)練、促進(jìn)、提倡、闡明、解放，幫助教師發(fā)現(xiàn)自己的潛能。教師之所以能夠獲得社會(huì)的信任和尊重，從根本上來(lái)說(shuō)是基于其自身鮮明的專業(yè)性和能動(dòng)性，基于其成人之美的利他性和崇高感，教師評(píng)價(jià)應(yīng)該讓這種美好的品質(zhì)進(jìn)一步放大，而不是通過(guò)一些評(píng)價(jià)的方式去加以束縛或限制。操太圣教授強(qiáng)調(diào)，應(yīng)處處彰顯教師在評(píng)價(jià)過(guò)程中的主體性，發(fā)展性的評(píng)價(jià)要追求的一種目標(biāo)是讓教師發(fā)展成為教師自己想成為的人，去挖掘自身的潛能，去實(shí)現(xiàn)自身的解放，而不是讓教師成為大眾所期望他們成為的那種人。

3. 利用同行評(píng)議和社會(huì)風(fēng)評(píng)的力量

華東師范大學(xué)教育學(xué)系副教授黃向陽(yáng)副教授認(rèn)為：教師作為具有自主發(fā)展意識(shí)的人，必然更多地要求內(nèi)在評(píng)價(jià)而不是外在評(píng)價(jià)，同行評(píng)議及社會(huì)風(fēng)評(píng)應(yīng)作為教師評(píng)價(jià)中不容忽視的重要力量，合理恰當(dāng)?shù)乩眠@股力量也將為維系師德發(fā)揮巨大的作用。黃向陽(yáng)指出，師德師風(fēng)包括倫理規(guī)范與行政規(guī)范、法律規(guī)范，倫理規(guī)范依靠教師個(gè)人的職業(yè)良知或信念以及教師群體輿論乃至社會(huì)輿論來(lái)維系，法律和行政手段常常會(huì)導(dǎo)致反作用，所以不輕易用法律和行政手段干涉師德范疇中的事。讓師德有清晰的邊界，相信老師，鼓勵(lì)老師用他們自己信奉的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)在工作中不斷反省、不斷自評(píng)。教師自省自評(píng)與同行評(píng)議和社會(huì)風(fēng)評(píng)共同構(gòu)成真正意義的師德評(píng)價(jià)。

從區(qū)分與問(wèn)責(zé)教師到激勵(lì)與評(píng)贊教師、從管理教師到教師更好地自我管理、從被評(píng)價(jià)的教師到關(guān)鍵主體的教師，這些教師評(píng)價(jià)理念的轉(zhuǎn)變，其最終要達(dá)到的目標(biāo)就是通過(guò)評(píng)價(jià)去推動(dòng)教師專業(yè)發(fā)展，重塑教師的身份認(rèn)同，讓教師能夠堅(jiān)守專業(yè)的立場(chǎng)，培育其公共性，加強(qiáng)自身的道德自律，形成科學(xué)的評(píng)價(jià)素養(yǎng)，并具有抵制不合理評(píng)價(jià)制度的勇氣。

二、教師評(píng)價(jià)工具與方法的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與本土探索

科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)工具與方法是教師評(píng)價(jià)公正有效的重要保障。與會(huì)學(xué)者們從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與本土實(shí)踐兩方面就實(shí)施教師評(píng)價(jià)采用的工具和方法展開了分享與探討。

（一）提供視角和操作規(guī)范的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)

國(guó)際經(jīng)驗(yàn)中教師評(píng)價(jià)研究的工具和方法為本土實(shí)踐提供了可供借鑒的視角與操作規(guī)范。上海師范大學(xué)國(guó)際與比較教育研究院教授、聯(lián)合國(guó)教科文組織教師教育中心研究人員王潔以TALIS為例指出，TALIS 通過(guò)對(duì)教師評(píng)價(jià)主體及其反饋方式、評(píng)價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容及其影響進(jìn)行測(cè)試，提供了重新審視現(xiàn)有教師評(píng)價(jià)體系的新視角，即反饋的來(lái)源是什么，如何進(jìn)行和獲得反饋，評(píng)價(jià)的效果及作用如何。國(guó)際視野下的教師評(píng)價(jià)研究也為我們提供了一種操作規(guī)范，如問(wèn)卷發(fā)放、樣本選擇、組織和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。上海師范大學(xué)國(guó)際與比較教育研究院副教授、聯(lián)合國(guó)教科文組織教師教育中心研究人員徐瑾?jiǎng)陆榻B了經(jīng)合組織 （OECD）課堂視頻研究項(xiàng)目（TVS）的方法與程序，第一，通過(guò)確立核心理念、操作性定義、語(yǔ)言分析、重要性賦值（Priority Rating）等方式解構(gòu)教學(xué)，形成可描述、可觀察、可測(cè)量、可比較的觀察指標(biāo)；第二，通過(guò)教師行為編碼對(duì)教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化；第三，通過(guò)一致性要求減少評(píng)分差異保障評(píng)分質(zhì)量。徐瑾?jiǎng)陆榻B了TVS項(xiàng)目通過(guò)CFA（基于理論的探索因子分析）技術(shù)，實(shí)現(xiàn)從“解構(gòu)”教學(xué)到驗(yàn)證“理論”的研究范式，為我國(guó)建立教師評(píng)價(jià)指標(biāo)與實(shí)證分析驗(yàn)證等提供了值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

（二）立足于教育實(shí)踐的本土探索

國(guó)外的教師評(píng)價(jià)方法主要是與西方的價(jià)值觀和教育體系相適應(yīng)的，有些地方并不符合中國(guó)教師專業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)。因此，學(xué)者們立足于本土展開了許多頗有成果的實(shí)踐。

北京師范大學(xué)中國(guó)基礎(chǔ)教育質(zhì)量檢測(cè)協(xié)同創(chuàng)新中心邊玉芳教授介紹了北京師范大學(xué)中國(guó)基礎(chǔ)教育質(zhì)量檢測(cè)協(xié)同創(chuàng)新中心開展的義務(wù)教育階段教師育人行為指數(shù)的研制。她重點(diǎn)介紹了指數(shù)研制的過(guò)程，包括工具研制和指數(shù)合成。工具研制經(jīng)歷了維度確定、工具編制、工具修訂、工具定稿四個(gè)步驟；指數(shù)合成包括了計(jì)算合成法、各維度等級(jí)劃定、總體指數(shù)劃分、預(yù)警分劃定、計(jì)算全國(guó)常模以獲得反映教師育人行為狀況的簡(jiǎn)單、直觀、易于理解的結(jié)果，實(shí)現(xiàn)對(duì)教師育人行為直觀、量化的評(píng)判。其中，計(jì)算合成法參照的是TIMSS 2011的做法，采用IRT方法合成總體及“尊重與理解”等四個(gè)維度的分值，采用Rasch簇的分步計(jì)分模型（Partial Credit Model，PCM），通過(guò)ConQuest2.0軟件對(duì)題目和能力參數(shù)進(jìn)行估計(jì)，得到各維度的IRT量尺分（IRT Logit Scale Score），并將IRT量尺分線性轉(zhuǎn)換到均值為10、標(biāo)準(zhǔn)差為2的分?jǐn)?shù)量尺，再參照TIMSS 2011的做法，基于反應(yīng)類別的組合確定切分點(diǎn)，將育人行為各維度劃分為四個(gè)等級(jí)：表現(xiàn)好、表現(xiàn)較好、表現(xiàn)一般、表現(xiàn)有待提高。邊玉芳教授的研究參照了TIMSS 2011的做法，立足本土教育實(shí)踐進(jìn)行了創(chuàng)新研制。

上海師范大學(xué)國(guó)際與比較教育研究院教授、聯(lián)合國(guó)教科文組織教師教育中心研究人員王潔介紹了她主持的正在結(jié)項(xiàng)中的社科基金“十三五”教育規(guī)劃課題“中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展測(cè)評(píng)指標(biāo)體系研究”的課題成果。王潔教授分享了構(gòu)建中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系和研發(fā)工具的過(guò)程：從構(gòu)建中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展理論框架，到通過(guò)德爾菲法與集體經(jīng)驗(yàn)判斷尋找發(fā)展指標(biāo)，再到通過(guò)數(shù)據(jù)采集修正確定中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展框架與指標(biāo)，到最后形成 “基于全人視角的中小學(xué)教師專業(yè)測(cè)評(píng)”理論與工具。王潔還分享了運(yùn)用該工具得到的數(shù)據(jù)結(jié)論，將框架延展為專業(yè)生活和日常生活的全人視角，測(cè)評(píng)對(duì)象從區(qū)域延展至學(xué)校。

復(fù)旦大學(xué)高等教育研究所副研究員田凌暉以大數(shù)據(jù)支持下的課堂教學(xué)變革為主題分享了她關(guān)于教師項(xiàng)目化學(xué)習(xí)的本土研究與實(shí)踐。田凌暉分享了課題中通過(guò)多元主體參與式的教師學(xué)習(xí)項(xiàng)目的持續(xù)反思和改進(jìn)、精準(zhǔn)診斷教師的學(xué)習(xí)起點(diǎn)和學(xué)習(xí)需求、基于學(xué)習(xí)科學(xué)數(shù)據(jù)的及時(shí)反饋、教師學(xué)習(xí)共同體的支持性的教學(xué)改進(jìn)、以學(xué)習(xí)成效為本的學(xué)習(xí)和評(píng)價(jià)五個(gè)方面制定促進(jìn)教師學(xué)習(xí)的評(píng)估設(shè)計(jì)策略，不斷支持教師的改進(jìn)與發(fā)展。

上述學(xué)者都在課題研究中學(xué)習(xí)與借鑒了國(guó)際上的教師評(píng)價(jià)工具和方法，試圖探尋以評(píng)促教、以評(píng)促學(xué)的路徑。在主題發(fā)言之后的互動(dòng)中，與會(huì)學(xué)者一致認(rèn)為，國(guó)際上教師評(píng)價(jià)工具和方法的學(xué)習(xí)與借鑒必須根植于本土教育實(shí)踐，唯有如此才有可能創(chuàng)新出具有中國(guó)特色的教師評(píng)價(jià)方法。

三、教師評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的反思與超越

教師評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要是建立起評(píng)價(jià)的具體維度與度量標(biāo)準(zhǔn)，解決好評(píng)什么、怎么評(píng)的問(wèn)題，反映了教師的評(píng)價(jià)內(nèi)容的抽象維度和具體準(zhǔn)則。北京師范大學(xué)中國(guó)基礎(chǔ)教育質(zhì)量檢測(cè)協(xié)同創(chuàng)新中心教授邊玉芳指出，我國(guó)缺乏有效的教師育人行為評(píng)價(jià)指標(biāo)，尤其是教師育人行為評(píng)價(jià)的操作性定義、工具和建立診斷標(biāo)準(zhǔn)等方面的研究亟待突破。論壇上，與會(huì)學(xué)者們從以下幾點(diǎn)展開了討論。

（一）融合評(píng)價(jià)手段，建立包容性差異化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

目前教師評(píng)價(jià)內(nèi)容包含眾多量化的剛性指標(biāo)，如學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)、教師的科研成果、工作時(shí)間、家校溝通的次數(shù)……這些量化的鋼性指標(biāo)便于統(tǒng)計(jì)分析呈現(xiàn)結(jié)果，但忽視了動(dòng)機(jī)、態(tài)度、效能感、職業(yè)忠誠(chéng)等與教師職業(yè)密切相關(guān)的軟性指標(biāo)。發(fā)揮教師的積極性，促進(jìn)教師自我學(xué)習(xí)和自我提升，需要結(jié)合使用定性和定量的評(píng)價(jià)手段，充分體現(xiàn)避免一步步將教學(xué)中應(yīng)該體現(xiàn)的批判精神、創(chuàng)造性、人性關(guān)懷、責(zé)任感、寬容、尊重信任等淡化或弱化，建立更具有包容性、差異化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，強(qiáng)調(diào)不同維度、不同層次評(píng)價(jià)指標(biāo)的相對(duì)獨(dú)立性以及內(nèi)在邏輯的一致性，讓教師的優(yōu)勢(shì)放大，潛能釋放，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促建。鑒于此，教師評(píng)價(jià)指標(biāo)根據(jù)教師評(píng)價(jià)的難易程度而言可以從三個(gè)層面去提煉：第一個(gè)層面設(shè)置一些靜態(tài)性指標(biāo)，更多地指向有效性的問(wèn)題，簡(jiǎn)單易操作；第二個(gè)層面設(shè)置一些成長(zhǎng)性指標(biāo)，更多地指向一些倫理維度，更多的是關(guān)愛，更多的是自主，更多的是批判性或者是問(wèn)題解決；第三個(gè)層面設(shè)置情境性指標(biāo)，更多地指向教育教學(xué)真實(shí)情境，教師專業(yè)發(fā)展不僅植根于其自身生長(zhǎng)的空間，還植根于其所處的教育環(huán)境。教師評(píng)價(jià)要避免拿同一把尺子來(lái)度量不同身份不同特長(zhǎng)的教師，利用多維度、多層次評(píng)價(jià)指標(biāo)去呈現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展、課堂教學(xué)、教研等諸多方面。教師評(píng)價(jià)指標(biāo)要更具有包容性和差異化。

（二）反思評(píng)價(jià)指標(biāo)，推動(dòng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的完善

上海師范大學(xué)國(guó)際與比較教育研究院教授王潔針對(duì)教師專業(yè)發(fā)展指標(biāo)的制定提出三點(diǎn)反思：教師專業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系的制定究竟是為了什么？怎樣通過(guò)評(píng)價(jià)工具使得教師和學(xué)生都得到發(fā)展？指標(biāo)體系如何做到既有診斷性又有處方性？

上海市師資培訓(xùn)中心周增為主任也提出教師如何避免用過(guò)去的標(biāo)準(zhǔn)去解決未來(lái)的問(wèn)題的思考。這些問(wèn)題的不斷反思都將有助于推動(dòng)教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)與完善。

（三）超越評(píng)價(jià)指標(biāo)，追求指標(biāo)背后的育人價(jià)值

教師評(píng)價(jià)工作中會(huì)遇到很多問(wèn)題，第一種問(wèn)題是問(wèn)題很明確，解決問(wèn)題的方案很明確，屬于技術(shù)性問(wèn)題；第二種問(wèn)題是問(wèn)題較清楚的，但是沒(méi)有非常明確的解決方案，這叫適應(yīng)性問(wèn)題；第三種就是問(wèn)題和解決方案可能都不太明確，問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，稱為探究性問(wèn)題。而教師評(píng)價(jià)中適應(yīng)性問(wèn)題和探究性問(wèn)題占大多數(shù)，這種模糊就給我們的工作帶來(lái)了一種悖論，即評(píng)價(jià)者過(guò)度地依賴評(píng)價(jià)手段，失去了評(píng)價(jià)的初心，忘記了評(píng)價(jià)原本的目的，也就是目的和手段的倒置。在教師評(píng)價(jià)開展的過(guò)程中，為了避免評(píng)價(jià)目的與手段的倒置，上海市師資培訓(xùn)中心周增為主任提出教師評(píng)價(jià)不是被動(dòng)的驅(qū)動(dòng)，而是一個(gè)主體意識(shí)被喚起的過(guò)程，教師評(píng)價(jià)追求的不是把各級(jí)好老師的行為用指標(biāo)固化達(dá)到一種實(shí)現(xiàn)全局的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，而是追求指標(biāo)背后所秉承的育人價(jià)值。

四、堅(jiān)持師德師風(fēng)作為教師評(píng)價(jià)第一標(biāo)準(zhǔn)

《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》指出，堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)。將師德師風(fēng)納入教師評(píng)價(jià)，有利于推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)與教師專業(yè)發(fā)展相互融合、相互促進(jìn)。本次論壇的師德師風(fēng)分論壇是最受關(guān)注、也是最熱烈的，與會(huì)學(xué)者主要從以下兩個(gè)方面展開了對(duì)師德師風(fēng)評(píng)價(jià)的探討。

（一）遵循師德評(píng)價(jià)的基本價(jià)值

師德評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循的基本價(jià)值原則和導(dǎo)向，是師德評(píng)價(jià)的核心和靈魂，是研究師德評(píng)價(jià)時(shí)首先應(yīng)當(dāng)思考的深層理論問(wèn)題。上海師范大學(xué)哲學(xué)與法政學(xué)院教授王正平認(rèn)為，新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)和師德評(píng)價(jià)體系應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和體現(xiàn)以下五個(gè)方面的基本價(jià)值：第一，師德評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)正確維護(hù)學(xué)生利益、教師利益和社會(huì)整體利益；第二，師德評(píng)價(jià)要建構(gòu)和諧有序的教育人際關(guān)系，促進(jìn)教育和教學(xué)任務(wù)的完成；第三，師德評(píng)價(jià)要促進(jìn)每個(gè)教師的專業(yè)成長(zhǎng)和職業(yè)能力完善；第四，師德評(píng)價(jià)要公平公正；第五，師德評(píng)價(jià)要培育師生良善的人性，充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)教師的師德積極性，師德應(yīng)當(dāng)基于人性，培育人性。

（二）落實(shí)師德師風(fēng)有關(guān)政策

堅(jiān)持師德師風(fēng)作為教師評(píng)價(jià)第一標(biāo)準(zhǔn)。南京大學(xué)教育研究院教授操太圣提出，首先從學(xué)校管理的三個(gè)環(huán)節(jié)將師德師風(fēng)的政策落實(shí)，具體表現(xiàn)為界定清晰的師德評(píng)價(jià)剛性標(biāo)準(zhǔn)，在學(xué)校教育教學(xué)實(shí)踐的各個(gè)環(huán)節(jié)中落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)，形成閉環(huán)，并且評(píng)價(jià)完的結(jié)果要及時(shí)反饋給教師，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師共同分析評(píng)估結(jié)果，制訂未來(lái)計(jì)劃；第二，建立規(guī)范、合理的師德評(píng)價(jià)程序，并在過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行。評(píng)估程序包括評(píng)估主體的選擇、評(píng)價(jià)程序的設(shè)定、評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。第三，修煉內(nèi)在，注重師德師風(fēng)的實(shí)質(zhì)性評(píng)價(jià)。師德師風(fēng)的一些政策的規(guī)定是剛性的標(biāo)準(zhǔn)，是從底線的角度去談的，我們更要強(qiáng)調(diào)道師德師風(fēng)問(wèn)題本身，它不僅是一種外在的律條、統(tǒng)一的要求，更是教師內(nèi)心信念的追隨，是一種使命感責(zé)任感的體現(xiàn)。

五、技術(shù)賦能評(píng)價(jià)，以評(píng)價(jià)推動(dòng)教育體系變革

新時(shí)代背景下，通過(guò)信息化技術(shù)賦能教師評(píng)價(jià)是大勢(shì)所趨，而教師評(píng)價(jià)改革又能帶動(dòng)和推進(jìn)整個(gè)教育體系包括教師培訓(xùn)、學(xué)校管理等各方面的變革。

（一）打造智能時(shí)代高質(zhì)量教育體系，以教師評(píng)價(jià)改革為重要抓手

上海市教育委員會(huì)副主任李永智指出，應(yīng)站在社會(huì)歷史大環(huán)境背景下，從外部思考教育焦慮問(wèn)題的原因。李主任提出兩個(gè)觀點(diǎn)，教育信息化作為革命性的內(nèi)生變量，應(yīng)該成為教育現(xiàn)代化的動(dòng)力引擎；教師不再是工業(yè)社會(huì)組織方式下“教育工廠”中的教書匠，而是在扁平化、協(xié)作式工作環(huán)境中的高水平的專業(yè)實(shí)踐者。信息技術(shù)發(fā)展引發(fā)知識(shí)的聚變現(xiàn)象和裂變現(xiàn)象，推動(dòng)教育內(nèi)容革命性重塑，帶來(lái)整體性轉(zhuǎn)變、革命性重塑，教師評(píng)價(jià)的內(nèi)容、方法、手段、技術(shù)等各方面也會(huì)隨著信息技術(shù)為主的教育理念、教育體系、教育內(nèi)容內(nèi)涵的改變而發(fā)生變化，在這個(gè)過(guò)程中，教育評(píng)價(jià)的改革將會(huì)成為打造智能時(shí)代高質(zhì)量教育體系的重要抓手。

（二）技術(shù)賦能教師評(píng)價(jià)，撬動(dòng)教師專業(yè)發(fā)展的范式變革

教師的實(shí)踐應(yīng)用如何檢驗(yàn)和推動(dòng)？以及如何引導(dǎo)教師的個(gè)性化學(xué)習(xí)？華東師范大學(xué)開放教育學(xué)院院長(zhǎng)閆寒冰教授介紹了開展能力導(dǎo)向表現(xiàn)性評(píng)價(jià)的研究成果，上海市閔行區(qū)教育局局長(zhǎng)惲敏霞則介紹了上海市閔行區(qū)利用數(shù)字化技術(shù)從專業(yè)支持、數(shù)據(jù)畫像、評(píng)價(jià)應(yīng)用、建立系統(tǒng)等方面展開教師專業(yè)發(fā)展數(shù)字化支持與評(píng)價(jià)的實(shí)踐探索和做法。

閆寒冰教授詳細(xì)介紹了如何以微認(rèn)證作為評(píng)價(jià)實(shí)踐能力的方式，以信息科技作為微認(rèn)證的技術(shù)支持。在閆教授的研究中，教師可以用教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)視頻和學(xué)生學(xué)習(xí)作品作為證據(jù)申請(qǐng)?jiān)u估和認(rèn)證他們已經(jīng)掌握和發(fā)展的能力，在微認(rèn)證中會(huì)參與選擇、學(xué)習(xí)、實(shí)踐、收集提交和分享的過(guò)程。

惲敏霞局長(zhǎng)站位于一個(gè)區(qū)域的立場(chǎng)，分享了如何設(shè)計(jì)區(qū)域教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)框架以及建立教師數(shù)字化專業(yè)支持系統(tǒng)。惲敏霞的介紹分為兩個(gè)方面，第一，通過(guò)為教師個(gè)體專業(yè)發(fā)展提供分析數(shù)據(jù)，如教師在教育教學(xué)、研修狀況、教學(xué)成果、科研課題等方面的個(gè)體畫像，為教師發(fā)展提供個(gè)性化支持，具體做法是將個(gè)別教師的畫像與骨干教師（專業(yè)發(fā)展標(biāo)桿）進(jìn)行差距對(duì)照，為個(gè)體教師推送專業(yè)成長(zhǎng)的個(gè)性化學(xué)習(xí)資源；第二，通過(guò)教師數(shù)字化專業(yè)支持系統(tǒng)幫助學(xué)校了解本校教師與區(qū)域平均水平間的差異，為學(xué)校教師發(fā)展規(guī)劃提供有力的證據(jù)。

在兩位專家的介紹中，我們看到了技術(shù)賦能教師評(píng)價(jià)的兩個(gè)層面：以描述為主要特征的表現(xiàn)性評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)工具表現(xiàn)出的特征是操作性較強(qiáng)，突出評(píng)價(jià)的顯性化和結(jié)果性；以判斷為主要特征的分析性評(píng)價(jià)，突出評(píng)價(jià)的潛在性和過(guò)程性。通過(guò)大數(shù)據(jù)的分析與判斷，將獲得的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)建立畫像以反饋給教師、學(xué)校，挖掘潛在的能力并推送個(gè)性化學(xué)習(xí)資源及專業(yè)發(fā)展建議。

與會(huì)者在討論中，談到教育工作者在利用現(xiàn)代先進(jìn)的技術(shù)手段賦能教師評(píng)價(jià)的同時(shí)，也更警惕陷入技術(shù)所帶來(lái)的數(shù)據(jù)汪洋中而迷失了教師評(píng)價(jià)本身的航向。就教育本身而言，它并不是一個(gè)能完全數(shù)量化的過(guò)程，在技術(shù)不斷強(qiáng)大的環(huán)境下，不要苛求其統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的絕對(duì)精準(zhǔn)，也不能迷信借助技術(shù)呈現(xiàn)的每一條精細(xì)結(jié)果，我們要擁有對(duì)復(fù)雜環(huán)境的敏感和警覺，保持對(duì)一切皆可量化等工具理性的冷靜評(píng)估。教師評(píng)價(jià)技術(shù)的不斷突破始終是為了技術(shù)實(shí)現(xiàn)背后的教育思想和主張，它真正的信念在于教師評(píng)價(jià)要導(dǎo)向教育公平和學(xué)生、教師、學(xué)校的進(jìn)步與發(fā)展。因此，在評(píng)價(jià)技術(shù)的加持下，教育工作者應(yīng)該堅(jiān)持正確的評(píng)價(jià)理念及目標(biāo)，堅(jiān)持系統(tǒng)評(píng)價(jià)改革的方向，既不輕視評(píng)價(jià)技術(shù)的壁壘又不過(guò)分夸大評(píng)價(jià)技術(shù)的作用，在不斷完善與創(chuàng)新評(píng)價(jià)技術(shù)的同時(shí)，時(shí)刻警惕技術(shù)的反噬性，防止教師評(píng)價(jià)目的和技術(shù)的倒置，避免教師評(píng)價(jià)走向過(guò)分強(qiáng)調(diào)科學(xué)性、精確性的誤區(qū)。

教師評(píng)價(jià)從來(lái)都是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，新時(shí)代教師評(píng)價(jià)改革需要工具、方法、技術(shù)等一系列“組合拳”的出手。本次會(huì)議聚集了教育政策的制定者、教育理論的研究者、教育實(shí)踐者共同參與和商討，從教師評(píng)價(jià)理念的轉(zhuǎn)變、教師評(píng)價(jià)工具與方法的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與本土實(shí)踐、教師評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的反思與超越、落實(shí)師德師風(fēng)評(píng)價(jià)首位度，亮出教師評(píng)價(jià)第一標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)賦能評(píng)價(jià)，到以評(píng)價(jià)推動(dòng)教育體系變革等重點(diǎn)議題展開探討。第二屆全國(guó)教師教育發(fā)展論壇形成的廣泛共識(shí)將為我國(guó)教師評(píng)價(jià)和教育改革發(fā)展提供有力的思想和實(shí)踐引領(lǐng)，并為建設(shè)“開放、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)的中國(guó)特色教師教育體系”貢獻(xiàn)力量。