張學炬 (山東鄒城市中心店鎮(zhèn)老營小學)
教育部將如何監(jiān)督落實《未成年人保護法》中有關(guān)“學校不得利用假期時間組織學生補課,幼兒園、校外培訓機構(gòu)不得對學齡前未成年人進行小學課程教育”的規(guī)定?在教育部新聞發(fā)布會上,教育部基礎(chǔ)教育司副司長朱東斌對這一問題進行了回應。一是開展專項治理。二是要堅持推進科學保教。三是持續(xù)開展社會宣傳。(6 月1 日《澎湃新聞》)
《未成年人保護法》是保障青少年健康成長的利器,是社會性保護的最后一道防線,因此,必須起到“兜底”作用、壓艙石作用,使其強起來,硬起來,實起來,為此,就要提高治理的效能。
要出臺嚴規(guī)細矩。不管是禁止學校假期給學生補課,還是嚴禁校外培訓機構(gòu)超綱超標教學,都必須有嚴格的治理措施和治理手段,即如何治、怎樣查、如何查。這些都是治理體系中最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié),是保護未成年人合法權(quán)益的首要條件,基礎(chǔ)打不牢,治理起來就會輕飄飄。
要依法依規(guī)治理。學校在功利化的驅(qū)使下,補課的形式和花樣甚多,校外培訓機構(gòu)更是魚龍混雜,因此,給治理帶來了很大的難度和不確定因素,但,形勢越是復雜,治理難度越大,就越要依法治理,才能確保治理得有實效性。
要科學治理。治理需要一股實勁、勇勁,但更需要以科學為前提,針對不同情況采用不同的措施,提高治理的精準性。既要用好辦法,改進舊方法,又要創(chuàng)新好方法,使治理在法治的軌道內(nèi)進行。如教育部基礎(chǔ)教育司副司長朱東斌所說的三種方法,專項治理當提高治理的專業(yè)性、專門性,不能大水漫灌;推進科學保教,當遵循教育教學規(guī)律,遵循青少年身心發(fā)育規(guī)律;社會宣傳要到位、到點,真正讓家長入腦入心才行。
當然,治理者也需要提高治理的能力和水平,才能走深、走細、走實,讓《未成年人保護法》真正落地見效。