孫海帆　王智錦　顧朝菲

摘要：在建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中，建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算的成本管理是關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量的核心內(nèi)容。因此，為了確保建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，有必要在實(shí)際工作中充分控制項(xiàng)目預(yù)算費(fèi)用，不僅要提前做好準(zhǔn)備，還要采取預(yù)防措施解決問(wèn)題。一旦出現(xiàn)缺陷，應(yīng)立即采取補(bǔ)救措施，盡量減少風(fēng)險(xiǎn)和損失。此外，還需要提高工作人員的綜合素質(zhì)，開(kāi)展相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)，以確保施工如期進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效控制，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：工程預(yù)算;建筑工程造價(jià);價(jià)值

引言

現(xiàn)代工程建設(shè)具有資金多、規(guī)模大等特點(diǎn)，工程建設(shè)資源包括人力資源、物力資源，如果不進(jìn)行工程管理，就難以保證工程施工質(zhì)量。在實(shí)際的工程建設(shè)中，資金是工程建設(shè)的關(guān)鍵，材料是施工的基礎(chǔ)條件，怎樣合理配置資源、怎樣發(fā)展企業(yè)是每一位企業(yè)管理者需要重點(diǎn)思考的問(wèn)題。加強(qiáng)工程造價(jià)預(yù)算管理可以提高工程利用率，減少工程成本，想要做好造價(jià)預(yù)算管理工作，就必須要求工作人員根據(jù)合理的預(yù)算管理方案和預(yù)算機(jī)制完成工程評(píng)估，落實(shí)工程預(yù)算管理工作，推動(dòng)建筑工程施工的順利開(kāi)展。

1管控建筑項(xiàng)目預(yù)算造價(jià)的必要性

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展范圍和投資都將逐步增加。因此，施工企業(yè)為了獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，必須做好成本控制工作。也就是說(shuō)，做好建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算成本控制非常重要。我們稱(chēng)之為建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算成本，只是為了確保建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行、投資規(guī)劃和建設(shè)過(guò)程中的人員配置規(guī)劃。因此，有必要通過(guò)在混凝土施工過(guò)程中采取強(qiáng)有力的有效措施來(lái)控制建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算的費(fèi)用。在制定建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算成本時(shí)，確保建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量是前提。建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算成本不是靜態(tài)的，而是應(yīng)不斷適應(yīng)建設(shè)過(guò)程中的具體條件和相關(guān)因素，以確定建設(shè)項(xiàng)目的合理準(zhǔn)確的預(yù)算成本，從而降低成本，提高效率。

2工程預(yù)算在造價(jià)控制中應(yīng)用時(shí)存在的問(wèn)題

2.1工程預(yù)算指向不明

目前許多企業(yè)沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到工程預(yù)算的重要性，對(duì)于工程預(yù)算工作的關(guān)注度同樣不高，部分企業(yè)管理者認(rèn)為建筑工程造價(jià)的控制重點(diǎn)應(yīng)是加強(qiáng)施工階段的監(jiān)控管理，只要做好施工階段的監(jiān)督管理就可以對(duì)建筑工程的造價(jià)進(jìn)行有效控制，而相對(duì)忽視了工程預(yù)算工作的開(kāi)展，使得預(yù)算沒(méi)有充分覆蓋整個(gè)工程，最終的預(yù)算結(jié)果也就不夠準(zhǔn)確。造成這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因除了管理者自身的重視程度不足外，主要是由于對(duì)工程造價(jià)的預(yù)算沒(méi)有明確的指向性所造成的，在進(jìn)行預(yù)算工作時(shí)并沒(méi)有按照規(guī)定的流程進(jìn)行，導(dǎo)致預(yù)算的過(guò)程出現(xiàn)目標(biāo)混亂模糊等問(wèn)題，使工程預(yù)算的效果大打折扣，最終對(duì)建筑工程造價(jià)的控制造成影響。

2.2基于直接工程費(fèi)用為基礎(chǔ)的計(jì)算方法很容易無(wú)法控制項(xiàng)目

成本材料的基本價(jià)格只有幾個(gè)有限的，間接成本也不是用差額計(jì)算的。即使是上百種材料，這些材料的居民除了需要的資料外，也要直接計(jì)算技術(shù)成本。因此，材料成本的增加是對(duì)間接成本計(jì)算敏感的因素。材料成本越高，間接成本越高，受?chē)?guó)家價(jià)格調(diào)整的影響，各地區(qū)材料價(jià)格相差越大。除去部門(mén)的利益和人為因素的影響，材料的預(yù)算價(jià)格過(guò)高或過(guò)低。這會(huì)影響間接成本的正確性和不能控制的工程價(jià)格。主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)全面掌握材料價(jià)格信息，至少每半年在網(wǎng)上發(fā)布一次不同地區(qū)的材料價(jià)格上限或建設(shè)工程價(jià)格適應(yīng)系數(shù)。

3工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的應(yīng)用意義與價(jià)值

3.1有效控制建筑工程的成本

工程造價(jià)控制的目的就是為了使施工流程按照計(jì)劃規(guī)定來(lái)完成施工，避免施工過(guò)程材料浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生，從而有效控制建筑工程的成本。在進(jìn)行工程造價(jià)控制時(shí)需嚴(yán)格按照施工圖紙進(jìn)行控制，具體包括人力的分配、材料的成本、生產(chǎn)設(shè)備的投入等，而工程預(yù)算便是對(duì)建筑所需成本進(jìn)行詳細(xì)的分析預(yù)測(cè)，從而避免階段性資金不足等問(wèn)題的出現(xiàn)。因此在工程造價(jià)控制中運(yùn)用工程預(yù)算可以使得建筑工程的成本得到有效控制，對(duì)資金的提前規(guī)劃可以使企業(yè)對(duì)每個(gè)階段所需資金有一個(gè)提前的了解與準(zhǔn)備，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)劃性施工，不但可以控制建筑工程的施工成本，還能有效避免出現(xiàn)因階段性資金不足而導(dǎo)致的停工現(xiàn)象。

3.2保障建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)定期限內(nèi)竣工

建筑項(xiàng)目施工工程一般情況下，具有項(xiàng)目周期長(zhǎng)、耗費(fèi)資金多、涉及部門(mén)多等特點(diǎn)，而在建筑項(xiàng)目前期工程預(yù)算能夠?qū)ㄖ?xiàng)目的開(kāi)展提供科學(xué)的預(yù)算評(píng)估，能夠確保項(xiàng)目的有序開(kāi)展。在施工環(huán)節(jié)中，通過(guò)實(shí)際情況結(jié)合工程預(yù)算嚴(yán)格把控建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展，避免因預(yù)算問(wèn)題出現(xiàn)施工期增加的情況，同時(shí)為了確保建筑質(zhì)量也應(yīng)當(dāng)避免因減少成本支出而出現(xiàn)的壓縮工期趕工現(xiàn)象。合理的通過(guò)工程預(yù)算進(jìn)行人力資源調(diào)配，確保建設(shè)項(xiàng)目能夠在規(guī)定期限內(nèi)高質(zhì)量竣工。

3.3為施工圖紙編制提供重要參考

眾所周知，工程圖紙是工程造價(jià)控制中最重要的參考材料。工程圖紙不僅指數(shù)量，而且指施工技術(shù)和與施工成本密切相關(guān)的材料。此外，設(shè)計(jì)圖紙的編制應(yīng)嚴(yán)格遵守我國(guó)有關(guān)規(guī)定，以確保各部分的準(zhǔn)確性，項(xiàng)目預(yù)算影響到設(shè)計(jì)圖紙中的各種關(guān)鍵數(shù)據(jù)。因此，良好的項(xiàng)目預(yù)算工作將有助于為工程設(shè)計(jì)試驗(yàn)提供可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，進(jìn)而幫助成本人員獲得準(zhǔn)確的成本計(jì)算數(shù)據(jù)，進(jìn)而為成本控制工作奠定可靠的基礎(chǔ)。

4工程預(yù)算在建筑工程造價(jià)控制中的應(yīng)用改善措施

4.1注重資金利用率的提升

在進(jìn)行建筑工程的建設(shè)中，工程預(yù)算可以使得企業(yè)事先對(duì)所需資金有所了解，從而使實(shí)際施工可以按照預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)完成，對(duì)此企業(yè)需根據(jù)工程預(yù)算對(duì)資金的使用進(jìn)行合理規(guī)劃，從而提高資金的利用率，使建筑工程更為順利地開(kāi)展。在具體的施工過(guò)程中，要想真正達(dá)到預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，避免浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)還需要有嚴(yán)格的執(zhí)行力，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，從而提高資金的利用率，做到將企業(yè)經(jīng)濟(jì)的最大化。

4.2加強(qiáng)施工造價(jià)管理

在建筑工程建設(shè)期間，資金的流動(dòng)性較強(qiáng)，資金管理是工程管理的重要環(huán)節(jié)之一，因此，需要嚴(yán)格把控資金流向，避免浪費(fèi)資金，科學(xué)調(diào)整造價(jià)預(yù)算編制。一般來(lái)說(shuō)，受施工因素的影響，工程造價(jià)超預(yù)算的情況時(shí)有發(fā)生，其中的主要因素包括自然因素和人為因素，因此，需要做好施工造價(jià)管理工作，以降低不良因素的影響。在進(jìn)行施工造價(jià)管理時(shí)，管理人員需要掌握工程造價(jià)預(yù)算的具體內(nèi)容，并且加強(qiáng)預(yù)結(jié)算審核監(jiān)督，安排專(zhuān)業(yè)人員監(jiān)督合同履行與工程建設(shè)進(jìn)度，避免超前支付、過(guò)度支付，并且嚴(yán)格控制工程價(jià)格，根據(jù)工程建設(shè)條件調(diào)整材料采購(gòu)方案，減少資金浪費(fèi)。在控制材料用量過(guò)程中，必須多次與材料預(yù)算量進(jìn)行對(duì)比，把材料消耗控制在該項(xiàng)工程的消耗定額內(nèi)，從而降低工程材料的成本。另外，由于建筑工程復(fù)雜多樣，需要保證工作流程和造價(jià)預(yù)算的合理性，在施工時(shí)，需要掌握工程細(xì)節(jié)，明確工程計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，如果存在超預(yù)算的問(wèn)題，就需要及時(shí)記錄與研究造成工程造價(jià)超預(yù)算的因素，并且采取有效的措施解決超預(yù)算問(wèn)題，以降低工程建設(shè)成本。

結(jié)束語(yǔ)

概括地說(shuō)，在控制建設(shè)成本方面，建設(shè)預(yù)算具有重要的作用價(jià)值。一般來(lái)說(shuō)，如果項(xiàng)目預(yù)算方案合理，可以提高工程造價(jià)的合理性，科學(xué)控制工程造價(jià)，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。今后發(fā)展中，施工企業(yè)必須重視項(xiàng)目預(yù)算，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況分析項(xiàng)目成本預(yù)算中存在的問(wèn)題，制定標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)策和方法，加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算能力，有效控制項(xiàng)目成本。

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