金霞

摘要：現(xiàn)階段，為使國(guó)家專項(xiàng)資助政策和資金準(zhǔn)確的資助到每個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，需要將“精準(zhǔn)”融入到高校對(duì)貧、特困學(xué)生的資助工作中。高校作為國(guó)家培養(yǎng)高素質(zhì)人才的平臺(tái)，其資助育人工作更是在平臺(tái)中起著至關(guān)重要的作用，因此，在高校的資助育人工作中構(gòu)建科學(xué)的管理體系，使資助育人的工作有序的開展顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：高校;資助體系;貧困學(xué)生

一、“四維管理體系”的含義

“四維管理體系”顧名思義，由四個(gè)維度構(gòu)成的管理體系，即，校級(jí)管理維度、二級(jí)學(xué)院管理維度、班級(jí)管理維度和學(xué)生會(huì)管理維度，以校級(jí)、二級(jí)學(xué)院、班級(jí)為縱向管理，以學(xué)生會(huì)組織為橫向管理，縱向管理發(fā)揮其審核、上傳下達(dá)的作用，橫向管理發(fā)揮其監(jiān)督、舉報(bào)的作用，在縱橫交錯(cuò)的管理體系下，使其管理的作用達(dá)到最大化、合理化。

二、高校精準(zhǔn)資助育人的重要意義

深層次的研究高校資助育人體系和開展資助育人工作，不僅有著顯著的現(xiàn)實(shí)意義，更有著體現(xiàn)新時(shí)代使命的遠(yuǎn)大意義。首先，國(guó)家對(duì)高校中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助政策和體系發(fā)展至今，已經(jīng)較為科學(xué)和完善，結(jié)合國(guó)家的助學(xué)貸款政策，已經(jīng)形成較為健全的高校資助體系;其次，在新時(shí)代的高等教育政策下，資助要精準(zhǔn)，要做到將國(guó)家的資助資金精準(zhǔn)的發(fā)放到每位真困難的學(xué)生手中;育人要全面，要將心理輔導(dǎo)的陽(yáng)光全面的灑在每位貧困學(xué)生的心靈，為我國(guó)高校貧困大學(xué)生的成長(zhǎng)成才貢獻(xiàn)堅(jiān)固而持續(xù)的力量。

三、高校資助育人體系存在的問題

1、育人體系不完善

隨著每年9月份的新生入學(xué)，來自四面八方的同學(xué)相聚一起，由于地域生活差異、文化差異和經(jīng)濟(jì)差異等因素，很多學(xué)生會(huì)出現(xiàn)心理不適的狀況，尤其是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生群體，在下長(zhǎng)時(shí)間的壓力下逐漸出現(xiàn)心理問題，若缺乏深入了解和專業(yè)的心理疏導(dǎo)，很容易導(dǎo)致貧、特困學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)、生活規(guī)律和精神面貌進(jìn)入起伏不定的狀態(tài)。目前，大部分高校資助工作的重心在于對(duì)助學(xué)金申請(qǐng)的嚴(yán)格審批和把控，輕視了或缺少了負(fù)責(zé)貧、特困學(xué)生心理疏導(dǎo)和跟蹤管理的專業(yè)教師隊(duì)伍，在高校的資助管理體系中缺失一個(gè)非常重要的跟進(jìn)育人的環(huán)節(jié)，未能使“資助+育人”的雙軌運(yùn)行機(jī)制得以有效的發(fā)揮。

2、監(jiān)督體系不健全

目前，以遼寧省為例，每年的家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定工作在9月份開展，學(xué)生在提交家庭經(jīng)濟(jì)困難申請(qǐng)時(shí)，通常只需本人承諾并提交一份認(rèn)定表即可實(shí)現(xiàn)國(guó)家助學(xué)金的申請(qǐng)。首先，這一申請(qǐng)過程過于簡(jiǎn)單，很容易孳生瞞報(bào)、謊報(bào)家庭經(jīng)濟(jì)困難的行為，在家長(zhǎng)不知情的情況下偏得了國(guó)家助學(xué)金，并將該部分助學(xué)金進(jìn)行購(gòu)置高檔手機(jī)、平板電腦、穿戴名單服裝的過度消費(fèi);其次，監(jiān)管機(jī)制缺乏，對(duì)領(lǐng)取助學(xué)金的學(xué)生缺乏有效監(jiān)督，國(guó)家助學(xué)金每年分春季和秋季兩次發(fā)放，共計(jì)3，500元，部分貧困學(xué)生缺乏資金管理能力，收到助學(xué)金后，開始大吃大喝，把來之不易的助學(xué)金消費(fèi)殆盡，無法使好政策落地，也無法使貧困學(xué)生的校園生活得到扭轉(zhuǎn)。

四、“四維管理體系”構(gòu)建的主要設(shè)計(jì)

為了確保把“精準(zhǔn)”體現(xiàn)到資助的內(nèi)涵，把“育人”提升到強(qiáng)國(guó)的要求，需要組建一支強(qiáng)有力的管理隊(duì)伍，即以“四維管理體系” 來構(gòu)建高校精準(zhǔn)資助育人管理團(tuán)隊(duì)。

首先，在學(xué)校層面成立資助領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)辦公室機(jī)構(gòu)和成員，其中，校級(jí)層面的負(fù)責(zé)人由主管學(xué)生事務(wù)的副校長(zhǎng)來?yè)?dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)全校資助和育人的頂層工作，由其負(fù)責(zé)執(zhí)行相關(guān)指導(dǎo)性文件的簽署、國(guó)家資助資金使用的審批、資助管理隊(duì)伍的任命等職能，起到統(tǒng)攬全局的作用;由學(xué)生處處長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)全校資助育人的規(guī)劃和部署工作，由其負(fù)責(zé)校級(jí)資助管理中心的指導(dǎo)和復(fù)核工作，起到上傳下達(dá)的重要作用;由學(xué)生處下設(shè)的資助管理中心、心理健康中心的教師擔(dān)任組員，由其來對(duì)接各二級(jí)學(xué)院的具體工作，執(zhí)行下達(dá)每年的貧、特困學(xué)生指標(biāo)數(shù)、總的資助金額、發(fā)布和解答具體的資助政策和要求等工作，起到關(guān)鍵紐帶的作用。

其次，在二級(jí)學(xué)校層面成立資助領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)辦公室機(jī)構(gòu)和成員，其中，二級(jí)學(xué)院層面負(fù)責(zé)人由主管學(xué)生事務(wù)的副院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，由其負(fù)責(zé)二級(jí)學(xué)院資助育人的頂層工作，由其負(fù)責(zé)對(duì)本學(xué)院貧、特困學(xué)生認(rèn)定結(jié)果的簽署、本院申請(qǐng)學(xué)生資助資金的審批、本院資助管理隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)等工作，發(fā)揮其在二級(jí)學(xué)院協(xié)調(diào)和部署的關(guān)鍵作用;由負(fù)責(zé)資助和心理健康的輔導(dǎo)員擔(dān)任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)傳達(dá)并組織二級(jí)學(xué)院資助育人的具體工作，負(fù)責(zé)對(duì)其他輔導(dǎo)員、勤工部、健心部等學(xué)生會(huì)部門的統(tǒng)一部署和匯總工作，起到組織和執(zhí)行的重要作用;由其他輔導(dǎo)員老師擔(dān)任組員，由其負(fù)責(zé)指導(dǎo)所帶班級(jí)的貧、特困學(xué)生的認(rèn)定和心理疏導(dǎo)的工作，帶領(lǐng)班級(jí)認(rèn)定和心理健康小組，發(fā)揮精準(zhǔn)幫扶和育人的作用。

再次，在班級(jí)以班委成員為核心成立班級(jí)評(píng)議小組，由班長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，由其負(fù)責(zé)傳達(dá)和上報(bào)班級(jí)評(píng)議信息的工作;由生活委員擔(dān)任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織并開展班級(jí)貧、特困學(xué)生的認(rèn)定、收集其相關(guān)電子信息和紙質(zhì)材料等工作;由其他班委成員擔(dān)任組員，負(fù)責(zé)配合組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)的工作，評(píng)議和審核家庭經(jīng)濟(jì)困難的申報(bào)材料，監(jiān)督并觀察班級(jí)貧、特困學(xué)生的日常消費(fèi)和心理等情況。

最后，在學(xué)生會(huì)以勤工部、健心部為核心成立監(jiān)督小組，由勤工部負(fù)責(zé)向?qū)W生公示貧、特困學(xué)生的認(rèn)定結(jié)果、助學(xué)金的獲得名單，接受各個(gè)渠道的反饋和舉報(bào)信息，走訪并調(diào)查被舉報(bào)的貧困學(xué)生，發(fā)揮其監(jiān)管職責(zé)。由健心部負(fù)責(zé)建立貧困學(xué)生心理健康檔案，并開展線上問卷等形式的心理普查活動(dòng)，將每次的普查結(jié)果記錄到心理健康檔案，定期向輔導(dǎo)員老師和專業(yè)的心理健康老師進(jìn)行匯報(bào)，以及時(shí)掌握貧困學(xué)生的心理狀況。

通過“四維管理體系”的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)層層把關(guān)，逐級(jí)有效管理，確保資助育人的工作公平有序的開展，在“四維管理體系”模式下，構(gòu)建一支能打勝仗的資助育人隊(duì)伍，切實(shí)有力的保證資助育人的工作在高校中不斷的完善和開展。

參考文獻(xiàn)

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