陳放香

（鄭州大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，河南 鄭州 450001）

2016年，十八屆六中全會(huì)于北京召開，習(xí)近平總書記在會(huì)上強(qiáng)調(diào)了建設(shè)黨內(nèi)政治文化的重要性。政治文化是政治生活的靈魂，建設(shè)黨內(nèi)政治文化關(guān)系到黨的建設(shè)的全局和方向，關(guān)系到全面從嚴(yán)治黨，是在新的形勢(shì)下堅(jiān)定推進(jìn)黨的建設(shè)的必然要求［1］。

一、黨內(nèi)政治文化的科學(xué)內(nèi)涵

習(xí)近平總書記準(zhǔn)確概括了黨內(nèi)政治文化的科學(xué)內(nèi)涵，他指出，“我們的黨內(nèi)政治文化，是以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會(huì)主義先進(jìn)文化為主體、充分體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨黨性的政治文化”［2］（P431）。學(xué)習(xí)這一論述有助于我們正確理解黨內(nèi)政治文化。具體來(lái)說(shuō)，黨內(nèi)的政治文化即中國(guó)共產(chǎn)黨及其成員擁有的一套政治態(tài)度、政治信仰和政治感情［3］。我們可以從以下幾個(gè)方面對(duì)它的內(nèi)涵進(jìn)行理解：

第一，黨內(nèi)的政治文化首先屬于“政治文化”這一理論范疇。根據(jù)阿爾蒙德的理論，政治文化是在一個(gè)特定國(guó)家，居民（或民族）的政治態(tài)度、政治價(jià)值、信息和技能的某種特定的分布態(tài)勢(shì)，包含“順從”“共識(shí)”“同質(zhì)性”三個(gè)部分。阿爾蒙德特別指出，政治文化這一理論范疇的主體，是特定的國(guó)家的國(guó)民或民族。在現(xiàn)代社會(huì)，黨政文化深刻地影響著政治文化的發(fā)展。在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)這一過(guò)程中，擁有九千多萬(wàn)名黨員的中國(guó)共產(chǎn)黨扮演者重要的角色，因而成為黨內(nèi)政治文化建設(shè)的主體。這里我們所說(shuō)的黨內(nèi)政治文化，就是指中國(guó)共產(chǎn)黨及其黨員所擁有的政治態(tài)度、信念、情感等。其中，黨的意識(shí)形態(tài)和信仰是居于主導(dǎo)地位的，同時(shí)也要明確，黨內(nèi)政治文化還包含黨內(nèi)制度文化。

第二，理解黨內(nèi)政治文化需要充分認(rèn)識(shí)其價(jià)值取向和思想來(lái)源。習(xí)近平總書記對(duì)黨內(nèi)政治文化的內(nèi)涵進(jìn)行了準(zhǔn)確概括，明確地指出了我國(guó)黨內(nèi)政治文化的價(jià)值趨向和理論來(lái)源。首先，是信仰問(wèn)題。我們應(yīng)該堅(jiān)定馬克思主義信仰，始終保持正確的政治方向，正確理解黨內(nèi)政治文化。馬克思主義是理論基礎(chǔ)，我們所有的建設(shè)都離不開這一理論支撐。一個(gè)堅(jiān)定的馬克思主義政黨，必然離不開馬克思主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)，這是黨內(nèi)文化建設(shè)的靈魂。具體來(lái)說(shuō)，就是以馬克思主義為指導(dǎo)，并結(jié)合我國(guó)社會(huì)發(fā)展的具體實(shí)際，推動(dòng)我國(guó)黨內(nèi)政治文化創(chuàng)新性發(fā)展。其次，我國(guó)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為黨政文化建設(shè)提供了深厚的根基和思想源泉。我國(guó)的黨政文化是在擁有幾千年歷史的中國(guó)傳統(tǒng)文化精華的搖籃中形成的。中華民族經(jīng)過(guò)幾千年的發(fā)展，取得了一系列實(shí)踐成果和智慧結(jié)晶。文化的興盛與否與國(guó)家興盛與否息息相關(guān)。從博大精深的中國(guó)傳統(tǒng)文化中篩選出精華加以利用，可以為黨內(nèi)政治文化的建設(shè)提供一個(gè)活的理論源泉。再次，紅色革命文化也是黨內(nèi)政治文化建設(shè)的理論來(lái)源之一。中國(guó)革命時(shí)期孕育了具有中國(guó)特色、內(nèi)容豐富的黨內(nèi)政治文化，它以中國(guó)革命為實(shí)踐基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間積累和沉淀，其革命性特征非常鮮明。在新時(shí)代，黨內(nèi)政治文化可以幫助我們牢記自己的初心和使命。最后，我國(guó)黨內(nèi)政治文化的主體內(nèi)容是社會(huì)主義先進(jìn)文化。社會(huì)主義先進(jìn)文化在黨內(nèi)政治文化中擁有十分重要的地位。先進(jìn)文化在民族精神樹立方面具有極大的促進(jìn)作用；與此同時(shí)，先進(jìn)文化更為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供精神動(dòng)力，也是提高中國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的支撐，引導(dǎo)著我國(guó)黨內(nèi)政治文化的建設(shè)，是提高黨的執(zhí)政能力和塑造我黨良好形象的重要基礎(chǔ)。

第三，黨內(nèi)政治文化優(yōu)良與否反映了黨內(nèi)的政治生態(tài)和政治生活狀況。一般而言，積極健康的黨內(nèi)政治文化代表著積極健康的黨內(nèi)政治生態(tài)，反映出我們黨是嚴(yán)肅認(rèn)真的，黨性悟性是極高的。黨內(nèi)積極健康的政治文化是維護(hù)政治穩(wěn)定的前提。我黨努力將黨內(nèi)的政治文化建設(shè)融入政治生活和政治生態(tài)建設(shè)的全過(guò)程，發(fā)揮黨內(nèi)政治文化的指導(dǎo)性、連貫性和規(guī)范性作用，為黨的政治建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，從而建立清潔的政治生態(tài)和積極健康的政治生活。同時(shí)，黨內(nèi)積極健康的政治文化可以發(fā)揮促進(jìn)作用。只有加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，才能始終保持良好政治氛圍，樹立良好黨風(fēng)，激發(fā)黨性，保持先進(jìn)，堅(jiān)守為人民服務(wù)的宗旨。這是我們黨與人民保持密切聯(lián)系、保持我們黨的主導(dǎo)地位的有效方法［4］。

二、新時(shí)代加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的意義

（一）有利于提高黨的執(zhí)政能力

中國(guó)共產(chǎn)黨始終保持純潔性和先進(jìn)性的一項(xiàng)關(guān)鍵措施，就是強(qiáng)化黨政文化的建設(shè)。通過(guò)強(qiáng)化黨政文化的建設(shè)，可以更好地穩(wěn)固黨的執(zhí)政地位。首先，在黨內(nèi)弘揚(yáng)先進(jìn)的政治文化，可以增強(qiáng)黨員的執(zhí)政為民意識(shí)。黨員是執(zhí)政的根本資源，是執(zhí)政的主要力量。在黨內(nèi)弘揚(yáng)政治文化，可以增強(qiáng)黨員依法執(zhí)政的意識(shí)，增強(qiáng)法律權(quán)力意識(shí)，明確人民權(quán)力和政治權(quán)力的關(guān)系等。與此同時(shí)，發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)等也隨之增強(qiáng)。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)可以鞏固黨員正確的價(jià)值觀、思想觀念，滿足黨員的政治情感訴求。其次，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)可以對(duì)權(quán)力進(jìn)行合理、有效的限制。權(quán)力的影響通常是雙邊的，權(quán)力的地位、行使?fàn)顩r等是評(píng)估黨執(zhí)政水平的重要指標(biāo)。合理限制權(quán)力不僅需要嚴(yán)格的制度規(guī)則，而且需要用文化建設(shè)來(lái)塑造黨員的觀念形態(tài)。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，有利于增強(qiáng)黨員盡職盡責(zé)的意識(shí)，樹立黨員實(shí)踐的觀念。這些觀念在政治社會(huì)化過(guò)程中能夠深刻影響黨員干部的權(quán)力觀念，使他們?cè)谛惺箼?quán)力時(shí)可以自我調(diào)節(jié)和維護(hù)權(quán)力秩序。

（二）有利于凈化黨內(nèi)政治生態(tài)

黨內(nèi)的政治生態(tài)是一種政治環(huán)境，是長(zhǎng)期積累而形成的。首先，黨政文化的建設(shè)可以有效地清潔我們的政治生態(tài)，給我們營(yíng)造一種積極向上的文化氛圍。當(dāng)然，良好的政治生態(tài)也可以凸顯政治文化的優(yōu)異性，兩者之間往往是相輔相成的。黨內(nèi)政治文化的建設(shè)，其作用有很多，其中之一便是促進(jìn)黨內(nèi)民主，在黨內(nèi)政治生活中營(yíng)造一種和諧的氛圍。黨內(nèi)民主應(yīng)體現(xiàn)于黨內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)之中，領(lǐng)導(dǎo)干部的選舉、黨內(nèi)有關(guān)決策、某項(xiàng)政策的制定和黨內(nèi)監(jiān)督等，都要通過(guò)民主的方式來(lái)進(jìn)行，要營(yíng)造良好的政治生態(tài)。在黨內(nèi)政治文化的熏陶下，民主思維可以得到培養(yǎng)，民主價(jià)值觀會(huì)更加深入人心，民主觀念會(huì)更加清晰明了。其次，黨內(nèi)法治文化的建設(shè)對(duì)黨內(nèi)政治生態(tài)的穩(wěn)定性和有序性可以起到非常重要的作用。通過(guò)不斷加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)和法制教育，黨員的法治觀念會(huì)增強(qiáng)，黨內(nèi)的法治氛圍會(huì)更加濃厚，黨內(nèi)政治生態(tài)會(huì)更加穩(wěn)定和有序。

（三）為全面從嚴(yán)治黨提供精神動(dòng)力

黨內(nèi)政治文化建設(shè)的作用并不僅僅體現(xiàn)于政治活動(dòng)本身，它對(duì)黨員的思想境界、精神的提升也大有裨益。黨內(nèi)政治文化的建設(shè)能增強(qiáng)黨員為人民服務(wù)的意識(shí)，時(shí)刻提醒各級(jí)干部牢記使命，增強(qiáng)黨內(nèi)作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，更有助于全面從嚴(yán)治黨。十八大以來(lái)，黨內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)均取得顯著成效，黨內(nèi)思想、組織和作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要任務(wù)，取得了階段性成果。但不可否認(rèn)的是，在黨員政治生活中，依然存在思想作風(fēng)方面的問(wèn)題，尤其是在全面從嚴(yán)治黨問(wèn)題上，認(rèn)識(shí)不夠深刻、思想不太適應(yīng)、行動(dòng)不太自覺。一些黨員甚至出現(xiàn)理想信念缺失、組織觀念淡漠、工作作風(fēng)懶散等問(wèn)題［5］。

文化對(duì)人們的影響往往是潛移默化的。全面從嚴(yán)治黨中的各項(xiàng)制度起到了制約和規(guī)范作用，相比政治文化建設(shè)，制度建設(shè)更偏向于硬性的要求和規(guī)定。但是在全面從嚴(yán)治黨過(guò)程中，政治文化的熏陶和感染也是不可缺失的，建設(shè)黨內(nèi)的政治文化對(duì)全面從嚴(yán)治黨的作用是很大的，作用也是更長(zhǎng)久的。這種文化建設(shè)更多時(shí)候表現(xiàn)為提供一種氛圍，如民主的氛圍、廉潔的氛圍和努力為人民服務(wù)的氛圍。單純的硬性約束，有時(shí)會(huì)引起個(gè)別黨內(nèi)成員的逆反心理，影響管黨治黨的效果。當(dāng)黨內(nèi)法規(guī)演變?yōu)橐环N政治文化，形成一種政治氛圍時(shí)，全體黨員、干部便會(huì)主動(dòng)維護(hù)并遵守各項(xiàng)規(guī)定，真正做到“內(nèi)化于心，外化于行”。由此可見，黨內(nèi)政治文化具有育人功能，能給予黨員干部正面的精神鼓舞，給全面從嚴(yán)治黨帶來(lái)不竭的動(dòng)力。

（四）有利于我國(guó)文化事業(yè)的發(fā)展

文化實(shí)力是一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力的重要組成部分。受先進(jìn)政治文化熏陶的黨必然是素質(zhì)極高的政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)先進(jìn)文化建設(shè)的引領(lǐng)者，正帶領(lǐng)我們進(jìn)行新時(shí)代的文化建設(shè)。黨內(nèi)政治文化的建設(shè)有助于黨的形象的塑造，也有利于規(guī)范黨員行為。中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，只有把自身的建設(shè)搞好，才能帶領(lǐng)我們進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，推動(dòng)中國(guó)各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展。同時(shí)，黨內(nèi)政治文化作為我國(guó)文化的重要組成部分，其發(fā)展也必然推動(dòng)其他文化的有序健康發(fā)展，從而使得我國(guó)總體文化建設(shè)的水平得到提升［6］。

三、新時(shí)代加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的路徑

（一）加強(qiáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我國(guó)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要源泉，也是黨內(nèi)政治文化的重要源泉，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)必然要從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營(yíng)養(yǎng)。習(xí)近平總書記指出，“博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們?cè)谑澜缥幕な幹姓咀∧_跟的根基”。許多政治思想都是自古傳承下來(lái)的，是中華傳統(tǒng)文化的重要組成部分，經(jīng)過(guò)千年的沉淀，今天煥發(fā)出更加奪目的光彩。其中，大一統(tǒng)的思想、“天下為公”的理念、選賢任能的用人觀，是黨內(nèi)政治文化的直接思想來(lái)源。在建設(shè)黨內(nèi)政治文化的過(guò)程中，要充分重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的作用，使其精髓滲透到黨內(nèi)政治文化當(dāng)中［7］。另外，紅色文化是黨內(nèi)政治文化的重要元素。我們黨在民主革命時(shí)期、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期留下了豐富的精神財(cái)富，這些精神財(cái)富是我們?cè)谶M(jìn)行黨內(nèi)政治文化建設(shè)中必須始終牢記和保持的。其中，“井岡山精神”“焦裕祿精神”“大慶精神”“航空航天精神”等一直激勵(lì)著我們自強(qiáng)不息、克服困難、勇往直前。十八大以后，中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代，我們黨面臨著更加艱巨的改革任務(wù)，面臨著更加突出的黨建要求，更要繼續(xù)弘揚(yáng)這些優(yōu)秀文化，尤其是要結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)靈活應(yīng)用。與此同時(shí)，社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)也不能忽視。社會(huì)主義先進(jìn)文化是黨內(nèi)政治文化的重要元素之一，是一個(gè)重要的思想來(lái)源。因此，要大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，為黨內(nèi)政治文化提供充足的營(yíng)養(yǎng)。

（二）發(fā)揮黨內(nèi)政治文化實(shí)踐主體的作用

各級(jí)黨組織和全體黨員是我國(guó)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的實(shí)踐主體，他們?cè)邳h內(nèi)政治文化建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮著很大的作用，因此，必須充分重視這一實(shí)踐主體的建設(shè)，從而推動(dòng)我國(guó)黨內(nèi)政治文化的發(fā)展。

首先，各級(jí)黨組織要在黨政文化建設(shè)中充分發(fā)揮自身的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。黨政文化建設(shè)離不開各級(jí)黨組織的有力推動(dòng)，黨組織是堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)者。各級(jí)黨組織要善于組織，并結(jié)合相關(guān)紀(jì)律部門、宣傳部門、組織部門和統(tǒng)戰(zhàn)部門等，完成相關(guān)的文化建設(shè)任務(wù)，積極推動(dòng)相關(guān)制度的制定，加強(qiáng)監(jiān)督和落實(shí)。同時(shí)，要努力做好相關(guān)宣傳工作，將黨內(nèi)先進(jìn)的價(jià)值體系傳播至每一位黨員心中。

其次，黨員是黨政文化建設(shè)的主要參與者，要充分發(fā)揮其主體作用。黨政文化的建設(shè)最終要落實(shí)到每一位黨員身上，要深入每一位黨員的實(shí)踐過(guò)程中。一是要強(qiáng)化對(duì)黨員干部的政治理論教育培訓(xùn)，加強(qiáng)全體黨員對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的學(xué)習(xí)，尤其是對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，提升理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力。二是要注重對(duì)黨員教育內(nèi)容的選擇。內(nèi)容應(yīng)該科學(xué)系統(tǒng)，體系應(yīng)該豐富多樣，既要進(jìn)行群眾路線教育，也要教育黨員增強(qiáng)黨性和紀(jì)律性，還應(yīng)該促使黨員鞏固正確的三觀以及正確的政治觀。讓每一位黨員都真正做到為人民、靠人民，做人民的公仆，自覺提高自身素質(zhì)，不斷用新的理論武裝自己，用實(shí)際行動(dòng)證明自己。三是要鼓勵(lì)廣大黨員積極參加黨組織的相關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)，提高自身政治思想覺悟。同時(shí)，也要注重將黨員干部的思想與其具體工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，及時(shí)調(diào)整相關(guān)教育培訓(xùn)內(nèi)容。另外，黨的主要領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨政文化建設(shè)的主心骨，要帶頭進(jìn)行黨政文化建設(shè)，充分發(fā)揮自身的模范作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持進(jìn)行自省和自勵(lì)，努力提高自身素質(zhì)和能力，始終堅(jiān)持馬克思主義信仰不動(dòng)搖，堅(jiān)持正確的政治觀，恪守相關(guān)政治規(guī)矩，做其他黨員的榜樣［8］。

（三）加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)

制度作為文化的載體，有其自身的特點(diǎn)。制度對(duì)黨內(nèi)政治文化建設(shè)有著潛移默化的影響，這種影響體現(xiàn)在時(shí)間的長(zhǎng)度、范圍的廣度和效果的穩(wěn)定性上。制度問(wèn)題一直是我們黨十分重視的問(wèn)題。黨內(nèi)法規(guī)制度可以為建設(shè)黨內(nèi)的政治文化提供強(qiáng)有力的保障。應(yīng)該把完善黨內(nèi)法規(guī)制度作為建設(shè)黨政文化的重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)制度本身的約束力，讓黨內(nèi)法規(guī)制度的引領(lǐng)和教育功能得到充分的發(fā)揮。首先要完善黨內(nèi)民主制度。完善黨內(nèi)民主制度的前提是堅(jiān)持民主集中制的原則。我們所說(shuō)的民主都是在民主集中制下的民主，這種民主有利于規(guī)范我們的黨內(nèi)生活，清潔我們的黨內(nèi)政治生態(tài)，融洽我們的黨內(nèi)關(guān)系。要努力營(yíng)造民主和諧的氛圍，避免出現(xiàn)權(quán)力過(guò)分集中的問(wèn)題，使我們黨始終在人民群眾面前展現(xiàn)出其先進(jìn)和純潔的美好形象。其次要對(duì)選人用人的相關(guān)制度進(jìn)行完善。在干部選拔和任用上，要強(qiáng)化相關(guān)制度，要將公信度和品德才能作為重點(diǎn)考察因素，盡可能選出能力品德兼優(yōu)的黨員干部。第三，要完善黨內(nèi)法規(guī)制度，填補(bǔ)制度漏洞，減小執(zhí)行上的自由裁量權(quán)，建立權(quán)力制衡機(jī)制，同時(shí)要注重對(duì)相關(guān)權(quán)力的制約和監(jiān)督，防止濫用權(quán)力，進(jìn)行黨內(nèi)政務(wù)公開，拓寬黨員監(jiān)督渠道，保障黨員的各項(xiàng)權(quán)利。最后，要貫徹落實(shí)崗位責(zé)任制，使權(quán)責(zé)更加明確、紀(jì)律更加嚴(yán)明，使黨員行為規(guī)范方面的制度得到有效構(gòu)建，在制度建設(shè)過(guò)程中要貫徹落實(shí)一系列相關(guān)政策。在制度建設(shè)上，除了重視相關(guān)制度的建立和改進(jìn)，還應(yīng)該重視規(guī)章制度的執(zhí)行力，避免相關(guān)制度形同虛設(shè)，真正做到釋放制度的剛性力量，有力保障黨內(nèi)政治生活處于科學(xué)有序和穩(wěn)定的狀態(tài)［9］。

四、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展，黨內(nèi)的政治文化建設(shè)面臨新的環(huán)境。在新的環(huán)境下，我國(guó)建設(shè)黨內(nèi)政治文化的步伐也要隨著時(shí)代的發(fā)展而加快，尤其是在全面從嚴(yán)治黨的背景下，要對(duì)黨內(nèi)文化建設(shè)進(jìn)行改革和創(chuàng)新，使黨內(nèi)政治文化建設(shè)進(jìn)入新的階段，充分呼應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)這一時(shí)代課題［10］。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化的建設(shè)，能夠使我們黨在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中始終保持先進(jìn)性和純潔性，經(jīng)得起實(shí)踐和人民的檢驗(yàn)?？傊訌?qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)是需要全黨共同參與的一項(xiàng)重要任務(wù)，這項(xiàng)任務(wù)是長(zhǎng)期、復(fù)雜且艱巨的。我們必須在正確理解黨內(nèi)政治文化的內(nèi)涵以及建設(shè)黨內(nèi)政治文化的意義的基礎(chǔ)上，深刻總結(jié)黨內(nèi)政治文化建設(shè)方面的歷史經(jīng)驗(yàn)，尋找合適的方法來(lái)建設(shè)我國(guó)的黨內(nèi)政治文化這一偉大工程，這是新時(shí)代的要求。