李艷波
(富民縣大營街道辦農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,云南 富民650400)
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平與國家發(fā)展水平密切相關(guān)。而農(nóng)業(yè)發(fā)展成效與農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量密切相關(guān),引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)機(jī),可實現(xiàn)技術(shù)謀生產(chǎn),降低產(chǎn)能損耗,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,進(jìn)而推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理服務(wù),對于推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有至關(guān)重要的現(xiàn)實意義。
農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,也是農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的象征,在推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)的同時,能有效節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,全面提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益。目前,大部分農(nóng)民仍無法迅速有效地掌握先進(jìn)機(jī)械技術(shù),這樣會嚴(yán)重限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。針對此問題,在農(nóng)機(jī)管理過程中,需不斷地引入農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新設(shè)備及相關(guān)惠農(nóng)政策,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)管理服務(wù),幫助更多的農(nóng)民掌握新技術(shù),將無形的技術(shù)轉(zhuǎn)化為有形的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)來源。在某種程度上,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理服務(wù),能有效地打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)行業(yè)的界限,重點圍繞服務(wù)農(nóng)業(yè)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)修理、工程開發(fā)等服務(wù)中心建設(shè),從而全面提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,在促進(jìn)村級服務(wù)組織發(fā)展的同時,實現(xiàn)集體個體化機(jī)械大量增長。為充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)管理服務(wù)優(yōu)勢,可為廣大農(nóng)戶量身制定以獎代補的優(yōu)惠政策,鼓勵農(nóng)民積極購買新機(jī)具,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)服務(wù)功能,使服務(wù)設(shè)施日趨完善,進(jìn)而全面提高區(qū)域農(nóng)機(jī)化水平。
現(xiàn)階段,受經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件的限制,絕大部分地區(qū)的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系并不完善,尤其是偏遠(yuǎn)農(nóng)村,并未形成完善的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)系統(tǒng)?,F(xiàn)有的農(nóng)機(jī)管理體系規(guī)模小、分散化,嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)管理成效。另外,在進(jìn)行農(nóng)機(jī)具管理時,需投入大量的資金,還要加強(qiáng)設(shè)備的日常管控。但是,政府在此方面的資金扶持力度不足,社會力量投入較少,無法滿足農(nóng)機(jī)管理的資金需求。對于農(nóng)民來說,受家庭收入水平的影響,加之政府支持力度不足,往往會選擇購入價格偏低的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,但這類產(chǎn)品的質(zhì)量得不到保證,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)具作用發(fā)揮的穩(wěn)定性不高,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了一定威脅。
目前,在現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)服務(wù)管理過程中,由于受人才、資金的制約,使得農(nóng)機(jī)服務(wù)管理工作周期長、難度大,很難得到上級管理人員的認(rèn)可。此外,在農(nóng)機(jī)管理服務(wù)過程中,技術(shù)性人才不夠,農(nóng)業(yè)各部門缺乏高尖端人才,即使有的部門引進(jìn)了技術(shù)人才,受人力,資金不到位影響,很難留住人才。此外,大多數(shù)農(nóng)機(jī)管理部門工作人員服務(wù)意識較為淡薄,業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),忽視農(nóng)機(jī)使用的調(diào)查工作,也不了解現(xiàn)有農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,從而導(dǎo)致農(nóng)機(jī)管理工作難以正常開展。由于高尖端技術(shù)人才的缺乏,加之人員業(yè)務(wù)不精,無法了解廣大農(nóng)民的真實需求,難以解決專業(yè)性技術(shù)問題,因此嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展[1]。
現(xiàn)有資金使用過程中,資金利用率不高,不能為投資方帶來經(jīng)濟(jì)收入,這導(dǎo)致廣大農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入水平較低,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展。相關(guān)農(nóng)機(jī)部門管理人員服務(wù)意識較為淡薄,沒有制定切實有效的管理策略,也沒有充分履行自己的責(zé)任和義務(wù)?,F(xiàn)有農(nóng)戶間沒有進(jìn)行溝通,無法為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有效價值,這就導(dǎo)致農(nóng)村機(jī)具管理過于落后。農(nóng)機(jī)管理服務(wù)水平和農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有著緊密的聯(lián)系,這就要求農(nóng)機(jī)管理部門需要緊跟時代步伐,如實的掌握農(nóng)村機(jī)具的使用情況,摸清具體需求,確保農(nóng)機(jī)管理更加的科學(xué)[2]。
現(xiàn)階段,為了保證農(nóng)機(jī)管理服務(wù)更加優(yōu)質(zhì),更好地推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的騰飛,需采取有效的方式幫助廣大農(nóng)民群眾建立完善的農(nóng)機(jī)服務(wù)管理體系,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的推動作用,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)管理服務(wù)深入人心。完善相關(guān)管理機(jī)制,可實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,只有建立完善的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系,才能更好地整合農(nóng)業(yè)資源,推動農(nóng)業(yè)服務(wù)管理不斷優(yōu)化,進(jìn)而更好地發(fā)揮農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系的優(yōu)勢[3]。除此之外,需建立和農(nóng)機(jī)管理服務(wù)相關(guān)的機(jī)制,實現(xiàn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作彼此協(xié)調(diào)、相互合作,確保管理內(nèi)容更加公開透明,使農(nóng)機(jī)管理朝著專業(yè)化、擴(kuò)大化的方向穩(wěn)步運行,同時保證農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作更加的科學(xué)。落實和農(nóng)機(jī)管理相關(guān)作業(yè)人員的職責(zé),使他們在日常操作中有準(zhǔn)則,避免出現(xiàn)失誤或違規(guī)現(xiàn)象,即使存在問題,也能迅速找到相關(guān)的風(fēng)險承擔(dān)人,在提高服務(wù)管理能力的同時,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。此外,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)服務(wù)管理工作要以提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益為主,還需在農(nóng)機(jī)管理中做好人員的技術(shù)培訓(xùn),促使他們了解招商引資、網(wǎng)絡(luò)售賣等相關(guān)的先進(jìn)技術(shù)內(nèi)容,強(qiáng)化政府資金扶持,這樣才能給農(nóng)機(jī)管理提供充足的資金支持。同時,要幫助廣大農(nóng)戶,提高自身的管理技能,推動企業(yè)和政府部門的協(xié)作,從而實現(xiàn)彼此之間的互利共贏[4]。
建立完善的人才培養(yǎng)制度,幫助技術(shù)人才更好地挖掘自身潛能,能帶動農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長,這是一種互利共贏的局面。一方面,企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)服務(wù)管理,在各類政策落實的同時,幫助廣大農(nóng)民了解農(nóng)機(jī)管理服務(wù)知識,贏得他們的信任,從而為農(nóng)業(yè)發(fā)展做好鋪墊。另一方面,需幫助企業(yè)意識到強(qiáng)化農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的意義,在幫助農(nóng)民增收的同時,強(qiáng)化企業(yè)對農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的支持力度,在農(nóng)村區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)。最為重要的是,需加大人才引進(jìn),確保農(nóng)機(jī)管理服務(wù)更加的規(guī)范,在增加農(nóng)機(jī)管理服務(wù)高端技術(shù)型人才引進(jìn)的同時,還需提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)支撐,以便順利完成農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作[5]。
為了有效解決農(nóng)機(jī)管理服務(wù)存在的問題,需在日常技術(shù)培訓(xùn)中加大力度,強(qiáng)化扶持,各部門間應(yīng)彼此聯(lián)系,一方面,政府需調(diào)撥一定量的資金,采取更好地措施,將責(zé)任落實到所管轄部門,促使農(nóng)戶有效地完善自我農(nóng)機(jī)技術(shù)。另一方面,需將部分基金分給廣大農(nóng)戶,作為他們農(nóng)機(jī)技術(shù)學(xué)習(xí)的技術(shù)補貼,促使他們可更加合理地使用農(nóng)機(jī),加大農(nóng)機(jī)管理的優(yōu)化配置工作。操作人員應(yīng)加大農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣,使用多元化的投入和產(chǎn)出方式,確保農(nóng)機(jī)技術(shù)發(fā)展更加的順暢。此外,還需加大農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的宣傳工作,把和農(nóng)機(jī)管理內(nèi)容有關(guān)的先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)惠措施及時地普及給農(nóng)民,增強(qiáng)他們對農(nóng)機(jī)管理的認(rèn)知,幫助企業(yè)了解農(nóng)機(jī)管理的重要性,發(fā)揮利潤最大化,建立完善的體制,以吸引高端人才,更好地服務(wù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)發(fā)展[6]。
農(nóng)機(jī)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之間存在著相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)的關(guān)系。大量農(nóng)機(jī)的使用,提升了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平,促進(jìn)了我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。尤其是大中型農(nóng)機(jī)的使用,更是減輕了農(nóng)村勞動力的投入,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,增加了農(nóng)作物產(chǎn)量,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。農(nóng)機(jī)在農(nóng)村地區(qū)的推廣與應(yīng)用,更是明顯激發(fā)了農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)的激情與熱情。但是,農(nóng)機(jī)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之間卻也存在著發(fā)展不平衡的保護(hù)關(guān)系。由于絕大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢,農(nóng)民的收入都十分有限。再加上農(nóng)機(jī)價格相對高昂,農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)的能力相對偏低。如果農(nóng)民沒有能力購買農(nóng)機(jī),那么將很難透徹地了解到農(nóng)機(jī)使用有效性,甚至對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展產(chǎn)生制約。在這種情況下,非常有必要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)在農(nóng)村地區(qū)的推廣,使廣大農(nóng)民充分意識到農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的重要性。對此,相關(guān)農(nóng)機(jī)部門要通過一系列形式進(jìn)行農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的推廣與普及,強(qiáng)化政府工作人員以及眾多農(nóng)民對農(nóng)機(jī)化服務(wù)重要性的認(rèn)知,并將農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)到農(nóng)村地區(qū)。
農(nóng)業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在推動國民經(jīng)濟(jì)增長過程中占據(jù)著關(guān)鍵地位。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作,在無形中促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,相關(guān)農(nóng)機(jī)部門應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)管理服務(wù)意識,確保農(nóng)機(jī)正常使用,以全面推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。