（中鐵電氣化局集團(tuán)有限公司，北京 100036）

在“十三五”規(guī)劃時(shí)期，國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)迎來(lái)了快速發(fā)展的機(jī)遇，為了實(shí)現(xiàn)自身的良好發(fā)展，很多建筑企業(yè)都進(jìn)行了區(qū)域經(jīng)營(yíng)。但是在實(shí)際發(fā)展的過程中，由于受到各種外界因素的限制，企業(yè)在區(qū)域發(fā)展和經(jīng)營(yíng)方面并不是非常樂觀，遇到了許多問題。因此如何解決當(dāng)下在區(qū)域經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中存在的問題，已經(jīng)成為建筑企業(yè)亟須著重考慮的問題。

一、建筑施工企業(yè)區(qū)域經(jīng)營(yíng)的目的和特點(diǎn)

區(qū)域經(jīng)營(yíng)是指把全國(guó)劃分為若干區(qū)域，以區(qū)域?yàn)榛镜慕?jīng)營(yíng)單元，由企業(yè)設(shè)立常駐機(jī)構(gòu)，派出常駐人員，全權(quán)代表企業(yè)，統(tǒng)籌全企業(yè)經(jīng)營(yíng)要素，專職負(fù)責(zé)本區(qū)域各類任務(wù)承攬和市場(chǎng)維護(hù)的經(jīng)營(yíng)管理模式。該模式既符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，又使建筑企業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系更加緊密，是建筑企業(yè)未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)開發(fā)工作是公司發(fā)展的源泉、龍頭和靈魂。建筑施工企業(yè)的區(qū)域經(jīng)營(yíng)具有經(jīng)營(yíng)客戶相對(duì)固定、資源整合利用率高、快速應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化等特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。經(jīng)營(yíng)客戶主要是一些企業(yè)和該區(qū)域的政府機(jī)構(gòu)人員，因此在區(qū)域經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中，怎樣與客戶建立并維持長(zhǎng)效的溝通機(jī)制非常關(guān)鍵。

二、建筑施工企業(yè)區(qū)域經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀

為適應(yīng)建筑市場(chǎng)發(fā)展，深化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制機(jī)制改革，提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，建筑施工企業(yè)普遍推進(jìn)區(qū)域化經(jīng)營(yíng)。當(dāng)前，在區(qū)域經(jīng)營(yíng)過程中企業(yè)的一些顯著問題主要有3個(gè)方面。

（一）外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈

隨著建筑企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，為了提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，大多數(shù)企業(yè)選擇開展區(qū)域經(jīng)營(yíng)。為了拓展經(jīng)營(yíng)范圍，各大型建筑施工企業(yè)紛紛進(jìn)行資質(zhì)增項(xiàng)和資質(zhì)升級(jí)，彼此間的差距越來(lái)越小，而且傳統(tǒng)基建市場(chǎng)已逐漸飽和，隨著區(qū)域經(jīng)營(yíng)的逐漸深入開展，區(qū)域市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)必日益激烈。

另外，目前國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)仍不健全，行業(yè)管理制度不完善，綜合執(zhí)法體系也有待進(jìn)一步優(yōu)化，因此建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的不規(guī)范、不合法的惡意競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生，制約了建筑業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)秩序的建立。

（二）內(nèi)部集團(tuán)各子公司同質(zhì)化

大型建筑施工企業(yè)一般持有子公司或分公司，子分公司在主營(yíng)業(yè)務(wù)、目標(biāo)市場(chǎng)方面存在不同程度的重合和交叉，這樣就很容易在集團(tuán)公司內(nèi)部出現(xiàn)不必要的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，造成資源的浪費(fèi)，因此集團(tuán)公司區(qū)域指揮部在整合內(nèi)部資源、形成經(jīng)營(yíng)合力、推進(jìn)企業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)上處于至關(guān)重要的核心地位，必須準(zhǔn)確、到位、全面地履行好經(jīng)營(yíng)統(tǒng)籌職能。

（三）區(qū)域經(jīng)營(yíng)的成本管控壓力增大

目前，控制經(jīng)營(yíng)成本成為建筑施工企業(yè)增加利潤(rùn)的有效途徑，也是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。在區(qū)域經(jīng)營(yíng)的過程中，尤其是初期階段，很多企業(yè)會(huì)適當(dāng)放松地方債務(wù)要求，甚至采用先施工后補(bǔ)合同的方式，以獲得相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但在這種情況下，會(huì)給企業(yè)成本管理帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)隱患。另外，企業(yè)在拓展區(qū)域經(jīng)營(yíng)的過程中，成本管理制度很可能與當(dāng)?shù)匾恍┱叽嬖跊_突，這樣也會(huì)給企業(yè)實(shí)際成本管理帶來(lái)不利的影響。

三、建筑施工企業(yè)區(qū)域經(jīng)營(yíng)實(shí)踐策略

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（簡(jiǎn)稱《建議》）公布，針對(duì)軌道交通，《建議》指出要統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，完善綜合運(yùn)輸大通道、綜合交通樞紐和物流網(wǎng)絡(luò)，加快城市群和都市圈軌道交通網(wǎng)絡(luò)化，提高農(nóng)村和邊境地區(qū)交通通達(dá)深度。因此，建筑施工市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展前景十分廣闊，大型建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)和國(guó)家在重點(diǎn)區(qū)域交通運(yùn)輸領(lǐng)域的戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)營(yíng)安排，抓住市場(chǎng)機(jī)遇，迎接發(fā)展過程中的問題和挑戰(zhàn)。

建筑施工企業(yè)在區(qū)域經(jīng)營(yíng)過程中可以采取相應(yīng)的措施，如創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)策略，守住傳統(tǒng)主業(yè)，然后結(jié)合新規(guī)劃、探究新領(lǐng)域、拓展新基建以及引入新合作模式，開拓企業(yè)藍(lán)海，提升企業(yè)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（一）創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)策略，區(qū)域經(jīng)營(yíng)與立體經(jīng)營(yíng)相結(jié)合

國(guó)家推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域交通運(yùn)輸統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)“軌道上的京津冀”“軌道上的長(zhǎng)三角”、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶現(xiàn)代化綜合立體交通走廊、海南自由貿(mào)易港，推動(dòng)西部陸海新通道國(guó)際航運(yùn)樞紐和航空樞紐建設(shè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。

對(duì)于國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的區(qū)域，企業(yè)在區(qū)域經(jīng)營(yíng)過程中，更要深耕立體經(jīng)營(yíng)，做好區(qū)域經(jīng)營(yíng)與立體經(jīng)營(yíng)的有機(jī)結(jié)合，確保守住企業(yè)的傳統(tǒng)主業(yè)。在具體操作中，可以從3個(gè)方面采取相應(yīng)的措施。第一，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)協(xié)同經(jīng)營(yíng)，凝心聚力，共同促進(jìn)公司區(qū)域良好經(jīng)營(yíng)。集團(tuán)子公司需要充分了解自身的優(yōu)勢(shì)和不足，加強(qiáng)子公司之間的交流和合作，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，只有這樣，企業(yè)才能在區(qū)域經(jīng)營(yíng)中增加自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，保證市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的良好開展。第二，企業(yè)在進(jìn)行區(qū)域開發(fā)時(shí)，要做到統(tǒng)分有序。各級(jí)公司都要將企業(yè)利益放在首位，自覺服從企業(yè)發(fā)展的大局，最大限度地提高資源的利用效率，實(shí)現(xiàn)資源科學(xué)配置。第三，根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際情況，打造立體經(jīng)營(yíng)平臺(tái)。在區(qū)域經(jīng)營(yíng)過程中，要搶占市場(chǎng)先機(jī)，然后憑借重大項(xiàng)目，針對(duì)各區(qū)域打造立體經(jīng)營(yíng)平臺(tái)。在這個(gè)過程中，要求各板塊、各層級(jí)積極地進(jìn)行立體跟進(jìn)，改變之前的單一經(jīng)營(yíng)方式，建立全方位的立體經(jīng)營(yíng)體系，實(shí)現(xiàn)多元化、多角度、深層次、全方位、全過程的經(jīng)營(yíng)模式。

（二）結(jié)合新基建進(jìn)行區(qū)域經(jīng)營(yíng)的宏觀規(guī)劃

經(jīng)營(yíng)工作的重點(diǎn)不僅僅是鞏固擴(kuò)大傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，增加企業(yè)主產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)含量，同時(shí)還要積極拓展新的市場(chǎng)領(lǐng)域和效益增長(zhǎng)點(diǎn)，努力培育戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域，形成協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)格局。

隨著5G、互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能的加快發(fā)展，新基建逐漸走入人們視野，比如智慧車站、智慧小鎮(zhèn)、大數(shù)據(jù)中心、智能運(yùn)維等，智能化和信息化技術(shù)在交通運(yùn)輸方面的應(yīng)用逐步深化，并已深入乘客服務(wù)、企業(yè)管理和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的方方面面，交通數(shù)字化轉(zhuǎn)型的步伐正在加速。在這種新形勢(shì)下，企業(yè)應(yīng)順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際需求拓展新領(lǐng)域。

首先，需要對(duì)當(dāng)下區(qū)域市場(chǎng)進(jìn)行研究，根據(jù)政府相關(guān)部門對(duì)該區(qū)域的整體規(guī)劃，尋找新市場(chǎng)，如交通與旅游/現(xiàn)代物流融合的新型項(xiàng)目（風(fēng)情新干線、文旅項(xiàng)目、物流園項(xiàng)目等）、大數(shù)據(jù)中心等。在市場(chǎng)還處于空白的時(shí)期，搶占市場(chǎng)先機(jī)，為自身區(qū)域經(jīng)營(yíng)和發(fā)展贏得優(yōu)勢(shì)。其次，加快戰(zhàn)略性新興業(yè)務(wù)的發(fā)展，提高自身的管理水平，嚴(yán)格按照生產(chǎn)要求建設(shè)品質(zhì)工程，同時(shí)做好品牌宣傳工作，樹立良好的品牌形象，以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)營(yíng)良好發(fā)展。

（三）區(qū)域經(jīng)營(yíng)中的具體實(shí)踐策略

以華東地區(qū)為例，該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，市場(chǎng)前景廣闊，對(duì)此提出以打造“軌道上的長(zhǎng)三角”為重點(diǎn)，全方位推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化、運(yùn)輸服務(wù)提質(zhì)升級(jí)、多種運(yùn)輸方式融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的一體化發(fā)展。

在長(zhǎng)三角地區(qū)，布局區(qū)域指揮部、杭州經(jīng)營(yíng)部、南京經(jīng)營(yíng)部、合肥經(jīng)營(yíng)部，以指揮部和三個(gè)經(jīng)營(yíng)部為中心輻射周邊城市，基本實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)營(yíng)布局全覆蓋。在此基礎(chǔ)之上，企業(yè)需要充分發(fā)揮鐵路和軌道交通的優(yōu)勢(shì)，全面滲透到大數(shù)據(jù)、5G、智能互聯(lián)以及智慧城市等項(xiàng)目中。

經(jīng)營(yíng)策略上，區(qū)域指揮部應(yīng)聚焦新基建、拓展新領(lǐng)域、創(chuàng)造新模式；聚焦大項(xiàng)目運(yùn)作和投資，帶動(dòng)大項(xiàng)目發(fā)展；聚焦企業(yè)內(nèi)部多單位參與、多專業(yè)配合的重點(diǎn)項(xiàng)目，發(fā)揮牽頭統(tǒng)籌和協(xié)助協(xié)調(diào)作用。各部經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)更新經(jīng)營(yíng)觀念，針對(duì)具體項(xiàng)目調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，同時(shí)拓展經(jīng)營(yíng)思路，積極尋求優(yōu)質(zhì)的合作伙伴，以彌補(bǔ)經(jīng)營(yíng)人才短缺、新基建新領(lǐng)域軟實(shí)力不足、資源欠缺、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)缺失等劣勢(shì)，通過合理整合、利用高端政商資源，提高綜合體項(xiàng)目運(yùn)作能力，在完成經(jīng)營(yíng)任務(wù)的同時(shí)，間接完善新領(lǐng)域新基建業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)要素，從而確保區(qū)域經(jīng)營(yíng)向縱深推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)營(yíng)與立體經(jīng)營(yíng)的融合。

四、結(jié)語(yǔ)

大型建筑施工企業(yè)開展區(qū)域經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，需要結(jié)合自身實(shí)際情況，對(duì)區(qū)域市場(chǎng)準(zhǔn)確定位，明確經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的具體分工；既要鞏固擴(kuò)大傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，還要積極拓展新的市場(chǎng)領(lǐng)域和效益增長(zhǎng)點(diǎn)，努力培育戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域，形成協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)格局；不但應(yīng)注重自身區(qū)域品牌的創(chuàng)建，而且要不斷提升經(jīng)營(yíng)人員的素質(zhì)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域的滾動(dòng)發(fā)展。