丁峰 梁東升 張微平

摘要：隨著中國經(jīng)濟(jì)市場的迅速崛起，人民的生存質(zhì)量和生活水平都有了明顯的提高，為建筑產(chǎn)業(yè)帶來了更加寬廣的發(fā)展平臺(tái)。在建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，工程造價(jià)管理起著舉足輕重的角色，是提高工程建設(shè)效益，塑造建筑公司良好社會(huì)形象的重要。所以，有關(guān)人員必須要明確工程施工管理中全過程造價(jià)管理的關(guān)鍵角色，貫徹工程造價(jià)管理基本準(zhǔn)則，以提高工程造價(jià)管理效益，更好地為建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。

關(guān)鍵詞：全過程管理;工程造價(jià);造價(jià)控制;成本降低

一、全過程造價(jià)控制概述

所謂工程項(xiàng)目中的全過程造價(jià)管理，實(shí)際上是指對相關(guān)工程全部階段費(fèi)用的管理，內(nèi)容主要涉及設(shè)計(jì)階段、施工階段等項(xiàng)目環(huán)節(jié)。工程管理中的全過程造價(jià)管理必須存在著秩序性與系統(tǒng)化這二個(gè)特征，所以說造價(jià)管理效果必須貫徹于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目施工的每個(gè)階段中，而項(xiàng)目的全過程造價(jià)管理效果，實(shí)際上正是對各個(gè)階段性管理工作總體水平的一個(gè)綜合反映。所以工程建設(shè)管理中的全過程造價(jià)管理效果必須在各個(gè)階段的管理工作優(yōu)化中進(jìn)行了認(rèn)真落實(shí)，特別是針對項(xiàng)目施工各個(gè)階段的特殊性，不僅要選擇與之相適應(yīng)的并且更加科學(xué)合理的方法與措施，要對可分配的人力、物力和各項(xiàng)財(cái)務(wù)資源加以合理分配和管理，并由此來取得更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因?yàn)楣こ添?xiàng)目中的造價(jià)管理貫穿了整個(gè)工程的周期，同時(shí)也必須處理各類工程風(fēng)險(xiǎn)及其對不確定的影響，也就造成了它相應(yīng)的質(zhì)量管理工作中也存在著周期較長、對風(fēng)險(xiǎn)影響很大的特征。

二、目前我國工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀分析

（一）在預(yù)算制度下，企業(yè)的性質(zhì)也發(fā)生了一定程度的變化。它不再以自身為主體，而是以國家為基礎(chǔ)的一系列經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。該系統(tǒng)的實(shí)施，不僅可以在一定程度上對政府部門負(fù)責(zé)的項(xiàng)目價(jià)格制定和投資計(jì)劃起到輔助作用，而且可以使成本管理有序進(jìn)行。

（二）工程造價(jià)往往難以控制在合理的范圍內(nèi)，這主要是由于參與工程造價(jià)的許多技術(shù)人員缺乏科學(xué)的造價(jià)控制理念所致。要從根本上改變這種狀況，必須實(shí)施全過程管理和控制。

三、影響建筑工程管理中全過程造價(jià)因素

（一）目前，大多數(shù)建筑工程企業(yè)更注重工程項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié)，忽視了工程項(xiàng)目施工前的準(zhǔn)備工作，尤其是工程造價(jià)管理。如果前期準(zhǔn)備工作不夠，就不可能掌握項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)際情況。在進(jìn)行工程造價(jià)作業(yè)時(shí)，對設(shè)計(jì)深度定位、總投資額等方面的細(xì)節(jié)無法深入理解和準(zhǔn)確估算，導(dǎo)致整個(gè)造價(jià)管理工作缺乏準(zhǔn)確性，因此在后續(xù)施工環(huán)節(jié)，由于成本控制失誤，施工內(nèi)容變更問題時(shí)有發(fā)生，大大增加了全過程成本管理工作的實(shí)施難度，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的全過程。

（二）由于我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，大多數(shù)施工環(huán)節(jié)存在嚴(yán)重的管理問題有待改進(jìn)，工程造價(jià)管理缺乏完善的規(guī)章制度，在實(shí)際工作過程中沒有完善的法律依據(jù)，因此在后續(xù)的造價(jià)管理中往往會(huì)對造價(jià)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，這嚴(yán)重增加了項(xiàng)目的成本負(fù)擔(dān)，使前期準(zhǔn)備工作失去應(yīng)有的實(shí)用性，甚至導(dǎo)致一系列的不規(guī)范操作，對項(xiàng)目的整體效益產(chǎn)生了負(fù)面影響。

四、加強(qiáng)建筑工程造價(jià)全過程控制的有效對策

（一）在整個(gè)建設(shè)過程中，工程造價(jià)是一個(gè)非常重要的工程環(huán)節(jié)。因此，有必要做好項(xiàng)目成本管理的合理控制，這也是項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備的重要依據(jù)。通過改進(jìn)施工準(zhǔn)備階段的控制和管理操作，可以在一定程度上提高工程的施工質(zhì)量，降低工程造價(jià)，充分發(fā)揮工程造價(jià)的實(shí)際作用，進(jìn)而提高建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。由此可見，在施工前期，施工人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)施工制度和操作規(guī)程，結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際情況，根據(jù)施工材料的選擇，科學(xué)運(yùn)用相關(guān)施工設(shè)施，實(shí)現(xiàn)對工程的全面控制和管理，不僅能為后續(xù)施工提供有效的協(xié)助，而且能盡可能滿足工程的施工標(biāo)準(zhǔn)，做好施工準(zhǔn)備階段的控制和管理。

（二）建設(shè)項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)成本控制的合理性將直接關(guān)系到項(xiàng)目投資資金的使用。它不僅能有效降低企業(yè)施工環(huán)節(jié)的成本消耗，而且能在更大范圍內(nèi)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際施工中，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況和整個(gè)施工過程中各環(huán)節(jié)的施工需要，合理控制項(xiàng)目資金的使用。同時(shí)，施工方應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的工程造價(jià)管理制度，配置工程的資源和材料，確保工程的實(shí)際資金使用與工程的預(yù)期估算相協(xié)調(diào)。

（三）從施工設(shè)計(jì)到工程竣工，建筑工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有其自身的意義，都會(huì)影響到建筑工程的整體工程質(zhì)量。尤其是本工程的竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)尤其容易被施工方忽視。然而，這一環(huán)節(jié)是項(xiàng)目驗(yàn)收的重點(diǎn)。通過驗(yàn)收工程質(zhì)量，檢查工程承載效果，監(jiān)測工程結(jié)構(gòu)功能，使工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)投入使用。因此，對于工程造價(jià)管理來說，要做好竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)的造價(jià)管理工作，對施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行審查，對工程施工標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行檢查，嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程量檢查資金使用情況，全面做好竣工階段的成本控制工作。特別是在一些施工環(huán)節(jié)，對于不可避免的因素造成的二次施工，應(yīng)按照相應(yīng)的制度進(jìn)行簽證審查，并根據(jù)相應(yīng)的要求進(jìn)行合理的補(bǔ)償和支付，使整個(gè)竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)達(dá)到相應(yīng)的工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）運(yùn)維階段也是建設(shè)項(xiàng)目的重要組成部分，在整個(gè)過程周期中占很大比例。因此，相關(guān)人員必須設(shè)計(jì)運(yùn)維方案，盡可能降低工程建設(shè)成本，提高企業(yè)的施工效率。長期的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)表明，工程建設(shè)成本和運(yùn)維成本通常表現(xiàn)為一種變化和另一種變化的狀態(tài)，兩者之間存在一定的對抗關(guān)系。因此，相關(guān)人員應(yīng)兼顧兩者之間的關(guān)系，綜合考慮各種影響因素，從設(shè)計(jì)、管理到技術(shù)進(jìn)行全面的測量。為了從根本上優(yōu)化建設(shè)工程全過程的資金配置，提高運(yùn)營管理水平。

五、結(jié)語

有關(guān)項(xiàng)目管理單位要從建立和完善全過程成本控制體系入手，采用現(xiàn)代管理技術(shù)，提高管理人員素質(zhì)，全面提高項(xiàng)目成本控制的發(fā)展質(zhì)量，從而確保項(xiàng)目成本能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，有效保證整個(gè)項(xiàng)目能夠在高質(zhì)量、高效率的水平上順利進(jìn)行。

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