王淑芳(渤海大學(xué)馬克思主義學(xué)院,遼寧錦州 121013)
當(dāng)前,世界正迎來百年未有之大變局,中華民族處于走向偉大復(fù)興的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。2018年初美國單方面對華挑起了貿(mào)易摩擦和科技戰(zhàn)。在全球新冠肺炎疫情蔓延之際,又迅速演變成對中國的抗疫戰(zhàn)和綜合斗爭。在香港、新疆及西藏、臺海、南海等一系列問題上,從特朗普政府到拜登政府,美國一直對中國進(jìn)行各種形式的攻擊、責(zé)難、抹黑、干涉等。在中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、中國共產(chǎn)黨迎來建黨100 周年之際,深刻認(rèn)識后疫情時代世界格局的變動,準(zhǔn)確把握當(dāng)前中美關(guān)系變局的本質(zhì)和未來發(fā)展走勢,對中國實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興具有極其重大的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。在高校的思政課教學(xué)中,很多內(nèi)容涉及世界格局和中美關(guān)系的變動。這要求思政課教師要準(zhǔn)確把握這些關(guān)鍵問題的來龍去脈,以及黨和國家的原則立場,使當(dāng)代大學(xué)生和全體國人端正認(rèn)識,站穩(wěn)立場,不斷增強(qiáng)擔(dān)負(fù)民族復(fù)興重任的家國情懷,堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信。
一場突如其來的新冠肺炎疫情是一次世所罕見的人類災(zāi)難,是戰(zhàn)后對世界格局影響最為深遠(yuǎn)的事件,甚至被稱為“第三次世界大戰(zhàn)”。這場疫情不僅僅是全球公共衛(wèi)生危機(jī),更是人的生命危機(jī)、地球生態(tài)危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、國家之間的政治危機(jī)、全球治理危機(jī)等多重危機(jī)交織的挑戰(zhàn)。這樣五重危機(jī)疊加在一起,構(gòu)成后疫情時代國際大變局的主要內(nèi)容。就疫情發(fā)展動態(tài)看,根據(jù)世界衛(wèi)生組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全球新冠肺炎確診病例在2020年11月9日突破5000 萬,2021年1月27日突破1 億,2021年4月30日突破1.5 億,2021年8月5日突破2 億。截至2021年8月16日,全球累計(jì)確診已經(jīng)超過2.07億,死亡超過436 萬。根據(jù)美國約翰斯霍普金斯大學(xué)的統(tǒng)計(jì),截至2021年8月16日,美國新冠肺炎累計(jì)確診病例超過3684 萬,死亡超過62萬,美國確診病例和死亡病例一直位列全球第一。歐洲已經(jīng)歷三波疫情沖擊,英國、法國、意大利等國家在2021年3—5月的形勢遠(yuǎn)比疫情初期的2020年3—4月還要糟糕。2021年5月印度一度出現(xiàn)日增確診病例30 萬—40 萬人的雪崩形勢。到2021年8月初,南非、英國、意大利等130 多個國家已經(jīng)出現(xiàn)大量變異新冠病毒感染病例,傳播速度超過之前的新冠病毒70%,包括美國、歐洲等的疫情再次出現(xiàn)強(qiáng)勁反彈。在新冠疫情影響下,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨20世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)大蕭條以來最大的沖擊和挑戰(zhàn)。全球生產(chǎn)和需求雙雙停滯,2020年世界主要國家經(jīng)濟(jì)紛紛負(fù)增長,需求全面萎縮。而眼下的經(jīng)濟(jì)危機(jī)又是金融危機(jī)、能源危機(jī)、糧食危機(jī)、產(chǎn)業(yè)鏈危機(jī)以及債務(wù)危機(jī)的疊加,導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)雪上加霜。根據(jù)2020年10月13日國際貨幣基金組織發(fā)表的《世界經(jīng)濟(jì)展望報告》預(yù)測,2020年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮4.4%,而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體今年將衰退5.8%,其中美國經(jīng)濟(jì)將衰退4.3%,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)衰退8.3%,英國經(jīng)濟(jì)衰退9.8%。新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)將衰退3.3%,其中印度經(jīng)濟(jì)將萎縮10.3%。中國經(jīng)濟(jì)將增長1.9%,是全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體①(2020年中國經(jīng)濟(jì)實(shí)際增長2.3%)。而疫情還遠(yuǎn)未結(jié)束,影響還將進(jìn)一步持續(xù)甚至惡化。與此同時,令人更為擔(dān)心的問題是:全球抗疫中出現(xiàn)了國家利益和全球整體利益的矛盾;美國對中國從貿(mào)易摩擦進(jìn)一步發(fā)展到抗疫戰(zhàn);世衛(wèi)組織乃至聯(lián)合國等國際組織的權(quán)威遭遇來自美國單邊主義的挑戰(zhàn);因失業(yè)導(dǎo)致全球成千上萬貧困人口和家庭面臨生存的挑戰(zhàn);美國和西歐國家的種族主義、民族主義、民粹主義等政治社會思潮再次沉渣泛起;美國的政治極化導(dǎo)致其陷入戰(zhàn)后以來最為嚴(yán)重的黨派和階層分裂。這些都將給國際社會的團(tuán)結(jié)和人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建帶來嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們必須認(rèn)識到,后疫情時代的國際變局成為百年未有之大變局的重要體現(xiàn),其深遠(yuǎn)影響將對當(dāng)前和未來的國際關(guān)系以及世界歷史發(fā)展進(jìn)程產(chǎn)生極其深遠(yuǎn)的影響。
自1979年1月中美建交以來,中美關(guān)系在經(jīng)歷40年的相對穩(wěn)定時期后,當(dāng)前進(jìn)入了矛盾錯綜復(fù)雜、競爭和斗爭極其激烈的特殊歷史時期,標(biāo)志就是中美貿(mào)易摩擦、科技戰(zhàn)、抗疫戰(zhàn)等持續(xù)展開。從2018年初開始,特朗普執(zhí)掌的美國政府以美國存在巨額貿(mào)易逆差、美國“吃虧了”為借口,對中國出口美國商品發(fā)起三輪共計(jì)5500 億美元的加增關(guān)稅行動,到2020年1月15日,中美簽署第一階段貿(mào)易協(xié)議,美國對中國挑起的貿(mào)易摩擦長達(dá)22 個月。為了捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,中國政府和人民對美國強(qiáng)加給中國的貿(mào)易摩擦,采取了堅(jiān)決反對、堅(jiān)決反制、堅(jiān)決斗爭的原則立場,從輿論引領(lǐng)到反制措施密集出臺,從堅(jiān)定決心到必勝信心,中國政府和全體中國人民達(dá)成高度共識。到2020年初全球新冠肺炎疫情大爆發(fā),一些美國政客對中國共產(chǎn)黨和中國政府、中國企業(yè)再次進(jìn)行無理指責(zé)、無端誹謗、無理由攻擊抹黑,可以說是“無理無端無底線”地甩鍋、抹黑、攻擊、制裁中國,意在挑起對中國的“新冷戰(zhàn)”。前任美國總統(tǒng)特朗普和國務(wù)卿蓬佩奧頻繁在公開場合,執(zhí)意將世衛(wèi)組織已經(jīng)命名的COVID-19 新冠病毒稱作武漢病毒,并多次揚(yáng)言病毒是人為的,來自中國,宣稱武漢封城違反人權(quán),中國抗擊疫情不力,中國的國際援助是在進(jìn)行政治操縱,等等。與此同時,不斷升級打壓制裁中國民營企業(yè)華為,在香港和新疆問題上繼續(xù)干涉中國內(nèi)政,設(shè)置障礙干擾中國留學(xué)生和中國學(xué)者的學(xué)術(shù)交流,以“外國使團(tuán)”名義多次打壓中國媒體在美國正常新聞活動。美國關(guān)閉我住休斯敦總領(lǐng)館,攻擊中國共產(chǎn)黨,拋出中美接觸政策失敗論,構(gòu)建國際自由聯(lián)盟聯(lián)合打壓中國;無理干預(yù)抖音海外版等中國APP 軟件在美國正常運(yùn)行;軍機(jī)和軍艦頻繁抵近中國近海,多次對臺軍售,衛(wèi)生部長、副國務(wù)卿訪臺,制裁涉港中國政府官員;強(qiáng)迫孔子學(xué)院美國中心注冊為“外國使團(tuán)”;制裁24 家參與南海建島的中國企業(yè);等等。這些直接導(dǎo)致中美關(guān)系在貿(mào)易摩擦的基礎(chǔ)上進(jìn)一步惡化,嚴(yán)重動搖和損害了兩國關(guān)系的基礎(chǔ)。
更有甚者,2020年7月23日,時任美國國務(wù)卿蓬佩奧在加利福尼亞州尼克松總統(tǒng)圖書館發(fā)表演講,全盤否定中美關(guān)系,惡意攻擊中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國政治制度,挑撥中國共產(chǎn)黨與中國人民的關(guān)系,并對中國內(nèi)外政策進(jìn)行無端指責(zé),散布“中國威脅論”,妄圖拼湊國際反華聯(lián)盟,遏制中國發(fā)展[1]。他公開宣稱,美國自尼克松時代開啟的所謂“對華接觸”戰(zhàn)略失敗,提出美國對華要推行“不信任且核查”戰(zhàn)略,鼓噪其他國家聯(lián)手對抗中國。蓬佩奧此番演講被國際輿論界稱作“新鐵幕演說”,預(yù)示著近年來美國政府對華施壓政策的延續(xù)和升級,也是2020年以來美國對華戰(zhàn)略加速走向非理性極端的最新寫照。
2020年美國大選結(jié)束了特朗普的政治生涯,卻不會結(jié)束美國對中國的“主要競爭對手”的定位。民主黨拜登政府為解決應(yīng)對新冠疫情、種族分裂、政治極化等三大美國政治與社會問題,在內(nèi)政和外交領(lǐng)域已經(jīng)試圖撥亂反正,推出全球主義和多邊主義,承諾重新加入世衛(wèi)組織和重返《伊朗核協(xié)議》《巴黎協(xié)定》等。這在一定程度上會緩和美國與聯(lián)合國及其下屬機(jī)構(gòu)、盟國、俄羅斯、中國、伊朗等國際組織和國家的關(guān)系。但2021年3月3日,美國新任國務(wù)卿布林肯的首場外交政策演講,列出美國外交八大優(yōu)先任務(wù),直接強(qiáng)調(diào)中國是美國的最大威脅。同日,白宮國家安全委員會公布《國家安全戰(zhàn)略中期指導(dǎo)方針》,指出中國是唯一具有潛在綜合實(shí)力挑戰(zhàn)國際體制的美國主要競爭對手[2]。2021年3月15日,美國五角大樓網(wǎng)站刊文再次妄稱“臺灣從來不是中國的一部分”[3]。在2021年3月18-19日舉行的中美高層戰(zhàn)略對話上,中國代表團(tuán)帶著滿滿誠意遠(yuǎn)赴美國阿拉斯加州,美國外交代表團(tuán)竟然有違待客之道,在開場白中就拋出了針對中國內(nèi)政的一系列抹黑中傷的不實(shí)之詞,遭到了中國代表團(tuán)的迎頭痛擊。而且在2021年3月26日的美國總統(tǒng)拜登首場白宮新聞發(fā)布會上,拜登明確提出“不會讓中國超越美國”,要求中國“遵守國際規(guī)則”等言論[4]。2021年6月3日,美國總統(tǒng)拜登簽署行政命令,將59 家中企列入“黑名單”,禁止美國實(shí)體和個人對它們進(jìn)行投資[5]。這些都足以說明,拜登政府的對華政策很大程度上將是特朗普政府對華政策的繼承和發(fā)展。中美之間由貿(mào)易摩擦引發(fā)的輿論戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、抗疫戰(zhàn),標(biāo)志著中美關(guān)系在新的歷史時期發(fā)生了歷史性、根本性、戰(zhàn)略性的變化,成為世界百年未有之大變局的重要內(nèi)容,成為中國外交的重大課題和全球熱點(diǎn)問題,理應(yīng)引起國人的關(guān)注和思考。我們必須充分認(rèn)識到,無論是中美經(jīng)貿(mào)摩擦還是抗疫較量以及拜登政府任期可預(yù)見的對華政策,都在警示我們,中美關(guān)系不會回到從前了。我們只有認(rèn)清后疫情時代中美關(guān)系的本質(zhì),才能準(zhǔn)確把握中美關(guān)系的發(fā)展走勢,做出正確的外交決策。
持續(xù)近兩年的中美經(jīng)貿(mào)摩擦是新的歷史時期中美關(guān)系必然經(jīng)歷的變局和變數(shù),是和平崛起的中國必然面對的來自唯一超級大國的非禮和挑戰(zhàn)。中美經(jīng)貿(mào)摩擦之所以變成持續(xù)時間長、斗爭激烈的持久戰(zhàn),根本原因在于美國當(dāng)局挑起經(jīng)貿(mào)摩擦、發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)的動機(jī)不在貿(mào)易本身,而在于遏制中國的發(fā)展和強(qiáng)大——遏制共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會主義中國的發(fā)展強(qiáng)大。也就是說,中美經(jīng)貿(mào)摩擦表象原因是中美貿(mào)易不平衡,深層次原因則是國家利益競爭,而根本原因是意識形態(tài)層面的制度和主義競爭。這是一場以美國為代表的西方資本主義制度和以中國為代表的東方社會主義制度的斗爭和博弈;是馬克思列寧主義毛澤東思想中國特色社會主義理論體系與西方的自由民主平等博愛的“普世價值”之爭;是代表先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的中國共產(chǎn)黨與西方資產(chǎn)階級政黨之爭;是社會主義市場經(jīng)濟(jì)力量和控制剝削世界的西方國際壟斷資本之爭;是一場關(guān)乎中國特色社會主義成敗和中華民族偉大復(fù)興能否實(shí)現(xiàn)的國運(yùn)較量。這三個層次是我們認(rèn)識中美經(jīng)貿(mào)摩擦始終要堅(jiān)持的基本立場。因此,盡管中美已經(jīng)簽署第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議,目前沒有出現(xiàn)以往那樣輪番升級、愈演愈烈的情況,但是我們要始終認(rèn)清中美經(jīng)貿(mào)摩擦的制度競爭本質(zhì),做好應(yīng)對美國利用還未結(jié)束的經(jīng)貿(mào)摩擦和正在進(jìn)行的新冠疫情博弈,以及在香港、西藏、新疆等問題上合圍中國的戰(zhàn)略謀劃,更要做好應(yīng)對拜登執(zhí)政時期中美關(guān)系出現(xiàn)新變數(shù)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和戰(zhàn)略準(zhǔn)備。
在全球新冠疫情蔓延之際,中美在抗擊新冠疫情上的斗爭火藥味很濃,圍繞新冠病毒源頭、武漢封城舉措、中國對國際社會抗疫物資的援助等諸多方面,特朗普時期的一些美國政客和美國政府拋出了一系列污名化中國、抹黑攻擊中國的言論和行動。到了拜登時期,在世衛(wèi)組織已經(jīng)發(fā)布了關(guān)于新冠病毒起源的權(quán)威研究報告后,2021年5月26日,美國總統(tǒng)拜登竟然命令美國情報部門在90 天內(nèi)拿出關(guān)于新冠病毒起源于實(shí)驗(yàn)室的新調(diào)查數(shù)據(jù),矛頭指向中國。兩任美國政府在抗疫問題上對中國的抹黑、詆毀和污名化,導(dǎo)致中美關(guān)系再陷困境。眾所周知,中國政府和全體中國人民眾志成城、共克時艱,不但取得了自身抗疫斗爭的重大戰(zhàn)略成果,還為國際社會及時分享疫情信息、提供抗疫物資、派出醫(yī)療隊(duì)援助有需要的國家。中國新冠肺炎疫苗研制成功后,在本國供應(yīng)還很緊張的情況下,2021年2月3日,中國政府決定向世衛(wèi)組織全球“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”提供1000 萬劑新冠疫苗,用于發(fā)展中國家急需[6]。截止到2021年3月底,中國已經(jīng)并正向80 多個國家和3 個國際組織提供疫苗援助,同時向40 多個國家出口疫苗,還在同10 多個國家開展疫苗研發(fā)和生產(chǎn)合作[7]。2021年5月21日,中國國家主席習(xí)近平在全球健康峰會上發(fā)表講話指出,中國已為受疫情影響的發(fā)展中國家抗疫以及恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了20 億美元援助,向150 多個國家和13 個國際組織提供了抗疫物資援助,為全球供應(yīng)了2800 多億只口罩、34 多億件防護(hù)服、40 多億份檢測試劑盒。中國將在未來3年內(nèi)再提供30 億美元國際援助,用于支持發(fā)展中國家抗疫和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展[8]。到2021年7月初,中國已經(jīng)向國際社會提供了5 億劑新冠疫苗和原液,相當(dāng)于全球新冠疫苗產(chǎn)量的1/6。應(yīng)該說,中國一直鍥而不舍地為國際社會的聯(lián)合抗疫做出自己的應(yīng)有貢獻(xiàn),而且這些貢獻(xiàn)和大國擔(dān)當(dāng)贏得了以世衛(wèi)組織為代表的國際組織和眾多國家的高度肯定和贊揚(yáng)。但美國政府嚴(yán)重背離了國際社會團(tuán)結(jié)合作、共同抗疫的價值觀,向中國發(fā)起了新一輪抗疫戰(zhàn),其出發(fā)點(diǎn)、方式手段、要達(dá)到的目的與中美經(jīng)貿(mào)摩擦如出一轍,沒有什么新鮮花樣,因?yàn)樵诒举|(zhì)上二者是完全一致的:表層次是應(yīng)對疫情的分歧和差異,深層次是國家利益競爭,根本原因是意識形態(tài)不同的制度和主義競爭。正因如此,在抗疫問題上,一些美國政客完全顛倒黑白、罔顧事實(shí)、信口雌黃、突破底線地攻擊、抹黑、污名化中國,因?yàn)樗麄兊哪康木褪恰胺曛斜胤础?,就是遏制中國的發(fā)展和強(qiáng)大。因此,我們在抗疫問題上與美國政客和美國政府的斗爭,也要像看待中美經(jīng)貿(mào)摩擦一樣,從本質(zhì)上把握,從戰(zhàn)略上謀劃。要認(rèn)清中美經(jīng)貿(mào)摩擦和中美抗疫斗爭的本質(zhì)一致性,將二者統(tǒng)一置于中美關(guān)系大歷史時代的長軸下以及新發(fā)展時代的背景中加以看待,置于中美關(guān)系本質(zhì)定位的根本出發(fā)點(diǎn)上,置于戰(zhàn)略和策略相統(tǒng)一的審視原則下。這才是我們思考后疫情時代中美關(guān)系變局的正確方法論。
除了認(rèn)清中美經(jīng)貿(mào)摩擦和中美抗疫較量的本質(zhì)一致性外,我們還應(yīng)該把中美這兩方面問題與涉港、涉疆、臺海以及南海問題緊密聯(lián)系起來,也就是說,美國在香港、新疆、臺海以及南海問題,包括制裁打壓華為等一系列問題上的表現(xiàn),都可視為中美經(jīng)貿(mào)摩擦和抗疫較量的新問題和新進(jìn)展,因?yàn)楸举|(zhì)上是一致的。隨著港區(qū)國安法的頒布實(shí)施,美國對香港特別行政區(qū)“反中亂港”分子的支持和對香港事務(wù)的直接干涉,不僅不會收斂和削弱,反而會變本加厲,未來的斗爭會更加復(fù)雜。繼2019年11月美國政府將《香港人權(quán)與民主法案》簽署成法后,2020年6月17日,美國強(qiáng)行將所謂《2020年維吾爾人權(quán)政策法案》簽署成法。2020年7月美國政府又將《香港自治法案》簽署成法,這就是直接針對港區(qū)國安法的。多年來,美國在新疆、西藏、臺海、南海等一系列問題上的言論和行動,尤其是2021年3月以來發(fā)生的美國、歐盟等國家和企業(yè)針對新疆棉花、新疆人權(quán)等的抹黑、誣陷和無理制裁,都是美國遏制中國發(fā)展強(qiáng)大的表現(xiàn),都是大壟斷資產(chǎn)階級政黨執(zhí)政的資本主義美國與中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會主義中國的制度競爭和較量。
美國前任總統(tǒng)特朗普對華挑起的貿(mào)易戰(zhàn)、抗疫戰(zhàn),推行的對華“脫鉤”和“極限施壓”外交政策,已經(jīng)導(dǎo)致中美摩擦、對立遍及所有領(lǐng)域,并處在“快速惡性循環(huán)”的軌道上。這些造成了中美戰(zhàn)略互信被摧毀、高層政治互動幾乎停擺、沒有任何實(shí)質(zhì)合作?,F(xiàn)在,特朗普戲劇性的四年任期終于以戲劇性的方式結(jié)束了,美國迎來拜登的“撥亂反正”時代。涉及對華政策,拜登政府可能會在疫苗、抗疫、氣候變化等領(lǐng)域?qū)θA恢復(fù)較為務(wù)實(shí)的建設(shè)性合作,一些此前停擺的對話和聯(lián)絡(luò)機(jī)制也有望恢復(fù)。但中美戰(zhàn)略互信的重建卻不是一朝一夕的事情。 我們必須清楚,美國總統(tǒng)的更換并不能改變美國對華政策的總體方向,無論誰入主白宮,美國與中國的關(guān)系都將或多或少維持現(xiàn)狀,對中國強(qiáng)硬是使美國黨派和選民團(tuán)結(jié)起來的原因。盡管美國在政治上是兩極分化的,但在對中國問題上,歷來不存在兩極分化。所以,改變美國多年來奉行的“對華接觸政策”已逐漸成為朝野達(dá)成的共識,拜登上臺也難改兩國走向競爭對抗的大趨勢。 因此,中美關(guān)系變數(shù)還是很多的,無論是曾經(jīng)的“對華接觸政策”,還是特朗普時期的“全面脫鉤”政策,以及拜登總統(tǒng)目前推出的“主要競爭對手”政策,中美關(guān)系都不可能回到從前了。因?yàn)槭澜缭谧?、美國在變、中國也在變?/p>
實(shí)力永遠(yuǎn)是國際政治的最后發(fā)言權(quán)。中國應(yīng)對中美關(guān)系變局以及百年未有之大變局的任何變化,最根本的就在于一心一意謀發(fā)展,把國內(nèi)事情辦好,這是中國以不變應(yīng)萬變的根本底牌。
從根本上說,中美兩國必須求同存異,找到一條合作共贏的道路,這對中國、對美國、對世界都有十分重要的意義。中國不想打貿(mào)易戰(zhàn),中國不認(rèn)為中美之間存在“修昔底德陷阱”,也無意挑起中美“新冷戰(zhàn)”。但美國方面遏制中國發(fā)展強(qiáng)大的意圖已經(jīng)暴露無遺,其所作所為在經(jīng)貿(mào)摩擦、科技競爭、抗疫較量以及香港、新疆、臺海、南海問題等諸多領(lǐng)域都是一致的,即服從服務(wù)于美國優(yōu)先、美國第一的道義價值理念和國家利益需要。無論是中美貿(mào)易摩擦,還是科技戰(zhàn)、金融戰(zhàn)、貨幣戰(zhàn)、能源戰(zhàn)、信息戰(zhàn)、人才戰(zhàn),等等,我們都要把它們放到中美關(guān)系本質(zhì)的戰(zhàn)略架構(gòu)下加以冷靜清醒看待和認(rèn)識??床坏阶钪苯?、最現(xiàn)實(shí)的利益得失之爭,就會影響兩國關(guān)系的發(fā)展,犯短期戰(zhàn)術(shù)上的錯誤;看不到最深層最根本的制度和意識形態(tài)之爭,就會動搖兩國關(guān)系的根基,犯長期戰(zhàn)略上的錯誤。就算是利益之爭,當(dāng)觸及中國核心國家利益時,也變成了制度和意識形態(tài)之爭,這就是中美關(guān)系的本質(zhì)和要害。無論我們愿不愿意,美國已經(jīng)認(rèn)定中國成為美國的“主要競爭對手”,這一點(diǎn)我們是改變不了的。因此,我們對來自美國任何形式的挑戰(zhàn)和斗爭既不要驚慌失措,也不要心存僥幸,要知己知彼,保持定力,運(yùn)用長期的正確戰(zhàn)略和近期的斗爭策略從容應(yīng)對。時至今日,盡管中美競爭博弈日益加劇,但中美戰(zhàn)略合作的需求依舊存在,我們還有很多工作可做。應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對美戰(zhàn)略溝通,避免戰(zhàn)略誤判,強(qiáng)調(diào)合作共贏,管控分歧。穩(wěn)定的中美關(guān)系對于兩國人民的福祉乃至地區(qū)和全球的戰(zhàn)略穩(wěn)定都是至關(guān)重要的。我們既要避免中美過早戰(zhàn)略對抗,又要堅(jiān)持斗爭,形成戰(zhàn)略威懾,達(dá)到斗而不破的理想格局。要努力做到大處著眼,堅(jiān)持原則,不畏強(qiáng)敵,敢打必勝。
展望未來,中美雙方一定會迎來一個新的穩(wěn)定期,如果應(yīng)對得當(dāng),這次中美經(jīng)貿(mào)摩擦和抗疫斗爭將會“磨合”出一種中美合作的新格局。這個新格局有三個重要標(biāo)志,即美方的“三個接受”:第一,美國必須接受中國與美國發(fā)展道路不同、中國不可能走西方式的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的事實(shí)。第二,美國必須接受中國作為人口第一大國和即將成為經(jīng)濟(jì)第一大國在周邊事務(wù)所擁有的主導(dǎo)力。第三,美國必須接受中國在改善全球治理中發(fā)揮的與美國及西方“和而不同”、積極有為、共利多贏的新型領(lǐng)導(dǎo)力。同樣,為了達(dá)到上述三個目標(biāo),新時期中國和平外交也要謀劃三個著力點(diǎn):第一,以中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系為推進(jìn)器,形成新時代聯(lián)俄制美格局。第二,以周邊外交和對非外交為底牌,形成新時代制美國際統(tǒng)一戰(zhàn)線。第三,以歐盟外交和對日外交為平衡器,形成新時代對美的牽制和平衡力量。這些外交著力點(diǎn)目前可以依托中俄前所未有的雙邊合作機(jī)制、“一帶一路”倡議的良好運(yùn)行機(jī)制、中非合作論壇的有效機(jī)制、歐盟日本與美國競爭機(jī)制等,達(dá)到最佳的外交效果和成果。
中美經(jīng)貿(mào)摩擦和抗疫較量是中美關(guān)系的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),集貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、國力戰(zhàn)、制度戰(zhàn)、人心戰(zhàn)于一身,我們既要從容應(yīng)對,就要有實(shí)力有底氣。就貿(mào)易摩擦和科技戰(zhàn)本身而言,關(guān)鍵是核心技術(shù)的自主創(chuàng)新和突破,不能被美國和西方陣營“卡脖子”,盡快形成“人無我有、人有我精、人精我特”的良性產(chǎn)業(yè)格局。我們要在處于劣勢的核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上下大氣力,把錢花在刀刃上,培育和壯大一批新的核心技術(shù)、新的產(chǎn)業(yè)集群、新的高質(zhì)量的拳頭產(chǎn)品,關(guān)鍵是要以前所未有的決心和舉措,孵化和壯大一批科技領(lǐng)軍人才和研發(fā)團(tuán)隊(duì)。對于華為等中國品牌企業(yè),國家一定要有持續(xù)的保護(hù)和扶持措施,絕不能讓美國打壓制裁華為的陰謀得逞。要讓華為這樣的中國品牌企業(yè)底氣十足、胸有成竹地面對來自全球的正當(dāng)和不正當(dāng)競爭,愈挫愈勇、絕地重生。
既然中美之間的全部問題本質(zhì)上都源于制度和主義的競爭,那么中國就要始終堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)思想,堅(jiān)定走好中國特色社會主義道路,彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢,保持執(zhí)政黨的先進(jìn)性,保持政權(quán)長治久安。所以,堅(jiān)持以人民為中心的執(zhí)政和發(fā)展理念是最為關(guān)鍵的。當(dāng)前,我們黨進(jìn)行自我革命,完成脫貧攻堅(jiān),全面建成小康社會,推動全面深化改革和擴(kuò)大開放,推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)的自主創(chuàng)新和突破,全力解決發(fā)展不平衡不充分的社會主要矛盾,全力提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕,最大限度維護(hù)社會公平正義,保持社會的穩(wěn)定。這些都是彰顯社會主義制度優(yōu)勢和馬克思主義人民立場的有效舉措,也是我們在復(fù)雜多變的國際環(huán)境下,應(yīng)對美國發(fā)起的各種挑戰(zhàn)和圍剿,能夠處變不驚、始終保持戰(zhàn)略定力和自信的制勝法寶和銳利武器。這些都必須長期堅(jiān)持,并將其轉(zhuǎn)換成國家治理能力。
貿(mào)易戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)制裁乃至政治冷戰(zhàn),在任何時候都不會真正打垮一個主權(quán)國家,這已被歷史反復(fù)證明。如果一個主權(quán)國家的制度優(yōu)勢和執(zhí)政黨的先進(jìn)性喪失,國民道德和信仰缺失,社會貧富差距懸殊,民生問題突出,不用任何國家發(fā)動任何形式的戰(zhàn)爭,這個國家就將不戰(zhàn)自潰,蘇聯(lián)就是前車之鑒。因此,勇于推進(jìn)黨的自我革命,堅(jiān)持以人民為中心的中國特色社會主義道路,堅(jiān)持人民主體地位,用社會主義核心價值觀引領(lǐng)社會思潮,形成強(qiáng)大的對內(nèi)凝聚力和對外競爭力,這是中國在任何形勢下競爭和斗爭中制勝的法寶。具體而言,在中國共產(chǎn)黨建黨100周年總結(jié)寶貴經(jīng)驗(yàn)、砥礪前行的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn),全黨和全國人民要結(jié)合“四史”學(xué)習(xí),嚴(yán)防“新自由主義”和“歷史虛無主義”的復(fù)活,堅(jiān)決遏止針對中國的“普世價值”暗流、“顏色革命”逆流、“和平演變”激流以及內(nèi)外呼應(yīng)的合流。針對中美關(guān)系任何變局,涉及眼前和當(dāng)下的利益之爭一定要針鋒相對,打出底氣和實(shí)力;對長遠(yuǎn)和根本的制度之爭頭腦清醒,打出士氣和國運(yùn)。我們必須始終堅(jiān)持中國特色社會主義道路和制度的正確方向,始終保持社會主義主流意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)和主導(dǎo)地位。
①IMF 發(fā)布最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望報告》,呼吁——加強(qiáng)合作,推動世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)性復(fù)蘇 http://www.gov.cn/xinwen/2020-10/15/content_5551399.htm.