孟穎慧

（臨邑縣人力資源和社會(huì)保障局，山東 德州 251500）

引言：最近幾年隨著我國(guó)各項(xiàng)措施不斷的完善，使其養(yǎng)老保險(xiǎn)基金工作越來(lái)越完善，然而養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要是為了保證我國(guó)國(guó)民在年老之后，達(dá)到老有所依的一種政策方面的保障，通過(guò)單位或者是個(gè)人等根據(jù)相應(yīng)的比例進(jìn)行繳納，或者是通過(guò)采取合理的方式對(duì)資金進(jìn)行籌集，作為國(guó)民人們生活發(fā)展的主要“活命錢”。在當(dāng)今社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，使我國(guó)人口老年化的情況越來(lái)越嚴(yán)重，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度則是作為保證我國(guó)老年人老有所依的主要途徑，在我國(guó)人口老齡化達(dá)到高峰后，對(duì)于居民的養(yǎng)老保障也提出較高的要求，所以居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理工作需要引起相關(guān)工作人員高度的重視，同時(shí)不斷提高養(yǎng)老保險(xiǎn)的整體水平。此外在黨的十九大會(huì)議中提出，養(yǎng)老保險(xiǎn)需要能做到全面覆蓋和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，通過(guò)采取科學(xué)合理的方式加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的掛歷，提高監(jiān)督力度，保證養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理工作可以得到不斷的發(fā)展，為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展提供出相應(yīng)的保障。

一、分析養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的特點(diǎn)

在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中，保險(xiǎn)基金穩(wěn)定運(yùn)行是一個(gè)重要的條件，根據(jù)居民自身的基本生活作為目的和基礎(chǔ)的，養(yǎng)老保險(xiǎn)主要包括以下幾個(gè)方面特點(diǎn)：一是要通過(guò)采取政府部門主導(dǎo)和居民參與到養(yǎng)老基金管理工作的積極性，實(shí)際進(jìn)行籌集的過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容，并且養(yǎng)老基金管理工作作為我國(guó)社保工作中不可缺少的重要組成內(nèi)容。所以在實(shí)際進(jìn)行養(yǎng)老基金管理中，需要根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)作為基礎(chǔ)，并且還要接受政府部門和社會(huì)的監(jiān)督。二是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金作為尚未年老居民所繳費(fèi)的費(fèi)用，等到費(fèi)用繳納完成，并且年齡達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)之后，便能夠享受到相關(guān)的權(quán)利，這也是作為預(yù)籌性支付的主要體現(xiàn)。三是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是作為參保人員退休后的基本生活保障，存在專項(xiàng)性方面的特點(diǎn)，因此養(yǎng)老保險(xiǎn)基金安全和可靠性要求相對(duì)較高，并且對(duì)其基金財(cái)政專戶管理工作持續(xù)加強(qiáng)也是不可忽視的。

二、分析養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）由于缺少完善的財(cái)務(wù)管理體系

現(xiàn)如今隨著我國(guó)勞動(dòng)合同法和預(yù)算法改革持續(xù)創(chuàng)新，在實(shí)際進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理中，需要對(duì)最新的政策內(nèi)容和財(cái)務(wù)管理體系相互的結(jié)合到一起，使其能夠滿足時(shí)代發(fā)展的需要，進(jìn)而使養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理的整體價(jià)值能夠得到充分的發(fā)揮。當(dāng)今在我國(guó)相關(guān)部門中并沒(méi)有發(fā)布和社保欠繳費(fèi)的會(huì)計(jì)題型，并且在對(duì)社會(huì)基金進(jìn)行會(huì)計(jì)核算過(guò)程中，一般情況下是采用收付實(shí)現(xiàn)制，這種方式可以對(duì)社?；鸬牧鲃?dòng)情況充分的提現(xiàn)出來(lái)，實(shí)際操作比較方便。但是這種方式也會(huì)存在較多問(wèn)題，例如會(huì)計(jì)制度并不能夠?qū)B(yǎng)老保險(xiǎn)基金的實(shí)際運(yùn)行情況提現(xiàn)出來(lái)，無(wú)法對(duì)參保人員是否存在欠費(fèi)情況作出合理的調(diào)查以及分析，是需要征繳部門的工作人員在系統(tǒng)中通過(guò)結(jié)合參保人員的信息來(lái)進(jìn)行查找，整個(gè)收繳過(guò)程是比較被動(dòng)的，催繳服務(wù)也是比較被動(dòng)，對(duì)基金收入有著較大的影響，無(wú)法能夠?qū)ζ浠鸬倪\(yùn)營(yíng)效率進(jìn)行提升。

（二）由于管理風(fēng)險(xiǎn)概率相對(duì)較大

對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金而言，實(shí)際進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，所存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題通常是分為以下方面：一是不具備較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，現(xiàn)如今在社?；鹬校恍┕ぷ魅藛T并沒(méi)有對(duì)這項(xiàng)工作的必要性引起重視，也沒(méi)有能夠結(jié)合實(shí)際的養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理情況，制定出科學(xué)的防范措施，直接的導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理工作無(wú)法得到充分落實(shí)，對(duì)管理水平帶來(lái)直接的影響，同時(shí)也是比較容易出現(xiàn)較多的風(fēng)險(xiǎn)。二是缺少科學(xué)合理的預(yù)警機(jī)制。主要是相關(guān)部門雖然開展有關(guān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，但是因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制存在缺失，風(fēng)險(xiǎn)的管理方式也是較為單一，無(wú)法可以滿足養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的實(shí)際需要。三是在實(shí)際進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理中，缺少完善的管理措施，導(dǎo)致各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題也是隨之出現(xiàn)。

三、優(yōu)化養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理措施

（一）完善財(cái)務(wù)管理制度

當(dāng)今實(shí)際對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行管理的時(shí)候，依然是存在著相對(duì)比較多的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在必然會(huì)導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的整體管理工作受到嚴(yán)重的影響，因此必須要充分的結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，并且還需要對(duì)我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理的體系作出相應(yīng)的完善和優(yōu)化改進(jìn)，在這個(gè)基礎(chǔ)之上通過(guò)配備專業(yè)的法律政策和業(yè)務(wù)配套的機(jī)制，采取完善的監(jiān)督管理體系，使其可以在實(shí)際進(jìn)行工作的過(guò)程中，能夠?qū)徲?jì)和人設(shè)以及稅務(wù)等相關(guān)部門的人員職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)格的落實(shí)，保證各個(gè)部門之間的信息可以得到及時(shí)和完善的共享，有效的去排查基層落實(shí)規(guī)章制度情況下所存在的一些問(wèn)題，這樣才能從內(nèi)到外將存在的問(wèn)題及時(shí)處理，保證風(fēng)險(xiǎn)防控工作得到有效的落實(shí)，及時(shí)去提醒財(cái)務(wù)人員可以提高養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的整體監(jiān)督管理能力，最終形成較為良好的管理格局。在此之外針對(duì)于參保人員所存在的欠費(fèi)問(wèn)題而言，有關(guān)部門通過(guò)建立起完善的信息查詢系統(tǒng)，通過(guò)安排專業(yè)人員對(duì)參保人員自身的繳費(fèi)情況進(jìn)行合理的調(diào)查，假如存在著拖欠費(fèi)用的情況下，可以安排專業(yè)的工作人員經(jīng)電話催款。同時(shí)信息系統(tǒng)中還需要設(shè)定預(yù)警模塊，結(jié)合客戶的繳費(fèi)情況進(jìn)行分類，對(duì)于已經(jīng)達(dá)到欠費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的用戶，則是需要發(fā)出預(yù)警的信息，通過(guò)專業(yè)的人員負(fù)責(zé)進(jìn)行處理，保證整個(gè)費(fèi)用收繳過(guò)程可以更加規(guī)范和順利的實(shí)施，從以往的被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，在一定程度上對(duì)資金的整體運(yùn)行效率進(jìn)行提升。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制

一是需要充實(shí)的提升各級(jí)人員自身的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。對(duì)于管理人員而言，是作為基金管理過(guò)程中的主要參與者和執(zhí)行者，是需要具有相對(duì)較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，積極的掌握先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，在根源上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行合理的控制以及防范，在實(shí)際進(jìn)行管理的過(guò)程中，一些管理人員普遍認(rèn)為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作便是對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合以及處理，對(duì)財(cái)務(wù)管理的實(shí)際價(jià)值存在忽視，無(wú)法充分地認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作重要性，在此種思想下也是對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題出現(xiàn)提供了可能。所以為了避免這種問(wèn)題的出現(xiàn)，需要將其管理人員進(jìn)行定期的專業(yè)化培訓(xùn)，保證其樹立起良好的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。此外相關(guān)部門還要定期對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，實(shí)際培訓(xùn)中，是要求所有的管理人員能夠去那面的參與到其中，結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的考核，并且提出可行性的意見。與此同時(shí)在各個(gè)部門之間還需要建立起完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，強(qiáng)化內(nèi)部控制管理，對(duì)于工作內(nèi)容不同的崗位，采取分離機(jī)制，做好各部門及崗位工作的監(jiān)管。并且保證每個(gè)員工之間做到相互的配合以及監(jiān)督，比如會(huì)計(jì)工作以及出納工作需要進(jìn)行合理的分離，不可以相互混淆，檔案工作人員和會(huì)計(jì)記賬人員也是需要進(jìn)行相互的分類，通過(guò)對(duì)分離機(jī)制進(jìn)行完善，將其工作職責(zé)能夠有效地分配到個(gè)人，將其和員工自身的績(jī)效有效結(jié)合到一起，這樣使其養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理工作會(huì)更加安全有序地進(jìn)行。二是需要完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警系統(tǒng)。在對(duì)管理人員自身的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化的基礎(chǔ)上，相關(guān)部門需要建立起更加科學(xué)以及完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，通過(guò)建立起完善的風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)，能夠更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)為止的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和有效控制。

（三）完善監(jiān)督管理工作

一是政府部門需要將自身的引導(dǎo)作用充分地發(fā)揮出來(lái)，提高政府的扶持，然而對(duì)于政府部門而言，要對(duì)自身的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行持續(xù)的強(qiáng)化，同時(shí)還需要對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理方法作出相應(yīng)的創(chuàng)新和優(yōu)化，特別在管理方面提供出相應(yīng)的支持，在保證基金整體運(yùn)作安全的基礎(chǔ)上，合理的發(fā)布一些和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理以及保值和增值的相關(guān)政策內(nèi)容，通過(guò)采取這種方式可以全面的提高人們對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的整體信任程度，使其能夠讓養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的融資渠道得到相應(yīng)的擴(kuò)充。因?yàn)檎块T作為我國(guó)國(guó)民服務(wù)的主要機(jī)構(gòu)內(nèi)容，能夠直接的和群眾進(jìn)行交流，將其自身的實(shí)際價(jià)值發(fā)揮出來(lái)，并且對(duì)檔案進(jìn)行核實(shí)，及時(shí)找到問(wèn)題出現(xiàn)的原因。二是提高養(yǎng)老保險(xiǎn)的監(jiān)督管理工作。實(shí)際對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理中，政府需要對(duì)自身的監(jiān)督職責(zé)發(fā)揮出來(lái)，結(jié)合財(cái)務(wù)管理實(shí)際要求，建立起完善的管理機(jī)制，使其養(yǎng)老保險(xiǎn)監(jiān)管工作得到強(qiáng)化。此外會(huì)計(jì)監(jiān)督管理部門職責(zé)分配中還需要保證分工明確，不能將降低工作停留在表面，結(jié)合養(yǎng)老保險(xiǎn)的監(jiān)督管理要求，制定出完善的工作計(jì)劃，將其充分的落實(shí)到實(shí)際中。

總結(jié)：總之對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理工作而言，要對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題引起高度的重視，通過(guò)結(jié)合實(shí)際情況采取合理的措施，基金財(cái)務(wù)管理體系是作為養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理中十分重要的內(nèi)容，通過(guò)完善管理體系，能夠?qū)鸱€(wěn)定運(yùn)行提供出相應(yīng)的保障，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速的發(fā)展。此外養(yǎng)老保險(xiǎn)是我國(guó)保險(xiǎn)體系中十分重要的內(nèi)容，在我國(guó)國(guó)民老年后經(jīng)濟(jì)保證方面存在重要作用，因此國(guó)家需要深入的調(diào)查養(yǎng)老險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理的情況，找到其風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題采取合理的措施進(jìn)行防控，使其能夠促進(jìn)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理工作得到順利開展。