孟祥蕊

(中核第四研究設(shè)計工程有限公司，河北 石家莊 050021)

中國鈾礦冶工業(yè)是從20世紀(jì)50年代開始創(chuàng)建與發(fā)展起來的，目前已形成了完整的鈾礦冶生產(chǎn)體系。鈾礦冶科研項目檔案不同于普通意義上的檔案類型，鈾礦冶科研項目檔案中記載的是鈾礦床的原始記錄、研究過程及成果報告，是每一個鈾礦冶科研項目不可或缺的重要組成部分[1]。鈾礦冶科研項目檔案記錄著不同礦床的差異，礦床類型多、采礦方法多、回采工藝靈活，鈾礦冶科研項目檔案不僅要在內(nèi)容層面做到齊全完整，確保整個科研項目檔案的完備性；還要確保檔案內(nèi)容能夠全面準(zhǔn)確反映每個礦山的科研成果，要成為反映整個科研項目全貌的詳實依據(jù)。收集保存鈾礦冶科研相關(guān)檔案可以為今后的鈾礦冶研究提供借鑒，進而提高研究效率。

在調(diào)查和研究過程中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前中國鈾礦冶科研項目檔案的實際驗收情況并不理想[2]，驗收工作質(zhì)量存在很大的上升空間。

1 鈾礦冶科研項目檔案驗收存在的問題

1.1 研究試驗階段的檔案資料完整度低

鈾礦冶科研項目所涉及到的檔案資料可以分為研究準(zhǔn)備階段、研究試驗階段、總結(jié)驗收階段及成果鑒定階段檔案資料等，其中成果鑒定階段的檔案資料一般是最為完整和完備的，其次是科研項目的前期申請資料和過程合同資料，最難歸檔的部分為試驗測試階段的資料。

出現(xiàn)這樣的問題，其原因在于科研項目成果需要及時報送或參與評獎，在報送或評獎要求里明確強調(diào)了和成果相關(guān)部分資料的完整性，而且有具體的格式或者內(nèi)容要求。相關(guān)科研人員非常關(guān)注這一階段的檔案資料的整理和保存，即使沒有專業(yè)檔案人員的參與，這一部分資料的歸檔也比較完整和齊全?？墒窃谠囼灉y試階段則不同，一項科研項目的開展通常要進行多次的試驗和測試，在試驗和測試過程中產(chǎn)生的記錄都是最原始的內(nèi)容和材料，在規(guī)范性、完整性方面都存在很大的欠缺，這一部分的檔案資料保存不全是一種普遍現(xiàn)象。

1.2 研究試驗階段的原始數(shù)據(jù)收集難度大

鈾礦冶科研項目受到越來越多的重視，管理部門發(fā)布了相關(guān)規(guī)章制度[3]；但從客觀實施層面來看，其實施效果并不理想。有些主研單位沒有按照規(guī)范嚴(yán)格要求參研單位，參研單位不重視原始資料的收集，再加上檔案人員介入得晚，后期對這部分資料的歸檔整理難度較大。尤其是鈾礦山鉆孔等原始數(shù)據(jù)量大，各礦山?jīng)]有統(tǒng)一的規(guī)范，收集到的原始資料也沒有標(biāo)準(zhǔn)化格式，有的記錄缺少簽字和蓋章，不符合檔案有效性的標(biāo)準(zhǔn)[4]。

1.3 總結(jié)驗收階段重項目效益、輕檔案驗收

近些年，鈾礦冶科研項目數(shù)量在增多，需要更加重視科研項目的研究質(zhì)量?？蒲许椖控?fù)責(zé)人更愿意將關(guān)注焦點集中在科研項目成果以及項目所產(chǎn)生的效益上，對檔案管理和驗收等輔助內(nèi)容不夠重視。現(xiàn)在通過檔案驗收是進行項目總驗收的前提，項目負(fù)責(zé)人開始更多地關(guān)注檔案的歸檔；但這項工作一般集中在項目后期進行，難以保證檔案四同時的要求。在項目后期歸檔會存在一些問題，比如一些原始過程資料、設(shè)備的隨機資料、過程中照片聲像資料等很難收集和補充。

1.4 檔案人員專業(yè)知識有待提高

科研項目檔案驗收需要了解項目全過程檔案，熟練掌握科研檔案驗收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及相關(guān)制度，項目負(fù)責(zé)人配合檔案部門收集完整的課題資料，檔案人員需要根據(jù)檔案分類法，按照各個科研階段的特點進行立卷、整編，檔案要規(guī)范，組卷要條理清晰。有些檔案人員可能專業(yè)知識欠缺，相關(guān)培訓(xùn)參加的較少，對新標(biāo)準(zhǔn)新規(guī)范的要求理解不透徹，在立卷整編方面有待進一步提高。

2 解決鈾礦冶科研項目檔案驗收問題的有效策略

2.1 檔案部門要明確驗收標(biāo)準(zhǔn)

通常情況下，在科研項目完成之后，科研主管部門會通知檔案管理部門一起參與科研項目檔案驗收工作。為提高檔案驗收效率、保證檔案驗收質(zhì)量，檔案部門必須要明確驗收的具體標(biāo)準(zhǔn)，讓科研課題組有據(jù)可依，主研單位牽頭，參研單位配合，減少不必要的反復(fù)操作。

2.1.1 增強審查力度

在驗收檔案資料時，要確保檔案資料的系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性、有效性、完整性及安全性，重點關(guān)注以下方面：1)與科研項目相關(guān)的文字資料以及所有簽字、蓋章手續(xù)是否完備；2)檔案資料記錄的數(shù)據(jù)信息是否準(zhǔn)確、詳細(xì)、全面；3)檔案記錄是否符合規(guī)范，原始記錄是否真實有效；4)科研項目在實施過程中涉及到的修改是否具有詳細(xì)說明；5)所使用的各種設(shè)備、原材料等要素的出廠證明和取樣檢測報告是否真實，隨機資料是否齊全。

2.1.2 嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)

首先要把好科研項目檔案資料關(guān)。在完成科研項目主體任務(wù)和工作之后，科研項目相關(guān)負(fù)責(zé)人需及時組織召開科研項目檔案文件資料審查會議，邀請與之相關(guān)的各方主體，諸如科研管理、檔案管理、科研項目設(shè)計、實施與監(jiān)管等部門，以及科研項目課題組等，一起參與科研項目檔案資料的審查工作。針對檔案資料中存在的不符合要求的內(nèi)容及時進行修改與糾正，保證在既定驗收時間節(jié)點之前順利提交檔案資料驗收申請。

其次要把好原始資料收集、設(shè)計圖紙質(zhì)量關(guān)。鈾礦冶科研項目檔案驗收的核心是設(shè)計成果的質(zhì)量?？蒲许椖肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人要在提交檔案驗收資料之前，專門針對設(shè)計質(zhì)量情況召開會議，由主研單位牽頭，參研單位積極配合，保證參研單位收集齊全原始礦床資料；同時也要再次對檔案移交手續(xù)、檔案數(shù)量、內(nèi)容以及涉及的諸如清點簽字等輔助性手續(xù)內(nèi)容進行全面檢查，避免由于對細(xì)節(jié)內(nèi)容的疏忽而影響整個檔案驗收工作的效率。

2.2 推進落實檔案管理與驗收新制度新標(biāo)準(zhǔn)

對于鈾礦冶科研項目來說，其每一個階段都會產(chǎn)生大量文件，記載著該階段的進展情況和重要內(nèi)容。因此，對鈾礦冶科研項目檔案管理與驗收新制度、新標(biāo)準(zhǔn)的推進落實尤為重要，將檔案驗收納入到科研項目驗收工作當(dāng)中，并將其落實到具體負(fù)責(zé)人的職責(zé)范圍內(nèi)。基于此情況，相關(guān)單位須結(jié)合當(dāng)前檔案驗收工作的實際開展情況進一步健全和優(yōu)化檔案管理和驗收制度，完善檔案管理和驗收制度的內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范的要求[5]。科研項目負(fù)責(zé)人一定要嚴(yán)格遵守國家及行業(yè)制定的相關(guān)制度和規(guī)定，積極配合完成科研項目的驗收工作，對于一些檔案中不符合驗收標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容及時落實整改。

2.3 提升項目主體的檔案管理意識

一項科研項目通常會涉及到多方主體，各方主體的檔案管理意識都會在不同程度上影響項目檔案管理的結(jié)果，進而影響檔案驗收的進展。因此，由科研項目管理部門負(fù)責(zé)，主研單位牽頭，各參研單位配合，相關(guān)主體要積極自主地提升科研項目的檔案管理意識，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)檔案管理相關(guān)內(nèi)容；并結(jié)合自身實際情況，將檔案管理責(zé)任落實到具體部門、具體個人，按階段要求及時歸檔科研項目資料。

2.3.1 積極提高科研項目驗收的應(yīng)對能力

提高科研項目驗收的應(yīng)對能力成為必然趨勢。遇到特殊情況，如疫情影響等，可采取電子版檔案驗收方法。在電子信息填報科研項目檔案驗收數(shù)字系統(tǒng)，提交電子版檔案上報資料，并留存最終版的原件。電子版檔案資料需簽字蓋章齊全，掃描清晰，檔案號分類標(biāo)注完整。

2.3.2 提升檔案部門人員專業(yè)素質(zhì)

在檔案信息化的形勢下，需要更多專業(yè)人才加入到檔案驗收工作中，尤其是對新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范的理解需要依托專業(yè)的檔案基礎(chǔ)知識。在驗收過程中，要嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)范制度，并結(jié)合本單位鈾礦冶科研項目的實際情況，兼顧公司傳統(tǒng)的檔案分類法以及集團的新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范對歸檔和立卷的要求，保證檔案號分類規(guī)范，案卷整編有序合理，方便后期查詢與利用。

3 結(jié)語

鈾礦冶科研項目檔案是科研成果的另一種儲備和見證形式。為進一步確保檔案驗收工作的質(zhì)量和效率，鈾礦冶科研項目負(fù)責(zé)人及相關(guān)參與方要提高檔案的管理意識，重視過程資料的收集和整理，積極配合檔案管理機構(gòu)做好檔案驗收工作，盡可能降低檔案驗收中發(fā)生問題的幾率，確保檔案順利通過各項驗收。