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世界大變局下中國(guó)與世界關(guān)系走向

2021-11-30 05:20左鳳榮
中國(guó)黨政干部論壇 2021年8期
關(guān)鍵詞:全球化和平世界

文_左鳳榮

當(dāng)今世界處于百年未有之大變局,正在發(fā)生第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最為劇烈的變化。世界百年未有之大變局與疫情相疊加,逆全球化與大國(guó)關(guān)系不睦相互影響,世界處于動(dòng)蕩變革期,不穩(wěn)定性不確定性顯著上升。人類面臨的治理赤字、信任赤字、發(fā)展赤字、和平赤字有增無(wú)減,實(shí)現(xiàn)普遍安全、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展面臨許多有待解決的難題。在這樣的國(guó)際形勢(shì)下,中國(guó)開(kāi)啟了貫徹落實(shí)“十四五”規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造良好的國(guó)際環(huán)境仍是我國(guó)外交的重要目標(biāo)。經(jīng)過(guò)40多年的改革開(kāi)放,中國(guó)與世界的聯(lián)系日趨緊密,中國(guó)與世界相互影響日益增強(qiáng)。隨著實(shí)力地位的增強(qiáng),中國(guó)既是世界出現(xiàn)大變局的重要因素,也是影響未來(lái)世界走向的重要國(guó)家。

一、中國(guó)的發(fā)展是世界大變局中的積極因素

在近代以來(lái)世界的發(fā)展進(jìn)程中,中國(guó)在很長(zhǎng)一段時(shí)間里只是大國(guó)棋盤上的棋子,無(wú)法影響世界歷史的發(fā)展進(jìn)程。無(wú)論是第一次世界大戰(zhàn)還是第二次世界大戰(zhàn),中國(guó)作為戰(zhàn)勝國(guó)都沒(méi)得到應(yīng)有的尊重。新中國(guó)遭到以美國(guó)為首的資本主義陣營(yíng)的排斥,不得不長(zhǎng)期游離于世界體系之外,直到1971年中國(guó)才恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法席位。中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái),積極融入世界經(jīng)濟(jì)體系,得到迅速發(fā)展,不僅增強(qiáng)了國(guó)家的實(shí)力,也使人民走上了擺脫貧困、過(guò)上富裕生活之路。2010年中國(guó)的GDP首次超過(guò)日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)與美國(guó)的差距日益縮小。中國(guó)的發(fā)展與進(jìn)步,以及新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的群體性崛起,改變了冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)國(guó)際戰(zhàn)略力量對(duì)比嚴(yán)重失衡的局面,打破了西方強(qiáng)國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際戰(zhàn)略力量格局,成為不穩(wěn)定性不確定性世界中的穩(wěn)定因素。

第一,中國(guó)的發(fā)展與進(jìn)步向世人證明,大國(guó)可以在與世界的良性互動(dòng)中和平發(fā)展。以往歷史上的大國(guó)崛起,離不開(kāi)戰(zhàn)爭(zhēng)與掠奪。新中國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨人積極倡導(dǎo)和平共處五項(xiàng)原則;改革開(kāi)放后,鄧小平特別強(qiáng)調(diào)中國(guó)外交的和平性。黨的十八大以來(lái),面對(duì)國(guó)際社會(huì)用“國(guó)強(qiáng)必霸”的邏輯衡量中國(guó),習(xí)近平總書(shū)記提出了許多外交新理念,其核心也是推動(dòng)國(guó)際社會(huì)的和平和可持續(xù)發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)見(jiàn)2019年創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)論壇外方代表時(shí)明確說(shuō),“我們提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),但這個(gè)夢(mèng)絕不是‘霸權(quán)夢(mèng)’。我們沒(méi)有準(zhǔn)備去取代誰(shuí),只不過(guò)是讓中國(guó)恢復(fù)應(yīng)有的尊嚴(yán)和地位。我們已經(jīng)取得了輝煌成就,但我們不會(huì)在世界上頤指氣使,而是繼續(xù)秉持‘和而不同’的傳統(tǒng)理念,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,致力于與世界各國(guó)開(kāi)展互利合作”。中國(guó)的發(fā)展得益于進(jìn)入國(guó)際社會(huì),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),利用國(guó)際資源,同時(shí),中國(guó)也為世界發(fā)展作出了自己的貢獻(xiàn)。

第二,中國(guó)不同于西方國(guó)家的現(xiàn)代化道路,為后發(fā)展國(guó)家提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。近代以來(lái)西方強(qiáng)國(guó)的發(fā)展模式與道路成為后發(fā)展國(guó)家效仿的榜樣,落后國(guó)家的知識(shí)分子首先向西方尋求救國(guó)之路,但盲目西化帶來(lái)了許多問(wèn)題。十月革命后,特別是20世紀(jì)30年代蘇聯(lián)工業(yè)化取得舉世矚目的成績(jī),短時(shí)間內(nèi)使蘇聯(lián)從一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國(guó)變成工業(yè)強(qiáng)國(guó),蘇聯(lián)成為另一種現(xiàn)代化典型。但是,20世紀(jì)80年代末90年代初的蘇東劇變說(shuō)明,蘇聯(lián)模式存在嚴(yán)重弊端,行不通。1977年以后,在醞釀改革開(kāi)放的過(guò)程中,鄧小平等領(lǐng)導(dǎo)人很明確,改革首先要破除蘇聯(lián)模式的弊端。1982年中國(guó)共產(chǎn)黨第十二次代表大會(huì)明確提出建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。經(jīng)過(guò)40多年的奮斗,中國(guó)人用自己的實(shí)踐證明,中國(guó)特色社會(huì)主義道路是可行的另一條現(xiàn)代化新路。

第三,中國(guó)的發(fā)展帶動(dòng)了其他國(guó)家的發(fā)展,成為改變國(guó)際戰(zhàn)略力量失衡的重要因素。中國(guó)是世界上120多個(gè)國(guó)家最大的貿(mào)易伙伴,為許多國(guó)家的發(fā)展提供了機(jī)會(huì)。習(xí)近平總書(shū)記在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)開(kāi)幕式的主旨演講中說(shuō),“預(yù)計(jì)未來(lái)5年,中國(guó)將進(jìn)口8萬(wàn)億美元的商品、吸收6000億美元的外來(lái)投資,對(duì)外投資總額將達(dá)到7500億美元,出境旅游將達(dá)到7億人次。這將為世界各國(guó)提供更廣闊市場(chǎng)、更充足資本、更豐富產(chǎn)品、更寶貴合作契機(jī)”。這些數(shù)據(jù)反映的是中國(guó)的影響力。中國(guó)以自己的發(fā)展,帶動(dòng)著世界許多國(guó)家,特別是周邊的東南亞、中亞、俄羅斯等國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展,促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。中國(guó)是在現(xiàn)行國(guó)際秩序下發(fā)展起來(lái)的,成為大變局世界中的穩(wěn)定力量。

二、中國(guó)成為影響世界發(fā)展方向的重要力量

經(jīng)過(guò)多年的積累,中國(guó)與世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化,中國(guó)正日益走近世界舞臺(tái)中央。中國(guó)如何處理與世界的關(guān)系,不僅是中國(guó)自己的問(wèn)題,也直接影響世界的發(fā)展方向。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出,“中國(guó)共產(chǎn)黨是為中國(guó)人民謀幸福的政黨,也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨始終把為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命”。中國(guó)共產(chǎn)黨從世界發(fā)展的大勢(shì)出發(fā),既服務(wù)于中華民族偉大復(fù)興,也服務(wù)于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,中國(guó)成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)全球化、促進(jìn)世界和平與發(fā)展的重要力量。

第一,中國(guó)積極推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)全球化,做大各國(guó)共同利益。中國(guó)是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者,也是經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)者。在一些大國(guó)過(guò)分強(qiáng)調(diào)自身的經(jīng)濟(jì)安全,在疫情阻礙人員與貨物往來(lái)、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈?zhǔn)苡绊懙谋尘跋拢袊?guó)堅(jiān)信各國(guó)走向開(kāi)放、走向合作的大勢(shì)沒(méi)有改變,經(jīng)濟(jì)全球化仍存在更多動(dòng)力?!爸袊?guó)共產(chǎn)黨愿同各國(guó)政黨加強(qiáng)溝通,共同引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。我們?cè)竿瑖?guó)際社會(huì)加強(qiáng)高質(zhì)量共建‘一帶一路’合作,共同為促進(jìn)全球互聯(lián)互通做增量,讓更多國(guó)家、更多民眾共享發(fā)展成果”(習(xí)近平:“加強(qiáng)政黨合作 共謀人民幸?!?,《人民日?qǐng)?bào)》2021年7月7日)。中國(guó)仍將是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的重要力量。

第二,中國(guó)反對(duì)大國(guó)對(duì)抗,積極推動(dòng)大國(guó)關(guān)系實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。大國(guó)是決定國(guó)際關(guān)系走向的主要力量,大國(guó)關(guān)系的好壞直接影響世界的未來(lái)。有人鼓吹大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)抗,仍然信奉零和博弈,但這并不適合當(dāng)今這個(gè)各國(guó)相互依賴不斷加深的世界,更不適合主張走和平發(fā)展道路的社會(huì)主義中國(guó)。有的國(guó)家為了打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,以所謂人權(quán)、民主等為借口,粗暴干涉他國(guó)內(nèi)政,熱衷單邊制裁。這些消極傾向并不代表歷史發(fā)展方向,歷史的規(guī)律不依逆歷史潮流而動(dòng)者的意志為轉(zhuǎn)移,中美貿(mào)易額居高不下就是最好的說(shuō)明。2019年中美貿(mào)易額高達(dá)5588.7億美元,2020年中美貿(mào)易額為5867.21億美元,同比增長(zhǎng)8.3%。根據(jù)海關(guān)總署提供的資料,2021年上半年,中國(guó)對(duì)美國(guó)進(jìn)出口2021萬(wàn)億元,增速達(dá)34.6%。這些充分說(shuō)明中美相互依賴的關(guān)系不會(huì)改變,目前中美關(guān)系這種不正常的狀況不會(huì)長(zhǎng)久。中俄關(guān)系一直在高位運(yùn)行,中歐的共同利益也遠(yuǎn)大于分歧。中國(guó)有信心推動(dòng)大國(guó)關(guān)系向良性互動(dòng)的方向發(fā)展。

第三,中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展的道路,為世界的和平發(fā)展提供新機(jī)遇。中國(guó)堅(jiān)持開(kāi)放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展,通過(guò)爭(zhēng)取有利的國(guó)際環(huán)境發(fā)展自己,又以自身發(fā)展維護(hù)和促進(jìn)世界和平與發(fā)展。在中國(guó)共產(chǎn)黨建黨百年之際,習(xí)近平總書(shū)記莊嚴(yán)地向世界宣告,中國(guó)共產(chǎn)黨未來(lái)仍將“高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟,奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,推動(dòng)共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展,以中國(guó)的新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇”(習(xí)近平:“在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話”,《人民日?qǐng)?bào)》2021年7月2日)。這既是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),也是指導(dǎo)未來(lái)實(shí)踐的指針,中國(guó)的發(fā)展不僅有利于中國(guó),也有利于世界。中國(guó)通過(guò)自己的和平發(fā)展,推動(dòng)世界的和平發(fā)展,中國(guó)與世界將更加密切地聯(lián)系在一起。

三、未來(lái)中國(guó)與世界關(guān)系發(fā)展的趨向

工業(yè)革命以來(lái)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心先在西歐,后在大西洋兩岸,當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)重心正向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移,東亞和東南亞在其中發(fā)揮著重要作用,中國(guó)無(wú)疑是主角。經(jīng)濟(jì)格局直接影響國(guó)際政治格局,中國(guó)在世界上的地位與影響將進(jìn)一步增強(qiáng),對(duì)世界的影響力和作用會(huì)越來(lái)越大。中國(guó)堅(jiān)持合作、不搞對(duì)抗,堅(jiān)持開(kāi)放、不搞封閉,堅(jiān)持互利共贏、不搞零和博弈,反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,推動(dòng)世界走向更加美好的未來(lái)。

中國(guó)與世界將進(jìn)一步融合,繼續(xù)與世界實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。面對(duì)逆全球化和貿(mào)易保護(hù)主義,中國(guó)是推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的重要力量?!吨醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,提出要打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),并不是只專注于國(guó)內(nèi)市場(chǎng),而是依托我國(guó)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)國(guó)際合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏。中國(guó)人很清楚,只有參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),加入經(jīng)濟(jì)全球化的潮流,中國(guó)才會(huì)有更大進(jìn)步。以往中國(guó)更多適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)體系,未來(lái)中國(guó)將通過(guò)建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)成功簽署和中國(guó)提出加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP),都表明中國(guó)將深度參與經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化進(jìn)程。中國(guó)是世界第一大出口國(guó)和第二大進(jìn)口國(guó),是主要經(jīng)濟(jì)體中增長(zhǎng)速度最快的國(guó)家,中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率已超過(guò)美國(guó)。中國(guó)有能力和意愿積極推進(jìn)世界貿(mào)易的自由化與便利化,以中國(guó)的發(fā)展帶動(dòng)世界的發(fā)展,以參與世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量與水平。

中國(guó)將秉持共商共建共享原則,推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)世界沒(méi)有再發(fā)生大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng),戰(zhàn)后國(guó)際體系在其中發(fā)揮了重要作用。中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序、以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制。同時(shí),中國(guó)也積極參與全球治理體系的改革和建設(shè),主張國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富都有平等的參與權(quán),主張?zhí)岣甙l(fā)展中國(guó)家在全球治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán),推動(dòng)國(guó)際秩序和國(guó)際體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。中國(guó)倡導(dǎo)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值,堅(jiān)持共商共建共享的全球治理原則,發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用,推動(dòng)建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的美好世界。

中國(guó)將以自己的制度與文明新形態(tài),推動(dòng)世界的多樣化發(fā)展。在1978年實(shí)行改革開(kāi)放時(shí),中國(guó)的GDP只占世界GDP總量的1.8%,2019年中國(guó)GDP達(dá)14.34萬(wàn)億美元,全球占比約為16.34%,2020年中國(guó)是主要經(jīng)濟(jì)體中唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的國(guó)家,GDP約為14.73萬(wàn)億美元,全球占比為17.42%。不管跟哪類國(guó)家比,中國(guó)的發(fā)展速度都是驚人的。中國(guó)從絕大多數(shù)人口處于貧困狀態(tài),到消除貧困,實(shí)現(xiàn)小康,人均GDP突破一萬(wàn)美元。這些成績(jī)的取得,得益于中國(guó)積極借鑒、學(xué)習(xí)和消化人類先進(jìn)文明成果。中國(guó)特色社會(huì)主義制度的成功,也是中國(guó)為世界政治與精神文明作出的貢獻(xiàn)。未來(lái)“中國(guó)共產(chǎn)黨將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民深入推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,為人類對(duì)現(xiàn)代化道路的探索作出新貢獻(xiàn)”(習(xí)近平:“加強(qiáng)政黨合作,共謀人民幸?!?,《人民日?qǐng)?bào)》2021年7月7日)。歷史和實(shí)踐證明,中國(guó)特色社會(huì)主義道路是人民富裕、國(guó)家強(qiáng)盛之路,其經(jīng)驗(yàn)將為解決世界性問(wèn)題提供思路和辦法,也將使世界更加豐富多彩,有利于增強(qiáng)世界文明與制度的多樣性。

中國(guó)將積極參與解決世界性難題,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上發(fā)表主旨講話時(shí)說(shuō),“人類是一個(gè)整體,地球是一個(gè)家園。面對(duì)共同挑戰(zhàn),任何人任何國(guó)家都無(wú)法獨(dú)善其身,人類只有和衷共濟(jì)、和合共生這一條出路?!币咔槭钱?dāng)今世界最大的不確定性因素,對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都產(chǎn)生了極大的消極影響。中國(guó)積極為世界提供抗疫經(jīng)驗(yàn)和物資,承擔(dān)解決人類公共衛(wèi)生危機(jī)的大國(guó)責(zé)任,習(xí)近平主席在今年5月向世界承諾,“中國(guó)將在未來(lái)3年內(nèi)再提供30億美元國(guó)際援助,用于支持發(fā)展中國(guó)家抗疫和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”(“習(xí)近平出席全球健康峰會(huì)并發(fā)表重要講話”,《人民日?qǐng)?bào)》2021年5月22日)。中國(guó)共產(chǎn)黨不僅致力于中華民族的偉大復(fù)興,也“關(guān)注人類前途命運(yùn),同世界上一切進(jìn)步力量攜手前進(jìn),中國(guó)始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者!”(習(xí)近平:“在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話”,《人民日?qǐng)?bào)》2021年7月2日)習(xí)近平多次表示,中國(guó)無(wú)論發(fā)展到什么程度,永遠(yuǎn)不稱霸、不擴(kuò)張、不謀求勢(shì)力范圍,不搞軍備競(jìng)賽。中國(guó)的承諾與善意,減少了世界的不確定性和大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的危險(xiǎn)性,使和平可期,發(fā)展可待。

總之,經(jīng)過(guò)40多年的改革開(kāi)放,中國(guó)與世界的關(guān)系發(fā)生了根本性變化。“世界好,中國(guó)才能好;中國(guó)好,世界才更好。”中國(guó)是世界的重要組成部分,離開(kāi)中國(guó)的參與,世界上任何重大問(wèn)題都難以解決;中國(guó)的穩(wěn)定發(fā)展是對(duì)世界作出的重要貢獻(xiàn),中國(guó)實(shí)力的增強(qiáng)為世界更多國(guó)家提供了發(fā)展機(jī)遇。中國(guó)是在與世界的良性互動(dòng)中迅速發(fā)展起來(lái)的,未來(lái)的世界也需要在與中國(guó)的良性互動(dòng)中前行。

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