黃智
(湖南高爾夫旅游職業(yè)學(xué)院,湖南 常德 415900)
職業(yè)教育質(zhì)量的評價應(yīng)該在綜合考慮社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢、職業(yè)教育現(xiàn)狀以及評價范圍內(nèi)職業(yè)教育的總體狀況的基礎(chǔ)上來確定,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和職業(yè)教育質(zhì)量水平的提高,以及社會對職業(yè)教育質(zhì)量要求的不斷上升,職業(yè)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也會相應(yīng)地改變。
樹立科學(xué)的職業(yè)教育質(zhì)量觀是建立我國職業(yè)教育質(zhì)量監(jiān)控與評價體系的前提和基礎(chǔ)。長期以來,我國傳統(tǒng)的評價學(xué)生的尺度是以所學(xué)知識的多少來衡量的,而對培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線實際工作者的職業(yè)教育來說,這種教育質(zhì)量觀必須轉(zhuǎn)變,而代之以技術(shù)應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力為主體的綜合質(zhì)量觀。由于當(dāng)今世界的競爭,新的科技革命的迅猛發(fā)展,各國的職業(yè)教育都在以培養(yǎng)有創(chuàng)新精神的人才目標(biāo),職業(yè)院校必須改變陳舊的思想意識,確立新的教育質(zhì)量觀,把創(chuàng)新能力作為衡量人才質(zhì)量的重要依據(jù),把培養(yǎng)創(chuàng)新性人才與社會發(fā)展相結(jié)合。盡快包托時間依附理論、驗證理論的狀況,以適應(yīng)新時代的要求。
職業(yè)院校教學(xué)管理要堅持質(zhì)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益相統(tǒng)一的原則,把改革教學(xué)、提高教學(xué)質(zhì)量放在各項工作的核心位置,定期檢查和評價學(xué)校的教學(xué)條件、教學(xué)水平和教育質(zhì)量,建立嚴(yán)格而有效的教學(xué)管理監(jiān)督制度,全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的有效評價機(jī)制。這就涉及教學(xué)質(zhì)量評價體系的設(shè)計問題,要明確適合學(xué)校發(fā)展水平的教育質(zhì)量檢測點,有針對性的把握學(xué)校教學(xué)發(fā)展中的問題,切實為職業(yè)院校發(fā)展服務(wù)。
教學(xué)質(zhì)量評價體系主要涉及教育資源保障和專業(yè)與課程建設(shè)兩部分內(nèi)容。教育資源保障包括教育教學(xué)投入、教師隊伍、教學(xué)設(shè)施、圖書資料、校園文化、后勤保障等要素;專業(yè)課程建設(shè)包括專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、教材建設(shè)、實訓(xùn)基地、教師配備等要素。其中,做好職業(yè)院校專業(yè)與課程建設(shè)是提高職業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)鍵性因素。
根據(jù)全面質(zhì)量管理的要求,職業(yè)教育在計劃實施人才培養(yǎng)的過程中,職業(yè)教育各相關(guān)部門的活動構(gòu)成一個有機(jī)的整體。職業(yè)教育質(zhì)量保證在輸入、過程、輸出多個環(huán)節(jié)中。因此,職業(yè)教育質(zhì)量評價的范疇要將職業(yè)教育實施的全過程納入質(zhì)量評價體系。職業(yè)教育質(zhì)量評價包含的要素有職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量、職業(yè)教育管理質(zhì)量和職業(yè)教育績效質(zhì)量。
在復(fù)雜的評價實踐中,我們應(yīng)把定性與定量評價有機(jī)結(jié)合起來,把內(nèi)部評價和外部評價、形成性評價和總結(jié)性評價、單項評價和綜合評價、相對評價和絕對評價等根據(jù)實際情況靈活地加以運用。我們建立的評價機(jī)制應(yīng)注重社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以使評價有社會導(dǎo)向的功能,通過評價的治標(biāo)和內(nèi)容的設(shè)計,引導(dǎo)優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。職業(yè)院校應(yīng)根據(jù)評價結(jié)果及時調(diào)整專業(yè),改革課程與教學(xué),培養(yǎng)市場需要的人才,并注重跟蹤畢業(yè)生就業(yè)及其發(fā)展情況。
在整個職業(yè)教育教學(xué)環(huán)節(jié)中,注重質(zhì)量是教學(xué)評價與監(jiān)控的著力點所有。職業(yè)教育要根據(jù)不同的評價目的、評價內(nèi)容和側(cè)重點,靈活、合理的運用職業(yè)教育質(zhì)量評價方式和方法??茖W(xué)的職業(yè)教育質(zhì)量評價應(yīng)將定性評價與定量評價相結(jié)合。
職業(yè)教育的內(nèi)部評價和外部評價對職業(yè)教育質(zhì)量的提高發(fā)揮著不可替代的作用。職業(yè)及愛與內(nèi)部評價的目的主要是給管理人員提供經(jīng)常性的反饋意見,以便采取糾正措施。職業(yè)教育外部評價是由學(xué)校外部的監(jiān)督機(jī)構(gòu)、政府或援助機(jī)構(gòu)參與進(jìn)行,主要是對學(xué)校進(jìn)行控制,督導(dǎo)學(xué)校改善教育過程,取得教育質(zhì)量的提高。國家、地方、職業(yè)院校作為職業(yè)教育質(zhì)量評價組織實施的主體,在職業(yè)教育質(zhì)量評價中發(fā)揮著各自不同的作用。國家和地方兩級政府的評價在促建、促改、促管和促質(zhì)量提高等方面作用顯著。學(xué)校的自我評價有利于避免政府評價的弊端,有利于激活職業(yè)院校內(nèi)部發(fā)展機(jī)制,是職業(yè)院校教育質(zhì)量提高的重要保證。
我國目前職業(yè)教育質(zhì)量的評價,還是以教育行政部門組織的評價活動為主,普遍采用自上而下的評價模式。使評價對象基本處于被檢查、被評價的狀態(tài),評價主體過于單一,企業(yè)、畢業(yè)生及第三方評價機(jī)構(gòu)的參與少;沒有形成政府學(xué)校教師、學(xué)生、社會等多主體共同積極參與交互作用的評價形式。因此我國應(yīng)建立包括國家、地方、學(xué)校三級職業(yè)教育質(zhì)量監(jiān)控體系形成對職業(yè)教育質(zhì)量多角度、多方位多層次的監(jiān)控。首先國家應(yīng)以發(fā)展性評價的觀念為指導(dǎo),實現(xiàn)“以評促建,以評促改”的評價目標(biāo)對職業(yè)教育進(jìn)行宏觀監(jiān)控;其次,地方應(yīng)健全教學(xué)管理職能部門:在質(zhì)量監(jiān)控與評價中發(fā)揮常規(guī)主體作用;最后,職業(yè)院校要建立質(zhì)量評價監(jiān)控與反饋機(jī)制,發(fā)揮職業(yè)院校在人才培養(yǎng)質(zhì)量保證中的作用,在評價過程中推動院校實現(xiàn)逐步提高、自我完善及可持續(xù)發(fā)展。
建立職業(yè)教育質(zhì)量評價體系,最終應(yīng)側(cè)重于企業(yè)對學(xué)校職業(yè)教育成果的評價,即學(xué)生滿足企業(yè)需求程度的評價。本著可持續(xù)發(fā)展的理念,職業(yè)教育管理應(yīng)充分發(fā)揮職業(yè)教育質(zhì)量評價作用,應(yīng)引入企業(yè)評價機(jī)制建立畢業(yè)生跟蹤反饋制度,通過畢業(yè)生企業(yè)職業(yè)院校之間的互動作用將企業(yè)對職業(yè)教育發(fā)展的需求不斷反饋給職業(yè)教育部門,在職業(yè)教育滿足企業(yè)發(fā)展需要的同時,不斷推進(jìn)職業(yè)教育長期發(fā)展,使職業(yè)教育更具吸引力和生命力。
社會是職業(yè)教育質(zhì)量評價的重要主體。完整的社會評價和反饋機(jī)制,可以提高社會對職業(yè)教育的參與度和認(rèn)同感,可以激活職業(yè)院校辦學(xué)機(jī)制提高其自我約束與自我發(fā)展能力。企業(yè)評價是社會評價最主要的組成部分。企業(yè)評價使職業(yè)教育更加貼近社會、貼近市場,以滿足社會發(fā)展需要,增強職業(yè)教育的生命力和吸引力。目前,我國尚未形成完善的長效的以企業(yè)為主的社會參與職業(yè)教育質(zhì)量評價的機(jī)制。企業(yè)評價可使職業(yè)教育更加滿足社會發(fā)展需要,增強職業(yè)教育的生命力和吸引力。