申曉娜
(鄭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院,河南 鄭州 450001)
當(dāng)前,全球各個(gè)國(guó)家與地區(qū)所處的發(fā)展變局復(fù)雜莫測(cè),百年難遇,國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展局勢(shì)不容樂觀;2020年伊始的新冠肺炎疫情致使本就低迷的全球經(jīng)濟(jì)雪上加霜。與此同時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入新階段,面臨著新的發(fā)展難題,提出了新的發(fā)展要求,亟需挖掘新的發(fā)展動(dòng)力。2020年5月4日,習(xí)近平總書記在中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議中明確提出“構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。中國(guó)正在邁進(jìn)一個(gè)具有多維特質(zhì)的全新的發(fā)展階段過程中,充分考慮國(guó)內(nèi)和國(guó)際多方面因素條件,提出并構(gòu)建立足國(guó)內(nèi)國(guó)際整體循環(huán)的發(fā)展新格局,為破解中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題提供了全新思路,為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)永續(xù)挖掘了鮮活動(dòng)力。新發(fā)展格局不是應(yīng)對(duì)當(dāng)前發(fā)展局勢(shì)的一時(shí)緩兵之策,而是我國(guó)在大變局之下突出重圍、實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展百年之業(yè)的必然選擇?;诖?,本文試圖從歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯三個(gè)層面入手來(lái)推論演繹其生成邏輯,深入挖掘“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的深厚根基,準(zhǔn)確把握與認(rèn)識(shí)新發(fā)展格局。
“雙循環(huán)”新發(fā)展格局不是一個(gè)橫空出世的全新理論,而是有其提出和形成的深厚歷史邏輯。新中國(guó)成立后,我們黨始終遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律,在不懈探索社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大實(shí)踐中逐漸孕育出符合中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,尤其是在改革開放宏壯歷程中,黨始終發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作用,帶領(lǐng)中國(guó)一步步構(gòu)建起以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主導(dǎo)、國(guó)際大循環(huán)為重要補(bǔ)充的科學(xué)發(fā)展新格局。
新中國(guó)成立初期,我國(guó)生產(chǎn)力水平較低、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,加之國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,唯有獨(dú)立自主,才能迅速壯大實(shí)力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勁頭。在這樣的現(xiàn)實(shí)背景下,我們黨和國(guó)家審時(shí)度勢(shì),帶領(lǐng)全國(guó)人民決然走上獨(dú)立自主工業(yè)化發(fā)展道路。自1949年到1978年,中國(guó)工業(yè)化發(fā)展迅速,促使種類相對(duì)齊全的完整工業(yè)體系逐步建立并不斷完善,同時(shí)也構(gòu)建起相對(duì)完整且獨(dú)立的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。在新中國(guó)成立初期的社會(huì)主義探索階段,黨和國(guó)家不僅注重依靠自身力量發(fā)展生產(chǎn)力,還意識(shí)到充分利用國(guó)際市場(chǎng)資源服務(wù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要性?!墩撌箨P(guān)系》中,毛澤東主席曾論述“把國(guó)內(nèi)外一切積極因素調(diào)動(dòng)起來(lái),為社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)”[1]的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針。他指出推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要正確處理國(guó)內(nèi)各方面矛盾因素,又要善于批判地借鑒與吸收國(guó)外發(fā)展積極成果,充分利用國(guó)際資源與市場(chǎng),有效為國(guó)內(nèi)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)??傊鐣?huì)主義建設(shè)的初階探索時(shí)期,毛澤東同志主張并貫徹落實(shí)“以內(nèi)為主,以外為輔”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,為新發(fā)展格局的生成積聚了深厚的思想、物質(zhì)和制度條件,成為新發(fā)展格局的萌芽沃土。
中國(guó)共產(chǎn)黨召開的十一屆三中全會(huì)促使我國(guó)的改革開放在浩蕩的全球化浪潮中拉開了序幕,經(jīng)濟(jì)建設(shè)躍升為國(guó)家發(fā)展的重心與關(guān)鍵,同時(shí),也明確了以現(xiàn)代化為前進(jìn)導(dǎo)向的社會(huì)主義建設(shè)新要求,從而標(biāo)志著中國(guó)開啟了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新征途。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的準(zhǔn)確指引下,中國(guó)對(duì)內(nèi)實(shí)行改革,搞活國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),對(duì)外積極參與國(guó)際大循環(huán),采取以出口導(dǎo)向型為主要特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與日俱增,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷彰顯。然而,隨著改革開放逐步深化,尤其是亞洲金融風(fēng)暴的破壞性沖擊,“兩頭在外”“大進(jìn)大出”的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局弊端漸趨凸顯。1998年,出于應(yīng)對(duì)與防范金融危機(jī)的目的,江澤民總書記主張“要努力擴(kuò)大內(nèi)需,發(fā)揮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的巨大潛力”[2]。他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性得以增強(qiáng)的重中之重就是要堅(jiān)強(qiáng)依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。此后,“擴(kuò)大內(nèi)需”作為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針日益受黨和國(guó)家的重視。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政治局勢(shì)出現(xiàn)新的變化,黨的“十一五”和“十二五”規(guī)劃更是顯著突出“內(nèi)需”所具有的帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的巨大功能,并賦予“擴(kuò)大內(nèi)需”以戰(zhàn)略性意蘊(yùn)?;仡櫧?jīng)濟(jì)發(fā)展脈絡(luò)可知,中國(guó)在改革開放實(shí)踐中不斷探索調(diào)整發(fā)展格局,逐步由外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)向以國(guó)內(nèi)循環(huán)為主、國(guó)際循環(huán)為輔的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu),以內(nèi)循環(huán)為核心支柱,注重國(guó)內(nèi)國(guó)際間循環(huán)協(xié)調(diào)暢通。
新時(shí)代,隨著物質(zhì)技術(shù)積累逐漸豐厚以及社會(huì)制度文化愈加完善,社會(huì)主要矛盾發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,人民群眾的需求結(jié)構(gòu)也進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí);同時(shí),國(guó)際環(huán)境中不確定性和不穩(wěn)定性因素紛至沓來(lái),世界市場(chǎng)發(fā)展前景不容樂觀。因而,黨和國(guó)家更加注重國(guó)內(nèi)大循環(huán)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體地位,強(qiáng)調(diào)依靠強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力來(lái)繁榮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),進(jìn)而有力帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2018年12月21日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出:“要暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)”[3]。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)和諧順暢的良好基礎(chǔ)上生成具有較強(qiáng)發(fā)展實(shí)力的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),并始終成為我國(guó)發(fā)展進(jìn)步的首要助推器。2019年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,著重強(qiáng)調(diào)我國(guó)在今后一段時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)在于“質(zhì)”的提升,通過充分調(diào)動(dòng)與發(fā)揮我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與內(nèi)需潛力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展。而后在2020年5月14日的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第七次會(huì)議中提出:“構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”[4]。至此,雙循環(huán)新發(fā)展格局理論也正式構(gòu)建起來(lái)。此后,習(xí)近平總書記在多次重要會(huì)議中反復(fù)闡釋新發(fā)展格局,不斷豐富其內(nèi)涵意蘊(yùn),使其逐漸成長(zhǎng)為我國(guó)中長(zhǎng)期重要經(jīng)濟(jì)政策指導(dǎo)思路。
作為我國(guó)今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署,“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的提出與形成不僅深刻體現(xiàn)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的歷史沉淀,還蘊(yùn)含著十分豐富的理論資源。
馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)深刻闡釋了人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)規(guī)律,站在辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)方法論基礎(chǔ)上對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)運(yùn)動(dòng)進(jìn)行了深入考察,認(rèn)為其主要包含了兩個(gè)層面,即內(nèi)循環(huán)層面與外循環(huán)層面。他們認(rèn)為這兩個(gè)層面并非相互割裂、分散對(duì)立;相反,兩者更應(yīng)該是相輔相成、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的整體。首先,在內(nèi)循環(huán)層面,馬克思指出社會(huì)再生產(chǎn)過程總體上蘊(yùn)含著四個(gè)主要環(huán)節(jié),即生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi),而社會(huì)總產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)問題是社會(huì)再生產(chǎn)過程的關(guān)鍵與核心,即順利實(shí)現(xiàn)其實(shí)物補(bǔ)償與價(jià)值補(bǔ)償。究其本質(zhì),就是要求在社會(huì)生產(chǎn)過程中各個(gè)成分始終按照恰如其分的比例關(guān)系進(jìn)行組合并參與生產(chǎn)循環(huán),具體包括生產(chǎn)資料與消費(fèi)資料之間、資本循環(huán)時(shí)間形態(tài)與空間形態(tài)之間、供給與需求之間等要始終保持一定的比例關(guān)系,才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)再生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的順利進(jìn)行。構(gòu)建強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)循環(huán)體系要求理順各比例關(guān)系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)再生產(chǎn)循環(huán)體系的協(xié)調(diào)暢達(dá)。其次,在國(guó)際循環(huán)層面,馬克思也十分重視世界市場(chǎng)循環(huán)問題。他認(rèn)為由于資本主義大工業(yè)發(fā)展使得世界市場(chǎng)逐步建立,也間接促進(jìn)了海陸交通和商業(yè)的巨大發(fā)展,而這種發(fā)展最終又反過來(lái)拓寬了工業(yè)的的發(fā)展維度。也就是說(shuō),隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)方式的變革,各國(guó)深度參與國(guó)際分工,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)逐漸向世界市場(chǎng)拓展以尋求更廣闊的發(fā)展空間,而最終又促進(jìn)本國(guó)各產(chǎn)業(yè)部門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,達(dá)到國(guó)內(nèi)循環(huán)與國(guó)際循環(huán)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)??傊?,馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中蘊(yùn)含著十分豐富的經(jīng)濟(jì)循環(huán)思想,是新發(fā)展格局形成的理論根基。
在我國(guó)存量豐厚且優(yōu)質(zhì)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化寶庫(kù)中,可以毫不費(fèi)力地發(fā)掘出大量經(jīng)濟(jì)循環(huán)思想。在國(guó)內(nèi)循環(huán)方面,中國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想將“富民”作為發(fā)展的主要目標(biāo),通過促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)各部門間的經(jīng)濟(jì)交往與貿(mào)易流通實(shí)現(xiàn)人民富裕和國(guó)家長(zhǎng)治久安。如《史記·貨殖列傳》中記載:“待農(nóng)而食之,虞而出之,工而成之,商而通之?!边@表明,農(nóng)工商虞是社會(huì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的整體,只有實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)的暢通才能滿足人們多樣性需求,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“上則富國(guó),下則富家”。古代中國(guó)還重視興修水利、道路等交通基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)便利商品流通,打破阻礙商業(yè)往來(lái)的屏障。此外,《周易·系辭下傳》中記載:“致天下之民,聚天下之貨,交易而退,各得其所?!北砻髌渫ㄟ^修建專門的交易場(chǎng)所來(lái)促進(jìn)商品流通。在國(guó)內(nèi)國(guó)際循環(huán)方面,早在西漢時(shí)期就已經(jīng)意識(shí)到積極參與國(guó)際市場(chǎng)的重要性。西漢時(shí)期設(shè)立了“大鴻臚寺”,其功能主要是用來(lái)處理和解決當(dāng)時(shí)的貿(mào)易往來(lái)事宜。漢武帝時(shí)期開通了“西北絲綢之路”,這也成為了中國(guó)古代深度參與國(guó)際循環(huán)的重要標(biāo)志。一言蔽之,從博大精深的中華文化寶庫(kù)中所提煉出的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)思想,為新發(fā)展格局的構(gòu)建與完善提供了無(wú)比珍貴的理論滋養(yǎng)。
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了深入的理論研究,產(chǎn)生了許多重要成果,其中也包含了非常豐富的經(jīng)濟(jì)循環(huán)思想。從國(guó)內(nèi)循環(huán)層面來(lái)看,大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論是一種倡導(dǎo)主要依靠?jī)?nèi)需來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論范式。古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯密認(rèn)為需要打通國(guó)內(nèi)市場(chǎng)梗阻來(lái)滿足不斷擴(kuò)大的分工體系,他還提出大國(guó)要依靠自身資源稟賦和技術(shù)進(jìn)步等內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。凱恩斯提出了有效需求不足理論,認(rèn)為投資和消費(fèi)需求不足是產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)問題的根源,主張政府通過宏觀調(diào)控來(lái)擴(kuò)大有效需求,進(jìn)而拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從國(guó)際循環(huán)層面來(lái)看,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)也非常關(guān)注國(guó)際貿(mào)易問題。斯密在《國(guó)富論》中指出各國(guó)應(yīng)該依據(jù)本國(guó)優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際分工與貿(mào)易流通,而在此過程中又能反向促進(jìn)本國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展,進(jìn)一步拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。綜上所述,許多西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家都主張?jiān)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展過程中要把握好國(guó)內(nèi)循環(huán)體系下各循環(huán)要素的現(xiàn)實(shí)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)各要素之間的協(xié)調(diào)均衡;但也并沒有忽視國(guó)際循環(huán)相對(duì)于國(guó)內(nèi)循環(huán)的良好發(fā)展所具有的重要補(bǔ)充作用,注重兩個(gè)不同層面的循環(huán)體系能夠達(dá)到協(xié)調(diào)共振的完美態(tài)勢(shì)。
“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的提出與構(gòu)建有著嚴(yán)密的實(shí)踐邏輯,它立足于我國(guó)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想在新的歷史方位上的重大理論創(chuàng)新。
當(dāng)前,全球體系與格局正經(jīng)歷著復(fù)雜難測(cè)的快速演變階段,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展局勢(shì)的不確定性不斷加劇。自2008年金融危機(jī)以來(lái),國(guó)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期低迷、國(guó)際關(guān)系緊張以及逆全球化思潮泛濫與貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義盛行。在國(guó)際格局深入調(diào)整階段,中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)中的地位不斷凸顯,一定程度上沖擊了以發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家為主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)格局,觸及了其全球固有利益。因而,以美國(guó)為主要代表的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家大肆奉行霸權(quán)主義政策對(duì)中國(guó)的發(fā)展竭力遏制,頻繁發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn),打壓中國(guó)重點(diǎn)企業(yè)參與國(guó)際循環(huán)。同時(shí),2020年初新冠肺炎疫情肆虐全球,使得國(guó)際經(jīng)濟(jì)局勢(shì)愈加緊張。據(jù)貨幣基金組織為主要代表的多個(gè)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)測(cè)算,全球經(jīng)濟(jì)受疫情影響在2020年內(nèi)萎縮幅度約為4.4%,成為二戰(zhàn)以來(lái)最為嚴(yán)重的一次全球范圍經(jīng)濟(jì)衰退。此外,疫情致使全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈呈現(xiàn)出區(qū)域化、本地化、分散化等逆全球化態(tài)勢(shì),世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂觀。簡(jiǎn)言之,在多種條件因素疊加影響下,我國(guó)必須主動(dòng)做出必要的戰(zhàn)略調(diào)整,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)及世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
中國(guó)特色社會(huì)主義大步邁進(jìn)社會(huì)主義新時(shí)代,社會(huì)主要矛盾業(yè)已發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全性與可持續(xù)性提出了更高要求。改革開放以來(lái),中國(guó)依靠自身比較優(yōu)勢(shì)積極拓展國(guó)際市場(chǎng),推行出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。然而,過度依賴外循環(huán)的發(fā)展模式逐漸暴露其固有弊端,忽視了對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的培育與開發(fā),并且動(dòng)蕩不安的國(guó)際經(jīng)濟(jì)局勢(shì)也不可避免地會(huì)影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康安全發(fā)展。通過梳理一些發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家(如美國(guó)、英國(guó)、日本等)的發(fā)展脈絡(luò),可以了解到,大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要保持有效合理的內(nèi)需結(jié)構(gòu),堅(jiān)持國(guó)內(nèi)循環(huán)的主體地位,將國(guó)際循環(huán)作為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的重要補(bǔ)充。比如,美國(guó)在經(jīng)歷了由主要依靠?jī)?nèi)需的內(nèi)循環(huán)發(fā)展結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向外循環(huán)發(fā)展模式之后,又根據(jù)當(dāng)時(shí)所處的多維度發(fā)展條件,適時(shí)地選擇了重新依靠?jī)?nèi)循環(huán)來(lái)實(shí)現(xiàn)本國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展,最終形成以居民消費(fèi)驅(qū)動(dòng)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;日本在經(jīng)歷了依靠外需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)階段之后也毅然決然地轉(zhuǎn)向了以內(nèi)需為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。因此,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展必須緊緊依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng),進(jìn)一步深化改革,打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)各環(huán)節(jié)梗阻,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)力與競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí),更要注重國(guó)際市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)作用,不斷培育和增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
習(xí)近平總書指出:“歷史是人民書寫的,一切成就歸功于人民。”[5]我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展始終強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“以人民為中心”的根本立場(chǎng),始終踐行發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的根本發(fā)展理念。首先,要求以滿足人民需求為發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)前,人民群眾的需求已經(jīng)從原來(lái)生活資料的“有沒有”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“好不好”,實(shí)現(xiàn)了從數(shù)量層面向質(zhì)量層面的躍升,更加注重對(duì)美好生活的向往與追求。然而,在發(fā)展過程中所呈現(xiàn)出來(lái)的發(fā)展結(jié)構(gòu)不平衡以及要素發(fā)展不充分等現(xiàn)實(shí)問題,嚴(yán)重阻礙了發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。因此,黨和國(guó)家及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,提出構(gòu)建新發(fā)展格局,強(qiáng)調(diào)疏通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)梗阻,激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更加平衡充分發(fā)展,最大限度地實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的純真愿望。其次,堅(jiān)持“以人民為中心”的根本立場(chǎng)要求承認(rèn)并重視人民群眾的發(fā)展主體地位。人民群眾是社會(huì)歷史發(fā)展的主體,更是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍。未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加突出要求人民的主體地位,重視發(fā)揮人民群眾推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的巨大力量,不斷激發(fā)人民群眾參與社會(huì)主義事業(yè)的積極性和主動(dòng)性,打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的新發(fā)展格局,持續(xù)增進(jìn)民生福祉,朝著共同富裕方向接續(xù)邁進(jìn)。