羅國華

(湖北省教育科學研究院， 湖北 武漢 430071)

一、我國專業(yè)學位研究生教育發(fā)展歷程

隨著我國綜合國力的迅速增強，高等教育得到了快速發(fā)展，尤其是研究生教育規(guī)模呈現(xiàn)出從單一類型的數(shù)量擴張逐步走向多樣化內(nèi)涵發(fā)展的局面。1949年我國研究生在校人數(shù)僅為629人，1978年為10708人，2020年達到313.96萬人，成為近十年來增幅最大的一年，創(chuàng)下改革開放40年以來的最高紀錄。目前我國設置專業(yè)學位類別47個，其中碩士專業(yè)學位達到40個，碩士專業(yè)學位授權(quán)點5996個，博士專業(yè)學位授權(quán)點278個。從培養(yǎng)規(guī)模上看，2021年我國研究生報考人數(shù)達到377萬，招生人數(shù)120萬人，再創(chuàng)歷史新高，尤其是報考專業(yè)學位研究生的規(guī)模占比明顯上升，已超過研究生招生總量一半[1]。

目前，我國研究生規(guī)模位居世界前列。為培養(yǎng)既具有扎實理論基礎，又能適應特定行業(yè)需要的應用型高層次專業(yè)人才，我國調(diào)整研究生教育的學科類型和布局結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展專業(yè)學位研究生教育，以適應產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的要求[2]。1991年我國開展專業(yè)學位碩士的招生試點工作，2009年全日制專業(yè)學位碩士正式面向應屆生招生。近年來，在報名和招生人數(shù)持續(xù)上漲的同時，研究生培養(yǎng)類型也在悄然變化。2010年國務院學位委員會以會議審議的方式通過了《碩士、博士專業(yè)學位研究生教育發(fā)展總體方案》，這份方案明確提出，要大力發(fā)展專業(yè)學位教育。2017年專業(yè)型研究生規(guī)模首次超過學術型研究生，成為研究生教育主體，這也反映了社會對應用型高層次人才的迫切需求。國務院學位委員會、教育部《關于印發(fā)〈專業(yè)學位研究生教育發(fā)展方案(2020-2025)〉的通知》明確指出，要著力優(yōu)化碩士專業(yè)學位研究生教育結(jié)構(gòu)，到2025年碩士專業(yè)學位研究生招生規(guī)模將擴大到碩士研究生招生總規(guī)模的三分之二左右，并大幅增加博士專業(yè)學位研究生招生數(shù)量[3]。

二、當前專業(yè)學位研究生教育主要短板

1.產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)體系還不夠完善

應用性是專業(yè)學位研究生教育的本質(zhì)屬性[4]。正如約翰·S·布魯貝克在《高等教育哲學》中所言，“職業(yè)與專業(yè)之間存在特殊的聯(lián)系，任何專業(yè)本質(zhì)上都從屬于某種技藝性的工作，只有在實踐環(huán)境里——即在實際工作中——學習技藝能夠?qū)W得最好。如醫(yī)學是在病床邊進行實踐的，法律是在法院中進行實踐的。經(jīng)驗性的知識就應從實踐中得來?！盵5]因而，應注重專業(yè)學位研究生培養(yǎng)的職業(yè)導向性，將技藝教育作為導向，將應用性特色貫穿于人才培養(yǎng)的全過程。從實際情況來看，應用性的培養(yǎng)過程和目標導向還需進一步加強；從“產(chǎn)”的角度來看，客觀評價專業(yè)學位研究生的體系還需進一步構(gòu)建；從“教”的角度來看，實踐教學的開展與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的緊密程度有待進一步提升；從產(chǎn)教融合體系的角度來看，產(chǎn)-學-研協(xié)調(diào)體系還有待進一步完善，培養(yǎng)結(jié)果的評價機制還需要進一步健全，產(chǎn)教有效融合的耦合性還要進一步加強。如何堅定不移地將應用性貫穿于專業(yè)學位研究生培養(yǎng)的全過程，加強案例教學、實踐教學和項目化教學，提升專業(yè)學位研究生解決實際問題的能力，是擺在我們面前亟待解決的問題。

2.專業(yè)學位研究生教育存在認識偏差

從本質(zhì)上說，專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)是應對高層次應用型人才短缺的迫切需要，是高層次應用型人才培養(yǎng)的不斷創(chuàng)新，對促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級有重要意義?！爱斏鐣细叩冉逃⒉话l(fā)達，高等教育制度目標沒有明顯分化時，較高層次的教育就必然要承擔目標體系中較多的子目標。然而當高等教育發(fā)展到了一定的程度，社會對高層次專門人才的需求也逐漸多樣，這時研究生人才培養(yǎng)目標就應進行相應的分化?！盵6]但長期以來，社會、高校以及考生對專業(yè)學位研究生教育認識存在一定的偏差。如從報考意愿看，存在部分考生認為學術型研究生錄取難度更大從而選擇專業(yè)學位研究生的傾向；從培養(yǎng)導向上看，教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合是現(xiàn)代教育的基本特征，也是發(fā)展社會主義教育的核心價值所在，培養(yǎng)動手能力強的應用型人才是應有之義；從人才培養(yǎng)的角度來說，圍繞國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，適應新時代要求和高質(zhì)量發(fā)展的學科專業(yè)體系還需進一步完善；從社會認可度上看，由于報考條件、培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方案和培養(yǎng)側(cè)重點的不同，很多人誤認為專業(yè)學位研究生的含金量沒有學術型研究生高，甚至在就業(yè)過程中存在對專業(yè)學位研究生的偏見。

3.人才培養(yǎng)與社會經(jīng)濟發(fā)展匹配不夠

我國現(xiàn)階段高校人才培養(yǎng)與社會發(fā)展存在一定程度的不適應，導致了專業(yè)學位研究生的招生、培養(yǎng)與產(chǎn)出存在結(jié)構(gòu)性失衡。從目前國內(nèi)研究生培養(yǎng)情況來看，學術型研究生和專業(yè)學位研究生在招生、培養(yǎng)與產(chǎn)出三方面有較大差別。從招生的角度來看，以專業(yè)博士學位招生為例，專業(yè)博士學位傾向于招收具有豐富工作經(jīng)驗的人，這樣具有培養(yǎng)基礎。但是對于有一定工作經(jīng)驗和社會地位的人來說，報考專業(yè)學位研究生的意愿不如應屆畢業(yè)生那么強烈[7]。從培養(yǎng)的角度來看，要毫不動搖地堅持應用型人才培養(yǎng)的目標和定位，這一點也存在社會認識不清晰和高校培養(yǎng)落實不到位的情況。從產(chǎn)出的角度來看，堅持人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使培養(yǎng)的人才符合行業(yè)需求和社會需要，全面引導產(chǎn)業(yè)需求全方位融入人才供給，用高端應用型人力資本推動經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革[8]。

4.專業(yè)學位人才培養(yǎng)質(zhì)量還有待提高

目前，我國已經(jīng)形成了比較規(guī)范的專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式，構(gòu)建了一套完整的專業(yè)學位研究生培養(yǎng)質(zhì)量保障體系，然而專業(yè)學位作為一種“資歷尚淺”的教育形式，培養(yǎng)方案和執(zhí)行還有需要改進的地方。如培養(yǎng)標準上，用統(tǒng)一的培養(yǎng)標準來覆蓋所有專業(yè)學位，難以滿足不同專業(yè)方向和行業(yè)發(fā)展的需求和不同職業(yè)提升的需要，在一定程度上偏離了職業(yè)型培養(yǎng)定位。從招生方面來看，緊密對接市場需求，充分考慮人才定位，解決要招誰、誰來招、怎樣招的問題，需要全面考慮。從培養(yǎng)方案來看，在一定程度上存在培養(yǎng)目標不夠清晰的問題，點對點、點對面的銜接不夠緊密；課程設置出現(xiàn)了一定范圍的同質(zhì)化，一方面與學術型研究生沒有較好區(qū)分，培養(yǎng)過程中，減少了必要的學術訓練，專業(yè)學位教育成為“降格”的學術學位教育[9]；另一方面實習實訓的效果還要加強，教育部、人力資源部《關于深入推進專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式改革的意見》明確提出，以職業(yè)需求為導向，以實踐能力培養(yǎng)為重點，以產(chǎn)學結(jié)合為途徑，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應、具有中國特色的專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式[10]。但從實際情況來看，高校組織實習實訓存在一定的難度，專業(yè)實踐時長不足，大部分學生都是在入學前的單位實習或者自己聯(lián)系相關單位進行零散實習，實習情況參差不齊，學校安排的實習實訓的比例和效果有待提高[11]。

三、我國專業(yè)學位研究生教育未來路徑

1.以服務國家需求為己任，完善立德樹人機制

研究生教育肩負著高層次人才培養(yǎng)的重要使命，而滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的具體需要是專業(yè)學位設立和發(fā)展的直接動因，也是決定專業(yè)學位定位、內(nèi)容和生命力的重要因素[12]。對于專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)，不能重能力輕思想，應該引導他們瞄準科技前沿和關鍵領域，圍繞服務國家重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟主戰(zhàn)場，練就過硬本領，具備解決“卡脖子”問題的技術能力；堅持以專業(yè)實踐為導向，以提升專業(yè)學位研究生培養(yǎng)質(zhì)量為核心，重視職業(yè)實踐和應用能力的培養(yǎng)，做到既能動腦更擅長動手。從研究生培養(yǎng)單位來看，堅持需求導向、創(chuàng)新引領，堅持育人為本、質(zhì)量為要，堅持提高質(zhì)量、追求卓越，聚焦一流應用型專業(yè)人才培養(yǎng)目標，堅持“立德學業(yè)并重、多元交叉協(xié)調(diào)、科教產(chǎn)教融合、創(chuàng)新開放共舉”的工作思路，構(gòu)建起政產(chǎn)學研深度融合的應用型人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)一批“產(chǎn)業(yè)契合深、創(chuàng)新素養(yǎng)高、實踐基礎好、動手能力強”的應用型人才。

2.以全面深化改革為抓手，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

加大專業(yè)學位研究生培養(yǎng)力度，需要全面深化專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式改革，將應用性理念貫穿始終，不斷推進研究生教育供給側(cè)改革，創(chuàng)新專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式，使專業(yè)學位與職業(yè)發(fā)展銜接更加緊密，做到產(chǎn)教融合培養(yǎng)機制更加靈活，培養(yǎng)體系更加健全。進一步加強學科建設體制機制改革，強化學科優(yōu)勢特色，堅持以特為先、以特求強，創(chuàng)新學科建設機制，優(yōu)化學科專業(yè)布局，推進學科融合發(fā)展，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢特色向新興領域拓展和轉(zhuǎn)型；進一步深化應用型人才培養(yǎng)模式改革，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案和課程體系，實施學科專業(yè)動態(tài)調(diào)整，建立緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的學科體系；進一步構(gòu)建應用型課程體系，轉(zhuǎn)變課程教學模式，從理論定向轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵺`定向[13]；進一步完善應用型研究生培養(yǎng)治理結(jié)構(gòu)，搭建更加科學的培養(yǎng)平臺，注重分類培養(yǎng)、開放合作，著力增強研究生實踐操作能力和應用創(chuàng)新能力。

3.以促進行業(yè)發(fā)展為目標，深度筑牢產(chǎn)教融合

對接“實業(yè)強國”，強化應用型培養(yǎng)模式研究，以提高解決實際問題的能力為主線，與實踐接軌，促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，堅持以職業(yè)需求為導向，以實踐能力培養(yǎng)為重點，以產(chǎn)學結(jié)合為根本[14]。站在產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展的最前沿，主動響應和服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，堅持“產(chǎn)教融合、服務特需、行業(yè)定位、職業(yè)導向”的原則，強化學科布局、專業(yè)設置、培養(yǎng)體系與行業(yè)企業(yè)相互聯(lián)動、緊密銜接，將培養(yǎng)目標與促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化相互牽引。大力推進產(chǎn)學研用協(xié)同育人，強化政府的推動力、校企合作的主導力和進取力、行業(yè)與專業(yè)學位研究生教育指導委員會的指導力等形成合力，協(xié)同推進[15]。推動研究生專業(yè)學位點按照“1+N”模式與行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)建立聯(lián)合培養(yǎng)基地、研究生工作站，實現(xiàn)專業(yè)學位點實踐基地全覆蓋；進一步加強專業(yè)學位雙導師隊伍建設，優(yōu)化師資隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升導師隊伍水平，打造高水平“雙師雙能型”教師隊伍，構(gòu)建創(chuàng)新性工程型精英人才的培養(yǎng)體系[16]；進一步加大選派優(yōu)秀研究生導師深度參與企業(yè)科技創(chuàng)新和經(jīng)營管理的力度，開展創(chuàng)新型聯(lián)合培養(yǎng)基地建設及創(chuàng)業(yè)型導師遴選工作，邀請具有較強實踐經(jīng)驗的企業(yè)技術管理人才走進研究生課堂，不斷提升行業(yè)企業(yè)對研究生教育的參與度，全面形成產(chǎn)教融合的有效閉環(huán)。

4.以強化項目支撐為載體，扎實推進落地生根

國務院學位委員會提出了新時代提高專業(yè)學位研究生內(nèi)涵建設，要實現(xiàn)從“規(guī)模發(fā)展”到“高質(zhì)量發(fā)展”的進程，還需要尋求項目支撐。加強項目化建設，把項目作為內(nèi)涵建設的載體，細化到人才培養(yǎng)、科學研究、師資隊伍和條件保障等要素的各方面，是扎實推進專業(yè)學位研究生培養(yǎng)改革的重要抓手。堅持目標導向，具體表現(xiàn)為通過謀劃行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大項目，提出重大實際問題，開展實踐攻關，為提高專業(yè)學位研究生培養(yǎng)質(zhì)量奠定堅實基礎；堅持問題導向，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人民群眾生產(chǎn)生活的結(jié)合，通過謀劃重點項目、特色項目和未來項目，形成項目集群效應，真正在項目研究和問題解決中將培養(yǎng)任務落實落細；堅持未來導向，預判信息化時代對未來發(fā)展的影響，通過項目儲備來滿足未來社會發(fā)展需要，以解決項目問題提高專業(yè)學位研究生人才培養(yǎng)質(zhì)量。例如，根據(jù)企業(yè)需求，打造“企業(yè)工程師培養(yǎng)計劃項目”，為企業(yè)量身定做一批工程師人才，這就是我們設計項目的初衷，即我們的目標導向。研究生培養(yǎng)單位根據(jù)項目績效目標，招收具有培養(yǎng)條件的生源，根據(jù)當前存在的問題和短板，按照行業(yè)標準和工作規(guī)程培養(yǎng)，加強行業(yè)企業(yè)深度參與培養(yǎng)，構(gòu)建產(chǎn)教融合協(xié)同育人機制，這就是我們的問題導向。著眼行業(yè)發(fā)展前沿，不斷強化該項目人才的創(chuàng)新能力，應對行業(yè)更新?lián)Q代和其他不可預見的風險挑戰(zhàn)，這就是未來導向[17]。清華大學根據(jù)專業(yè)學位研究生的特點和市場需求，按照“高端定位、清華特色、中國視角”的專業(yè)學位設置標準，面向國家發(fā)展重大戰(zhàn)略、行業(yè)產(chǎn)業(yè)當前及未來人才重大需求，建設了一批具有清華風格和時代特征的特色專業(yè)學位培養(yǎng)項目[18]，做了很好的先行示范。

5.以科學評價體系為保障，全面提升治理水平

科學的評價體系是對涉及教育領域不同階段、不同主體的不同方法和不同要素的合理界定和科學鑒別，是確保進一步明確辦學導向和人才培養(yǎng)目標的綱領性文件，是堅持破立并舉打造“卓越”績效體系的重要抓手。深入貫徹落實《深化新時代教育評價改革總體方案》，充分發(fā)揮教育評價的指揮棒作用，確立科學的育人目標，以培養(yǎng)一流人才、產(chǎn)出一流成果，提供一流服務為導向，擴大專業(yè)學位研究生培養(yǎng)規(guī)模，提升培養(yǎng)質(zhì)量，堅持政府評價、學校評價、教師評價、學生評價和社會評價相結(jié)合，充分利用專業(yè)機構(gòu)和社會組織，形成科學合理的培養(yǎng)體系，建立健全教育評估監(jiān)測機制，發(fā)揮教育評價體系的導向性、診斷性、鑒別性和激勵性作用，嚴把出口關，確保不偏航[19]。在此背景下，抓牢抓實新時代專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式“善治”要素，積極用好產(chǎn)教融合的各項政策，為提升專業(yè)學位研究生培養(yǎng)質(zhì)量保駕護航。

四、結(jié)語

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展需要，應用型高層次人才的需求日益增多。面向國家戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)需求解決實際問題，培養(yǎng)應用型專門人才，是專業(yè)學位研究生培養(yǎng)的必由之路。這就需要我們以引領未來新技術和新產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標，緊跟社會需求，進一步明確專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)定位，深入貫徹應用型培養(yǎng)模式，毫不動搖堅持產(chǎn)教融合，對接地方經(jīng)濟發(fā)展、行業(yè)需求和未來社會需要，使教育和產(chǎn)業(yè)在人才、智力、技術、資本、管理等資源要素中進行集聚融合、互為支撐，搭建校企合作平臺，開展訂單培養(yǎng)，提高實踐教學比重，打造特色鮮明的應用型人才培養(yǎng)體系，形成專業(yè)學位研究生教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合、良性互動的發(fā)展格局，用實際詮釋我國新時代專業(yè)學位研究生人才培養(yǎng)的應有之義。