姜峰
(黑龍江省大慶市龍鳳區(qū)城管監(jiān)察大隊,黑龍江 大慶 163711)
在當(dāng)今社會不斷推進(jìn)城市化建設(shè)進(jìn)程的背景下,城市生活節(jié)奏日益加快,城市生活垃圾處理數(shù)量隨之也顯著增加。在此背景下,為避免驟然增長的城市生活垃圾嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境、威脅人們健康,必須要高效處理生活垃圾,借此避免其進(jìn)一步污染環(huán)境的同時,為城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的有效改善提供保障,使得人們身體健康得到有效的維護(hù)。
城市日常生活活動中,一些固體廢棄物的產(chǎn)生、法律法規(guī)明確規(guī)定的垃圾固體廢棄物等都屬于城市垃圾。城市生活垃圾具備的相對性、分散性、復(fù)雜性、危害隱蔽性等特征十分顯著,對生態(tài)環(huán)境及人們生命健康安全等都具有嚴(yán)重影響。而分類回收處理生活垃圾,對垃圾有害物質(zhì)的清除、有用垃圾回收利用等十分有利,因此近年來我國各省市都開始推行垃圾分類回收處理方式,并且收獲了顯著成效。
目前,在推進(jìn)城市生活垃圾分類回收處理方式的過程中,一系列問題日益凸顯,第一,缺乏明確的公共設(shè)施分類,僅有兩種形式的分類垃圾桶,并沒有明確的圖例,加之受越來越復(fù)雜的生活垃圾成分這一因素影響,現(xiàn)有的明確圖例較為缺乏,自然不能保障人們對垃圾種類的準(zhǔn)確分類,加大垃圾回收處理難度[1]。第二,人們垃圾分類知識較為缺少,從目前城市垃圾處理的普遍、常用方式來看,所有生活垃圾通常會裝在一個垃圾袋內(nèi),加之一些城市垃圾桶的分類條件并不具備、人們?nèi)狈I(yè)知識等,都給垃圾分類回收工作帶來了阻礙。第三,缺乏健全政策法律,目前,我國在垃圾分類技術(shù)及管理方面加強(qiáng)了研究力度,但仍然缺少相關(guān)法律法規(guī)的研究,受不健全的配套法律法規(guī)影響,必然會給垃圾分類回收處理工作的貫徹落實帶來阻礙,最終造成形式化的工作局面。
改進(jìn)城市生活垃圾處理方式的過程中,需要政府在垃圾分類回收、處理等政策方面進(jìn)行健全,同時注意強(qiáng)制執(zhí)行措施的制定,進(jìn)而從政策法規(guī)方面支持分類回收垃圾處理方式的廣泛推廣及應(yīng)用。具體來說,針對法律體系進(jìn)行完善的過程中,應(yīng)立足全國范圍,同時保障法律體系具備科學(xué)性及可行性,如綜合性法律及配套等相關(guān)文件,進(jìn)而以強(qiáng)有力的法律,來規(guī)范并指導(dǎo)垃圾分類回收各環(huán)節(jié)工作開展。此外,還應(yīng)該考慮到垃圾分類回收的實際情況,進(jìn)而與國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)及經(jīng)驗等充分結(jié)合,深入研究法律法規(guī),盡最大努力在垃圾分類回收處理各環(huán)節(jié)貫徹法律法規(guī),讓垃圾分類回收處理有法可依、有跡可循。
為確保多方協(xié)同參與的回收體系得以有效形成,應(yīng)在垃圾分類回收專項小組方面加強(qiáng)建立力度,借助專項小組針對性宣傳并督導(dǎo)垃圾分類回收處理,通過適時適當(dāng)?shù)莫剳图氨O(jiān)管,使得垃圾分類的配套設(shè)施設(shè)備等得以逐步健全,之后以法律法規(guī)等為依據(jù),確保垃圾分類回收處理得以有效開展。同時,還應(yīng)該考慮到當(dāng)?shù)貙嶋H情況,之后與健全法律體系等充分結(jié)合,確保垃圾分類回收處理工作能夠有序、分段開展和持續(xù)、良好推進(jìn),使得多方協(xié)同參與的垃圾處理局面逐漸形成[2]。此外,注重設(shè)施設(shè)備的完善,這一環(huán)節(jié)應(yīng)從街道及小區(qū)、單位等多方面為出發(fā)點,為健全配套設(shè)施的配備提供保障,具體有垃圾桶及垃圾袋等配套設(shè)施,同時把相關(guān)分類回收處理的方式方法、內(nèi)容等明確標(biāo)注在醒目位置,并且安排專門人員來監(jiān)督城市各部分垃圾分類回收處理工作的實際情況。
首先,從城市中主營垃圾回收利用的企業(yè)為出發(fā)點,逐步實現(xiàn)市場化回收目的。城市生活垃圾分類的目的在于:保障垃圾堆放產(chǎn)生的各種有害物質(zhì)污染自然環(huán)境、威脅生命健康等現(xiàn)象的發(fā)生得以有效減少,并且達(dá)到再次利用資源的目的。而在二次利用有用垃圾資源的過程中,需要在產(chǎn)業(yè)化方面提供幫扶,確保垃圾分類回收得以貫徹落實,所以對于各級政府來說,應(yīng)在這方面注意相關(guān)政策的出臺,同時邀請群眾提出各自見解,并且在社會利用有用垃圾資源發(fā)展垃圾產(chǎn)業(yè)方面提供引導(dǎo)作用,確保市場化及產(chǎn)業(yè)化的垃圾分類回收處理局面得以良好實現(xiàn),使得垃圾分類回收處理效果得以全面提升。其次,在垃圾資源化利用技術(shù)方面加強(qiáng)研發(fā)力度,這一環(huán)節(jié)同樣需要政府把自身作用充分發(fā)揮,從政策方面幫扶垃圾資源化利用技術(shù)的研發(fā)企業(yè)。
從分類回收角度來處理城市生活垃圾,是一項利國利民的重大舉措,其能確保環(huán)保理念得以貫徹落實,同時也能促使城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量得以顯著提升。因此,國家、政府、社會、廣大人民群眾應(yīng)積極投身到垃圾分類回收處理工作中,進(jìn)而共創(chuàng)美好家園。