裴立媛

（遼寧裝備制造職業(yè)技術學院，遼寧沈陽 110161）

2020 年4 月，教育部、中共中央組織部等八部門印發(fā)《關于加快構建高校思想政治工作體系的意見》，提出要“以立德樹人為根本，以理想信念教育為核心，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，以建立完善全員、全程、全方位育人體制機制為關鍵，全面提升高校思想政治工作質量”[1]。這是當前加快構建高校思想政治工作體系的重要指導依據(jù)。貫徹立德樹人根本任務，構建更加科學完善的高校思想政治工作體系，需要以“三全育人”理念為指導，完善全員育人的職能體系；形成全過程育人的教學體系；構建全方位育人的制度體系，從而實現(xiàn)高校思想政治工作與各項工作同向同行、同頻共振，構建起更加科學高效的“大思政”格局。

一、加強一體化領導，完善全員育人的職能體系

加強一體化領導，完善全員育人的職能體系，是構建高校思想政治工作體系的前提保障。高校思想政治工作體系構建，首先要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持社會主義辦學方向，以學生的全面發(fā)展為目標，形成以高校黨委為統(tǒng)一領導的，人人有責、人人盡責的全員育人職能體系。

高校思想政治工作體系構建的育人主體，可以分為管理者、實施者、接受者和支持者。管理者是思想政治工作中起統(tǒng)領作用的人員，主要是黨政領導干部和共青團干部。要堅持和加強黨的領導，在高校黨委的統(tǒng)一領導下，黨政干部要擔當起統(tǒng)籌部署、政策制定、組織協(xié)調等關鍵職能，共青團干部要發(fā)揮后備軍的重要職能，做好配合工作。實施者主要是負責面向學生開展思想政治教育工作的人員，主要包括思想政治理論課教師、輔導員、專業(yè)課教師等。思政教師是上好思政課的關鍵，要真正發(fā)揮思政課的價值引領功能，關鍵在加強思政課教師隊伍建設，不斷推進思政課改革創(chuàng)新，提高思政課的思想性、理論性、針對性和親和力。輔導員是思想政治教育的重要實施主體，肩負著對學生進行思想政治教育、日常管理、心理健康和黨團建設等重要職責，要遵循教育教學規(guī)律和學生成長規(guī)律，在陪伴學生日常學習生活等細節(jié)管理和溝通交流中，了解和掌握學生思想狀況，于潤物細無聲中加強價值觀引導。專業(yè)課教師同樣是思想政治教育的實施者。課程思政是高校思想政治工作的重要陣地，專業(yè)課教師作為教育者，將知識傳授與價值引領相統(tǒng)一是題中應有之意。廣大學生是能動的接受主體。高校思想政治工作要真正發(fā)揮學生的主觀能動性，使之按照學校的人才培養(yǎng)目標，走上正確的成長成才之路，確立中國特色社會主義共同理想和堅定信念。支持者是高校中不直接實施思想政治教育但又必不可少的工作人員，如教學支持部門人員、后勤人員、財務處人員等。這部分人雖然不直接從事思想政治工作，但在思想政治工作體系構建中同樣具有重要意義，對學生的學習生活起到支持保障作用，要在黨委的統(tǒng)一領導下，重視發(fā)揮其協(xié)同育人的重要職能。通過一體化領導體系構建，充分發(fā)揮學校不同職能部門全體教工人員的主動性和積極性，促進全員育人[2]。

二、實施貫通式教學，形成全過程育人的教學體系

實施貫通式教學，形成全過程育人的教學體系，是構建高校思想政治工作體系的核心內容。構建科學完善的高校思想政治工作體系，需要對標高校人才培養(yǎng)目標，立足全局性視角和整體性思維，對教學體系進行布局規(guī)劃。基于實踐探索，提出了橫向與縱向兩個層面的教學體系重構。

從橫向角度看，按照學生接受教育的空間維度將教學體系整合為課內教學、課外教學、校內教學、校外教學“四位一體”的教學實施環(huán)節(jié)。不同的教學場所有著不同的教學特點、教學形式、教學參與者和教學內容。思想政治工作要貫穿教育教學全過程，就要使思政工作在“四位一體”的各個教學環(huán)節(jié)真正發(fā)揮育人作用。課內教學是主渠道，要充分挖掘課堂教學的思政教育功能；課外教學是重要陣地，要利用好實踐活動、第二課堂等多種形式加強思政引領；校內教學是在學生校園生活中潛移默化的影響和熏陶，建設好校園文化，豐富學生的文娛活動，營造健康向上的良好氛圍；要注重搭建校外平臺，讓學生在社會大課堂接受實際鍛煉和正向熏陶，同時注重家校聯(lián)合，共同關注學生思想和心理的成長變化。

從縱向角度看，按照學生接受教育的時間維度將教學體系分解為針對學生不同年級特點的“三個階段”教學側重點。依據(jù)學生成長成才的規(guī)律以及不同階段的不同需求，結合學生的實際情況，將思政育人工作貫穿于學生從入校到畢業(yè)的各個階段，實現(xiàn)各階段各環(huán)節(jié)的緊密銜接?！叭齻€階段”即入學適應階段、中期熟識階段、畢業(yè)準備階段。在大一入學階段以“初成”教育為主題，通過新生入學教育和校史教育引導學生盡快適應大學生活，提高專業(yè)認知，轉換學習方式，增強對學校的認同感歸屬感；在中期熟識階段以“養(yǎng)成”教育為主題，加強理想信念教育，通過社會實踐、專業(yè)實習和志愿服務等引導學生開闊視野、增長才干、塑造人文精神，提高社會責任感；在畢業(yè)準備階段以“長成”教育為主題，結合職業(yè)生涯規(guī)劃教育、就業(yè)指導、畢業(yè)實習等，引導學生樹立職業(yè)理想，堅定人生方向，將才干本領投入國家建設和為人民服務的時代洪流之中，做新時代的奮斗者[3]。

三、搭建聯(lián)動性機制，構建全方位育人的制度體系

搭建聯(lián)動性機制，構建全方位育人的制度體系，是構建高校思想政治工作體系的重要支撐。構建全方位育人制度體系需要更加科學合理地加強頂層設計、規(guī)范組織架構、完善體制機制，實現(xiàn)高校思政工作各范疇領域、各要素環(huán)節(jié)的協(xié)同聯(lián)動。

（一）加強頂層設計，實現(xiàn)統(tǒng)籌部署

抓牢日常思政顯性教育，搞好文化思政隱性教育，占領網絡思政無形戰(zhàn)場。要抓牢抓實日常思政工作，實現(xiàn)思政課程與課程思政同責共育、基層黨建與學生管理有機融合、思政工作與教學工作同步推進，從而充分挖掘顯性教育的強大功能。要發(fā)揮校園文化建設的隱形教育功能，通過加強校園物質文化、校園精神文化、校園制度文化建設等多方發(fā)力，形成良好校風、教風、學風、班風，使學生在求知、求美、求樂中受到潛移默化的啟迪和教育。要牢牢把握網絡思政無形戰(zhàn)場，要建設校園綠色網絡，弘揚主旋律、傳遞正能量，加強網絡輿情監(jiān)控與管理，及時掌握大學生群體的思想動態(tài)及行為傾向，營造清朗的網絡空間，推進和諧校園建設[4]。

（二）規(guī)范組織架構，強化隊伍建設

以實現(xiàn)思想政治工作的協(xié)同聯(lián)動和整合貫通為目的，統(tǒng)籌多元主體，整合多方資源，協(xié)同多種要素，形成育人合力。學校黨委統(tǒng)籌全校思政工作，把握方向；教學、教務、學生、團委、組織、宣傳、科研、人事、后勤等部門既分工負責、各司其職，又協(xié)調聯(lián)動、共育共建。建設一支思想政治素質過硬、教學科研精湛、工作能力突出的思想政治工作隊伍，以科學化管理、專業(yè)化運行、協(xié)同化育人為目標，凸顯思想政治工作的協(xié)同聯(lián)動和整合貫通，實現(xiàn)管理育人、教書育人、服務育人。

（三）完善體制機制，實現(xiàn)閉環(huán)管理

以完善體制機制為抓手，進一步完善規(guī)章制度，科學評價考核，構建閉環(huán)管理的體制機制，將思政工作作為貫穿其中的靈魂，構建全方位育人的制度體系。高校教育管理制度應關注人才培養(yǎng)，從人才培養(yǎng)機制、評價機制、激勵機制等多種機制體制入手，豐富教育管理內容，完善管理體制模式，在學科專業(yè)管理、教學流程管理、學生管理、人力資源管理、安全保衛(wèi)、財務管理等更多方面創(chuàng)新理念和運行機制，為高校人才培養(yǎng)提供良好的基礎。配合科學合理的考核評價機制，以形成閉環(huán)管理。一方面深化教師評價考核制度，“以師德為先，堅持德才兼?zhèn)?，注重憑能力、實績和貢獻評價教師，克服唯學歷、唯職稱、唯論文等傾向”[5]，全面考核教師的師德師風、教育教學、科學研究、社會服務、專業(yè)發(fā)展。另一方面，深化高校教學質量評價改革，要以立德樹人為根本，促進學生德智體美勞全面發(fā)展，積極發(fā)揮學生在教學質量評價中的主導地位，制定切實可行的評價方案，發(fā)揮思政工作對高校教學質量監(jiān)控與評價體系的規(guī)范引導作用，促使高校管理體制規(guī)范化、科學化，實現(xiàn)人才培養(yǎng)質量的不斷提升。