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新時(shí)期地方公安本科院校刑事技術(shù)實(shí)戰(zhàn)人才培養(yǎng)改革創(chuàng)新

2021-11-25 19:18:02李炘臨
法制博覽 2021年1期
關(guān)鍵詞:公安院校公安專業(yè)

李 博 李炘臨

(重慶警察學(xué)院,重慶 401331)

隨著以審判為中心的刑事訴訟制度改革的深入推進(jìn),科學(xué)證據(jù)的作用愈發(fā)重要,培養(yǎng)懂技術(shù)、懂法律的應(yīng)用型刑事技術(shù)專業(yè)人才,是新形勢(shì)下公安院校的重要使命[1]。新時(shí)期,人才供給與需求關(guān)系發(fā)生深刻變化,公安教育結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出,同質(zhì)化傾向嚴(yán)重,服務(wù)公安一線緊缺的應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型警務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制尚未成熟,人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量尚不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公安工作實(shí)際要求。各地方公安院校積極推進(jìn)應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展,采取有力舉措破解轉(zhuǎn)型發(fā)展改革中頂層設(shè)計(jì)不夠、改革動(dòng)力不足、體制束縛較多等突出問題,找準(zhǔn)高校教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的著力點(diǎn)、突破口,增強(qiáng)地方公安院校為區(qū)域社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力、為公安行業(yè)提供人才服務(wù)的能力[2]。進(jìn)行刑事技術(shù)專業(yè)人才實(shí)戰(zhàn)能力培養(yǎng)的研究與實(shí)踐,以國際化、信息化視野,探索校局共育機(jī)制、優(yōu)化課程體系、創(chuàng)新教學(xué)模式、改良教學(xué)方法、促進(jìn)“警學(xué)研”深度融合,對(duì)培養(yǎng)政治堅(jiān)定、專業(yè)過硬、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的一流公安警務(wù)實(shí)戰(zhàn)人才,迎合公安行業(yè)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的強(qiáng)烈需求,切合公安招錄體制改革與發(fā)展的實(shí)際[3],符合地方公安院校應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展的規(guī)劃和目標(biāo)[4],具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、地方公安本科院校刑事技術(shù)人才培養(yǎng)主要問題

地方公安本科院校尤其是新建本科院校,公安本科辦學(xué)歷史短、積淀少,與部屬公安院校和政法院校在辦學(xué)條件、辦學(xué)定位、教學(xué)理念、專業(yè)發(fā)展、師資結(jié)構(gòu)、生源質(zhì)量等方面均存在較大差異,大多借鑒或照搬現(xiàn)有辦學(xué)模式,采用“一刀切、同質(zhì)化”,造成人才培養(yǎng)目標(biāo)模糊不清、培養(yǎng)方案不匹配,人才培養(yǎng)質(zhì)量參差不齊。

以培養(yǎng)什么人才和怎樣培養(yǎng)人才為視角,地方公安本科院校刑事技術(shù)人才培養(yǎng)面臨如下問題:一是人才培養(yǎng)目標(biāo)定位模糊不清,人才質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不健全,人才培養(yǎng)方案針對(duì)性不強(qiáng)。二是培養(yǎng)體系不合理,存在偏重共性教育、忽略專業(yè)屬性和個(gè)性發(fā)展,重理論輕實(shí)踐、重知識(shí)輕能力的傾向。三是實(shí)踐教學(xué)體系不健全,實(shí)踐教學(xué)管理不規(guī)范,實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容陳舊,驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)多,設(shè)計(jì)型、綜合型實(shí)驗(yàn)少,學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力水平培養(yǎng)不足。四是教學(xué)團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)單一,實(shí)踐能力薄弱,成長環(huán)境不優(yōu)化,后續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足。五是“警學(xué)研”融合度不高,公安科技與教學(xué)脫節(jié),學(xué)生難以第一時(shí)間掌握行業(yè)的新科技,難以分享教師研究成果紅利,導(dǎo)致培養(yǎng)的學(xué)生將理論轉(zhuǎn)化為技術(shù)、將技術(shù)轉(zhuǎn)化為打擊犯罪的能力不足問題。六是新變革新需求的教學(xué)融合度有待提升,國家教育教學(xué)新戰(zhàn)略新精神、公安工作新形勢(shì)新變化新需求,在人才培養(yǎng)中體現(xiàn)不足。

二、刑事技術(shù)實(shí)戰(zhàn)人才培養(yǎng)的改革創(chuàng)新

(一)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)定位

地方公安本科院校刑事技術(shù)專業(yè)應(yīng)以培養(yǎng)能夠適應(yīng)公安工作的專業(yè)化、職業(yè)化、實(shí)戰(zhàn)化要求;熟悉相關(guān)政策法律和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)掌握刑事科學(xué)技術(shù)專業(yè)的基本理論、基本知識(shí)、基本技能,具有從事刑事科學(xué)技術(shù)實(shí)際工作的專業(yè)能力和一定的研究創(chuàng)新能力;以公安機(jī)關(guān)從事現(xiàn)場(chǎng)勘查、痕跡物證發(fā)現(xiàn)提取、刑事技術(shù)檢驗(yàn)鑒定等公安技術(shù)相關(guān)工作的應(yīng)用型刑事技術(shù)專業(yè)人才為目標(biāo)定位。

地方公安本科院校具有鮮明的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)和行業(yè)發(fā)展的特色與使命,堅(jiān)持以政治思想素質(zhì)、敬業(yè)精神、綜合專業(yè)能力過硬的人才觀,在教育教學(xué)研究與改革實(shí)踐中,遵循本科教育規(guī)律要求,結(jié)合各省市地域特征和公安一線對(duì)專業(yè)人才的需求,確立合理的刑事技術(shù)專業(yè)人才目標(biāo)定位,科學(xué)制定并不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)方案,持續(xù)推行因材施教、突出應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革,確立與部屬公安院校及本地本科院校政法類專業(yè)相比“錯(cuò)位發(fā)展、差異化發(fā)展”的特色人才培養(yǎng)思路。公安部屬院校側(cè)重于專業(yè)警種培養(yǎng),或傾向于綜合能力培養(yǎng),是面向全國培養(yǎng)精英警察,是定位于培養(yǎng)高端的警務(wù)專門人才。政法院校,則是從公安學(xué)類專業(yè)人才著手,側(cè)重培養(yǎng)應(yīng)用于訴訟的專門法務(wù)人才,對(duì)刑事技術(shù)人才培養(yǎng)則不及公安院校的行業(yè)切入度高。因此,厘清人才培養(yǎng)定位,確立錯(cuò)位發(fā)展、差異化發(fā)展人才培養(yǎng)思路,全面創(chuàng)新公安實(shí)戰(zhàn)行業(yè)與警校共育、因材施教、個(gè)性發(fā)展的專業(yè)特色人才培養(yǎng)模式,有利于地方公安院校提高刑事技術(shù)人才培養(yǎng)的特色優(yōu)勢(shì)。

(二)無縫式校局深度共建人才培養(yǎng)新機(jī)制

地方公安院校與地方公安廳局各部門,均隸屬于同一公安廳局,是一個(gè)行業(yè)有機(jī)整體。基于該特征,創(chuàng)新無縫式校局合作人才共育機(jī)制,是公安院校行業(yè)辦學(xué)的一大有效創(chuàng)舉。在刑事技術(shù)人才培養(yǎng)中,緊緊圍繞培養(yǎng)造就大批綜合素質(zhì)高、實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng)的應(yīng)用型公安專門技術(shù)人才,提升公安刑事技術(shù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,以校局合作為平臺(tái),以優(yōu)化教師隊(duì)伍為核心,以完善實(shí)踐基地建設(shè)為重點(diǎn),以科學(xué)組織管理為保障,堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、對(duì)口合作、學(xué)用結(jié)合的原則,與各公安機(jī)關(guān)開展教學(xué)活動(dòng)、共建共享實(shí)驗(yàn)室、聯(lián)合研判疑難案件、共同舉辦大型學(xué)術(shù)活動(dòng)和警務(wù)活動(dòng),構(gòu)建無縫式校局深度共建的人才培養(yǎng)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與推動(dòng)公安工作兩促進(jìn)、雙豐收。

(三)交差式師資團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)沃土

根據(jù)刑事技術(shù)的行業(yè)性、技術(shù)性、應(yīng)用性特點(diǎn),在人才培養(yǎng)中應(yīng)加強(qiáng)特色師資培養(yǎng),探索公安行業(yè)刑事技術(shù)實(shí)戰(zhàn)專家與校內(nèi)刑事技術(shù)教師共同擔(dān)任的“專業(yè)雙負(fù)責(zé)人制”,將兩者的工作背景優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮到人才培養(yǎng)方案制定等核心環(huán)節(jié)。做好既抓“培養(yǎng)一個(gè)、帶好一批”的專業(yè)負(fù)責(zé)人引領(lǐng)效應(yīng),又抓主講教師與青年教師成長迅速的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。在實(shí)戰(zhàn)師資引進(jìn)、校局人才“雙向掛職”等舉措中,培養(yǎng)引領(lǐng)實(shí)踐教學(xué)示范作用的“雙師型”教師骨干[5]。在傳幫帶、聽講評(píng)、脫產(chǎn)進(jìn)修、實(shí)戰(zhàn)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)交流等教師培養(yǎng)機(jī)制中,打造出高水平、精實(shí)戰(zhàn)的校內(nèi)專任教師團(tuán)隊(duì)。在實(shí)踐教學(xué)、論文設(shè)計(jì)、科技制作、實(shí)習(xí)見習(xí)的學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)中,遴選出一批實(shí)戰(zhàn)素質(zhì)過硬、具有一定教學(xué)水平的實(shí)戰(zhàn)教官團(tuán)隊(duì)。通過校局隊(duì)伍聯(lián)合教學(xué)、科研、辦案、社會(huì)服務(wù)等舉措,構(gòu)成一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的校局深度融合的交叉式師資隊(duì)伍,并逐漸形成培育師資團(tuán)隊(duì)成長的良性沃土。

(四)核心能力導(dǎo)向的專業(yè)課程體系及教學(xué)方式

在“以審判為中心”的刑事訴訟改革背景下,針對(duì)公安行業(yè)大數(shù)據(jù)、信息化發(fā)展應(yīng)用的迅猛趨勢(shì),刑事技術(shù)專業(yè)應(yīng)按照國家本科課程標(biāo)準(zhǔn),以專業(yè)崗位需求及知識(shí)、能力、素質(zhì)等核心要素為導(dǎo)向,多措并舉,建立合格課程評(píng)價(jià)體系,重構(gòu)課程結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、課時(shí),規(guī)范課程教學(xué)材料,研究并協(xié)調(diào)課程設(shè)置中“專業(yè)教育與普適性教育、公安共性與專業(yè)個(gè)性培養(yǎng)、課內(nèi)與課外培養(yǎng)、理論知識(shí)與實(shí)踐能力”的關(guān)系問題,健全“現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、刑事影像、痕跡檢驗(yàn)、文件檢驗(yàn)、理化檢驗(yàn)、法醫(yī)檢驗(yàn)”等核心專業(yè)課程體系。

警務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用及警務(wù)信息化變革對(duì)刑事技術(shù)的課程教學(xué)提出新需求[6],結(jié)合刑事技術(shù)專業(yè)課程技術(shù)性強(qiáng)、學(xué)科交叉性復(fù)雜、知識(shí)交融度深等特點(diǎn),學(xué)生學(xué)習(xí)存在一定難度,傳統(tǒng)單一講授性教學(xué)方式難以應(yīng)對(duì)新變革。通過營造信息化教學(xué)環(huán)境、變革傳統(tǒng)的課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)等舉措,大力推進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)的深度融合,改革實(shí)現(xiàn)新型教與學(xué)方式。譬如在指紋學(xué)、槍彈痕跡檢驗(yàn)、電子數(shù)據(jù)取證與鑒定技術(shù)課程講授中,通過數(shù)字化方式,采用在線課堂、翻轉(zhuǎn)課堂、微課等方式,變革傳統(tǒng)課堂教學(xué)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)“教師主導(dǎo)”與“學(xué)生主體”作用的共同發(fā)揮,教與學(xué)相長,切實(shí)促進(jìn)刑事技術(shù)教學(xué)質(zhì)量不斷提高。

(五)實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向的實(shí)踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)途徑

實(shí)踐和創(chuàng)新能力培養(yǎng)是實(shí)戰(zhàn)類課程改革的重要方向[7-8],刑事技術(shù)課程的能力培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)以實(shí)戰(zhàn)需求為導(dǎo)向,圍繞“現(xiàn)場(chǎng)勘查能力、證據(jù)運(yùn)用能力、信息化綜合能力”的核心培養(yǎng),設(shè)定“基礎(chǔ)技能訓(xùn)練、專業(yè)技能訓(xùn)練、綜合能力訓(xùn)練、創(chuàng)新能力訓(xùn)練”層級(jí)式目標(biāo)要求,調(diào)整課程內(nèi)容,開設(shè)設(shè)計(jì)型、研究型、綜合型實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,增加實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課學(xué)時(shí),探索“自主、協(xié)同、創(chuàng)新”三結(jié)合的分階段、分層次實(shí)踐教學(xué)設(shè)計(jì)。暢通校局共育渠道,學(xué)生培養(yǎng)全過程能夠享受實(shí)戰(zhàn)教官、行業(yè)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)踐基地等紅利。注重實(shí)踐項(xiàng)目引領(lǐng),建立實(shí)驗(yàn)室開放運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮其教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)功能,選擇一批對(duì)學(xué)生有吸引力、基礎(chǔ)條件好的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)科目向?qū)W生開放,指導(dǎo)學(xué)生自擬實(shí)驗(yàn)課題,鼓勵(lì)學(xué)生把實(shí)驗(yàn)探索、公安科技研究和行業(yè)實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合。通過指導(dǎo)學(xué)生參與各種科技活動(dòng),提升學(xué)生動(dòng)手能力,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維,激發(fā)學(xué)生對(duì)信息化警務(wù)工作的創(chuàng)新活力。

(六)教學(xué)全過程動(dòng)態(tài)評(píng)估的形成性考核模式

針對(duì)刑事技術(shù)課程較強(qiáng)的實(shí)踐性及應(yīng)用性,僅僅依靠傳統(tǒng)期末一次性卷面考核的方式顯然無法適應(yīng)“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化的教學(xué)特點(diǎn),在刑事技術(shù)人才培養(yǎng)過程中,應(yīng)突破現(xiàn)有單一考核評(píng)價(jià)模式的瓶頸,從終結(jié)性評(píng)價(jià)為主轉(zhuǎn)變?yōu)槌掷m(xù)性開展評(píng)價(jià),建立針對(duì)不同學(xué)習(xí)階段、不同學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)、不同學(xué)習(xí)內(nèi)容的多維度、多層級(jí)、多形式的形成性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合的教學(xué)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)創(chuàng)新體系。教學(xué)過程中靈活采用交流討論、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、模擬案件研判、測(cè)驗(yàn)報(bào)告等多樣化方式對(duì)不同知識(shí)能力的掌握情況進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)價(jià),以加強(qiáng)實(shí)時(shí)教與學(xué)效果的掌控,引導(dǎo)教師更好地設(shè)計(jì)教學(xué)方案,提高教學(xué)質(zhì)量。突出過程性考核而構(gòu)建的刑事技術(shù)實(shí)戰(zhàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量管控、考評(píng)新模式,搭建起“教學(xué)內(nèi)容—考核目標(biāo)—考核形式—評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)—質(zhì)量反饋—教學(xué)整改”為一體的教學(xué)過程實(shí)時(shí)管控解決方案,從而實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)環(huán)節(jié)的信息反饋與教學(xué)整改的雙向良性循環(huán)。

(七)成果服務(wù)教學(xué)的科教深度融合

高??茖W(xué)研究,落腳點(diǎn)是服務(wù)學(xué)生和服務(wù)社會(huì),推行科教結(jié)合新模式,積極探索公安研究中前沿的理念、創(chuàng)新的技術(shù)方法等,充實(shí)到教材中,充實(shí)到課堂中,深度融入人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié),保障專業(yè)學(xué)生在校期間,能夠及時(shí)更新學(xué)科專業(yè)的知識(shí),站在學(xué)科專業(yè)的前沿,不僅是提高刑事技術(shù)專業(yè)人才實(shí)踐創(chuàng)新能力的重要途徑,更是將高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì)三大職能有機(jī)融合的必然趨勢(shì)。通過鼓勵(lì)教師將科研成果轉(zhuǎn)化為學(xué)生實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,指導(dǎo)學(xué)生廣泛開展科技競(jìng)賽活動(dòng),依托教師的研究成果開展發(fā)明、設(shè)計(jì)和制作活動(dòng),鼓勵(lì)學(xué)生把實(shí)驗(yàn)探索、科學(xué)研究和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合推動(dòng)研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,帶領(lǐng)學(xué)生實(shí)戰(zhàn)觀摩試用新成果,從而搭建學(xué)生參與研究全過程的學(xué)習(xí)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“警學(xué)研”深度融合,著力提高公安院校培養(yǎng)刑事技術(shù)人才的實(shí)戰(zhàn)創(chuàng)新能力。

三、結(jié)語

新形勢(shì)下,地方公安院校人才培養(yǎng)面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),尤其在信息化、大數(shù)據(jù)、智能化警務(wù)工作特征日益明顯的背景下,深入探究如何全面構(gòu)建包括人才目標(biāo)定位、課程體系、過程管控、效果評(píng)價(jià)為一體的刑事技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)體系,將現(xiàn)代信息技術(shù)全面融入教學(xué)改革,推動(dòng)信息化教學(xué)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、數(shù)字仿真實(shí)驗(yàn)、在線知識(shí)支持、在線教學(xué)監(jiān)測(cè)等廣泛應(yīng)用,通過校局合作、校校合作、校企合作聯(lián)合開發(fā)課程資源,是新形勢(shì)下創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、發(fā)展公安特色教育、培養(yǎng)公安行業(yè)亟須的高素質(zhì)刑事技術(shù)專業(yè)人才的長期性重要問題。

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