唐夏薇

（湖南瀟湘技師學(xué)院/湖南九嶷職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 永州 425000）

現(xiàn)階段，我國與全球諸多國家一樣，正處于信息技術(shù)與知識爆炸的時代背景下，科學(xué)技術(shù)的第一生產(chǎn)力地位愈發(fā)突出，人才的發(fā)展與進步對社會發(fā)展產(chǎn)生強勁的推動作用［1］。在當前社會轉(zhuǎn)型時期，我國面對著國際層面越來越激烈的競爭，為了更好地實現(xiàn)經(jīng)濟的順利轉(zhuǎn)型與升級，提升社會發(fā)展水平，需要強有力的人才支撐。作為一種與時代發(fā)展特征及其所提相關(guān)要求相適應(yīng)的新型教育理念，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要性日益提升，越來越得到國家及人們的重視。而基于一系列中央以及地方文件的下達與實施，我國各級政府陸續(xù)加大力度認真貫徹并不斷落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提出要更好、更加有效地發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育職能，采取有效措施不斷調(diào)動師生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育及活動的積極性以及主動性，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神與實踐能力。在此背景下，本文以高職院校及其學(xué)生為研究對象，研究基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向的高職學(xué)生管理工作的開展，以期提高學(xué)生管理工作的有效性，助推雙創(chuàng)目標更好地實現(xiàn)。

一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策與文件

20世紀90年代末，教育部下達《面向21世紀教育振興計劃》，初次相對完整地提出國家以及各相關(guān)單位應(yīng)提高對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)工作的重視，加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的開展，以教師和學(xué)生為重點對象，通過相關(guān)政策的鼓勵與支持，讓他們積極、主動地創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)。與此同時，教育教學(xué)工作的開展還要加大力度培養(yǎng)與提升學(xué)生創(chuàng)新和動手能力以及創(chuàng)新精神［2］，實現(xiàn)對學(xué)生人文及科學(xué)素養(yǎng)的切實有效提升。2002年，教育部在我國9所高校中進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育試點，這是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)篇章正式掀起的重要標志。2010年，教育部召開以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)為主題的視頻會議，提出以全體學(xué)生為面向?qū)ο螅c專業(yè)教育相互結(jié)合，同時，在人才培養(yǎng)全過程融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念的重要要求。同年，《關(guān)于大力推進高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》出臺，進一步標志著我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)工作進入新的發(fā)展階段。而為了將創(chuàng)新型國家的建設(shè)進程加快，更好地開展教育工作，我國卓越工程師教育培養(yǎng)計劃得以提出，力求對能夠引領(lǐng)國家工程科技發(fā)展的創(chuàng)新型工程科技人才進行培養(yǎng)。2015年，國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，將對素質(zhì)教育的推進作為主題，堅持提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的核心理念及地位，發(fā)揮創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制的重要作用，在完善條件以及政策保障的支持下，更加有效地對教育教學(xué)與科技、經(jīng)濟、社會進行結(jié)合，加快進程進行規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、勇于投身實踐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍的培養(yǎng)。此后，教育部以及地方教育主管部門陸續(xù)出臺一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育及其相關(guān)政策，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新［3］”時代正式來臨。2017年開始，建設(shè)創(chuàng)新型國家成為中國強大的必由之路，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)又進一步成為“十三五”期間教育教學(xué)工作開展的重要任務(wù)。

二、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)視角下加強高職學(xué)生管理的意義

（一）高職院校人才培養(yǎng)及管理工作現(xiàn)存的問題

現(xiàn)階段，我國諸多高等職業(yè)院校都或多或少地存在著這樣一個問題：過于將關(guān)注重點放在對學(xué)生理論知識的傳授以及相關(guān)于學(xué)生所在專業(yè)的實踐技能的培養(yǎng)與提升上，導(dǎo)致學(xué)生創(chuàng)新思維的開發(fā)以及創(chuàng)新能力的提升在較大程度上被忽視，與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育及其人才培養(yǎng)目標不契合。學(xué)生在課堂或者課余時間學(xué)習(xí)時，大多將安全規(guī)程、技術(shù)規(guī)程以及操作規(guī)程等設(shè)定好的步驟作為參照，雖然有比較突出與固定地進行實際作業(yè)的能力，但是當學(xué)習(xí)或工作中出現(xiàn)新情況時，靈活運用所學(xué)知識解決問題的能力還比較欠缺，致使他們雖然具備比較好的知識技能素養(yǎng)，但一旦與現(xiàn)實生活中的工作崗位相接觸，工作適應(yīng)力差、融入工作崗位難等狀況會接二連三的出現(xiàn)，更無法實現(xiàn)工作崗位上的創(chuàng)新以及對新思路與新見解的提出，此類現(xiàn)象在一些有較快發(fā)展速度的新興領(lǐng)域中更為明顯。

（二）以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向開展學(xué)生管理工作的意義

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)視角及其導(dǎo)向之下對高職院校學(xué)生進行管理，需要對行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展特點以及需求等有一個充分的了解與把握，通過對用人單位前景規(guī)劃的第一手掌握，充分肯定學(xué)生的主體地位，有針對性地提高并不斷強化學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，采取有效措施對他們的“個性”優(yōu)勢作最大限度地激發(fā)，不斷提高其創(chuàng)新意識，使每一個學(xué)生基于對企業(yè)所提基本要求的滿足，通過創(chuàng)造性思維的發(fā)散與發(fā)揮為企業(yè)乃至社會解決實際問題，經(jīng)過自身的不斷努力，使自己快速進步，最終發(fā)展為行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的創(chuàng)新型優(yōu)秀人才。

高職院校學(xué)生具備相應(yīng)的理論知識及技能，通常也有著較為靈活的思維，愿意并且易于接受新鮮事物，需要院校將他們作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的儲備人才進行重點培養(yǎng)。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向及其背景之下開展學(xué)生管理工作，對于高職院校全方位、多層次以及系統(tǒng)性構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系而言有著重要的現(xiàn)實意義。為了更好地適應(yīng)企業(yè)、行業(yè)乃至整個社會的發(fā)展及進步，高職院校應(yīng)在總體發(fā)展及改革規(guī)劃中引入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的相關(guān)內(nèi)容，同時，在人才培養(yǎng)方案的制定與實施中進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的開設(shè)，讓高職學(xué)生真正將自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識樹立起來并不斷提升，有效強化自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

三、基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高職學(xué)生管理

良好、高效的學(xué)生管理工作開展對于學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)及提升可產(chǎn)生助力作用，但就當前高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作開展的實際情況來看，該環(huán)節(jié)的學(xué)生管理工作依舊有較多普遍性問題存在，對其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系成效地發(fā)揮形成制約，這主要在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng)工作不到位，致使學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識薄弱；教師自身創(chuàng)新能力不強，未對創(chuàng)業(yè)內(nèi)涵作清晰界定；層次性與系統(tǒng)性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理體系欠缺等方面有所體現(xiàn)，對此，本文提出以下建議。

（一）加大對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的引導(dǎo)力度，實施學(xué)生管理

增加學(xué)生管理工作在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的投入，對學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維進行積極的引導(dǎo)與開發(fā)，從多個維度將學(xué)生的思想文化認同建立起來，打造良好而又高效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校園文化精神。高職院校在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作之時，應(yīng)以全體在校學(xué)生為對象，通過對良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍的營造，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的種子真正在學(xué)生心中生根發(fā)芽，不斷影響學(xué)生的思想及行為，最終實現(xiàn)對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的強化。此外，學(xué)生管理制度還需從整體層面上進行頂層設(shè)計及實施，逐漸擴大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念指導(dǎo)之下校園文化活動所占的比例，通過良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境及氛圍的熏陶，盡可能地將學(xué)生的創(chuàng)新精神以及創(chuàng)業(yè)能力激發(fā)出來并不斷提升，最終將其轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動。

（二）建設(shè)雙師型師資隊伍，提高教師等學(xué)管人員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論及技能

對于高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)師資隊伍的建設(shè)而言，雙師型教師及相關(guān)學(xué)生管理人員（統(tǒng)一歸為教師）的作用非常重要，它是指教師具備兩種素質(zhì)，即較強的理論教學(xué)素質(zhì)和較為突出的實踐教學(xué)素質(zhì)。而在進行這一類型師資隊伍的建設(shè)之時，應(yīng)對教師的實踐鍛煉予以強化，吸納或者聘請一些企業(yè)的兼職教師。加強實踐教學(xué)工作的開展，豐富實踐運用，對教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識以及為地方經(jīng)濟、地方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)提供服務(wù)的能力進行更有效的塑造。讓教師對實際操作同課堂教學(xué)之間的不同有一個深刻而又充分地把握，將其視野及思路拓寬，做到對企業(yè)提出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才需求的及時了解，在教學(xué)與教研過程中應(yīng)用企業(yè)前沿動態(tài)，為專業(yè)方向、課程設(shè)置以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方向確立等工作提供指導(dǎo)性建議。從企業(yè)獲取最新動態(tài)指導(dǎo)教學(xué)，及時將知識與相關(guān)理念更新，確保與企業(yè)的實時溝通及高效互動。強調(diào)與提高實踐教學(xué)課程的水準，不斷增強教師的責(zé)任意識，定期以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力為主題對教師進行培訓(xùn)與考核。

（三）構(gòu)建符合層次性與系統(tǒng)性要求的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理體系

第一，管理理念以教學(xué)為中心。高職院校要轉(zhuǎn)變以往落后的管理理念，創(chuàng)新院校管理制度，推動改革進程的加快與改革工作的成功。新型的教學(xué)管理制度應(yīng)將根本定位于院校的發(fā)展以及學(xué)生與教師的共同發(fā)展，以此保證高職在學(xué)生管理過程中能夠積極而又主動地進行創(chuàng)造性、創(chuàng)新性管理?；谶@一前提條件，學(xué)生才能實現(xiàn)學(xué)習(xí)與校園生活的相對自由，更好地接受專業(yè)知識與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識，并具有相對獨立思想及創(chuàng)造性思維。第二，下移管理重心，提高管理靈活性。從集權(quán)與集中管理向分權(quán)與分散管理轉(zhuǎn)移，通過管理的改革將高職院校管理重心下移。院校職能部門將發(fā)展規(guī)劃、信息服務(wù)［4］、矛盾協(xié)調(diào)、資源保障以及質(zhì)量監(jiān)控等工作做好，給予院系一定權(quán)利，為其發(fā)展創(chuàng)造有利條件，將潛力更有效地激發(fā)出來。此外，強化宏觀、具有指導(dǎo)意義的職能，重視服務(wù)職能及評價職能，各院系通過對院校賦予權(quán)利的高效及靈活運用，創(chuàng)造性地開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)以及教育教學(xué)管理工作，通過院長或系主任負責(zé)制、目標管理責(zé)任制以及科學(xué)評價等制度的制定與實施，為院系最終發(fā)展成為本級教學(xué)與管理中心提供支持與保證。第三，進行彈性管理。以充分尊重學(xué)生的個性發(fā)展為前提，給予每一個學(xué)生學(xué)習(xí)的選擇權(quán)，將學(xué)生的積極性與主動性最大限度地調(diào)動起來。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的特點為基本理論夠用，既具有創(chuàng)新能力，又有創(chuàng)業(yè)意識，同時，實踐能力也比較強，整體素質(zhì)高。高職院校應(yīng)給予學(xué)生自行選擇專業(yè)、方向、教師、學(xué)習(xí)內(nèi)容以及學(xué)習(xí)方式的權(quán)利，讓他們與自身的實際情況相結(jié)合，有的放矢地自行選擇，將自由選擇權(quán)利體現(xiàn)出來，亦更加有效地發(fā)揮院校管理制度的作用。

四、結(jié)語

與高職擴招政策的實施相伴隨，越來越多的高職畢業(yè)生涌入就業(yè)市場，給就業(yè)市場帶來了一定的壓力。為了實現(xiàn)對這一問題的有效解決，高職院校不僅要加強對學(xué)生綜合能力培養(yǎng)的關(guān)注，還要采取有效措施提升學(xué)生的創(chuàng)新意識與能力，對他們的自主創(chuàng)業(yè)行為進行引導(dǎo)，以此為基礎(chǔ)，改善學(xué)生就業(yè)難問題，為社會輸送更多更優(yōu)秀人才。