金志紅

非遺作為一種主要以口傳心授方式傳承傳播的文化形式，其傳承主要依靠人來(lái)實(shí)現(xiàn)。在非遺的保護(hù)與傳承過(guò)程中，非遺代表性傳承人有著極為重要的作用。在當(dāng)前的情況下，加強(qiáng)對(duì)非遺代表性傳承人問(wèn)題的考察與研究，對(duì)于非遺保護(hù)工作的推進(jìn)有著十分重要的意義。截至2021年6月，上海市徐匯區(qū)共有各級(jí)非遺名錄項(xiàng)目42項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)項(xiàng)目4項(xiàng)，上海市市級(jí)項(xiàng)目20項(xiàng)，徐匯區(qū)區(qū)級(jí)項(xiàng)目18項(xiàng)；相繼公布區(qū)級(jí)非遺項(xiàng)目代表性傳承人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“傳承人”）14批，共計(jì)95人。徐匯區(qū)多年來(lái)在非遺項(xiàng)目的申報(bào)與保護(hù)、傳承人的認(rèn)定與扶持，以及“非遺在社區(qū)”“非遺進(jìn)校園”等推廣活動(dòng)方面都取得了一定的成績(jī)。徐匯區(qū)文化和旅游局對(duì)全區(qū)健在的95名區(qū)級(jí)非遺項(xiàng)目代表性傳承人開(kāi)展了一次問(wèn)卷調(diào)查，旨在詳細(xì)掌握徐匯區(qū)非遺傳承的現(xiàn)狀，了解徐匯區(qū)非遺傳承工作中存在的問(wèn)題和短板，并通過(guò)后期的查找與分析，制定相關(guān)政策，實(shí)質(zhì)性地推進(jìn)徐匯區(qū)的非遺傳承工作進(jìn)一步發(fā)展。

一、調(diào)查內(nèi)容與方法

本次調(diào)查針對(duì)全區(qū)健在的區(qū)級(jí)非遺項(xiàng)目代表性傳承人共95人。

調(diào)查內(nèi)容主要有四項(xiàng)：傳承人自身?xiàng)l件情況、工作參與情況、獲得支持力度情況、主要訴求情況。在每一個(gè)大項(xiàng)中，又設(shè)定了一些小的指標(biāo)，如在“傳承人自身?xiàng)l件情況”一項(xiàng)中，設(shè)定了年齡、性別、學(xué)歷以及信息掌握程度等幾個(gè)指標(biāo)；在“工作參與情況”一項(xiàng)中，設(shè)定了參與活動(dòng)、收徒帶徒、參與培訓(xùn)等幾個(gè)指標(biāo)；在“獲得支持力度情況”一項(xiàng)中，設(shè)定了經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、宣傳、聯(lián)系等幾個(gè)指標(biāo)；在“主要訴求情況”一項(xiàng)中，設(shè)定了經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、宣傳、聯(lián)系等幾個(gè)指標(biāo)。這些內(nèi)容與指標(biāo)的設(shè)定，基本上可以反映當(dāng)前徐匯區(qū)傳承人的大致情況。

本次調(diào)研以問(wèn)卷調(diào)查的方式展開(kāi)，通過(guò)保護(hù)單位共發(fā)放95份問(wèn)卷，收回80份問(wèn)卷，其中6份為廢卷和重復(fù)問(wèn)卷，因此實(shí)際收回有效問(wèn)卷74份。該74份問(wèn)卷涵蓋全區(qū)每一個(gè)保護(hù)單位，所得問(wèn)卷真實(shí)有效。無(wú)論是單項(xiàng)還是多項(xiàng)選擇題，每個(gè)選項(xiàng)百分比計(jì)算公式均為：每個(gè)選項(xiàng)選擇的人數(shù)/收回的問(wèn)卷總數(shù)（74）。對(duì)于多項(xiàng)選擇題，由于同一個(gè)人選擇了多個(gè)選項(xiàng)，不能簡(jiǎn)單將不同選項(xiàng)人數(shù)相加。

二、調(diào)查結(jié)果及相關(guān)解析

本次調(diào)研針對(duì)傳承人自身?xiàng)l件情況、工作參與情況、獲得支持力度情況、主要訴求情況四個(gè)方面展開(kāi)調(diào)查和相關(guān)解析。

1.傳承人自身?xiàng)l件情況及其解析

傳承人自身?xiàng)l件情況，主要包括傳承人的年齡、性別、歸屬地、學(xué)歷、職業(yè)、健康，以及對(duì)非遺信息的了解程度等方面。

年齡方面，23名傳承人超過(guò)70周歲（1950年1月1日之前出生），占比31.1%；44名傳承人年齡41—69周歲，占比56.7%；7名傳承人年齡在40周歲以下（1980年1月1日以后出生），占比12.2%。

性別方面，男性占74.3%，女性占25.7%。

歸屬地方面，62人的保護(hù)單位歸屬于街道（包括12位為街道和公司共同歸屬），占比83.8%；12人歸屬于公司類(lèi)保護(hù)單位，占比16.2%。

學(xué)歷方面，16人學(xué)歷為初中以下，占比26%；碩士及以上學(xué)歷1人，占比2%。

職業(yè)方面，超過(guò)一半（58.06%）的傳承人為退休或退休返聘人員；在職者僅三分之一稍多（35.48%）；自由職業(yè)或自營(yíng)公司/民非的僅2人（兩者相加，占總數(shù)不到3.2%）。

健康方面，大部分被調(diào)查人員表示身體健康情況較好，可以承擔(dān)傳承任務(wù)；只有3名（5%）傳承人明確表示身體不佳，無(wú)力傳承。

在收集到的填寫(xiě)了答案的62份問(wèn)卷中，超過(guò)四分之一的傳承人不清楚自己的歸屬（應(yīng)為保護(hù)單位），其中甚至不乏一些較為活躍的傳承人。其余12份未做填寫(xiě)的問(wèn)卷，也可默認(rèn)為不清楚自己的保護(hù)單位；對(duì)傳承人級(jí)別的了解情況稍好，但是依然有7名傳承人填錯(cuò)自己的級(jí)別或表示不清楚；超過(guò)八成（82.26%）的傳承人能正確說(shuō)出自己的保護(hù)單位，有近兩成的傳承人說(shuō)錯(cuò)或說(shuō)不上自己的保護(hù)單位。

以上的調(diào)查結(jié)果說(shuō)明，總體上看傳承人都有較為穩(wěn)定的歸屬定位，身體情況較為良好，傳承積極性較高，而且大多為國(guó)營(yíng)單位的退休人士，具有較為穩(wěn)定的收入和較為寬裕的閑暇時(shí)間，這些都有利于促進(jìn)傳承人做好非遺的傳承保護(hù)工作。但是調(diào)查結(jié)果同時(shí)也顯示出傳承人年齡偏大，學(xué)歷層次偏低，在年齡、學(xué)歷、學(xué)養(yǎng)等方面存在著結(jié)構(gòu)性缺陷。尤其是較少年輕人加入非遺保護(hù)傳承的隊(duì)伍，造成后繼乏人的狀態(tài)。傳承人對(duì)非遺相關(guān)信息的掌握較為滯后，許多傳承人不清楚自己項(xiàng)目的保護(hù)單位與保護(hù)級(jí)別，某種程度上說(shuō)明他們對(duì)非遺工作的關(guān)心度不夠，保護(hù)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，這些都需要及時(shí)改進(jìn)。

2.傳承人工作參與情況及其解析

傳承人的工作參與情況主要是指?jìng)鞒腥烁鶕?jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《非遺法》）要求，參與政府與保護(hù)單位組織的各種相關(guān)工作，包括傳承、帶徒、培訓(xùn)等。

參加傳承活動(dòng)方面，近二分之一（43.55%）的傳承人每年參加非遺傳承活動(dòng)的次數(shù)超過(guò)10次，近四分之一（22.58%）的傳承人每年參加非遺傳承活動(dòng)的次數(shù)少于3次。從傳承人的意愿來(lái)看，傳承人積極參加各類(lèi)傳承活動(dòng)的意愿強(qiáng)烈，超過(guò)八成（82.26%）的傳承人表示“非常愿意”和“愿意”參加各類(lèi)傳承活動(dòng)。僅有1人（87歲，剛做完手術(shù)）明確表示不愿意參加非遺傳承活動(dòng)，比例不到1.6%。

收徒帶徒方面，有68位（71.58%）傳承人已經(jīng)收有徒弟，其余的大多是年輕的傳承人，尚未收徒。學(xué)生人數(shù)從1人到1000人不等，絕大多數(shù)是在校學(xué)生（43.55%）和公司職工（37.1%）。徒弟的來(lái)源，近七成（67.92%）為自愿報(bào)名，“保護(hù)單位指派”也占了近六成（58.49%），行政部門(mén)指定的學(xué)徒僅占3.77%（其中包括部分在自愿報(bào)名基礎(chǔ)上，由保護(hù)單位選派參與非遺學(xué)習(xí)的情況）。從項(xiàng)目角度看，自愿報(bào)名的學(xué)生適合學(xué)習(xí)周期短、成果見(jiàn)效快的項(xiàng)目，例如剪紙、面塑等；另一部分項(xiàng)目如書(shū)畫(huà)裝裱技藝，由于學(xué)習(xí)周期長(zhǎng)，需要長(zhǎng)期固定一對(duì)一傳授，因此學(xué)徒來(lái)源大多為“保護(hù)單位指派”。從保護(hù)單位的角度來(lái)看，如果保護(hù)單位為街道辦事處，由于其非遺項(xiàng)目與街道發(fā)展結(jié)合，因此借助街道宣傳平臺(tái)在社區(qū)招生，自愿報(bào)名的學(xué)生較多；而如果保護(hù)單位為企業(yè)，則大多采用指派的方式進(jìn)行傳承，帶徒收徒人數(shù)少，后繼乏人現(xiàn)象依然較為嚴(yán)重，受訪傳承人認(rèn)為原因主要在于愛(ài)好者少、待遇低、就業(yè)渠道狹窄，此三項(xiàng)的選擇人數(shù)依次為48.39%、38.71%和37.10%。由于學(xué)習(xí)周期不夠長(zhǎng)，加上收徒困難的緣故，傳承人對(duì)學(xué)徒水平的滿意度不高，填寫(xiě)“滿意”的還不到兩成（16.13%），填寫(xiě)“尚可”的為38.71%，不滿意率高達(dá)四成（45.16%）。

參與培訓(xùn)方面，覺(jué)得自己“需要參加培訓(xùn)”和覺(jué)得自己“不需要參加培訓(xùn)”的傳承人各占一半。詢(xún)問(wèn)部分傳承人后得知，他們對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容不感興趣，他們希望能聽(tīng)到更符合自身項(xiàng)目特點(diǎn)的培訓(xùn)內(nèi)容，而不是無(wú)針對(duì)性的非遺講座。在選擇希望參加培訓(xùn)的內(nèi)容時(shí)，有七成傳承人選擇“政策法規(guī)類(lèi)：解析非遺相關(guān)行業(yè)的相關(guān)政策法規(guī)”；其次是“前瞻導(dǎo)向類(lèi)：實(shí)時(shí)解讀文化領(lǐng)域新政策、新模式、新態(tài)勢(shì)”，占近七成；再次是“專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)：非遺專(zhuān)業(yè)能力技能提升系列課程”，占近六成。在選擇希望參加培訓(xùn)的形式中，近九成的傳承人選擇“專(zhuān)題講座（半天）”的模式，有超過(guò)五成的傳承人沒(méi)有填寫(xiě)該項(xiàng)，選擇“實(shí)踐教學(xué)（一天）”和“專(zhuān)業(yè)論壇（2—3天研討會(huì)）”模式的傳承人分別占五成和三成。在選擇培訓(xùn)師資時(shí)，超過(guò)七成的傳承人選擇“藝術(shù)或技藝大師”。同時(shí)，也有近七成的傳承人選擇知名學(xué)者，其次是選擇一線專(zhuān)業(yè)人員，也有一部分傳承人選擇其他。在填寫(xiě)“參加培訓(xùn)的目的”這一選項(xiàng)時(shí)，選擇“提高自身素質(zhì)”的占78%，選擇“開(kāi)闊視野”的占65%，選擇“尋找合作機(jī)會(huì)”的傳承人占51%。可見(jiàn)，廣大傳承人還是把非遺培訓(xùn)作為一門(mén)課程，而非一個(gè)交流合作的平臺(tái)和機(jī)會(huì)。這也從另一個(gè)角度證明，廣大傳承人的市場(chǎng)意識(shí)還有待加強(qiáng)。在填寫(xiě)“參加培訓(xùn)是否愿意承擔(dān)費(fèi)用”這一選項(xiàng)時(shí)，選擇“愿意”的僅過(guò)兩成（20.97%），近四成（38.71%）傳承人選擇留空（實(shí)際上就是不愿意），其次是表示“看情況”，過(guò)三成（30.65%），還有近一成（9.6%）傳承人明確表示“不愿意”。

傳承人參與工作情況的調(diào)研內(nèi)容，主要是針對(duì)非遺傳承人的工作參與情況設(shè)置的。調(diào)查結(jié)果表明，從總體上看，傳承人對(duì)這些年來(lái)由政府主導(dǎo)的傳承、帶徒、培訓(xùn)等工作的參加積極性較高，主動(dòng)意識(shí)較強(qiáng)，基本上達(dá)到了《非遺法》以及非遺行政管理部門(mén)對(duì)傳承人的要求。尤其是從目前傳承人帶徒的比例已經(jīng)達(dá)到72.58%這一數(shù)據(jù)來(lái)看，徐匯區(qū)在傳承工作的開(kāi)展以及傳承機(jī)制的維護(hù)上已經(jīng)取得了一定的成績(jī)。但是某些指標(biāo)仍相對(duì)不理想，例如參與活動(dòng)的人數(shù)比例依然相對(duì)較低，后繼乏人現(xiàn)象依然較為嚴(yán)重，帶徒收徒的難度依然較大等。尤其是在一些具有實(shí)際效果的指標(biāo)方面，還有許多需要提高之處。例如傳承人對(duì)所收徒弟的質(zhì)量不甚滿意，對(duì)某些培訓(xùn)的效果也不甚滿意等，這都反映出這些方面的工作雖然已經(jīng)開(kāi)展，但是實(shí)際效果依然有待提高。造成這些不足的原因有多方面。在傳承人參與活動(dòng)方面，某些傳承人對(duì)非遺傳承活動(dòng)不重視或不了解，是參與度不足的主要因素，但也不排斥政府部門(mén)以及非遺保護(hù)單位在信息溝通、組織推動(dòng)上存在欠缺。在收徒困難方面，愛(ài)好者少、待遇低、就業(yè)渠道狹窄是主要原因，這一問(wèn)題具有一定的普遍性。因此，改善傳承人的生活條件和工作環(huán)境，提高非遺傳承人的社會(huì)地位，是解決收徒困難的關(guān)鍵所在。在培訓(xùn)方面，課程內(nèi)容缺乏針對(duì)性，課程形式較為單一刻板以及授課教師水平有限等，是造成部分培訓(xùn)課程不能吸引傳承人積極參與的主要原因。因此，必須對(duì)傳承人培訓(xùn)課程的內(nèi)容、形式以及師資配備進(jìn)行調(diào)整與改進(jìn)。

3.獲得支持力度情況及其解析

支持力度，主要是指政府部門(mén)以及保護(hù)單位對(duì)傳承人開(kāi)展傳承工作的各種支持情況，包括經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、宣傳推廣、信息溝通以及傳承人對(duì)政府與保護(hù)單位支持的認(rèn)同度等。

經(jīng)費(fèi)支持方面，超過(guò)半數(shù)的受訪傳承人表示，保護(hù)單位給予的支持資金為每年5萬(wàn)元以下，其中有五分之一的傳承人表示保護(hù)單位每年的支持為0元。

場(chǎng)地支持方面，77.42%的受訪傳承人表示，保護(hù)單位對(duì)其傳承工作提供了固定場(chǎng)地的支持；16.13%的受訪傳承人表示沒(méi)有固定場(chǎng)地；有6.45%的傳承人未填此項(xiàng)。在這些場(chǎng)地中，有專(zhuān)門(mén)傳習(xí)館的占9.14%，有專(zhuān)門(mén)工作室的占13.21%，合用固定場(chǎng)地的占16.26%，其他形式固定場(chǎng)地（如在社區(qū)中為居民上課）的占24.39%，建立時(shí)間大多在2003年之后。場(chǎng)地提供者大多為保護(hù)單位，除了社區(qū)文化活動(dòng)中心之外，也有一些是由作為保護(hù)單位的企業(yè)提供的。

宣傳推廣方面，41.94%的傳承人對(duì)非遺相關(guān)的法規(guī)表示了解，41.94%的傳承人表示有所耳聞，14.52%的傳承人表示不了解，有1.61%的人此項(xiàng)未填。而對(duì)非遺政策的了解情況更加不容樂(lè)觀，表示了解的僅有22人，占比為35.48%。在接受調(diào)查的傳承人中，超過(guò)四成（45.16%）的傳承人表示其項(xiàng)目有非遺項(xiàng)目微信公眾號(hào)或平臺(tái)，四成（40.32%）傳承人明確表示沒(méi)有推廣平臺(tái)，有近一成（9.68%）的傳承人表示不太了解。

信息溝通方面，超過(guò)七成的受訪傳承人表示在2020年內(nèi)，其保護(hù)單位跟自己主動(dòng)聯(lián)系的次數(shù)超過(guò)5次（“經(jīng)?！保?，近一半（48.49%）的受訪傳承人表示保護(hù)單位與其聯(lián)系的次數(shù)超過(guò)10次（“頻繁”）；有4名傳承人表示保護(hù)單位從未與其聯(lián)系過(guò)。

認(rèn)同評(píng)價(jià)方面，超過(guò)八成（82.26%）的傳承人給予自身項(xiàng)目保護(hù)單位“非常好”和“很好”的評(píng)價(jià)，僅3名傳承人表示保護(hù)單位對(duì)其沒(méi)有支持。

關(guān)于成立區(qū)非遺協(xié)會(huì)方面，56.45%的傳承人表示“非常有必要”，32.26%的傳承人認(rèn)為“有必要”，僅有6.45%的傳承人認(rèn)為“無(wú)所謂”。

政府行政部門(mén)與非遺保護(hù)單位對(duì)非遺傳承人的支持力度，是我國(guó)“政府主導(dǎo)，社會(huì)參與”的非遺保護(hù)模式的具體體現(xiàn)，也是傳承人最為關(guān)心的問(wèn)題。從此次調(diào)查的結(jié)果來(lái)看，大部分傳承人對(duì)政府與保護(hù)單位給予他們支持的情況是比較滿意的，尤其在場(chǎng)地方面，保護(hù)單位大多為傳承人提供了較為理想的條件。但是由于傳承人人數(shù)較多，覆蓋面較大，因而政府與保護(hù)單位的支持力度離部分傳承人的實(shí)際需求還有一定的距離。尤其是在資金扶持、宣傳推廣以及信息溝通等方面，還有待進(jìn)一步提高。我們應(yīng)該為傳承人的工作提供更多的財(cái)力、物力支持，搭建更好的宣傳推廣平臺(tái)，使非遺傳承人能夠心情舒暢，更有信心地投入非遺傳承工作，為徐匯區(qū)的非遺保護(hù)作出積極貢獻(xiàn)。

4.主要訴求及其解析

主要訴求，是指?jìng)鞒腥嗽陂_(kāi)展傳承工作時(shí)對(duì)某些客觀條件的要求與愿望，具體包括開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地以及平臺(tái)等。

總體訴求方面，資金、宣傳、場(chǎng)地排名前三位。其中，近七成的傳承人需要資金的支持。其次，有六成的傳承人需要宣傳上的幫助，還有四成多的傳承人需要場(chǎng)地支持。

場(chǎng)地訴求方面，關(guān)于現(xiàn)有傳承空間的面積，超過(guò)四成（41.94%）的傳承人表示“不夠”，近四成（38.71%）的傳承人表示“尚可”，表示“足夠”的不到兩成（19.35%）；有12人對(duì)傳承空間的面積提出具體要求，要求從20—800平方米不等；有4人對(duì)單獨(dú)的傳承空間提出要求，例如需要專(zhuān)用工作室、獨(dú)立的展示廳、固定的場(chǎng)所等；僅有1人表示項(xiàng)目不需要空間。

作品市場(chǎng)化訴求方面，傳承人對(duì)于將其作品市場(chǎng)化表示“愿意”的超過(guò)六成，其中有8.06%的傳承人由于對(duì)非遺作品市場(chǎng)化價(jià)值和前景不確定，沒(méi)有填寫(xiě)此項(xiàng)。

對(duì)非遺管理部門(mén)與非遺保護(hù)單位的訴求方面，大多數(shù)傳承人肯定了區(qū)級(jí)非遺行政管理部門(mén)的工作，有幾位傳承人提出對(duì)非遺項(xiàng)目進(jìn)行政策扶持、資金補(bǔ)貼的要求；傳承人大多不希望非遺保護(hù)單位有經(jīng)常變更的情況，如有些傳承人提出，不少保護(hù)單位落在街道，而由于街道領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)對(duì)項(xiàng)目的保護(hù)有影響，于是有少數(shù)傳承人提出與保護(hù)單位進(jìn)行更多互動(dòng)的要求。

對(duì)傳承人訴求的調(diào)查是與前一項(xiàng)支持力度的調(diào)查內(nèi)容相輔相成的，主要是調(diào)查傳承人對(duì)政府部門(mén)以及保護(hù)單位的具體要求。從這一部分的調(diào)查結(jié)果來(lái)看，經(jīng)費(fèi)、宣傳、場(chǎng)地是傳承人目前最需要得到幫助與扶持的，也是僅靠傳承人本身的力量較難解決的。但是具體到個(gè)人，各調(diào)查對(duì)象之間存在一些差異。例如有些非遺項(xiàng)目的市場(chǎng)化程度較低，難以通過(guò)自我造血的方式獲得資金來(lái)源，因此這些項(xiàng)目的傳承人往往比較看重政府與保護(hù)單位的經(jīng)費(fèi)支持。而有些項(xiàng)目的市場(chǎng)化程度相對(duì)較高，可以通過(guò)自身的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)得到一定的資金支持，因此這些項(xiàng)目的傳承人最關(guān)心的不是資金的扶持，而是如何借助政府推動(dòng)來(lái)擴(kuò)大影響，加大產(chǎn)品的宣傳和推廣力度。因此，在進(jìn)行具體的政策扶持時(shí)，也要具體情況具體分析，因項(xiàng)目而異。另外，應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)非遺管理部門(mén)的制度建設(shè)與崗位建設(shè)，形成較為穩(wěn)定的人員隊(duì)伍，建立較為穩(wěn)定的管理制度、監(jiān)督制度、激勵(lì)制度，為傳承人建立更為規(guī)范、合理的工作保障，使非遺傳承人能夠做到心中有數(shù)，工作有據(jù)。

三、對(duì)策與建議

針對(duì)以上調(diào)查結(jié)果以及相關(guān)解讀，我們認(rèn)為徐匯區(qū)的非遺傳承人工作經(jīng)過(guò)多年的努力與發(fā)展，總體上已經(jīng)走上了一條較為良好的發(fā)展道路，具體表現(xiàn)為：已經(jīng)形成一支相對(duì)較為穩(wěn)定，具有一定數(shù)量的傳承人隊(duì)伍；傳承人承擔(dān)的各項(xiàng)主要工作，包括技藝傳承、收徒帶徒、參加培訓(xùn)等基本能夠正常開(kāi)展；政府部門(mén)與保護(hù)單位基本上為傳承人提供了必要的經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、宣傳推廣等方面的條件與支持；傳承人對(duì)非遺保護(hù)與傳承工作的積極性相對(duì)較高。但是，在傳承人的自身?xiàng)l件、工作狀況，以及政府與保護(hù)單位對(duì)他們的支持力度與實(shí)際效果等方面，仍有繼續(xù)改進(jìn)與提高的必要。這主要表現(xiàn)為傳承人的年齡偏大，學(xué)歷偏低，掌握信息量較小，工作條件有限，市場(chǎng)開(kāi)拓能力較弱，以及政府部門(mén)與保護(hù)單位在資金、場(chǎng)地方面投入不足，與傳承人之間的聯(lián)系不夠緊密等。

鑒于以上實(shí)際情況，我們提出以下幾點(diǎn)對(duì)策與建議：

1.改變現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)，及時(shí)補(bǔ)充后備力量

針對(duì)目前徐匯區(qū)傳承人年齡老化、后繼乏人的情況，要采取各種措施及時(shí)改變現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)，積極補(bǔ)充后備力量，通過(guò)各種獎(jiǎng)勵(lì)政策吸引年輕人從事非遺事業(yè)，拜師學(xué)藝，安于本業(yè)。對(duì)積極收徒帶徒的傳承人要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，以激發(fā)他們傳承帶徒的積極性。工藝技術(shù)學(xué)校等專(zhuān)業(yè)學(xué)校定向培養(yǎng)有志于從事非遺的人才，使他們的才藝能夠在工作實(shí)踐中得到真正的運(yùn)用。

2.提高傳承人學(xué)歷學(xué)養(yǎng)，加強(qiáng)傳承人責(zé)任意識(shí)

針對(duì)目前徐匯區(qū)傳承人學(xué)歷較低，學(xué)養(yǎng)不高，部分傳承人責(zé)任意識(shí)較為淡薄的情況，要為傳承人創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)提高學(xué)歷學(xué)養(yǎng)，通過(guò)組織傳承人進(jìn)修、培訓(xùn)，參加各種展覽展示、文化交流等方式，使傳承人進(jìn)一步強(qiáng)基礎(chǔ)、拓眼界、增學(xué)養(yǎng)，提高自身素質(zhì)。通過(guò)各種培訓(xùn)教育和組織學(xué)習(xí)的方式，使傳承人了解《非遺法》、非遺保護(hù)條例、傳承人考核標(biāo)準(zhǔn)等知識(shí)信息，加強(qiáng)傳承人的責(zé)任意識(shí)，激發(fā)傳承人對(duì)非遺事業(yè)的熱愛(ài)。

3.提高活動(dòng)頻率，加大社會(huì)融入

針對(duì)目前徐匯區(qū)傳承人參加傳承工作與社會(huì)活動(dòng)次數(shù)較少、頻率較低的情況，要努力提高他們對(duì)非遺活動(dòng)的參與度。通過(guò)民俗文化節(jié)、非遺精品展、非遺宣傳日以及各種傳統(tǒng)節(jié)日中非遺活動(dòng)的舉辦，吸引傳承人積極參與。鼓勵(lì)傳承人更加主動(dòng)地在社區(qū)、校園、樓宇中發(fā)揮主導(dǎo)作用，并帶動(dòng)其他人群共同投入非遺的保護(hù)、傳承和宣傳活動(dòng)。

4.改善傳承機(jī)制，構(gòu)筑傳承基礎(chǔ)

針對(duì)目前徐匯區(qū)傳承人收徒帶徒較為困難的情況，要逐漸改善傳承機(jī)制，積極扶持家族傳承、師徒傳承、學(xué)校傳承三種傳承模式。逐漸增加區(qū)級(jí)傳承人的數(shù)量，并在此基礎(chǔ)上孕育培養(yǎng)更高級(jí)別的市級(jí)傳承人乃至國(guó)家級(jí)傳承人。逐漸形成國(guó)家級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)三級(jí)傳承人的金字塔結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑更為牢固的傳承機(jī)制與傳承基礎(chǔ)，培育更為有利的傳承土壤與環(huán)境。

5.提高培訓(xùn)質(zhì)量，改善培訓(xùn)內(nèi)容

針對(duì)目前徐匯區(qū)傳承人提出的培訓(xùn)課程內(nèi)容不夠?qū)嶋H、培訓(xùn)效果不明顯的情況，要努力改變培訓(xùn)的內(nèi)容與形式，積極探索培訓(xùn)課程的針對(duì)性、合理性、多樣性、實(shí)際性和趣味性，使傳承人能夠通過(guò)這些課程的學(xué)習(xí)，真正有所收獲，有所幫助。逐漸建立適合非遺培訓(xùn)的師資隊(duì)伍，真正把既具有較高講課水平與豐富知識(shí)，又較熟悉非遺保護(hù)工作的講師請(qǐng)上講臺(tái)，而不是片面追求講師的名氣。

6.增加經(jīng)費(fèi)投入，擴(kuò)充傳承場(chǎng)所

針對(duì)目前徐匯區(qū)傳承人有著較大訴求的經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所等問(wèn)題，區(qū)政府與區(qū)文化部門(mén)要積極采取措施，增加經(jīng)費(fèi)投入，擴(kuò)充傳承場(chǎng)所。建議在每年的區(qū)政府財(cái)政預(yù)算中設(shè)立非遺專(zhuān)項(xiàng)資金，給予每位傳承人一定額度的經(jīng)費(fèi)資助。建議利用區(qū)內(nèi)的一些可用空間資源，如小區(qū)空閑房屋、學(xué)校閑置教室以及街道文化中心的一些文化活動(dòng)場(chǎng)所，為傳承人創(chuàng)造更多的工作空間。建議在區(qū)內(nèi)已有的各種文化創(chuàng)意園區(qū)中建立非遺傳習(xí)所與非遺陳列室，使傳承人有更多的用武之地。

7.加強(qiáng)信息交流，增強(qiáng)宣傳力度

針對(duì)目前徐匯區(qū)傳承人信息獲取渠道較少、社會(huì)影響較弱的情況，要積極建立政府部門(mén)、保護(hù)中心與傳承人之間的信息交流渠道，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微信、公眾號(hào)等形式，把有關(guān)非遺的信息及時(shí)向傳承人告知與傳遞，并通過(guò)這些手段及時(shí)聽(tīng)取傳承人對(duì)非遺活動(dòng)的反饋意見(jiàn)。加強(qiáng)對(duì)非遺傳承人的宣傳推廣力度，通過(guò)各種新聞報(bào)道、專(zhuān)題訪談、圖片影像等方式，具體介紹傳承人的事跡與活動(dòng)，廣泛宣傳傳承人的產(chǎn)品與技藝，為傳承人擴(kuò)大社會(huì)影響搭建廣闊的平臺(tái)。

8.建立規(guī)范制度，完善管理體系

針對(duì)目前徐匯區(qū)傳承人提出的非遺傳承和保護(hù)工作部門(mén)人員變動(dòng)頻繁、工作缺乏穩(wěn)定性等情況，要逐步建立規(guī)范的崗位制度與人事制度，努力做到非遺傳承和保護(hù)工作有穩(wěn)定的專(zhuān)職崗位、穩(wěn)定的人員隊(duì)伍和規(guī)范的管理措施。及時(shí)制定有關(guān)傳承人工作的政策法規(guī)與文件，包括傳承人資金投入使用制度、傳承人資格評(píng)審制度、傳承人工作績(jī)效評(píng)估制度以及傳承人獎(jiǎng)勵(lì)與退出制度等，使全區(qū)非遺傳承人的工作更有效、規(guī)范地推進(jìn)。

本次調(diào)研，對(duì)于徐匯區(qū)的非遺傳承和保護(hù)工作有相當(dāng)重要的指導(dǎo)意義。對(duì)于未來(lái)的非遺傳承和保護(hù)工作，我們計(jì)劃繼續(xù)依托傳承人，在非遺傳承和保護(hù)理論研究上開(kāi)拓新的思路，實(shí)現(xiàn)突破，如通過(guò)編寫(xiě)非遺讀本、舉辦研討會(huì)等形式，深挖非遺項(xiàng)目?jī)?nèi)涵，鼓勵(lì)傳承人更多地參與到非遺保護(hù)和傳承工作中來(lái)。同時(shí)，通過(guò)鼓勵(lì)和支持傳承人將其成果轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步推進(jìn)徐匯區(qū)的非遺傳承和保護(hù)工作，為徐匯區(qū)非遺的未來(lái)發(fā)展提供更多新的思路和方法。