王 琳 陳昱霖 黃 懿 杜國(guó)明

（華南農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與法學(xué)學(xué)院，廣東 廣州 510642）

一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律服務(wù)市場(chǎng)的現(xiàn)狀

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律服務(wù)市場(chǎng)的主體

目前，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供法律服務(wù)的主體是政府部門(mén)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校等組織。法律服務(wù)機(jī)構(gòu)包括律師事務(wù)所、公證處、基礎(chǔ)法律服務(wù)處等。許多以高校為基礎(chǔ)設(shè)立的法律援助中心、法律服務(wù)中心也成為法律服務(wù)市場(chǎng)的重要組成部分。法律服務(wù)市場(chǎng)非常廣闊，呈現(xiàn)多元化特征，其中律師事務(wù)所是最受認(rèn)可的服務(wù)主體。中國(guó)有超過(guò)27萬(wàn)名律師，24000多家律所，律師數(shù)量龐大。但不能滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的法律服務(wù)需求。近年來(lái)，新興的互聯(lián)網(wǎng)法律服務(wù)商越來(lái)越受到業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)的青睞，例如“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律服務(wù)的內(nèi)容

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程。在此期間，可能面臨諸多法律風(fēng)險(xiǎn)，如起草文件、審查合同、商務(wù)談判等非訴訟事項(xiàng)，以及合同糾紛、股權(quán)糾紛、專利糾紛等訴訟事項(xiàng)。例如，律兜平臺(tái)開(kāi)發(fā)的一套中小企業(yè)法律服務(wù)包括三個(gè)產(chǎn)品：法律咨詢、跟單服務(wù)和專家顧問(wèn)。內(nèi)容具體涵蓋在線法律咨詢、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)提示、追債協(xié)助、法律援助、資本結(jié)構(gòu)規(guī)劃、文件起草、企業(yè)法務(wù)部專項(xiàng)培訓(xùn)、專項(xiàng)法律意見(jiàn)書(shū)起草等符合中小企業(yè)需求的服務(wù)。可見(jiàn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的法律服務(wù)范圍很廣，特別是隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律服務(wù)的內(nèi)容越來(lái)越多元化，越來(lái)越專業(yè)化、板塊化，很多專精于某一方面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)不僅需要基本的法律知識(shí)，更需要技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律服務(wù)市場(chǎng)模式

法律服務(wù)基本分為線上服務(wù)模式和線下服務(wù)模式。線下是傳統(tǒng)的以訴訟為主的法律服務(wù)，主要通過(guò)線下的方式解決糾紛，包括律師事務(wù)所提供的訴訟服務(wù)、代理機(jī)構(gòu)提供的代理服務(wù)、公證處提供的公證員等。這種方法初始化較多，程序復(fù)雜，成本較高，但能更有效地解決問(wèn)題和解決矛盾。尤其是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)維權(quán)訴訟中的律師能為團(tuán)隊(duì)或公司挽回?fù)p失，甚至將團(tuán)隊(duì)從絕境中解救出來(lái)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)，逐漸顛覆了傳統(tǒng)的法律服務(wù)模式。律師可以通過(guò)微信公眾號(hào)、小程序等三方社交平臺(tái)為客戶提供個(gè)性化服務(wù)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)也可以沖破信息不對(duì)稱的藩籬，有機(jī)會(huì)選擇更好的律師和法律服務(wù)。此外，互聯(lián)網(wǎng)搜索工具和互聯(lián)網(wǎng)傳播工具的出現(xiàn)，有利于法律服務(wù)方式和合法互聯(lián)網(wǎng)的變革。服務(wù)工具被越來(lái)越多的人接受和使用，其中，互聯(lián)網(wǎng)搜索工具驅(qū)動(dòng)的法律服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)范圍多樣而廣泛，廣告宣傳性強(qiáng)，便捷性和智能化程度高。因此，這種類(lèi)型的工具在創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)中是眾所周知的，并且提供了最好的滿足感?；诨ヂ?lián)網(wǎng)搜索的法律服務(wù)平臺(tái)已成為大多數(shù)業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)搜索法律服務(wù)的首選方式。由于使用和訪問(wèn)的方便，很多團(tuán)隊(duì)選擇了互聯(lián)網(wǎng)通信工具驅(qū)動(dòng)的法律服務(wù)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)通信工具知識(shí)的聯(lián)系方式解決相應(yīng)的法律問(wèn)題。但是，這些工具的負(fù)載水平參差不齊，容易上當(dāng)，可信度低。

二、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律服務(wù)市場(chǎng)存在的問(wèn)題

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律服務(wù)市場(chǎng)的主體參差不齊

傳統(tǒng)的法律服務(wù)已經(jīng)難滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)法律服務(wù)的需求。廣州市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等政府機(jī)構(gòu)重點(diǎn)組織活動(dòng)，宣傳政策，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在法律服務(wù)方面，他們只提供簡(jiǎn)單的建議，并不能真正解決法律問(wèn)題。這些都是被動(dòng)的法律服務(wù)，缺乏主動(dòng)幫助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的能力。一些高校已經(jīng)開(kāi)設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，但大部分課程側(cè)重于思想政治教育，缺乏對(duì)學(xué)生的文化素養(yǎng)的培養(yǎng)，創(chuàng)業(yè)的法律意識(shí)和法律知識(shí)缺失，使整個(gè)課程的實(shí)用性不強(qiáng)。此外，一些高校建立了以學(xué)生為主體的公益性法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，學(xué)生流動(dòng)性大，缺乏法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)性不高。公益法律服務(wù)學(xué)術(shù)組織范圍有限，側(cè)重于自我教育和自我鍛煉，對(duì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)的實(shí)際幫助不大。此外，法律服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)分為低端、中端和高端，低端市場(chǎng)主要由普通律師事務(wù)所和法律工作者組成。低端市場(chǎng)提供多種法律服務(wù)，好壞交織，監(jiān)控混亂，信用評(píng)級(jí)參差不齊。中高端市場(chǎng)服務(wù)項(xiàng)目主要是固定資產(chǎn)和高傭金的中小企業(yè)，不受大多數(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的青睞。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律服務(wù)核心市場(chǎng)日益不平衡，法律服務(wù)質(zhì)量難以保障。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律服務(wù)的內(nèi)容與需求不相匹配

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)法律服務(wù)的需求更加多元化、專業(yè)化。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)需要多元化、多層次的法律服務(wù)，即需要更多合格的法律服務(wù)提供者。目前，市場(chǎng)上的法律服務(wù)提供者并不統(tǒng)一。很多沒(méi)有取得法律服務(wù)資質(zhì)的人進(jìn)入市場(chǎng)，利用低價(jià)消費(fèi)心理來(lái)彌補(bǔ)數(shù)量，甚至以欺騙手段蒙騙無(wú)知的客戶，嚴(yán)重影響了法律服務(wù)的市場(chǎng)秩序。例如，目前的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工具不統(tǒng)一，廣告宣傳信息不對(duì)稱，整個(gè)法律服務(wù)流程中斷，導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)法律服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展不完善，不能真正滿足需求。需嚴(yán)格法律服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，依法保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)合法權(quán)益和權(quán)益。此外，目前大多數(shù)法律服務(wù)部門(mén)提供商都是多才多藝的員工，例如，律師可以處理民事、經(jīng)濟(jì)和其他方面的業(yè)務(wù)，法務(wù)部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)只是眾多律師職業(yè)之一。當(dāng)然，律師并不是專門(mén)從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的法律服務(wù)，服務(wù)的效果也很弱。此外，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)法律服務(wù)的需求日益集中。例如，合同問(wèn)題是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律服務(wù)的主要需求。根據(jù)我們的研究，80%的團(tuán)隊(duì)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中會(huì)遇到合同問(wèn)題，35%的團(tuán)隊(duì)會(huì)遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，投融資問(wèn)題也是同樣比例。廣東省法院共審理經(jīng)營(yíng)性案件3813件，其中股份轉(zhuǎn)讓案件占49%?？梢钥闯?，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)法律服務(wù)的需求非常集中。如果有專門(mén)的服務(wù)商，相信這些問(wèn)題會(huì)得到更專業(yè)、更全面的解決。此外，隨著高新技術(shù)的發(fā)展，往往涉及一些新興領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)。目前，傳統(tǒng)的法律服務(wù)不能滿足客戶的需求，需要改進(jìn)。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)被動(dòng)式尋求法律服務(wù)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律服務(wù)的市場(chǎng)需求非常廣闊，市場(chǎng)前景非常好，但創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)尋求法律服務(wù)的法律服務(wù)具有被動(dòng)性的特點(diǎn)，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)需要法律服務(wù)支撐。許多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)專注于專業(yè)領(lǐng)域，法律知識(shí)相對(duì)較低，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)，他們往往忽視風(fēng)險(xiǎn)或“破財(cái)免災(zāi)”，這對(duì)團(tuán)隊(duì)的可持續(xù)性非常不利，也不能保證團(tuán)隊(duì)的最大利益。二是很多團(tuán)隊(duì)法律意識(shí)淡薄，缺乏專項(xiàng)資金支持長(zhǎng)期的法律服務(wù)，出現(xiàn)問(wèn)題尋求法律服務(wù)，甚至無(wú)法第一時(shí)間找到專業(yè)的法律服務(wù)。在我們的調(diào)查數(shù)據(jù)中，74.29%的團(tuán)隊(duì)表示會(huì)先研究學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，57.14%的團(tuán)隊(duì)表示會(huì)在線咨詢律師，只有17.14%的團(tuán)隊(duì)表示愿意聘請(qǐng)法律顧問(wèn)律師。尤其是互聯(lián)網(wǎng)和法律服務(wù)發(fā)展不平衡，越來(lái)越多的團(tuán)隊(duì)選擇實(shí)用、高效、廉價(jià)的在線法律服務(wù)工具或平臺(tái)，但服務(wù)質(zhì)量參差不齊，無(wú)法保障合法權(quán)益。三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)?wèi)杏趯W(xué)習(xí)法律知識(shí)，創(chuàng)業(yè)孵化基地并沒(méi)有為團(tuán)隊(duì)提供優(yōu)質(zhì)的專業(yè)法律服務(wù)。首先，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者做法律風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)的專項(xiàng)課程很少，沒(méi)有良好的學(xué)習(xí)資源，沒(méi)有時(shí)間和精力。由于團(tuán)隊(duì)自始至終沒(méi)有引起重視，沒(méi)有規(guī)避小的風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)導(dǎo)致更大的問(wèn)題，導(dǎo)致業(yè)務(wù)的崩潰。

三、推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律服務(wù)市場(chǎng)的建議

（一）政府帶頭發(fā)力整合資源

目前，市場(chǎng)上主要的創(chuàng)業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)參差不齊，亟需加強(qiáng)管理。政府作為積極的公共權(quán)力，可以建立健全法律服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和規(guī)則，嚴(yán)格審查法律服務(wù)提供者的主體身份，防止不規(guī)范的法律服務(wù)充斥市場(chǎng)，破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格監(jiān)管，保障法律服務(wù)市場(chǎng)秩序。其次，司法機(jī)關(guān)可以根據(jù)地區(qū)實(shí)際，主動(dòng)整合本地區(qū)的各類(lèi)法律服務(wù)資源。發(fā)放問(wèn)卷或開(kāi)展調(diào)查，調(diào)查創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律服務(wù)所需的法律服務(wù)形式和內(nèi)容，以及當(dāng)前處理法律問(wèn)題的方式。通過(guò)整合分類(lèi)，聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的法律需求，獲取詳細(xì)的第一手資料，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題制定更多解決方案。此外，政府可以主動(dòng)創(chuàng)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，類(lèi)似于中小企業(yè)的平臺(tái)，或者大力推廣最具創(chuàng)意的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，為創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)提供更專業(yè)的信息和創(chuàng)業(yè)信息。創(chuàng)客平臺(tái)可以發(fā)起需要研究的法律部門(mén)，或者通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)為平臺(tái)上的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)提供“體驗(yàn)式法律服務(wù)”。通過(guò)體驗(yàn)式法律服務(wù)，發(fā)現(xiàn)法律服務(wù)對(duì)解決創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)法律服務(wù)資金不足的重要性和必要性，關(guān)注其在團(tuán)隊(duì)發(fā)展過(guò)程中的作用和重要性。

（二）法律服務(wù)提供者要直面市場(chǎng)，創(chuàng)造出更多適用于創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的法律服務(wù)

目前市場(chǎng)上從事法律服務(wù)的主體很多，但為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供具體法律服務(wù)的卻很少，創(chuàng)業(yè)法律服務(wù)的市場(chǎng)潛力很大。它專業(yè)而精致，一定會(huì)在這個(gè)領(lǐng)域取得成功。此外，法律服務(wù)提供者提供多種形式的服務(wù)，但業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)并不了解它們。當(dāng)業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)遇到法律問(wèn)題時(shí)，不知道該向哪里求助，雙方的信息也不盡相同。因此，法律服務(wù)提供者必須直接面對(duì)市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研透徹了解業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)的真實(shí)需求，然后制定有針對(duì)性的法律服務(wù)方案，加大廣告投放，利用抖音等“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)可以通過(guò)特色體驗(yàn)法律服務(wù)、免費(fèi)咨詢、商業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)法律講座、商業(yè)法律學(xué)習(xí)課程等方式進(jìn)行廣告投放。并且還可以通過(guò)更多的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、小程序來(lái)擴(kuò)大廣告的影響力。只有貼近市場(chǎng)，響應(yīng)市場(chǎng)，才能把握客戶的需求。［1］此外，法律服務(wù)提供者需要更多地使用互聯(lián)網(wǎng)，利用新媒體和大數(shù)據(jù)提供更高效、更專業(yè)、更實(shí)惠、更及時(shí)的法律服務(wù)。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)要善于利用“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”為創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)相對(duì)較低，投入法律服務(wù)的資金非常稀缺，因此創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)更加重視為創(chuàng)業(yè)提供法律服務(wù)，提高自身的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從而確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。首先，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)必須意識(shí)到法律的重要性，行業(yè)經(jīng)營(yíng)者和高管人員缺乏法律知識(shí)、法律意識(shí)淡薄，將對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響，對(duì)于企業(yè)家來(lái)說(shuō)尤其如此。當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)并需要解決時(shí)，法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是必不可少的。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)可以參加一些體驗(yàn)式法律服務(wù)，或邀請(qǐng)專門(mén)人員對(duì)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行專項(xiàng)法律培訓(xùn)。其次，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)可以充分利用一些免費(fèi)資源，如公共采購(gòu)部門(mén)的免費(fèi)法律課程和培訓(xùn)，了解基本的法律知識(shí)，有助于提高對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，防止未來(lái)再次發(fā)生。再次，我們可以充分利用一些法律服務(wù)工具，特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，越來(lái)越多的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)正在開(kāi)發(fā)中，如今，面對(duì)法律問(wèn)題，不僅可以找律師，還可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)解決問(wèn)題。［2］解決法律問(wèn)題的手段也越來(lái)越多樣化，也越來(lái)越實(shí)用。