杜月云 陳 磊 周子平

商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南 商丘 476000

為落實(shí)黨的十九大精神，有關(guān)深化產(chǎn)教融合和促進(jìn)校企合作的指導(dǎo)性文件層出不窮，產(chǎn)教融合協(xié)同育人是新時(shí)代的產(chǎn)物，是一種新的教育模式，具有多主體性、多類型性、多層次性和多維度性等特征。產(chǎn)教融合協(xié)同育人是高職院校人才培養(yǎng)的重要方式和途徑，是實(shí)現(xiàn)高職院校創(chuàng)新自身教育辦學(xué)體制和機(jī)制的必由之路，是促進(jìn)創(chuàng)新鏈、教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，是推動(dòng)教育優(yōu)先、人才引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)新發(fā)展的重大舉措，是服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展提質(zhì)增效的有力保障[1]。

產(chǎn)教融合協(xié)同育人是高職院校人才培養(yǎng)的關(guān)鍵所在，對(duì)產(chǎn)教融合的機(jī)制、平臺(tái)建設(shè)、人才培養(yǎng)模式、“雙高計(jì)劃”要求在全面提升高質(zhì)量的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培育社會(huì)需求、技能高超的高素質(zhì)人才，為了達(dá)到這一目標(biāo)，高職院校與行業(yè)、企業(yè)要加強(qiáng)緊密合作，通過(guò)整合學(xué)校、行業(yè)企業(yè)和政府主管部門等多主體的資源，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，從而深度融合，形成合力，在科技研發(fā)、培養(yǎng)高技能人才和提高社會(huì)服務(wù)水平等方面實(shí)現(xiàn)各主體間的合作多贏及社會(huì)共贏，保障產(chǎn)教融合協(xié)同育人繼續(xù)向深層次推進(jìn)，促進(jìn)高等職業(yè)教育的持續(xù)健康發(fā)展。

產(chǎn)教融合協(xié)同育人是職業(yè)教育發(fā)展的重要途徑。以國(guó)家職業(yè)教育改革創(chuàng)新文件精神為指導(dǎo)，以辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)教融合協(xié)同育人在教育教學(xué)改革實(shí)踐中發(fā)揮作用。在深入學(xué)習(xí)國(guó)家文件精神、理解職業(yè)教育產(chǎn)教融合辦學(xué)特色內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)高職院校的辦學(xué)體制改革，規(guī)劃設(shè)計(jì)職教產(chǎn)教融合、資源共享的校企協(xié)同育人平臺(tái)，創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研用一體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用科研體制，創(chuàng)新了“教學(xué)工場(chǎng)”理念下的校企合作模式與人才培養(yǎng)模式，能在高職教育辦學(xué)活力、人才培養(yǎng)質(zhì)量、社會(huì)服務(wù)能力方面得到充分體現(xiàn)[2]。

1 高職教育產(chǎn)教融合協(xié)同育人的現(xiàn)實(shí)困境

1.1 制度體系不健全，未能保障各參與主體的合法權(quán)益

雖然國(guó)家對(duì)校企間的產(chǎn)教融合制動(dòng)的政策文件較多，但在現(xiàn)實(shí)產(chǎn)教融合中缺少實(shí)際操作性、針對(duì)性及實(shí)踐性。從內(nèi)容上看，大多政策屬于原則性的宏觀政策，缺乏具體的實(shí)施細(xì)則，政策的可行性沒有經(jīng)過(guò)充分的論證[3]，當(dāng)前的政策明確了各個(gè)主體之間的關(guān)系和責(zé)任，但是缺乏完成這些責(zé)任需要承擔(dān)的具體工作任務(wù)，致使企業(yè)和學(xué)校不知道如何開展工作，如何能夠擔(dān)負(fù)起自身的責(zé)任，產(chǎn)教融合的深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，合作還處于表象，沒有真正開展全方面、多領(lǐng)域的融合，使得職業(yè)教育的產(chǎn)教融合協(xié)同育人流于形式。從體制機(jī)制上，各方主體都站在自身利益的角度出發(fā)，學(xué)校和企業(yè)之間缺乏有效的協(xié)同機(jī)制，使企業(yè)和學(xué)校雙主體在協(xié)同育人過(guò)程中難以實(shí)現(xiàn)互利共贏的局面，無(wú)法真正促進(jìn)價(jià)值鏈和利益鏈的無(wú)縫銜接。

1.2 政府主導(dǎo)作用相對(duì)較弱，政策落實(shí)不到位

產(chǎn)教融合協(xié)同育人中的主體是企業(yè)和高職院校，企業(yè)和高職院校的行動(dòng)目標(biāo)和導(dǎo)向不一致，無(wú)法實(shí)現(xiàn)深度融合。因此，在校企合作過(guò)程中迫切需要政府的主導(dǎo)，在企業(yè)和高職院校之間搭起一座溝通的橋梁，政府主導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合協(xié)同育人的重要保障，而“政行企校”四方任何一方的缺失或是積極性欠缺都會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)教融合協(xié)同育人流于形式。政府是高職院校和企業(yè)進(jìn)行深度合作的潤(rùn)滑劑，企業(yè)和高職院校的合作需要充分發(fā)揮政府在決策、組織等方面的體制機(jī)制管理作用。在校企協(xié)同育人的過(guò)程中，政府未能及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的管理規(guī)范和管理機(jī)制，雖然國(guó)家層面進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，引導(dǎo)改革發(fā)展方向，但各級(jí)政府未能根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則，缺少相關(guān)產(chǎn)教融合的信息平臺(tái)與合作平臺(tái)，導(dǎo)致校企合作過(guò)程中分工不明確，企業(yè)與學(xué)校沒有真正形成“你中有我、我中有你”的命運(yùn)共同體。產(chǎn)教融合的主體除了“政行企?！蓖?，還要有社會(huì)的積極參與，當(dāng)前社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制不健全，政府未能根據(jù)市場(chǎng)的真正需求及反饋客觀評(píng)價(jià)參與產(chǎn)教融合協(xié)同育人企業(yè)的資質(zhì)，校企合作的質(zhì)量無(wú)法得到有效保障，從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈和專業(yè)鏈的嚴(yán)重脫節(jié)。

1.3 企業(yè)缺乏參與積極性，未能發(fā)揮校企協(xié)同育人的優(yōu)勢(shì)

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化背景下，企業(yè)間的分工更細(xì)化，學(xué)校的教育功能與企業(yè)的生產(chǎn)功能間的界線也逐漸清晰，當(dāng)前企業(yè)參與校企合作的內(nèi)生動(dòng)力不足，究其原因，企業(yè)是以盈利為根本目標(biāo)，對(duì)于人才培養(yǎng)不夠重視，不愿耗費(fèi)大量的人力、物力及財(cái)力去培養(yǎng)人才，同時(shí)職業(yè)院校畢業(yè)生，在企業(yè)發(fā)展需求中不能把自身素質(zhì)和專業(yè)技能發(fā)揮出來(lái)，企業(yè)從自身當(dāng)前局部利益出發(fā)，積極參與產(chǎn)教融合發(fā)展意愿不強(qiáng)。真正意義上的校企產(chǎn)教融合需要企業(yè)為學(xué)校提供大量的資金、設(shè)備和儀器，甚至還需要企業(yè)根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)對(duì)人才的技能要求提供能工巧匠，這無(wú)形中給企業(yè)增加了顯性成本和隱性成本，因此，企業(yè)參與校企合作的意愿不強(qiáng)，而是更加傾向于加大自身投入去培養(yǎng)自己的內(nèi)部人才，有相當(dāng)一部分企業(yè)參與產(chǎn)教融合的目的不是為了提升和暢通后備人才的儲(chǔ)備而是為了提升自身形象和社會(huì)影響力，因此產(chǎn)教融合的潛能沒有得到充分的發(fā)揮，協(xié)同育人沒有落到實(shí)處。

1.4 職業(yè)院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力不足

高職院校更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)是產(chǎn)教深度融合的重要表現(xiàn)。當(dāng)前我國(guó)職業(yè)院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在明顯的滯后現(xiàn)象，學(xué)校培養(yǎng)的人才不能勝任企業(yè)的需求。高職院校設(shè)置專業(yè)不合理與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支柱產(chǎn)業(yè)脫節(jié)，培養(yǎng)的人才不具備企業(yè)需要的前沿技術(shù)，高職院校教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，沒有培養(yǎng)企業(yè)需求能工巧匠的能力，社會(huì)服務(wù)能力也需要加強(qiáng)，這些問(wèn)題的解決都需要企業(yè)的參與。

2 高職院校深化產(chǎn)教融合協(xié)同育人的策略探析

2.1 完善相關(guān)政策體系，保障各參與主體的利益

探索職業(yè)教育校企合作的新模式、新發(fā)展、新方法和新格局，明確產(chǎn)教融合各方的責(zé)任和義務(wù)，深化產(chǎn)教融合協(xié)同育人模式，完善與之相配套的輔助法規(guī)體系，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)違規(guī)行為的監(jiān)管和懲戒力度。地方政府依據(jù)國(guó)家的相關(guān)政策、依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)不斷完善地方發(fā)展政策，如設(shè)立校企產(chǎn)業(yè)融合專項(xiàng)管理基金，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與產(chǎn)教融合，并在稅收等方面給予一定的福利，依此調(diào)動(dòng)其參與產(chǎn)教融合的主動(dòng)性和積極性。不斷強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)監(jiān)督，推進(jìn)校企扎實(shí)開展合作，以法律法規(guī)手段調(diào)節(jié)各方參與主體的利益，建立建全產(chǎn)教融合的管理機(jī)制，明確行政企校各自的主體責(zé)任，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，真正使行業(yè)企業(yè)在產(chǎn)教融合協(xié)同育人中發(fā)揮其指引性的作用[4]。

2.2 強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，構(gòu)建四位一體的協(xié)同育人機(jī)制

貫徹落實(shí)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，全面推進(jìn)校企協(xié)同育人，產(chǎn)教深度融合發(fā)展，有針對(duì)性地培養(yǎng)新時(shí)代下高素質(zhì)技術(shù)技能人才，促進(jìn)產(chǎn)教融合校企“雙元”育人，通過(guò)優(yōu)化配置資源，最大程度實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)?！罢衅笮！彼姆焦餐罱ㄒ粋€(gè)產(chǎn)教融合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同創(chuàng)新、共同發(fā)展的優(yōu)勢(shì)平臺(tái)。按照“基礎(chǔ)相通、技術(shù)相近、崗位相關(guān)、資源共享、核心引領(lǐng)”原則，如何適應(yīng)新時(shí)代對(duì)高職教育高質(zhì)量發(fā)展有了全新的內(nèi)涵，要結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀充分發(fā)揮服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與行業(yè)發(fā)展的無(wú)縫銜接，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、技術(shù)過(guò)硬、無(wú)私奉獻(xiàn)等全面發(fā)展的社會(huì)急需的能工巧匠，要熟練運(yùn)用行業(yè)的前沿技術(shù)，具備高度負(fù)責(zé)的工匠精神，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增效升級(jí)服務(wù)。

2.3 創(chuàng)新產(chǎn)教融合模式，構(gòu)建校企協(xié)同育人的命運(yùn)共同體

圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，融通“政行企?！彼姆焦餐蛟靸?yōu)質(zhì)的產(chǎn)教聯(lián)盟平臺(tái)。例如，我院立足本地新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)與當(dāng)?shù)囟嗉倚履茉雌圐堫^企業(yè)建立合作關(guān)系，成立了新能源汽車學(xué)院。通過(guò)該平臺(tái)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為企業(yè)進(jìn)行訂單式培養(yǎng)、創(chuàng)新工學(xué)交替培養(yǎng)模式、與企業(yè)共同研發(fā)高性能新能源汽車等合作不斷深入。企業(yè)全程參與專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定，使得專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)更加明確，學(xué)校教師和企業(yè)導(dǎo)師共同參與教學(xué)任務(wù)和教材編寫，校企合作完成真正融合，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地校企共建既能承接學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)需要，也能夠滿足企業(yè)研發(fā)需求。產(chǎn)教融合平臺(tái)能夠集人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、引領(lǐng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展等眾多功能為一體，培養(yǎng)的人才能夠直接對(duì)接企業(yè)需求，實(shí)現(xiàn)了校企的深度融合，構(gòu)建共同發(fā)展的命運(yùn)共同體。

3 結(jié) 語(yǔ)

產(chǎn)教融合協(xié)同育人的關(guān)鍵是讓行業(yè)企業(yè)成為重要育人主體，提高行業(yè)企業(yè)校企合作的實(shí)質(zhì)參與性。因此，我們要牢牢把握問(wèn)題導(dǎo)向的原則，充分發(fā)揮政府的組織協(xié)調(diào)的作用，規(guī)范實(shí)施流程，深度挖掘優(yōu)惠政策和權(quán)益保障等方面制度改革，挖掘校企優(yōu)勢(shì)資源，構(gòu)建協(xié)同育人方案共商、信息和教學(xué)平臺(tái)共建、教育效果和成果共享的育人機(jī)制，并在“雙創(chuàng)”和“雙高”建設(shè)背景下，深度分析校企雙主體在專業(yè)設(shè)置、資源互通、權(quán)責(zé)劃分等方面的現(xiàn)實(shí)困境，充分發(fā)揮政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，系統(tǒng)提煉、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成產(chǎn)教融合協(xié)同育人的命運(yùn)共同體，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。