劉素貞

(上海對外經貿大學 黨委組織部,上海201620)

0 引言

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把高校思想政治工作擺在突出位置,做出了一系列重大決策部署,尤其是全國高校思想政治工作會議召開以來,高校圍繞立德樹人根本任務,把思想政治工作作為高校一切工作的生命線,全員全過程全方位育人(簡稱 “三全育人” )理念得到深入推進。高校正在以深入推進 “三全育人” 綜合改革以著力點,構建高質量思想政治工作體系,提升思政育人質量。從育人實踐上來說,育人主體增多、育人路徑增多、育人環(huán)節(jié)增多、育人資源增多, 將大大提升思政育人質量。但同時也面臨一個新的問題,這些多元的育人主體、路徑、環(huán)節(jié)、資源互相之間如何能形成系統(tǒng)的、一體化的育人合力?

高校輔導員隊伍一直是思想政治教育的重要力量,尤其是長期以來在一線面向學生開展思政育人實踐的骨干力量, 在 “三全育人” 新格局下, 輔導員隊伍必然面臨新的角色定位。對這一問題的思考和研究既是推動高校 “三全育人” 落實落地的關鍵性問題,也是輔導員隊伍建設的新命題。

1 “三全育人” 格局對高校思政工作提出新要求

新時代,黨中央對高校思想政治工作的重視達到了一個全新的高度,同時也對高校思想政治工作提出了新的要求,形成了新的高等教育思想觀: 中國特色社會主義教育是知識體系教育與思想政治教育的結合與綜合[1],共同服務于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人的總體目標。

以此為出發(fā)點, 高校正在致力于科學把握思想政治工作的定位,將思想政治工作融入高校辦學治校的全過程, 著力構建一種 “大思政” “全思政” 格局。 “三全育人” 理念強調以全員、系統(tǒng)、整體的思路開展思想政治教育, 以 “融鹽入湯” 的方式開展思政工作, 對高校思政工作提出了明確而具體的新要求。

1.1 全員育人,要求學校積極整合校內外各類育人資源和隊伍,從單主體走向多主體

全員育人要打破思政教育長期以來的單主體格局,更強調思想政治工作主體的普及性、多元性,學校、家庭、社會、學生組成 “四位一體” 育人機制,都是育人主體,都要擔負起育人職責。高校要著力構建以學生為圓心,以學生骨干、輔導員、專業(yè)教師、學校黨政管理干部、教輔后勤管理人員、退休教職工、家庭、校友、校外導師、社會育人資源等隊伍為半徑的育人共同體。

1.2 全過程育人,要求思想政治教育必須貫穿高等教育全過程,從單向銜接到一以貫之

全過程育人強調思想政治工作是學校各項工作的生命線, 是持續(xù)性的、貫穿始終的。高校以立德樹人為根本使命,將思想政治教育這根生命線融會貫通于學生的成長全過程,從學生入學貫穿到畢業(yè)、從基礎教育貫穿到高等教育。這就需要高校進行頂層設計,建立起一套思政育人體系,推進大中小德育一體化進行相互銜接,針對學生不同成長階段的需求特點開展持續(xù)性的育人工作,引導學生始終朝著一名時代新人的方向成長。

1.3 全方位育人,要求高校人才培養(yǎng)各個環(huán)節(jié)都擔負起育人使命, 把育人 “島嶼” 連成育人 “大陸”

全方位育人要求思想政治工作融入高校組織建設、教學管理、校園文化、社會實踐等各項工作之中,切實構建課程、科研、實踐、文化、網絡、心理、管理、服務、資助、組織等 “十大” 育人體系。 “十大” 育人體系涵蓋了學校的所有教育教學和管理服務環(huán)節(jié),但是在實際工作中,由于業(yè)務分工不同、管理職能相對獨立, “十大” 育人或分屬不同的職能部門或者需要多個部門之間協(xié)同,職能部門各自業(yè)已形成了相對穩(wěn)定和成熟的工作方法、工作疆域和工作格局,就像是自成一體的育人 “島嶼” 。高校要整體推進思政育人工作,打破育人環(huán)節(jié)的各自疆域, 將思想政治工作融入每項工作、每個環(huán)節(jié), 將一個個育人 “島嶼” 連成廣袤的育人 “大陸” , 構建一個內部暢通、有效串聯(lián)、你中有我、我中有你的育人磁場。

這樣一種 “三全育人” 建設要求,正是對長期以來高校在一定程度上存在的思想政治工作 “自循環(huán)” 狀態(tài)的糾偏,把思想政治工作重新再嵌至高校育人體系中,成為最核心的育人使命。

2 “三全育人” 改革對輔導員隊伍帶來的機遇與挑戰(zhàn)

“三全育人” 如何落到實處？其中很關鍵的一點在于如何發(fā)揮好輔導員在 “三全育人” 中的作用。因為長期以來, “輔導員在‘三全育人’中的特殊地位和作用在于: 他們已經是獨立承擔全程全方位育人的唯一主體,并且在全員育人中居于落地者、協(xié)同者和跟蹤者的重要地位[2]?！?從高校思政工作實際情況來看,如果脫離思想政治教育教師隊伍尤其是輔導員隊伍,“三全育人” 可能無法實現(xiàn)真正落地, 因此, “十大” 育人體系的每一項育人工作都要高度依賴輔導員的配合和落實。

“三全育人” 對輔導員隊伍發(fā)展既帶來了新的機遇也產生了更多的新挑戰(zhàn)。機遇是, 有助于進一步加強輔導員隊伍的職業(yè)化和專業(yè)化水平。從長期實踐來看, 輔導員隊伍在高校容易成為開展日常思政工作的唯一力量。這既反映出新世紀以來高校輔導員隊伍專業(yè)化職業(yè)化發(fā)展取得了突出成效, 提升了輔導員隊伍的素質與能力, 增強了輔導員隊伍開展思想政治工作的專業(yè)水平, 輔導員似乎成了在思想政治工作方面無所不能的多面手; 另一方面也一定程度上造成了學校對其他育人隊伍作用發(fā)揮的忽視, 對輔導員隊伍形成路徑依賴, 上面千條線下面一根針, 造成只有輔導員能開展好日常思想政治工作的認識偏差, 輔導員工作職能無限擴大。 “三全育人” 背景下, 輔導員隊伍是全員育人隊伍中一支非常重要的主體力量,輔導員的日常思政教育工作是一個非常重要的育人環(huán)節(jié)得到了普遍認同。從高校環(huán)境來說, 輔導員的工作不再是傳統(tǒng)意義上可有可無的, 輔導員隊伍也不再是路徑依賴中的慣性力量而被過度擴大工作邊界, 更助于輔導員隊伍的專業(yè)化和職業(yè)化發(fā)展。

而挑戰(zhàn)是,新的背景下輔導員隊伍的角色定位到底應該是什么樣的？輔導員如何適應新的形勢要求,能否承擔起新的角色要求？究竟要做哪些工作,工作能否機制化、明晰化,而不是想當然、邊緣化？輔導員在 “三全育人” 形勢下必然要主動融入 “大思政” 的全局育人空間和育人平臺, 融入全員育人的隊伍,融入學生成長的全過程,融入學校全方位的育人環(huán)節(jié),并且要扮演好新的角色,發(fā)揮好新的作用。這對輔導員隊伍建設提出了更高的要求,輔導員隊伍本身存在著在高校教師隊伍中地位不高、職業(yè)歸屬感不強、工作年限不長、流動性較大等問題, 又一定程度上制約著 “三全育人” 環(huán)境中輔導員隊伍作用的發(fā)揮。這既需要高校從頂層設計上予以統(tǒng)籌,從體制機制上予以保障,更需要輔導員隊伍提升對新形勢新要求的認識,從全局中重新思考自身定位,主動學習、增強素質與能力。

3 “三全育人” 格局下輔導員隊伍的角色定位

《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》(教育部43 號令)中強調: “輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量,是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者[3]?！?“三全育人” 格局下,輔導員隊伍要著力擔負起3 種新型角色:要成為全員育人的骨干力量,做思想政治教育和管理工作的組織者與育人資源的協(xié)調者; 要成為全過程育人的融通力量: 做學生全面成長的指導者與持續(xù)發(fā)展的推動者; 要成為全方位育人的串聯(lián)力量: 做 “十大” 育人體系落地的終端實施者與成效評估者。

3.1 輔導員隊伍要成為全員育人的骨干力量: 做思想政治教育和管理工作的組織者與育人資源的協(xié)調者

高校思政育人工作進入多主體時代,輔導員是校內外多元育人主體中的一個骨干主體。育人主體多元、育人隊伍增強、育人資源廣泛, 但如何運用好、整合好、協(xié)調好各方育人隊伍,打破各自壁壘、取長補短、優(yōu)勢互補,形成同向同行的育人合力,并非一蹴而就,而需要有一支骨干核心力量能夠承擔起思想政治教育和管理工作的具體組織者和育人資源的協(xié)調者角色,這支骨干育人力量就落在了輔導員隊伍身上。

3.1.1 全員育人中, 輔導員要努力成為思想政治教育和管理工作的組織者

多主體育人環(huán)境下,思政工作手臂不斷延展,但是更要強化輔導員的骨干核心作用。輔導員長期駐扎在學生工作一線,與學生朝夕相處,是全員育人隊伍中最了解學生特點、與學生心靈距離最近、最能夠把握學生成長規(guī)律的教師隊伍。輔導員是高校思想政治工作的一線信息源頭,也是大學生在大學求學階段相對最為固定、接觸最為頻繁的一支教師隊伍。輔導員是連接學生與學校、學校與家庭、學生與職能管理部門以及學生與專業(yè)教師之間最理想最重要的橋梁, 是思政工作最關鍵的教育主體。輔導員不再僅僅是 “責任田” 里的單干承包者和埋頭耕耘者,而要圍繞學生成長成才需求,能夠在學校、學院和各部門的支持下, 學會積極動員、協(xié)調校內外各方育人資源,協(xié)同、發(fā)揮和整合學校與家庭、學校與企事業(yè)單位、學生骨干、學校專業(yè)教師、管理人員等力量。輔導員要先行一步,致力于成為校內外育人資源之間的橋梁和紐帶,找準思想政治工作的需求點和切入點,搭建平臺、組織活動,促進各方育人主體與學生之間的良性互動,推動育人主體之間達成共識,將育人合力發(fā)揮到最大化。

3.1.2 全員育人中, 輔導員要努力成為思想政治育人資源的主要協(xié)調者

高校都在積極調動校內校外育人資源,但是這些豐富資源進來之后,如何有效整合、協(xié)調,優(yōu)勢互補、針對性地發(fā)揮協(xié)同作用, 真正有效地開展好學生的思政教育和服務學生成長成才,需要一支能夠整合多方育人資源的協(xié)調力量,輔導員要努力成為育人資源的基層協(xié)調者。輔導員不能僅僅停留在原有的專業(yè)職業(yè)技能層面,除了要把思想政治工作進一步做到 “精” “細” “?！?,還要做 “全” “新” “統(tǒng)” ,要有全局性的育人理念、創(chuàng)新性的思維方式、統(tǒng)領性的協(xié)調能力。輔導員要多跟蹤研究學生的心理特征、發(fā)展需求, 調動和整合好校內外思想政治教育資源, 共同參與到學生的第一、第二課堂、社會實踐、文化活動、生涯發(fā)展等過程中去,努力構建學生成長的引領和服務體系。

3.2 輔導員隊伍要成為全過程育人的融通力量: 做學生全面成長的指導者與持續(xù)發(fā)展的推動者

全過程育人強調思政工作要貫穿學生成長全過程,但是難點也恰恰在于如何將這根思想政治工作的生命線貫穿始終,因為學生成長的每一個階段需求特點都是變化的。這就需要穿線人的角色一以貫之。輔導員隊伍要成為全過程育人的融通力量, 也是思想政治工作這根生命線最適合、最恰當?shù)拇┚€人角色。輔導員應當努力成為學生的人生導師和健康成長的知心朋友。除了研究生的專業(yè)導師之外,輔導員是在高校里陪伴學生成長時間最久的教師隊伍,始終關注學生的成長,指導學生的發(fā)展,才能成為學生的人生導師和知心朋友。所以全過程育人環(huán)境下,輔導員要做一名穿線人,承擔融通角色,成為學生全面成長的指導者與持續(xù)發(fā)展的推動者。

3.2.1 全過程育人中, 輔導員要努力成為學生全面成長的指導者

輔導員首先是一名思想政治引路人,幫助學生樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀是輔導員的首要職責。輔導員要牢牢把握這根思想政治工作的 “生命線” ,要建立全局性和系統(tǒng)性的育人思維,在日常思政教育工作中要從學生的入學前教育、入學初的適應性教育、入學后的政治教育、學業(yè)發(fā)展、生涯指導、心理健康、社會實踐、離校教育等等,都要把思想政治引領一以貫之地 “融進” 又 “溶進” 全過程。輔導員隊伍既要深入了解學生的個人成長環(huán)境和特點,接續(xù)起學生入學前的成長過程,還要能夠打通學生的大學和中學育人階段、打通學校和家庭育人場域、打通學生個體和班級、學生組織、學生社區(qū)群體,在服務學生成長需求、解決學生發(fā)展困難中始終教育引導學生做到4 個正確認識,助力學生全面成長。

3.2.2 全過程育人中, 輔導員要努力成為學生持續(xù)發(fā)展的推動者

思想政治教育的環(huán)境是時刻變化的,社會環(huán)境、網絡環(huán)境、輿論環(huán)境、科學技術環(huán)境都在深刻影響校園,教育對象又是多元的,學生的家庭情況、學習背景、個性特征、發(fā)展目標各不相同, 在不斷變化的教育環(huán)境中面對多元的教育對象開展思想政治工作,要因事而化、因時而進、因勢而新。輔導員要通過不斷學習,不斷加強自身的理論素養(yǎng)、加強對環(huán)境的把握、加強對學生成長規(guī)律和成長需求的研究,成為學生持續(xù)發(fā)展的推動者。輔導員要充分融入學生,將理想信念教育和學生的個人成長發(fā)展指導相結合,要將普遍性引導和差異化發(fā)展相結合,更要跟蹤式教育、持續(xù)性關注, 積極在與學生的每一次談話、每一次交流、每一個活動、每一次班會、每一個朋友圈中推動學生始終朝著正確的方向前行。

3.3 輔導員要成為全方位育人的串聯(lián)力量: 做 “十大” 育人體系落地的終端實施者與成效評估者

如何將高校的 “十大” 育人體系進行有效地串聯(lián),將 “島嶼” 連成 “大陸” ,構建一個緊密互通的育人磁場？既需要加強黨對高校思想政治工作的領導,落實主體責任,建立黨委統(tǒng)一領導、部門分工負責、全員協(xié)同參與的責任體系[1],也需要高校在一線思想政治工作實踐中發(fā)揮好基層輔導員隊伍的串聯(lián)作用,成為 “十大” 育人體系落地的終端實施者與成效評估者。

3.3.1 全方位育人中,輔導員要努力成為 “十大” 育人體系落地的終端實施者

輔導員隊伍很長時間承擔的是 “縫合機” 角色,把互相之間對話不通暢、各自為陣的育人環(huán)節(jié)拼湊在一起,與各育人體系和各職能部門的聯(lián)系只停留在表面。在全方位育人環(huán)境下, 輔導員的角色要努力從 “縫合機” 轉變?yōu)?“串聯(lián)器” ,充分發(fā)揮學生工作多面手的功能,加強交流和對接,主動融入進 “十大” 育人體系,既要了解課程育人、科研育人,也要積極推動實踐育人、資助育人、心理育人,還能夠參與文化育人、網絡育人、管理育人、服務育人、組織育人,在每一個育人體系和育人環(huán)節(jié)中,輔導員都是當然的知曉者、深度的參與者, 還是重要的終端實施者。輔導員要積極推動各大育人環(huán)節(jié)最終在實踐層面落到學生身上,落到德智體美勞5 個維度的全面發(fā)展過程中, 在把育人 “島嶼” 連成育人 “大陸” 的實踐層面起到實質性的關鍵作用。

3.3.2 全方位育人中,輔導員要努力成為 “十大” 育人體系的成效評估者

《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》中強調 “健全高校思想政治工作質量評價機制, 研究制定高校思想政治工作評價指標體系,創(chuàng)新評價方式,探索引進第三方評價機構[4]。” 思想政治工作的成效是隱性的、深層次的,并不能立竿見影,也很難予以量化和指標化。學生群體當然是高校思想政治工作最直接的評價和反饋者,但是學生流動很快,只能階段性地評價學校的思想政治工作質量。 “十大” 育人體系最可靠的成效評估者之一是輔導員隊伍。輔導員熟悉學生特點, 相對來說比較了解學校的思想政治工作現(xiàn)狀, “十大” 育人體系往往都會通過輔導員隊伍傳導到學生又影響到學生,再反饋到育人部門。更重要的是輔導員在長期的實踐中積累了豐富的日常思想政治教育工作經驗,這支隊伍立場堅定、政治可靠、相對穩(wěn)定,是最可靠的思想政治工作成效評估者隊伍之一。輔導員參與到 “十大” 育人體系的評價和反饋中,可以相對科學、全面、客觀地衡量各育人體系的成效,并從學生的受教育體驗出發(fā),反饋 “十大” 育人體系中需要進一步完善和改進的地方,更加有利于學校思想政治工作質量的優(yōu)化和提升。

4 “三全育人” 格局下輔導員隊伍角色轉型思考

在 “三全育人” 格局下重新討論輔導員隊伍在其中扮演的角色,推動輔導員實現(xiàn)角色轉型,是關涉到 “三全育人” 能否在高校真正推進落實的一項重點工作和關鍵性工作,需要教育主管部門、高校和輔導員隊伍三方共同努力。

4.1 注重 “減負” :教育主管部門從頂層設計層面予以制度和平臺保障

輔導員要在 “三全育人” 格局中承擔新角色,必然是一個增負的過程。而在輔導員在日常思政教育工作中常常處于工作邊界無限擴大、職責不明晰、滿負荷甚至超負荷的工作狀態(tài),要讓輔導員實現(xiàn)角色轉型,教育主管部門需要從頂層設計層面重新梳理, 定位輔導員隊伍在 “三全育人” 中的新角色,對輔導員進行適當減負。輔導員的工作過多既是職責要求,也是工作特點使然,身兼多種職責于一身,覆蓋了大學生生活的方方面面,輔導員的全能性要求和職業(yè)化專業(yè)化要求本身就有錯位的現(xiàn)象,而在很多高校還存在管理工作模式落后、對輔導員過度 “征用” 等現(xiàn)實問題,更加劇了輔導員的負擔。深陷超負荷事務中的輔導員要承擔起新角色,需要教育主管部門把建立一支高素質輔導員隊伍提高到建立 “三全育人” 長效機制的高度上來認識,推動校內校外形成共識,既對輔導員工作界限進行明晰,又能簡化和減化輔導員的工作流程、釋放輔導員的事務性壓力,更要能從制度上予以保障,從平臺上予以支持,從協(xié)同機制上讓輔導員有的放矢、借力助力,擔負起新的使命。

4.2 激發(fā)動力: 高校應全面激發(fā)輔導員隊伍在 “三全育人” 中的內生動力

輔導員隊伍是目前高校在全過程、全方位育人中的骨干育人主體,高校要全面激發(fā)輔導員隊伍在 “三全育人” 中的內生動力[2]。高校要提升輔導員隊伍在多育人主體中的骨干核心地位,從待遇、績效、資源、榮譽、職稱晉升上予以傾斜,提升輔導員崗位的吸引力, 增強輔導員隊伍的職業(yè)認同感、歸屬感和幸福感;要夯實輔導員隊伍的穩(wěn)定性,進一步優(yōu)化輔導員的年齡、工作年限、學科、性別等隊伍結構;要從全局性角度加強輔導員綜合素質能力建設,注重培訓、搭建平臺、賦能放權,提升勝任力,讓輔導員敢于作為、有事可為、有權能為,進一步推動輔導員的職業(yè)化和專業(yè)化進程;要關注輔導員的成長,從人崗匹配、考核晉升、個人發(fā)展、生活關懷上讓輔導員增強育人主動性和積極性; 也要暢通正向流動和淘汰機制,讓不適合在輔導員崗位的人員自然流出隊伍,以保持隊伍的戰(zhàn)斗力。

4.3 增強素質: 輔導員隊伍自身要主動作為,加強認識、鍛造素養(yǎng)

輔導員要承擔起 “三全育人” 中的新角色,還需要輔導員隊伍自身主動思考、加強學習、轉變認識、鍛造素養(yǎng), 應對新的形勢要求, 不斷增強自身素質,盡快實現(xiàn)轉型。在全員育人的多主體中, 輔導員要自覺承擔起骨干核心力量,要具備較高的組織能力,與調動多主體和多力量的協(xié)同能力; 在全過程育人中, 輔導員要承擔起 “融通” 力量, 需要有較強的政治修養(yǎng)和理論水平,還要有深厚的個人道德素養(yǎng);在全方位育人中, 輔導員要承擔起 “串聯(lián)” 力量, 需要有全面的管理能力、實踐能力, 還要有深入了解學生與研究學生的專業(yè)素養(yǎng)。打鐵還需自身硬,在教育主管部門和學校的各類制度和政策的保障下,還需要輔導員自身不斷學習、主動作為,深入把握思政工作的新形勢與要求,深入了解和研究學生的新特點與需求,運用好校內外各項平臺與資源,聚焦思政工作的痛點與難點問題,解決問題、注重實效,真正投入到潛心育人的初心和使命當中去。

5 結語

新形勢下,高校思想政治工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn), “三全育人” 的 “大思政觀” 順應了人才培養(yǎng)的發(fā)展趨勢,契合了高校思想政治工作的發(fā)展規(guī)律,服務于教育現(xiàn)代化的方向目標。在新時代,輔導員隊伍要重新找準定位,轉換角色,擔負起全員育人的骨干力量、全過程育人的融通力量、全方位育人的串聯(lián)力量,做好思想政治教育和管理工作的組織者與育人資源的協(xié)調者、學生全面成長的指導者與持續(xù)發(fā)展的推動者、 “十大” 育人體系落地的終端實施者與成效評估者,為進一步推動全員全過程全方位育人格局,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人做出更大的貢獻。